EMSA Note

Лиссабон, 03 октября 2008
Качественное судоходство: стандарт XXI века.
Морская профессия: факторы престижности
Автор: Майкл Хантер
От лица EMSA и нашего исполнительного директора В. де Рюйтера, я хотел бы
поблагодарить генерального директора Николая Алексеевича Решетова за
приглашение выступить.
Данный семинар дает мне возможность кратко рассказать о работе Европейского
агентства по безопасности на море (European Maritime Safety Agency) при
раскрытии
главной
темы
форума:
Морская
профессия:
факторы
престижности.
Позвольте вкратце рассказать об организации, которую я представляю. Фоном
для создания EMSA послужило одна из наиболее известных аварий в Европе,
гибель танкера Erika под флагом Мальты, под управлением итальянской
компании, в классе RINA и зафрахтованного компанией Total. Это послужило
причиной того, что Еврокомиссия стала заниматься европейским морским
законодательством, что привело к существенному пересмотру законодательства
и последующему одобрению ряда мер под названием пакет Erika I и II.
Правовая основа для учреждения агентства по морским делам, исходит из пакета
мер
по
безопасности
на
море
Erika
II,
включая
Правило
Европейского
сообщества (ЕС) 1406/2002. Данное правило изменялось три раза посредством
внедрения Правил (EC) 1644/2003, (EC) 724/2004 и самого последнего (EC)
2038/2006. Было принято решение разместить агентство в Лиссабоне.
Основной мандат, который был выдан EMSA, охватывает четыре важнейших
сферы, связанных с деятельностью на море:



предотвращение загрязнения на море;
реагирование при загрязнении с судов;
обеспечение охраны на море;
Page 1 of 7

совершенствование безопасности на море.
Исполнительный директор ЕМСА В. де Рюйтер недавно реорганизовал агентство
в три департамента:
 департамент A. Корпоративные услуги
 департамент B. Внедрение
 департамент C. Операции
Будучи руководителем отдела B.1 «Оценка безопасности и проверки», моя
работа попадает в сферу деятельности департамента В. Однако, в департаменте
есть еще два отдела:
 отдел B.2 Безопасность судов;
 отдел B.3 Морская окружающая среда, обучение и статистика.
Мой отдел занимается отслеживанием внедрения некоторых наиболее важных
европейских морских законов. Эта работа проводится силами четырех секторов:
 сектор B.1.1 Посещение государств-членов ЕС;
 сектор B.1.2 Оценка классификационных обществ;
 сектор B.1.3 Подготовка моряков;
 сектор B.1.4 Охрана на море.
При подготовке данного выступления мне помогал сектор B.1.3 Подготовка
моряков.
Данный сектор был создан в первом квартале 2005 года и в настоящее время в
нем работают девять человек с различным опытом в области подготовки
моряков.
Основная задача данного сектора состоит в том, чтобы помочь Еврокомиссии в
соблюдении законодательства, касающегося двух сфер деятельности:


согласно Директиве 2001/25/EC посетить страны за пределами Евросоюза,
с последующим составлением отчетов о фактическом состоянии дел в
данных странах в области морского образования. Что является
необходимой информацией для оценки Еврокомиссией посещаемой
страны, с целью признания ее соответствия уровню сообщества. Более
того, вышесказанное также относится к новым странам, которые в
настоящее время еще не признаны как соответствующие уровню
сообщества;
второе, но не менее важное, оказать помощь Еврокомиссии в посещении
государств-членов ЕС с целью проверки внедрения Директивы 2005/45/EC.
На сегодняшний день представители данного сектора посетили пятнадцать стран
за пределами Евросоюза и девять государств-членов Евросоюза.
Меня попросили подробнее рассказать в ходе данного семинара о “Путях
повышения престижа морской профессии в глаза молодежи из традиционно
морских
держав
Европы.”
Возможно,
это
Page 2 of 7
одна
из
основных
проблем
европейского
морского
презентации
я
собрал
судоходства.
вместе
При
моих
подготовке
коллег,
данного
занимающихся
доклада
и
системами
образования и сертификации с тем, чтобы услышать их мнение по данному
вопросу. Мой доклад является результатом данных обсуждений.
Чтобы
обеспечить
понимание
всех
сложностей,
связанных
с
улучшением
восприятия молодым поколением морской профессии, я хотел бы ответить на три
важных вопроса:
- Что такое морская профессия?

Прежде всего, если вы сегодня окажетесь на борту судна, даже не самого
нового, вы столкнетесь с очень сложным оборудованием, состоящим из
приборов контроля за погрузкой на танкерах или газовозах, сложных
систем оптимизации управления двигателями и не менее современным
ходовым мостиком, оснащенным различными дисплеями, спутниковыми
системами связи RADAR, ARPA, ECDIS. Создается впечатление сложности
процесса и необходимости специальных знаний для управления приборами
и выполнения работы.

Хотя, провести судно из порта А в порт Б не обязательно является сложной
задачей, если все идет по плану. Однако, если возникли трудности,
команда на борту должна быть способна предпринять меры не только по
спасению жизни, но и по аварийной остойчивости судна.

Чтобы проиллюстрировать опасность морской профессии, хочу напомнить
об аварии шведского судна M/S Finnbirch в Балтийском море. Эта авария
произошла примерно год назад. Спасательный вертолет не смог снять
четырнадцать членов экипажа с судна. Команда оказалась в воде. Один
моряк филиппинец умер в больнице после того как его спасли, а старший
помощник капитана швед пропал без вести.
Морская профессия требует тщательной подготовки и не дает права на ошибку, а
неправильные действия могут привести к серьезным последствиям.
Второй вопрос касается требований, которые охватывают весь спектр – от
годности по состоянию здоровья до наличия необходимых сертификатов для
работы на борту судна. Все начинается с образования. Отсюда внимание к
Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении
вахты 1978 г. (ПДНВ-78), с поправками. На европейском уровне требования
были внесены в Директиву 2001/25/EC Европарламента и Европейского совета от
4 апреля 2001 г. о минимальном уровне подготовки моряков.
Данная Директива не предполагает того, чтобы образование было обязательно
высшим, но это может являться требованием отдельного государства-члена ЕС.
Page 3 of 7
В других странах данный тип образования может быть обеспечен средним
профессиональным образованием или в учебных центрах под управлением
морских администраций. В пределах одной страны могут сосуществовать обе
практики, что имеет место в некоторых государствах-членах ЕС.
Третий вопрос касается окружающей обстановки или условий труда моряка.
•
•
•
•
•
•
•
Заработная плата. Один из наиболее важных факторов, но слишком
диверсифицированный.
Семья (дети или супруги). Зависимость от семейных традиций, от
прочности семейных уз или от чрезмерной ответственности за семью.
Общепринятое отношения к работе в стране, т.е. является ли обычной
практикой, что оба родителя работают вне дома.
Возможности постоянного контакта с семьей. Считается одним из
самых важных факторов для моряков.
Возможность продвижения по службе. Зависит от состава экипажа,
младшего офицеры из одной страны, а старшие офицеры из другой
страны.
Возможность начать свой бизнес. Цель работы в море – скопить
достаточное количество денег, чтобы открыть свое дело, тогда вероятно,
моряк захочет работать больше, сократив тем самым срок своей службы.
Время в рейсе по сравнению с временем на берегу. Этот фактор
также серьезно влияет на восприятие профессии и, конечно, при
сокращении числа моряков продолжительность рейсов вероятно возрастет.
Возможность получения хорошей работы на берегу. Если существует
большой спрос на квалифицированных моряков для заполнения вакансий
на берегу, тогда это является одним из факторов, влияющих на срок
службы в море. С другой стороны, в некоторых странах морякам трудно
выполнять работу на берегу без дополнительного образования.
Каково
общее
положение
дел,
когда вопрос
касается описания
морской
профессии? Чтобы лучше понять суть вопроса, я разделил всю имеющуюся
информацию на две части. Первая включает страны с высоким уровнем
образования, в которых требования в этой области превышают требования
образовательного стандарта ПДНВ. Важно подчеркнуть, что страны с «высоким
уровнем образования» могут быть найдены во всех частях света. Однако, из этой
картины можно выделить следующие аспекты:



В целом более высокие зарплаты, но… Когда речь заходит о
зарплатах, совершенно ясно, существует взаимосвязь между
высоким уровнем образования и высокими зарплатами. Хотя я хотел
бы отметить, что системы образования с высоким уровнем
требований существуют в некоторых новых государствах–членах ЕС,
где зарплаты по-прежнему относительно скромные.
Относительно быстрое продвижение по службе. Этому могут
быть различные объяснения; одно из них такое, что некоторые из
этих стран владеют большим количеством судов и естественно хотят,
чтобы старшие офицеры принадлежали к той же культуре.
Более короткие рейсы. Ввиду относительно большого количества
старших офицеров из стран «с высоким уровнем образования»,
Page 4 of 7



может наблюдаться другой подход к расписанию рейсов,
продолжительность которых устанавливается в зависимости от
страны/образования/культуры, а не в зависимости от ранга.
Возраст старше среднего. Как отмечается во многих отчетах это
серьезная проблема и, вероятно, одна из причин, почему мы сегодня
собрались обсудить тему нынешнего семинара.
Офицеры с опытом работы востребованы Администрациями и
т.д. Очевидно, что если не хватает опытных людей, а
администрациям нужно заполнять вакансии, будет очень жестокая
конкуренция.
Большой % тех, кто начинает работать сразу на берегу,
например на «электростанции и т.д.». Возможно не такая
очевидная, но это серьезная проблема для некоторых государств–
членов ЕС. Студенты, получившие морское техническое образование
редко выбирают морскую карьеру. Они начинают работать на
электростанциях или подобных объектах сразу после окончания
институтов.
Для сравнения, общая ситуация в странах с «низким уровнем образования»,
который можно описать как просто соблюдение минимальных требований
различных морских стандартов.




Стандартно низкие зарплаты, которые могут повышаться. Обычно
моряк из этой категории стран зарабатывает меньше денег, чем из группы
стран, представленных выше. Однако, учитывая текущую ситуацию, даже
минимальная оплата может вскоре повыситься.
Продолжительные рейсы, с риском того, что они будут еще дольше
В море моряки проводят от 6 до 10 месяцев и только очень короткий
период времени дома. Сейчас это спасательный трос в ситуации с
нехваткой моряков. Пока возможно продлить срок пребывания моряка в
море, суда будут укомплектованы экипажами.
Фактор спроса может повлиять на срок работы по профессии. Спрос
может как повысить зарплаты, так и привести к удлинению рейсов. Это
дает моряку возможность заработать (что для него хорошо) необходимое
количество денег для начала своего бизнеса и позволит вести приемлемую
социальную и семейную жизнь. Однако, это может также сократить время,
проведенное в профессии и следовательно, привести к расширению
кризиса нехватки кадров.
В
некоторых
странах
высокий
процент
числа
студентов,
прекращающих обучение. В некоторых странах морское образование
привлекает большое количество студентов из малообеспеченных семей.
Если на это накладывается то, что частные учебные центры или школы
берут плату за обучение, семья и родственники должны поддерживать
студента финансами. В одной из стран, являющейся основным
поставщиком рабочей силы, мы обнаружили, что только 5% студентов
морских образовательных учреждений доходят до своего первого экзамена
на вахтенного помощника капитана. Студенты, которые не смогли сдать
экзамен, обычно начинают карьеру в качестве матросов.
Page 5 of 7
Ассоциация судовладельцев Европейского сообщества и Европейская федерация
работников транспорта указывают в своем отчете, что бывшие моряки редко
поднимаются выше уровня руководителя среднего звена при смене профессии1.
Я уверен, что многие, кто принимают участие в данном семинаре, занимают
высокие руководящие должности, начав свою карьеру на борту судна. Это может
служить свидетельством того, что требования к вступлению в должность в
береговых подразделениях изменились (или что морское образование в прошлом
было лучше).
Консалтинговая компания ECOTEC рассмотрела вопрос престижности профессии
и пришла к выводу, что: “Наряду с решением вопроса о размере и условиях
оплаты труда моряков, социальным структурам также важно обращать внимание
на условия труда на борту, которые делают эту отрасль менее привлекательной
– включая продолжительное отсутствие дома.”2
Кроме того в исследовании компании Shiptalk ltd указывается: “При вопросе, что
удержало бы моряков в море, общее мнение, что повышение зарплат и лучшие
финансовые условия вкупе с более короткими рейсами – было бы шагом в
правильном направлении.” 3
С
моей
точки
зрения
есть
три
области,
требующие
более
глубокого
исследования:
•
•
•
Хорошее образование с потенциальной возможностью ученой
карьеры. По крайней мере не препятствующее тому, чтобы моряк имел
возможность сменить род деятельности.
Важность продвижения по службе высококвалифицированных
моряков, путем перевода в береговые подразделения, такие как
администрации, классификационные общества и судоходные
компании. Это создаст хорошую рекламу для тех, кто находится на этапе
выбора профессии.
Хорошие условия труда особенно, что касается продолжительности
рейсов, т.е. равное время в рейсе и дома. Много раз отмечалось, что
социальная жизнь очень важна для тех, кто плавает на судах.
Схема карьерного роста в морской отрасли, Southampton Solent University, ECSA, ETF при поддержке
Еврокомиссии2Исчерпывающий анализ тенденций трудоустройства во всех секторах экономики, связанных с
1
работой в море или использующих морские ресурсы, ECOTEC, Еврокомиссия.
Исследование жизни на море 2007/08, Shiptalk ltd
3
Page 6 of 7
Я полагаю, что в итоге:
•
Лидерами будут те компании, которыми первыми признают
важность знаний, полученных высокообразованными моряками и
дадут им возможность вести нормальную жизнь находясь в
отпуске.
•
Эти компании косвенно помогут
престижности морской профессии.
Спасибо.
Page 7 of 7
продвижению
и
повышению