Дело № 3-906/2012

Дело № 3-906/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 октября 2012 года
г. Озерск
Мировой судья судебного участка № 1 города Озерска Челябинской области А.А. Гладков, в
помещении судебного участка № 1 г. Озерска, по адресу: ул. Калинина 10 «г», рассмотрев материалы
административного дела в отношении:
КРИВИЦКОГО В.В., родившегося ДАТА года в г. Челябинск, главного редактора газеты «*»,
зарегистрированного и проживающего в АДРЕС,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26 июля 2012 года Кривицкий В.В.. являясь главным редактором газеты «*», то есть производителем
документов, не предоставил обязательный экземпляр печатного издания – выпуск газеты «*» № НОМЕР от
26.07.2012 года в Федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и
массовых коммуникаций.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре
документов» производителя документов доставляют через полиграфические организации обязательные
экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода первой партии. Выпуск газеты «*» № НОМЕР
выпущена 26 июля 2012 года. Следовательно датой совершения административного правонарушения следует
считать момент наступления указанного срока, то есть 26 июля 2012 года.
В судебное заседание, назначенное на 22.10.2012 года, Кривицкий В.В. не явился.
Между тем, мировой судья полагает, что о месте и времени рассмотрения дела Кривицкий В.В.
извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.
Заказной конверт с извещением о месте и времени рассмотрения дела направлялся по адресу
регистрации и фактического проживания Кривицкого В.В., указанному в протоколе об административном
правонарушения, а именно АДРЕС. Поскольку по почтовому извещению Кривицкий В.В. не явился в
отделение в течение более чем 7 дней, конверт с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения»
был возвращен на судебный участок.
В данном случае соблюден порядок вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда
«Судебное».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005
года № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела и в случае, когда с указанного места жительства
(регистрации) поступило сообщение о том, что оно не проживает по этому адресу. В равной степени это
относится и к случаям возвращения судебных извещений на судебный участок с отметкой оператора почтовой
связи «истек срок хранения».
При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства мировой судья признает явку в
судебное заседание Кривицкого В.В. необязательной, в связи с чем, принято решение на рассмотрение дела в
его отсутствие, что не противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину Кривицкого В.В. в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, как нарушение порядка
представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров,
доказанной материалами административного дела:
- протоколом об административном правонарушении № НОМЕР от 20 сентября 2012 года, которым
Кривицкому В.В. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП
РФ, за то, что 26 июля 2012 года Кривицкий В.В., являясь главным редактором газеты «*», то есть
производителем документов, не предоставил обязательный экземпляр печатного издания – выпуск газеты «*»
№ НОМЕР от 26.07.2012 года в Федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой
информации и массовых коммуникаций (л.д.3).
- копией приказа №НОМЕР от 14.09.2012г. о проведении планового мероприятия государственного
контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ о СМИ в отношении газеты «*», в результате
которого выявлены нарушения обязательных требований: ст.11, ст.27 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О
средствам массовой информации»; ч.1 ст.7 ФЗ от 29.12.2994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре
документов» (л.д.8-10).
- докладной запиской от 20.09.2012 №НОМЕР о результатах мероприятия государственного контроля
и надзора за соблюдением законодательства РФ о СМИ в отношении печатного средства массовой
информации газеты «*» (л.д.11-17).
2
- копией выпуска газеты «*» № НОМЕР, из которой следует, что данный выпуск выпущен в свет 26
июля 2012 года (л.д.18).
У мирового судьи нет оснований не доверять указанным выше доказательствам.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994г. №77-ФЗ производители документов
доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати,
средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру
всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Таким образом, на главного редактора законом возложена обязанность контроля за отправкой
экземпляра печатного издания в контролирующий орган.
Однако, 26 июля 2012 года Кривицкий В.В. не направлял обязательные экземпляры газеты «*» в
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.
Оценив предоставленные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья
считает вину Кривицкого В.В. установленной, а его действия, подлежащими квалификации по ст. 13.23 КоАП
РФ.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную
ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Санкция ст. 13.23 КоАП РФ предусматривает ответственность, возлагаемую на должностных лиц в
виде штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного
правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения.
С учетом характера совершенного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить
Кривицкому В.В. наказание в виде минимального административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
КРИВИЦКОГО В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ и назначить ему по данной статье наказание в виде административного
штрафа в размере СУММА рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению:
КБК 096 116 90040 04 6000 140
Получатель: Управление Федерального казначейства по Челябинской области /Управление
Роскомнадзора по Челябинской области/, л/с 04691А19480
ИНН 7453135619, КПП 745301001
Счёт получателя: 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.
Челябинск.
БИК 047501001, ОКАТО 75401386000.
Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении
штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к
административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 30 - дневный срок влечет
наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо
административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии
постановления в Озерский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 1 г.
Озерска Челябинской области.
Мировой судья - А.А. Гладков
СОГЛАСОВАНО:
Мировой судья
Постановление вступило в законную силу
А.А. Гладков