дисциплинарный устав - Пограничная служба КНБ РК, ПС КНБ РК
реклама
УТВЕРЖДЕН Указом Президента Республики Казахстан от 5 июля 2007 года № 364 ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан Содержание Глава 1. Общие положения Глава 2. Поощрения Поощрения, применяемые к военнослужащим срочной воинской службы Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным им военнослужащим срочной воинской службы Поощрения, применяемые к военнослужащим по контракту Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным им военнослужащим по контракту Порядок применения поощрений Глава 3. Проступки и взыскания Взыскания, налагаемые на военнослужащих срочной воинской службы и курсантов (учащихся) военных учебных заведений Права командиров (начальников) налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих срочной воинской службы Взыскания, налагаемые на военнослужащих по контракту Права командиров (начальников) налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих по контракту Порядок привлечения к ответственности Порядок проведения служебного расследования Порядок формирования и работы дисциплинарной комиссии Порядок принятия решения о наложении взыскания Наложение взысканий в особых случаях Порядок объявления взысканий Снятие взыскания Глава 4. Учет поощрений и взысканий Глава 5. Гарантии прав военнослужащих при привлечении их к дисциплинарной ответственности Порядок рассмотрения и разрешения обращений военнослужащих Приложение 1 Служебная карточка Приложение 2 Сравнительная таблица дисциплинарных прав по типовым должностям военнослужащих Приложение 3 Книга почета воинской части (корабля) Приложение 4 Типовое положение о дисциплинарной комиссии Приложение 5 Книга регистрации обращений воинской части Настоящий Устав определяет понятие и сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений, дисциплинарных проступков и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, порядок проведения служебного расследования, работы дисциплинарных комиссий, порядок привлечения военнослужащих к ответственности за нарушения воинской дисциплины, подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб. Действие Устава распространяется на военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан (далее Вооруженные Силы), а также на военнообязанных, призванных на воинские сборы в период их прохождения. Военнослужащие, независимо от своих воинских званий, служебного положения и заслуг, должны строго руководствоваться требованиями настоящего Устава. Глава 1. Общие положения 1. Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение военнослужащими правил, установленных законами, общевоинскими уставами, другими нормативными правовыми актами и приказами командиров (начальников). 2. Воинская дисциплина является одним из главных условий обеспечения боевой готовности войск. Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужащим своего воинского долга и личной ответственности за защиту своей Родины - Республики Казахстан, беззаветной преданности своему народу. 3. Командиры (начальники) обязаны повседневно поддерживать в воинских частях, на кораблях и в подразделениях воинскую дисциплину, строго руководствуясь требованиями законодательства, общевоинских уставов, приказов командиров (начальников) вышестоящих органов военного управления. 4. Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего: 1) строго соблюдать Конституцию и законы Республики Казахстан; 2) точно выполнять требования военной присяги, общевоинских уставов, приказов командиров (начальников); 3) стойко переносить трудности воинской службы; 4) быть бдительным, строго хранить государственные секреты; 5) оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости; 6) быть честным, добросовестно изучать военное дело и беречь вверенное вооружение, военную и другую технику, военное имущество; 7) вести себя с достоинством, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан. 5. Воинская дисциплина достигается: 1) организацией патриотического, воинского, нравственного и духовного воспитания военнослужащих, формированием у них высоких моральнопсихологических и боевых качеств, сознательного повиновения командирам (начальникам); 2) личной ответственностью каждого военнослужащего за выполнение своих обязанностей, требований законодательства и общевоинских уставов; 3) поддержанием в воинской части (подразделении) уставного порядка, строгим соблюдением распорядка дня и регламента служебного времени; 4) четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного состава; 5) личным примером и повседневной требовательностью командиров (начальников) к подчиненным в надлежащем выполнении ими обязанностей воинской службы, постоянным контролем за их исполнительностью, уважением прав и личного достоинства военнослужащих, постоянной заботой о них, умелым сочетанием и правильным применением мер поощрения, убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива; 6) созданием в воинской части (подразделении) условий, обеспечивающих безопасность прохождения воинской службы, необходимых материально-бытовых и иных условий. 6. Дисциплинарная ответственность - вид ответственности, которую несут военнослужащие за совершение дисциплинарных проступков при исполнении ими обязанностей воинской службы. 7. Дисциплинарный проступок военнослужащего (далее - проступок) есть противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение военнослужащими возложенных на них обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение воинской дисциплины, правил служебной этики, совершение коррупционного правонарушения, наказуемого в дисциплинарном порядке, а равно несоблюдение установленных законами ограничений, связанных с пребыванием на воинской службе. 8. Дисциплинарное взыскание (далее - взыскание) есть мера дисциплинарной ответственности, применяемая к военнослужащим властью командира (начальника), имеющего такое право в соответствии с настоящим Уставом, за совершенные ими проступки. 9. Дисциплинарная комиссия - постоянно действующий коллегиальный консультативно-совещательный орган, создаваемый в воинской части, государственном учреждении (далее - воинская часть), для рассмотрения материалов служебного расследования и исследования фактов, касающихся проступка военнослужащего, в целях всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств его совершения. 10. Поощрение - положительная оценка служебной деятельности военнослужащего, являющаяся важным средством его воспитания и укрепления воинской дисциплины. 11. Служебная карточка - документ строгой отчетности установленной формы, предусматривающий сведения о поощрениях и взысканиях военнослужащего (приложение 1). Служебная карточка регистрируется в штабе воинской части и при перемещении военнослужащего направляется вместе с личным делом к новому месту службы. 12. Служебное расследование - всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств происшествия, совершения проступка или фактов, указанных в обращении. 13. Основным методом воспитания у военнослужащих дисциплинированности является метод убеждения. 14. За состояние воинской дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают командир (начальник), его заместители и другие должностные лица, наделенные обязанностями и дисциплинарными правами в соответствии с общевоинскими уставами. Они обязаны требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нарушителей. Командир (начальник), не обеспечивший необходимых условий соблюдения уставного порядка и требований законодательства, общевоинских уставов, приказов командиров (начальников), не принявший мер по предупреждению правонарушений, допустивший их сокрытие, несет за это ответственность, установленную настоящим Уставом и законодательством. 15. В целях поддержания воинской дисциплины в воинской части (подразделении) командир (начальник) обязан: 1) изучать личные качества подчиненных, укреплять дружбу между ними, поддерживать определенные общевоинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, сплачивать воинский коллектив; 2) знать морально-психологические качества личного состава, добиваться единого понимания подчиненными командирами (начальниками) требований, задач и способов укрепления воинской дисциплины, руководить их деятельностью по обеспечению высокого морально-психологического состояния личного состава, обучать подчиненных правильному применению дисциплинарной практики; 3) организовывать правовую пропаганду и проводить работу по предупреждению правонарушений; 4) принимать меры к незамедлительному устранению выявленных нарушений правил несения воинской службы; 5) принимать все меры, обеспечивающие соблюдение воинской дисциплины подчиненными военнослужащими, в том числе находящимися во внеслужебное время и в отпусках; 6) воспитывать подчиненных в духе неуклонного выполнения требований законодательства, военной присяги, общевоинских уставов, приказов командиров (начальников), развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, стремление к образцовому выполнению воинского долга; 7) создавать в воинской части (подразделении) нетерпимое отношение к нарушителям воинской дисциплины, особенно уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и фактам социальной несправедливости; 8) уважать подчиненных, их личность и достоинство, не допускать грубости к подчиненным и их унижения, постоянно служить им образцом строгого соблюдения законодательства, общевоинских уставов и приказов; 9) заботиться о социальной и правовой защищенности подчиненных, знать их нужды и запросы, добиваться их удовлетворения; 10) своевременно и объективно докладывать о состоянии воинской дисциплины и морально-психологическом состоянии личного состава вышестоящему командиру (начальнику); 11) незамедлительно информировать правоохранительные органы о совершенных в воинской части (подразделении) преступлениях и происшествиях. 16. Основными критериями оценки деятельности командира (начальника) по укреплению и поддержанию воинской дисциплины являются: 1) состояние воинской дисциплины в части (подразделении), количество и характер проступков, происшествий и преступлений, моральнопсихологическое состояние личного состава; 2) личный пример командиров, их заместителей, офицеров и сержантов (старшин), соблюдение ими норм законодательства, требований общевоинских уставов; 3) организация и проведение активной правовой пропаганды, участие в проведении воспитательной работы руководящего состава части, командиров подразделений, изучение, проведение и внедрение передового опыта работы; 4) соблюдение норм законодательства, требований общевоинских уставов; 5) состояние работы по профилактике правонарушений; 6) состояние боевой готовности и служебно-боевой деятельности, организованность процесса боевой подготовки, качество выполнения планов боевой и государственно-правовой подготовки. 17. За преступления и проступки, совершенные военнослужащими вне расположения воинской части в неслужебное время и не связанные со служебной деятельностью или интересами воинской службы, командир (начальник) дисциплинарной ответственности не несет. 18. Каждый военнослужащий обязан содействовать командиру (начальнику) в установлении порядка и поддержании воинской дисциплины в воинской части (подразделении). За уклонение от содействия командиру (начальнику) военнослужащий несет ответственность. 19. Право командира (начальника) отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться командиру (начальнику) являются основными принципами единоначалия. В случаях открытого неповиновения или сопротивления военнослужащего, совершения им проступка, а также при обстоятельствах, требующих немедленной временной изоляции военнослужащего, командир (начальник) обязан для восстановления порядка и дисциплины принять все предусмотренные законодательством меры принуждения, вплоть до его задержания и водворения в помещение для временно задержанных и привлечения к ответственности. При этом оружие может быть применено только в боевой обстановке, а в условиях мирного времени - в исключительных случаях в соответствии с законодательством. 20. Дисциплинарные права командиров (начальников) определяются в соответствии с занимаемой должностью или воинским званием, предусмотренным по занимаемой должности (приложение 2). Досрочное присвоение воинских званий военнослужащим и военнообязанным, а также увольнение с воинской службы по отрицательным мотивам военнослужащих производятся по основаниям закона и осуществляются в соответствии с Правилами прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан (далее - Правила прохождения воинской службы). 21. Командиры (начальники), должности которых в настоящем Уставе не упомянуты, в отношении подчиненных им военнослужащих пользуются дисциплинарными правами в соответствии с воинским званием, предусмотренным по занимаемой должности: 1) младший сержант, сержант, старшина второй статьи и старшина первой статьи - властью командира отделения; 2) старший сержант и главный старшина - властью сержанта взвода, заместителя командира взвода (старшины команды); 3) сержант третьего класса и старшина третьего класса - властью сержанта роты, старшины роты (боцмана); 4) сержант второго класса и старшина второго класса - властью сержанта батальона; 5) сержант первого класса и старшина первого класса - властью сержанта полка, бригады; 6) штаб-сержант и штаб-старшина - властью сержанта регионального командования; 7) мастер-сержант и мастер-старшина - властью сержанта вида Вооруженных Сил; 8) лейтенант и старший лейтенант - властью командира взвода; 9) капитан и капитан-лейтенант - властью командира роты (корабля 4 ранга); 10) майор, подполковник, капитан 3 ранга и капитан 2 ранга - властью командира батальона (корабля 3 и 2 ранга); 11) полковник и капитан 1 ранга - властью командира полка, бригады (корабля 1 ранга); 12) генерал-майор и контр-адмирал - властью командующего войсками регионального командования; 13) генерал-лейтенант, вице-адмирал - властью командующего родом войск Вооруженных Сил Республики Казахстан; 14) генерал-полковник, адмирал - властью главнокомандующего видом Вооруженных Сил Республики Казахстан. Командиры (начальники), занимающие должности, по которым в штатах предусмотрены два воинских звания, пользуются дисциплинарными правами в соответствии со старшим воинским званием. При временном исполнении обязанностей по службе командиры (начальники) пользуются дисциплинарными правами по должности, объявленной в приказе. 22. Заместители командиров подразделений, воинских частей, старшие помощники командиров кораблей в отношении подчиненных им лиц пользуются дисциплинарной властью на одну ступень ниже прав, предоставленных их непосредственным начальникам. На кораблях, где имеются старший помощник и помощник командира корабля, последний пользуется дисциплинарной властью на одну ступень ниже прав, предоставленных старшему помощнику. 23. Офицеры от заместителя командира бригады и ниже, при нахождении с подразделениями или командами в командировке в качестве их начальников, а также при выполнении определенной в приказе командира части самостоятельной задачи вне места дислокации своей части, пользуются дисциплинарной властью на одну ступень выше занимаемой должности. 24. К офицерам, проходящим воинскую службу по призыву, применяются виды поощрений и взысканий, предусмотренные для офицеров, проходящих воинскую службу по контракту. 25. Офицеры - командиры подразделений курсантов (слушателей) - в военных учебных заведениях пользуются дисциплинарной властью в отношении подчиненных им лиц на одну ступень выше прав по занимаемой должности. 26. Начальники департаментов, управлений центральных аппаратов, главных управлений Вооруженных Сил в отношении подчиненных им военнослужащих пользуются дисциплинарными правами командующего войсками регионального командования. Указасм. стар. ред.Указасм. стар. ред. 27. Заместители председателя Комитета начальников штабов Министерства обороны, Директора Пограничной службы Комитета национальной безопасности, Главнокомандующего Внутренними войсками Министерства внутренних дел, Главного военного прокурора в отношении подчиненных им военнослужащих пользуются дисциплинарными правами командующего родом войск. 28. Заместители Министра обороны, Председателя Комитета национальной безопасности, Министра по чрезвычайным ситуациям, заместитель Начальника Службы государственной охраны - начальник Службы обороны объектов (Республиканская гвардия) Службы государственной охраны Республики Казахстан, Директор Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Главнокомандующий Национальной гвардией, Главный военный прокурор в отношении подчиненных им военнослужащих пользуются правами Главнокомандующего видом Вооруженных Сил. 29. Министр обороны Республики Казахстан, Председатель Комитета национальной безопасности, Начальник Службы государственной охраны Республики Казахстан, Министр внутренних дел Республики Казахстан, Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан и Генеральный прокурор Республики Казахстан в отношении подчиненных им военнослужащих пользуются дисциплинарными правами в полном объеме настоящего Устава. 30. Должностные лица Вооруженных Сил из числа гражданского персонала в отношении подчиненных военнослужащих пользуются дисциплинарной властью в соответствии с занимаемой должностью. Глава 2. Поощрения 31. Поощрения применяются в отношении военнослужащих, добросовестно и старательно исполняющих обязанности воинской службы и отличившихся при выполнении воинского долга. Каждый командир (начальник) в пределах прав, предоставленных ему настоящим Уставом, обязан поощрять подчиненных за успехи, усердие, отличие по службе и разумную инициативу. В том случае, когда командир (начальник) считает, что предоставленных ему прав недостаточно, он может ходатайствовать о поощрении отличившихся военнослужащих властью старшего командира (начальника). 32. Особо отличившиеся офицеры за воинские подвиги и заслуги перед государством на основании Указа Президента Республики Казахстан или постановления Правительства Республики Казахстан могут быть награждены именным оружием. 33. За мужество, отвагу и героизм, проявленные при выполнении воинского долга, образцовое управление подчиненными подразделениями, частями, войсками и другие выдающиеся заслуги перед государством, высокие показатели в боевой подготовке, отличное освоение новых образцов вооружения, военной и другой техники должностные лица от командира отдельного батальона (корабля 2 ранга) и выше имеют право ходатайствовать о представлении подчиненных им военнослужащих к награждению государственными наградами Республики Казахстан. Поощрения, применяемые к военнослужащим срочной воинской службы 34. К солдатам (матросам), сержантам (старшинам) срочной воинской службы, курсантам военных учебных заведений, а также учащимся Кадетского корпуса, заключившим контракт о прохождении воинской службы, применяются следующие поощрения: 1) снятие ранее наложенного взыскания; 2) объявление благодарности; 3) разрешение внеочередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; 4) сообщение на родину или по месту прежней работы (учебы) об образцовом выполнении воинского долга и о полученных поощрениях; 5) награждение грамотой, ценным подарком; 6) награждение личной фотографией военнослужащего, снятого у развернутого Боевого Знамени воинской части (Военно-морского флага); 7)присвоение рядовым (матросам) воинского звания «ефрейтор» («старший матрос»); 8)присвоение сержантам (старшинам) очередного воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности; 9) награждение нагрудным знаком отличия Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан; 10) занесение в Книгу почета воинской части (корабля) (приложение 3); 11) предоставление краткосрочного отпуска - до 10 суток, не считая времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно. 35. К курсантам (учащимся) военных учебных заведений не применяется поощрение в виде предоставления краткосрочного отпуска. 36. В военных учебных заведениях, кроме поощрений, перечисленных в пункте 34 настоящего Устава, применяется также занесение на Доску почета фамилий курсантов (учащихся), окончивших военное учебное заведение с золотой медалью. Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным им военнослужащим срочной воинской службы 37. Командир отделения, сержант взвода (старшина команды), заместитель командира взвода (старшина команды) имеют право: 1) снимать ранее наложенные ими взыскания; 2) объявлять благодарность. 38. Старший техник (техник) роты, старшина роты (боцман), сержант роты, батальона (старшина дивизиона) имеют право: 1) снимать ранее наложенные ими взыскания; 2) объявлять благодарность; 3) разрешать внеочередное увольнение из расположения воинской части или с корабля на берег - одно увольнение. 39. Сержант полка, бригады, регионального командования, рода войск, вида Вооруженных Сил, главный сержант Вооруженных Сил Республики Казахстан имеют право: 1) снимать ранее наложенные ими взыскания; 2) объявлять благодарность; 3) разрешать внеочередное увольнение из расположения воинской части или с корабля на берег - до двух увольнений. 40. Командир взвода (командир группы), командир роты (корабля 4 ранга), командир батальона (корабля 3 ранга) имеют право: 1) снимать ранее наложенные ими взыскания; 2) объявлять благодарность; 3) разрешать внеочередное увольнение из расположения воинской части или с корабля на берег: командир взвода (командир группы) - одно увольнение; командир роты (корабля 4 ранга) - до двух увольнений; командир батальона (корабля 3 ранга) - до трех увольнений. 41. Командир отдельного батальона (корабля 2 ранга), командир полка, бригады (корабля 1 ранга), командующий войсками регионального командования, родом войск, главнокомандующий видом Вооруженных Сил в отношении подчиненных им военнослужащих срочной воинской службы имеют право применять поощрения в полном объеме настоящего Устава. Поощрения, применяемые к военнослужащим по контракту 42. К военнослужащим по контракту применяются следующие поощрения: 1) снятие ранее наложенного взыскания; 2) объявление благодарности; 3) награждение грамотой, ценным (в том числе именным) подарком и денежной премией; 4) награждение нагрудным знаком отличия Вооруженных Сил; 5) занесение в Книгу почета воинской части (корабля); 6) досрочное присвоение очередного воинского звания; 7) присвоение очередного воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности. 43. В военных учебных заведениях, кроме поощрений, перечисленных в пункте 42 настоящего Устава, применяется занесение на Доску почета фамилий слушателей, окончивших военное учебное заведение с золотой медалью, а также в качестве поощрения определение первого, второго и третьего слушателей, окончивших военное учебное заведение с наилучшими показателями в учебе. Права командиров (начальников) по применению поощрений к подчиненным им военнослужащим по контракту 44. Командиры (начальники) на должностях сержантов (старшин) от командира отделения до главного сержанта Вооруженных Сил Республики Казахстан к подчиненным военнослужащим по контракту на должностях солдат (матросов), сержантов (старшин) имеют право: 1) снимать ранее наложенные ими взыскания; 2) объявлять благодарность. 45. Командир взвода (командир группы), командир роты (корабля 4 ранга) и командир батальона (корабля 3 ранга) имеют право: 1) снимать ранее наложенные ими взыскания; 2) объявлять благодарность. 46. Командир отдельного батальона (корабля 2 ранга), командир полка, бригады (корабля 1 ранга), командующий войсками регионального командования, родом войск, главнокомандующий видом Вооруженных Сил Республики Казахстан имеют право применять все виды поощрений, указанные в пункте 42 настоящего Устава, кроме указанных в подпунктах 6) и 7) в отношении офицеров. Порядок применения поощрений 47. Командиры (начальники) могут применять поощрения как в отношении отдельного военнослужащего, так и в отношении всего личного состава подразделения, воинской части (корабля). При определении вида поощрения принимаются во внимание характер заслуг или отличия военнослужащего, а также его прежнее отношение к воинской службе. За одно и то же отличие военнослужащему может быть объявлено только одно поощрение. 48. Военнослужащий, имеющий дисциплинарное взыскание, поощряется снятием ранее наложенного взыскания. Право снятия дисциплинарного взыскания принадлежит тому командиру (начальнику), которым взыскание было наложено, а также вышестоящему прямому начальнику. Одновременно в виде поощрения может быть снято только одно дисциплинарное взыскание, при этом с данным видом поощрения другие виды поощрений не применяются. Командир (начальник) до истечения шести месяцев имеет право снять дисциплинарное взыскание, если оно сыграло свою воспитательную роль, военнослужащий не совершил нового проступка и исправил свое поведение добросовестным выполнением воинского долга. 49. Поощрение - объявление благодарности - применяется в отношении отдельного военнослужащего, а также в отношении всего личного состава подразделения, воинской части. 50. Поощрение - внеочередное увольнение из расположения воинской части или с корабля на берег - применяется в отношении военнослужащих срочной воинской службы, а также курсантов (учащихся) военных учебных заведений и производится в дни, установленные командиром воинской части (начальником), с учетом интересов военнослужащих. 51. Поощрения - награждение грамотой, ценным подарком - применяются в отношении всех военнослужащих. Военнослужащие по контракту, кроме того, могут награждаться и денежной премией. Награждение грамотой, ценным подарком и денежной премией может применяться с одновременным объявлением благодарности, при этом грамотой награждаются как отдельные военнослужащие, так и весь личный состав воинской части (подразделения). 52. Поощрение - сообщение на родину или по месту прежней работы (учебы) военнослужащего об образцовом выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях - применяется в отношении военнослужащих срочной воинской службы, при этом на родину или по месту прежней работы (учебы) военнослужащего высылается похвальный лист о добросовестном выполнении им воинского долга и о полученных поощрениях. 53. Поощрения - присвоение воинского звания «ефрейтор» («старший матрос»), присвоение воинского звания досрочно, присвоение очередного воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности - применяются в отношении военнослужащих, проявивших высокие морально-психологические и боевые качества при защите государства, несении боевого дежурства, боевой службы или исполнении иных обязанностей воинской службы, добившихся отличных показателей в боевой подготовке и укреплении воинской дисциплины. 54. Поощрение - награждение личной фотографией военнослужащего, снятого у развернутого Боевого Знамени воинской части (Военно-морском флаге), - применяется в отношении военнослужащих срочной воинской службы. Каждому военнослужащему, в отношении которого применяется это поощрение, вручаются две фотографии (военнослужащие фотографируются в парадной форме с оружием) с текстом на обороте каждой - кому и за что она вручена. Текст на обороте фотографии заверяется подписью командира (начальника) и гербовой печатью воинской части. 55. Нагрудным знаком отличия Вооруженных Сил, награждаются военнослужащие, добившиеся высоких показателей в боевой подготовке (учебе), служебно-боевой деятельности и имеющие примерную воинскую дисциплину. 56. Предоставление краткосрочного отпуска до 10 суток - может применяться в отношении военнослужащих срочной воинской службы, имеющих отличные показатели в боевой подготовке, за усердие и отличие в службе. Краткосрочный отпуск военнослужащим срочной воинской службы, занимающим должности командиров отделений (экипажей, расчетов), заместителей командиров взводов, старшин рот (команд), предоставляется при достижении высоких показателей в боевой подготовке, примерной воинской дисциплине и воспитании подчиненного им личного состава. Краткосрочный отпуск в порядке поощрения должен быть предоставлен не позднее, чем в месячный срок со дня объявления и в той воинской части, где поощрение объявлено. 57. Поощрение - занесение в Книгу почета воинской части (корабля) применяется в отношении: 1) военнослужащих срочной воинской службы последнего периода обучения, добившихся отличных показателей в боевой подготовке, проявивших безупречную дисциплинированность и высокую сознательность при несении службы, - перед увольнением их в запас, а курсантов (учащихся, слушателей) военных учебных заведений и учебных частей - по окончании обучения; 2) военнослужащих по контракту за безупречную службу в Вооруженных Силах, а также особо отличившихся при исполнении воинского долга - в течение срока контракта о прохождении ими воинской службы. При объявлении указанного поощрения военнослужащему вручается похвальная грамота за подписью командира воинской части (корабля) о занесении фамилии военнослужащего в Книгу почета воинской части (корабля), кроме того, военнослужащим срочной воинской службы сообщается об этом на родину или по месту его прежней работы (учебы). 58. Поощрения объявляются перед строем или на совещании военнослужащих. Объявление приказов о поощрении, а также вручение отличившимся военнослужащим наград производятся в торжественной обстановке. Одновременно с объявлением приказа о поощрении военнослужащим вручаются грамоты, ценные подарки или денежные премии, личные фотографии военнослужащих, снятых у развернутого Боевого Знамени воинской части (Военно-морском флаге), нагрудные знаки отличия Вооруженных Сил, а также зачитываются тексты сообщений на родину или по месту прежней работы (учебы) об образцовом выполнении ими воинского долга и о полученных поощрениях. Глава 3. Проступки и взыскания 59. Взыскания применяются к военнослужащим за совершение ими проступков. Проступки подразделяются на следующие виды: 1) незначительные; 2) значительные; 3) серьезные. 60. Незначительным проступком военнослужащего является проступок, совершенный военнослужащим впервые или после снятия ранее наложенного взыскания, который влечет применение к военнослужащему взыскания в виде замечания, выговора или строгого выговора, за исключением проступка, за совершение которого предусмотрено увольнение. 61. Значительным проступком является проступок, совершенный военнослужащим повторно в течение шести месяцев при наличии не снятого ранее наложенного взыскания в виде замечания, выговора или строгого выговора, который влечет применение к военнослужащему взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. 62. Серьезным проступком является проступок, за совершение которого предусмотрено увольнение по основаниям закона в соответствии с Правилами прохождения воинской службы. 63. При совершении незначительного проступка и нецелесообразности применения взыскания командир (начальник) может ограничиться предупреждением военнослужащего о необходимости строгого соблюдения воинской дисциплины. 64. В целях профилактики проступки военнослужащих по решению командира (начальника) могут рассматриваться и обсуждаться: 1) солдат и матросов - на собраниях личного состава; 2) сержантов (старшин) - на собраниях сержантов (старшин); 3) офицеров - на офицерских собраниях. Проступки военнослужащих по контракту, проходящих воинскую службу на должностях сержантов полков, бригад, им равных и выше, могут рассматриваться и обсуждаться на собраниях сержантов вышестоящих органов военного управления. Проступки старших офицеров могут рассматриваться и обсуждаться на собраниях только старших офицеров и выше, проступки высших офицеров на собраниях только высших офицеров. 65. В крайних случаях, не терпящих отлагательства, военнослужащий может быть временно отстранен от должности до решения вопроса о его ответственности. Временное отстранение от должности может быть применено к военнослужащему в случаях, когда совершенный им проступок препятствует исполнению его служебных обязанностей или исполнению обязанностей воинской службы другими военнослужащими, либо когда исполнение военнослужащим должностных обязанностей препятствует (может препятствовать) всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств совершения им проступка, выявлению причин и условий, способствовавших его совершению. 66. Военнослужащий отстраняется от должности тем командиром (начальником), которому предоставлено право назначения его на должность. Командир (начальник), отстранивший подчиненного от должности, обязан доложить об этом по команде, подробно изложив причины и обстоятельства, вызвавшие отстранение от должности, а также сообщить в органы военной прокуратуры. Командир (начальник), отстранивший от должности подчиненного без достаточных на то оснований, несет за это дисциплинарную и иную ответственность. Взыскания, налагаемые на военнослужащих срочной воинской службы и курсантов (учащихся) военных учебных заведений 67. За совершение проступков на военнослужащих срочной воинской службы и курсантов (учащихся) военных учебных заведений могут налагаться взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор. Права командиров (начальников) налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих срочной воинской службы 68. Должностные лица от командира отделения, ему равных и выше в отношении подчиненных им военнослужащих срочной воинской службы пользуются правом налагать взыскания в полном объеме настоящего Устава. Взыскания, налагаемые на военнослужащих по контракту 69. На военнослужащих по контракту могут налагаться взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение с воинской службы по отрицательным мотивам. Права командиров (начальников) налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих по контракту 70. Командир отделения, заместитель командира взвода (старшина команды), сержант взвода имеют право налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих по контракту - солдат (матросов), сержантов (старшин): 1) замечание; 2) выговор. 71. Старшина роты (боцман), старший техник (техник) роты, сержант роты, батальона, полка, бригады, регионального командования, рода войск, вида Вооруженных Сил, главный сержант Вооруженных Сил, командир взвода (группы), командир роты (корабля 4 ранга), командир батальона (корабля 3 ранга) имеют право налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих по контракту - солдат (матросов), сержантов (старшин): 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор. 72. Командир роты (корабля 4 ранга) имеет право налагать взыскания на подчиненных ему офицеров: 1) замечание; 2) выговор. 73. Командир батальона (корабля 3 ранга) имеет право налагать взыскания на подчиненных ему офицеров: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор. 74. Командир отдельного батальона, ему равные и выше имеют право налагать взыскания на подчиненных им военнослужащих по контракту: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии. 75. Взыскание в виде увольнения с воинской службы по отрицательным мотивам вправе налагать должностные лица согласно Перечню должностных лиц, имеющих право издавать приказы о заключении контракта, назначении на воинские должности, перемещении, освобождении, увольнении военнослужащих и военнообязанных, а также присвоении им воинского звания, определяемому первым руководителем уполномоченного органа. Порядок привлечения к ответственности 76. На военнослужащего, совершившего проступок, могут налагаться только те взыскания, которые определены в настоящем Уставе, соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарным правам командира (начальника), принимающего решение о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности. 77. Взыскания при совершении проступка, совершенного группой военнослужащих, налагаются на каждого виновного в отдельности, в зависимости от меры его ответственности. 78. Наложение взыскания на военнослужащего, находящегося в состоянии опьянения, а также получение от него каких-либо объяснений откладываются до его вытрезвления. 79. Запрещается за один и тот же проступок налагать несколько взысканий или соединять одно взыскание с другим, налагать взыскание на весь личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновников. 80. Наложение взыскания не освобождает военнослужащего, совершившего проступок, от исполнения обязанности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой было наложено взыскание. 81. Если командир (начальник) ввиду тяжести совершенного подчиненным проступка считает предоставленные ему дисциплинарные права недостаточными, он ходатайствует о наложении взыскания на виновного властью старшего командира (начальника). 82. Старший командир (начальник) не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти. 83. Старший командир (начальник) имеет право отменить взыскание, наложенное младшим командиром (начальником), если найдет, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка, и наложить более строгое взыскание. В случае незаконного наложения взыскания оно может быть отменено властью старшего командира (начальника). Командир (начальник), превысивший предоставленные ему дисциплинарные права, а также наложивший взыскание незаконно, несет за это ответственность. 84. Применение к военнослужащему взыскания не освобождает его от других видов ответственности, предусмотренных законом. 85. Взыскания, налагаемые на военнослужащих, должны соответствовать тяжести совершенного ими проступка и степени их вины. Строгость взыскания увеличивается, если виновный неоднократно совершал проступки или участвовал в групповом правонарушении, если проступок совершен во время несения боевого дежурства, боевой службы и при исполнении служебных обязанностей или в состоянии алкогольного или иного опьянения. 86. Наложение взыскания на военнослужащего, входящего в состав суточного наряда (несущего боевое дежурство, боевую службу), за проступки, совершенные им во время несения службы, производится после смены с наряда (боевого дежурства, боевой службы) или после замены его другим военнослужащим. 87. При наложении взыскания на военнослужащего не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических и моральных страданий и проявление по отношению к нему грубости. Порядок проведения служебного расследования 88. Служебное расследование проводится в целях всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств совершения проступка, выявления причин и условий, способствовавших его совершению, установления виновных и обеспечения принципа неотвратимости наказания либо исключения необоснованного привлечения военнослужащего к ответственности. 89. Основаниями для проведения служебного расследования могут являться: 1) рапорты, заявления, жалобы и письма; 2) факты правонарушений и происшествий; 3) результаты ревизий; 4) результаты проверки учебной, боевой и служебно-боевой деятельности воинской части; 5) сообщения органов дознания, следствия и суда; 6) сообщения должностных лиц, организаций и средств массовой информации; 7) материалы дел, поступившие от уполномоченных органов для решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных антикоррупционным законодательством, а также законодательством об административных правонарушениях. 90. Служебное расследование назначается приказом командира воинской части и проводится уполномоченным должностным лицом в срок не более пятнадцати календарных дней. В исключительных случаях срок служебного расследования может быть продлен лицом, назначившим проведение служебного расследования, на срок не более десяти календарных дней. 91. Служебные расследования проводятся в отношении: 1) военнослужащих по контракту рядового и сержантского (старшинского) составов, совершивших серьезные проступки; 2) младших офицеров, совершивших значительные и серьезные проступки; 3) старших офицеров и выше, совершивших проступки. В других случаях при совершении военнослужащим проступка с него истребуется письменное объяснение. Если в письменном объяснении военнослужащий согласен с фактом совершения им проступка, командир (начальник) имеет право наложить соответствующее взыскание без проведения служебного расследования. В указанных выше случаях или, если военнослужащий в своем письменном объяснении не согласен с фактом совершения им проступка, командиром в срок не позднее двух суток со дня обнаружения проступка должно быть назначено служебное расследование в порядке, определенном настоящим Уставом. 92. Для проведения служебного расследования приказом командира части назначается должностное лицо, по воинскому званию и занимаемой должности равное или выше воинского звания и должности военнослужащего, совершившего проступок (далее - должностное лицо). В необходимых случаях на время проведения служебного расследования командир может освободить должностное лицо от исполнения его функциональных обязанностей, о чем указывает в приказе. 93. Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот проступок, в отношении которого установлена его вина. 94. Виновным в совершении проступка признается военнослужащий, совершивший противоправные действия (проявивший бездействие) умышлено или по неосторожности. 95. Проступок признается совершенным умышленно, если военнослужащий, его совершивший, осознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал или сознательно допускал наступление этих последствий либо относился к ним безразлично. 96. Проступок признается совершенным по неосторожности, если военнослужащий, его совершивший, предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных на то оснований легкомысленно рассчитывал на их предотвращение, либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть. 97. Служебное расследование может быть приостановлено приказом командира воинской части в случаях: 1) самовольного оставления военнослужащим расположения части или места службы; 2) пребывания военнослужащего в отпуске, служебной командировке; 3) тяжелого заболевания военнослужащего, удостоверенного в установленном законом порядке; 4) проведения медицинской экспертизы, требующей продолжительного времени; 5) в других случаях, препятствующих служебному расследованию. 98. Служебное расследование возобновляется приказом командира воинской части, если отсутствуют основания для его приостановления. 99. В ходе служебного расследования устанавливаются: 1) содержание и характер проступка, время, место, способ и другие обстоятельства его совершения; 2) наличие и характер вредных последствий проступка; 3) размер причиненного вреда; 4) лицо, совершившее проступок; 5) обстоятельства, исключающие, смягчающие или отягчающие ответственность военнослужащего; 6) причины и условия, способствовавшие совершению проступка; 7) данные, характеризующие личность военнослужащего, совершившего проступок; 8) вина военнослужащего в совершении проступка, наличие умысла или неосторожности и мотивы совершения проступка; 9) другие обстоятельства, имеющие значение для принятия решения о привлечении военнослужащего к ответственности. 100. Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются: 1) раскаяние военнослужащего, совершившего проступок; 2) добровольное сообщение военнослужащим о совершении им проступка командиру (начальнику); 3) предотвращение военнослужащим, совершившим проступок, вредных последствий проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда; 4) совершение проступка при сложившихся тяжелых личных или семейных обстоятельствах; 5) совершение проступка в результате принуждения; 6) совершение проступка при нарушении условий правомерности необходимой обороны, крайней необходимости, задержании лица, совершившего противоправное посягательство, исполнении приказа или команды. Командир (начальник), применяющий к военнослужащему взыскание, может признать смягчающими и иные обстоятельства. 101. Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются: 1) продолжение противоправного действия (бездействия), несмотря на требование командира прекратить его; 2) повторное совершение такого же проступка, если за первый проступок к военнослужащему уже применялось взыскание и оно в установленном порядке не снято; 3) совершение проступка группой; 4) вовлечение подчиненного в совершение проступка; 5) совершение проступка по мотиву национальной, расовой и религиозной ненависти или вражды; 6) совершение проступка из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другой проступок или облегчить его совершение; 7) совершение проступка путем воздействия на должностное лицо или его близких в связи с выполнением им возложенных на него обязанностей; 8) совершение проступка на боевом дежурстве, боевой службе, в суточном наряде, при выполнении боевой задачи, а также при чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера; 9) совершение проступка в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения. Другие обстоятельства, не упомянутые в настоящем Уставе, не могут быть признаны отягчающими дисциплинарную ответственность. 102. В ходе служебного расследования должностное лицо, которому поручено его проведение, имеет право: 1) получать письменное объяснение военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, а также от других лиц; 2) собирать материалы, подтверждающие виновность военнослужащего в совершении проступка; 3) знакомиться с соответствующими документами, в случае необходимости приобщать их копии к материалам служебного расследования; 4) получать заключения, пояснения и консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний; 5) выезжать на место, где был совершен проступок. 103. Военнослужащие воинской части обязаны оказывать содействие должностному лицу, назначенному для проведения служебного расследования, и несут персональную ответственность за достоверность представленных сведений. 104. Сведения о совершении военнослужащим проступка, подтверждающие либо опровергающие факт его совершения, могут быть в любой форме (обращения граждан и военнослужащих; рапорты командиров (начальников) и других военнослужащих; акты прокурорского реагирования; материалы о проступках, направленных комиссиями по борьбе с коррупцией; служебные и иные материалы). 105. Если в ходе служебного расследования выяснится, что проступок военнослужащего содержит признаки состава преступления, командир (начальник) немедленно докладывает непосредственному начальнику и информирует правоохранительные органы. 106. По окончании служебного расследования должностное лицо докладывает командиру (начальнику), назначившему расследование, о выявленных недостатках, нарушениях законности, приказов, инструкций, причинах и условиях, способствовавших совершению проступка, с выводами и предложениями по их устранению. Командир (начальник) обязан довести материалы служебного расследования до военнослужащего, в отношении которого оно проводилось, под роспись. 107. Материалы служебного расследования в отношении военнослужащих, подлежащих по основаниям закона в соответствии с Правилами прохождения воинской службы увольнению с воинской службы по отрицательным мотивам, а также лиц, не согласных с выводами и предложениями служебного расследования, командир (начальник) обязан направить на рассмотрение дисциплинарной комиссии. 108. Отказ военнослужащего, в отношении которого ведется служебное расследование, дать письменное объяснение не приостанавливает проведение служебного расследования. В этом случае военнослужащий заслушивается на дисциплинарной комиссии. Порядок формирования и работы дисциплинарной комиссии 109. Дисциплинарные комиссии создаются в отдельных батальонах, им равных и выше, а также в департаментах (главных управлениях и управлениях), имеющих подчиненные воинские части (учреждения) (приложение 4). В воинских частях численностью менее тридцати военнослужащих дисциплинарные комиссии не создаются. Проступки военнослужащих воинских частей, в которых не созданы дисциплинарные комиссии, рассматриваются дисциплинарной комиссией вышестоящего органа военного управления. 110. Члены дисциплинарной комиссии избираются открытым голосованием на собраниях личного состава воинской части из числа наиболее опытных и пользующихся авторитетом офицеров. Число членов дисциплинарной комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек. 111. Состав дисциплинарной комиссии утверждается приказом командира воинской части. Председателем комиссии назначается один из заместителей командира части, представитель кадрового органа части назначается секретарем. Секретарь дисциплинарной комиссии не является ее членом. 112. Проступки командиров воинских частей и их заместителей рассматриваются на дисциплинарных комиссиях вышестоящего органа военного управления. Проступки высших офицеров рассматриваются дисциплинарной комиссией только из числа высших офицеров, проступки старших офицеров - дисциплинарной комиссией из числа старших офицеров. 113. Член дисциплинарной комиссии не вправе участвовать в рассмотрении материалов служебного расследования и исследовании фактов, касающихся проступка его начальника, близкого родственника или свойственника, а также, если есть основания полагать, что член дисциплинарной комиссии имеет прямую или косвенную заинтересованность в принятии соответствующего решения. 114. Дисциплинарная комиссия на своем заседании рассматривает материалы служебного расследования и исследует факты, касающиеся проступка. Дисциплинарная комиссия может заслушать объяснения военнослужащего, в отношении которого проведено служебное расследование, и должностных лиц, проводивших служебное расследование. При необходимости дисциплинарная комиссия также имеет право заслушивать свидетелей, запрашивать материалы и исследовать любые факты, касающиеся проступка (происшествия). 115. Предложения дисциплинарной комиссии принимаются путем открытого голосования. Члены дисциплинарной комиссии обязаны определенно высказать свое мнение и не воздерживаться при голосовании. При равенстве голосов голос председателя является решающим. 116. Членам дисциплинарной комиссии запрещается разглашать сведения, ставшие известными им в ходе рассмотрения материалов служебных расследований. 117. Дисциплинарная комиссия в течение трех рабочих дней с момента поступления материалов служебного расследования вносит соответствующие предложения командиру (начальнику) о дисциплинарной ответственности военнослужащего. Порядок принятия решения о наложении взыскания 118. Командир (начальник) на основании материалов служебного расследования и предложений дисциплинарной комиссии принимает соответствующее решение о наложении взыскания. 119. По результатам служебного расследования командир обязан разработать и реализовать мероприятия по предупреждению правонарушений с изданием приказа. Сокрытие проступков, а также необъективная информация об обстоятельствах их совершения должны решительно пресекаться, а виновные в этом должностные лица должны привлекаться к ответственности, установленной законодательством. 120. Наложение дисциплинарного взыскания (за исключением случаев, не терпящих отлагательства) на военнослужащего, совершившего проступок, производится не раньше, чем через двое-трое суток с момента обнаружения проступка, чтобы лучше выявить обстоятельства нарушения воинской дисциплины. 121. Взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения. 122. За упущения в службе, организации боевой подготовки и воспитательного процесса к офицерам, прибывшим для прохождения воинской службы после окончания военного учебного заведения, меры дисциплинарной ответственности разрешается применять не ранее, чем через шесть месяцев после вступления в должность. Наложение взысканий в особых случаях 123. Начальник гарнизона имеет право налагать дисциплинарные взыскания на военнослужащих гарнизона или на временно остановившихся в гарнизоне в следующих случаях: 1) когда проступок касается нарушений правил несения гарнизонной службы; 2) когда проступок совершен вне расположения воинской части; 3) когда проступок совершен при нахождении в отпуске, командировке или на лечении. 124. В отношении военнослужащих, допустивших проступки в случаях, указанных в пункте 123 настоящего Устава, начальник гарнизона имеет право объявлять замечание, выговор и строгий выговор с изданием приказа по гарнизону. 125. Начальники военных сообщений на видах транспорта и военные коменданты на путях сообщения имеют право объявлять замечание, выговор и строгий выговор в отношении военнослужащих, совершивших проступки во время следования по путям сообщения. 126. Должностные лица, наложившие взыскания согласно пунктам 124 и 125 настоящего Устава, сообщают с направлением соответствующих материалов об этом командирам тех воинских частей, в которых военнослужащие, совершившие проступки, проходят службу, и делают соответствующую отметку в отпускном билете, командировочном удостоверении или предписании. Военнослужащий по прибытии к месту постоянной службы обязан доложить своему непосредственному начальнику о наложенном на него взыскании. Военнослужащий, не доложивший о наложенном на него взыскании, несет за это дисциплинарную ответственность. 127. При совместном выполнении отдельных задач военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником и пользуется дисциплинарными правами, предоставленными ему по занимаемой должности. 128. За нарушение младшим в присутствии старшего воинской дисциплины или правил воинского приветствия старший обязан сделать младшему предупреждение и, если оно не подействует, может применить другие установленные общевоинскими уставами меры. Порядок объявления взысканий 129. Взыскания военнослужащим объявляются устно или письменным приказом командира (начальника), при этом взыскание, объявленное устно, вступает в силу после занесения его в служебную карточку. О взыскании военнослужащему в трехдневный срок доводится под роспись в части, его касающейся. 130. О наложенных взысканиях объявляется: 1) солдатам (матросам) - перед строем; 2) сержантам (старшинам) - на совещании или перед строем сержантов (старшин); 3) офицерам - на совещании офицеров (старшим офицерам - только в присутствии старших офицеров и выше, высшим офицерам - только в присутствии высших офицеров) или письменным сообщением. Объявлять дисциплинарные взыскания командирам (начальникам) и их заместителям в присутствии подчиненных запрещается. При объявлении взыскания военнослужащему указывается причина, повлекшая наказание, и в чем состоит правонарушение. Снятие взыскания 131. Военнослужащий считается не имеющим взысканий после их снятия соответствующим командиром (начальником) в порядке поощрения или по истечении шести месяцев с момента наложения на него последнего взыскания. 132. Снятие взыскания, объявленного письменным приказом, производится путем издания письменного приказа командиром (начальником), которым это взыскание было наложено, или вышестоящим командиром (начальником). Снятие взысканий, объявленных устно или письменно, оформляется соответствующей записью в служебной карточке военнослужащего, которая доводится до него под роспись. 133. Для снятия в порядке поощрения с подчиненного взыскания, ранее наложенного старшим начальником, непосредственный начальник военнослужащего ходатайствует по команде. Командир (начальник), которым это взыскание было наложено, обязан рассмотреть данное ходатайство в срок не позднее десяти календарных дней со дня его получения. 134. Взыскание, не снятое ко дню увольнения с воинской службы военнослужащего, считается снятым по истечении шести месяцев с момента наложения на него последнего взыскания. 135. При увольнении в запас (отставку) военнослужащего его служебная карточка вместе с личным делом высылается в местный орган военного управления по месту постановки на воинский учет. Глава 4. Учет поощрений и взысканий 136. Непосредственные начальники должны докладывать по команде о поощрениях и взысканиях: 1) на военнослужащих срочной воинской службы - командирам рот и им равным ежедневно; 2) на офицеров и военнослужащих по контракту (кроме высших офицеров) - командирам воинских частей еженедельно; 3) на командиров воинских частей - в вышестоящий орган военного управления ежемесячно. 137. В отношении командиров полков, бригад (кораблей 1 ранга) заместителей командующих войсками региональных командований, родами войск, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, а также высших офицеров, на которых наложены взыскания, командир (начальник), наложивший взыскание, в течение трех рабочих дней письменно докладывает по команде в вышестоящий орган военного управления. 138. Учет поощрений и взысканий, а также проступков ведется во всех подразделениях и воинских частях. За общее состояние учета отвечает начальник штаба воинской части. Донесение о поощрениях, проступках и взысканиях представляются письменно в вышестоящий орган военного управления за месяц, квартал, полугодие и год. Все поощрения и взыскания, предусмотренные настоящим Уставом, в том числе и поощрения, объявленные командиром (начальником) всему личному составу подразделения (команды), воинской части, заносятся в служебную карточку не позднее трех рабочих дней. При снятии с военнослужащего взыскания в служебной карточке в соответствующей графе раздела «Взыскания» делается отметка о том, когда и кем взыскание снято, и указывается номер приказа. 139. Если наложенное на военнослужащего взыскание не было снято в порядке поощрения, по истечении шести месяцев в соответствующей графе раздела «Взыскания» делается отметка о том, что по истечении срока взыскание снято. 140. Служебные карточки ведутся: 1) в роте - на военнослужащих роты, кроме офицеров; 2) в штабе батальона - на военнослужащих управления батальона, кроме офицеров; 3) в штабе воинской части - на офицеров части и военнослужащих по контракту составов солдат (матросов) и сержантов (старшин) управления воинской части; 4) на корабле 1 и 2 ранга: на матросов и старшин - в боевых частях, службах и отдельных командах; на офицеров - помощником командира корабля; 5) на корабле 3 ранга - помощником командира корабля на весь личный состав корабля; 6) на корабле 4 ранга - в управлении дивизиона кораблей на весь личный состав. Служебные карточки на командиров воинских частей, а также на высших офицеров ведутся в вышестоящем органе военного управления. 141. Каждая запись в служебную карточку на военнослужащих срочной воинской службы должна быть заверена командиром роты (соответствующего подразделения). В служебной карточке на военнослужащих по контракту каждая запись заверяется начальником штаба воинской части (помощником командира корабля, командиром корабля 4 ранга), а на командиров воинских частей и высших офицеров - начальником штаба вышестоящего органа военного управления. 142. Командиры отдельных батальонов, полков, бригад, кораблей и им равные обязаны периодически просматривать служебные карточки в целях проверки правильности применения дисциплинарной практики (поощрений и наложенных взысканий). Каждый военнослужащий не реже, чем один раз в шесть месяцев, а также при переводе к новому месту службы должен быть ознакомлен со своей служебной карточкой под личную подпись. 143. Не реже одного раза в квартал начальник штаба в комиссионном порядке проверяет служебные карточки на военнослужащих воинской части с составлением акта. При присвоении военнослужащему первого офицерского звания, а также первого звания старшего офицера или высшего офицера на него заводится новая служебная карточка. В новую служебную карточку ранее наложенные на военнослужащего взыскания не заносятся, а заносятся только поощрения, кроме поощрений о снятии взысканий. Прежняя служебная карточка уничтожается. Глава 5. Гарантии прав военнослужащих при привлечении их к дисциплинарной ответственности 144. Не допускается привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности: 1) в случае отсутствия факта проступка; 2) если его действие (бездействие) не является противоправным; 3) повторно за один и тот же дисциплинарный проступок; 4) по истечению срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности, установленного настоящим Уставом и законодательством Республики Казахстан; 5) в случае исключения его из списков части в связи с увольнением с воинской службы. 145. В случае несогласия военнослужащего с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности он вправе в письменной форме обжаловать этот приказ в вышестоящем органе военного управления или в суде. 146. Обжалование военнослужащим приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в вышестоящем органе военного управления может быть осуществлено в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом. 147. Вышестоящий орган военного управления по результатам рассмотрения жалобы в месячный срок обязан вынести одно из следующих решений: 1) об оставлении приказа о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности без изменения; 2) об отмене приказа о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, вынесенного с нарушениями требований настоящего Устава, и привлечении к ответственности командира (начальника), незаконно наложившего взыскание; 3) об издании нового приказа о наложении более строгого взыскания, если взыскание вынесено с соблюдением требований настоящего Устава, но не соответствует тяжести совершенного проступка. 148. Обжалование решения о наложении взыскания не приостанавливает приведения его в исполнение. Порядок рассмотрения и разрешения обращений военнослужащих 149. Обращения военнослужащих являются важным средством осуществления защиты прав, свобод и законных интересов личности. Виды обращений: 1) предложение - рекомендация лица по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; 2) заявление (рапорт) - ходатайство (просьба) лица о содействии в реализации его прав и свобод или прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатков в работе субъектов, рассматривающих обращения, должностных лиц, либо критика их деятельности; 3) жалоба - требование лица о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод или законных интересов, об устранении неправомерных действий или бездействия должностных лиц, а также отмене незаконных решений субъектов; 4) отклик - выражение лицом своего отношения к проводимой государством внутренней и внешней политике, а также к событиям и явлениям общественного характера; 5) запрос - просьба лица о предоставлении информации по интересующим вопросам личного или общественного характера. Анонимное обращение - обращение, по которому невозможно установить авторство, отсутствует подпись, в том числе электронная цифровая подпись, почтовый адрес заявителя. Анонимное обращение, а также обращение, в котором не изложена суть вопроса, не подлежат рассмотрению. Анонимное обращение, в котором содержатся сведения о готовящихся или совершенных преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности, подлежит немедленному перенаправлению в государственные органы, в соответствии с их компетенцией. 150. Каждый военнослужащий в целях защиты своих прав и законных интересов, а также защиты прав и законных интересов других граждан и организаций, общества или государства вправе обращаться лично или уполномочивать другое лицо на обращение к командирам (начальникам) и другим должностным лицам, в органы государственного и военного управления, правоохранительные органы, суд. 151. Обращения могут быть письменными, устными либо в форме электронного документа. Письменное обращение подписывается заявителем. Обращение в форме электронного документа должно быть заверено цифровой подписью. В обращении военнослужащего указывается его фамилия, имя, почтовый адрес и дата. При подаче жалобы указываются должность, фамилии и инициалы должностных лиц, чьи действия обжалуются, мотивы обращения и требования. Заявителю, непосредственно обратившемуся письменно к командиру (начальнику) или в органы военного управления, выдается талон с указанием даты и времени, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение. 152. Военнослужащий, подавший обращение, имеет право: 1) представлять дополнительные документы и материалы в подтверждение своего обращения, либо просить об их истребовании; 2) изложить доводы лицу, рассматривающему обращение; 3) ознакомиться с материалами, связанными с рассмотрением его обращения, участвовать в рассмотрении обращения, если это не нарушает права, свободы других лиц; 4) получить мотивированный ответ о принятом решении письменно или в устной форме при обращении заявителя устно; 5) требовать возмещения убытков, если они стали результатом нарушений установленного порядка рассмотрения обращений; 6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц либо решение, принятое по обращению; 7) обращаться с ходатайством о прекращении рассмотрения обращения. 153. Военнослужащим обращение в виде жалобы запрещается подавать на боевой службе, боевом дежурстве, при нахождении в строю (за исключением жалоб, подаваемых на опросе военнослужащих), в карауле, на вахте, а также в другом суточном наряде и на занятиях. 154. Запрещается препятствовать подаче обращений военнослужащими в виде жалобы и подвергать их за это наказанию, преследованию либо ущемлению их прав по службе. Виновный в этом командир (начальник), так же как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством. 155. На опросе военнослужащих обращение в виде жалобы может быть заявлено устно или подано письменно непосредственно лицу, производящему опрос. Военнослужащие, отсутствовавшие по какой-либо причине на опросе, могут обращаться в письменном виде непосредственно на имя командира (начальника), проводившего опрос. 156. Все органы военного управления и командиры (начальники) имеют право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для рассмотрения обращений информацию; 2) обращаться в суд о взыскании расходов, понесенных в связи с проверкой обращений, содержащих заведомо ложные сведения. 157. Органы военного управления и командиры (начальники) обязаны: 1) принимать и рассматривать обращения военнослужащих, физических и юридических лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством; 2) принимать законные и обоснованные решения; 3) обеспечить контроль за исполнением принятых решений; 4) сообщать военнослужащим и другим лицам о принятых решениях; 5) пресекать преследования военнослужащих, членов их семей в связи с подачей обращения; 6) не направлять жалобы органам военного управления, командирам (начальникам) и другим должностным лицам, действия которых обжалуются; 7) исключать случаи возложения проверок на лиц, в отношении которых имеются основания полагать, что они не заинтересованы в объективном решении вопроса; 8) не допускать действий во вред лицу, подавшему обращение, или в интересах которого оно было подано; 9) не разглашать сведения о личной жизни военнослужащих без их согласия или сведения, составляющие государственные секреты либо иную охраняемую законом тайну, не допускать установления данных о военнослужащих, не относящихся к обращению; 10) анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в них критические замечания, изучать общественное мнение в целях совершенствования работы и устранения причин, порождающих жалобы; 11) систематически проверять состояние работы по рассмотрению обращений; 12) предоставлять информацию в вышестоящий орган военного управления о количестве поступивших, рассмотренных обращений и результатах их рассмотрения. 158. Командир (начальник) несет личную ответственность за своевременное рассмотрение поступивших обращений и принятие по ним мер. Обращение рассматривается в течение пятнадцати календарных дней, а в случае, когда для его рассмотрения требуется получение дополнительной информации, либо проверка с выездом на место - в течение тридцати календарных дней со дня поступления должностному лицу. В исключительных случаях, если решение вопросов, изложенных в обращении, требует длительного срока, обращение ставится на дополнительный контроль вплоть до окончательного его исполнения, о чем сообщается заявителю в течение трех календарных дней, при этом срок рассмотрения обращения продлевается командиром воинской части (начальником). 159. Обращения, поступившие в органы военного управления, командиру (начальнику) или другому должностному лицу, в компетенцию которых не входит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее трех рабочих дней направляются соответствующим органам с сообщением об этом заявителю. 160. Ответы на обращения должны быть по содержанию обоснованными и мотивированными на государственном языке или на языке обращения со ссылкой на законодательство, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителя, с разъяснением их права на обжалование принятого решения. 161. Жалоба на действия (бездействие) командиров (начальников) и других должностных лиц, а также на решения органов военного управления подается вышестоящему должностному лицу или органу военного управления в порядке подчиненности не позднее трех месяцев с момента, когда лицу, подавшему жалобу, стало известно о совершении действия либо о принятии решения соответствующим органом военного управления или должностным лицом. При несогласии заявителя с принятым решением заявление может быть подано в суд. 162. Обращение военнослужащего считается разрешенным, когда рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы обратившемуся военнослужащему. Отказ в удовлетворении обращений военнослужащих доводится до сведения обратившегося со ссылкой на законодательство или общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения. 163. Командиры воинских частей обязаны не реже одного раза в квартал проводить внутреннюю проверку состояния работы по рассмотрению поступивших обращений и принятию решений по ним, для чего в приказе на новый учебный период назначается комиссия. По итогам проверки составляется акт. 164. Делопроизводство по обращениям военнослужащих и других физических лиц, а также делопроизводство по обращениям юридических лиц ведутся отдельно от других видов делопроизводства в порядке, установленном законодательством. 165. Ответственность за организацию работы с обращениями военнослужащих и иных граждан, состояние делопроизводства несут командир воинской части, начальник штаба и заместитель по воспитательной и социально-правовой работе. Обязанности должностных лиц, ответственных за состояние работы по рассмотрению обращений военнослужащих и иных граждан, определяются приказом командира воинской части. 166. Обращения, поступающие командирам подразделений, подлежат передаче в штаб воинской части для учета и рассмотрения установленным порядком. Все обращения военнослужащих в день их поступления заносятся в книгу регистрации обращений (приложение 5), которая ведется и хранится в штабе каждой воинской части. Отказ в приеме обращения запрещается. 167. Командир воинской части и его заместители обязаны проводить личный прием военнослужащих, членов их семей и иных граждан, а также представителей организаций не реже одного раза в месяц, согласно графику приема, утвержденному командиром части. Прием должен проводиться в установленные и доведенные до сведения военнослужащих, членов их семей и иных граждан дни и часы по месту службы. Если обращение не может быть разрешено должностным лицом во время приема, оно излагается в письменной форме и с ним ведется работа как с письменным обращением. 168. Должностным лицам запрещается передавать обращения, поступившие от имени военнослужащего и иного гражданина, привлеченного к дисциплинарной ответственности, на рассмотрение тому командиру (начальнику), действия которого обжалуются. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Дисциплинарному уставу Лицевая сторона СЛУЖЕБНАЯ КАРТОЧКА ______________________________________________________________ (воинская часть, учреждение, подразделение) 1. Должность _________________________________________________ 2. Воинское звание ____________________________________________ 3. Фамилия, имя, отчество _____________________________________ ______________________________________________________________ 4. С какого года на воинской службе ____________________________ ПООЩРЕНИЯ За что Вид поощрения За безупречную Снятие службу и в ранее честь Дня наложенного защитника взыскания Отечества Когда применено (дата и № приказа) 7.05.2007г. Кем поощрен Подпись лица, в отношении которого применено поощрение Командир в/ч 12345 м-р Ибраев 10.05.2007г. С объявленными поощрениями ознакомлен. Оборотная сторона м-р Ибраев 30.09.2007г ВЗЫСКАНИЯ Краткое Когда Вид Когда Кем Когда Подпись описание совершен взыскания применено наложено снято (кем лица, проступк проступок (дата и взыскание или по на которого а № приказа) истечении наложено срока) взыскание Опоздание 8.02.2007г. на службу выговор 10.02.2007г. Командир в/ч 12345 С наложенными взысканиями ознакомлен. __ м-р Ибраев 12.02.2007г. м-р Ибраев 30.03.2007г Примечание: Каждый военнослужащий при поощрении и наложении взыскания, а также не реже одного раза в шесть месяцев и при переводе к новому месту службы должен быть ознакомлен со своей служебной карточкой под личную роспись в графах поощрений и взысканий. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Дисциплинарному уставу Сравнительная таблица дисциплинарных прав по типовым должностям военнослужащих Войсковые должности Корабельные должности Командир отделения (экипажа, расчета) Командир отделения Заместитель командира взвода, сержант взвода Старшина команды Старшина роты, старший техник (техник) роты, сержант роты (батареи), старшина пограничной заставы Боцман Сержант батальона (дивизиона, авиаэскадрильи) Старшина дивизиона Сержант полка (бригады) Старшина бригады Сержант регионального командования (рода войск ВС РК, вида ВС РК) Главный сержант ВС РК, главный сержант внутренних войск МВД РК Командир взвода Командир группы Командир роты (батареи, авиазвена), начальник пограничной заставы Командир корабля 4 ранга (боевой части (службы) корабля 3 ранга) Командир батальона (дивизиона, авиаэскадрильи), начальник пограничной комендатуры Командир корабля 3 ранга (дивизиона кораблей 4 ранга, боевой части (службы) корабля 2 ранга) Командир отдельного батальона (дивизиона, авиаэскадрильи) Командир корабля 2 ранга (дивизиона кораблей 3 ранга, боевой части (службы) корабля 1 ранга) Командир полка (бригады), начальник пограничного отряда Командир корабля 1 ранга, командир бригады кораблей ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Дисциплинарному уставу Книга почета воинской части (корабля) 1. Книга почета ведется во всех полках, бригадах (на кораблях 1 ранга), в отдельной воинской части (на кораблях 2 ранга), а также на кораблях 3 ранга и в штабах дивизионов кораблей 4 ранга. 2. В Книгу почета заносятся воинские звания, фамилия, имена и отчества военнослужащих в порядке поощрения в соответствии с требованиями настоящего Устава. Занесение в Книгу почета производится приказом по воинской части (кораблю). В Книге почета помещается фотография военнослужащего и излагается краткое содержание его достижений или подвига. 3. Место хранения Книги почета определяется командиром воинской части (корабля) с тем, чтобы оно соответствовало ее значению и обеспечивало возможность ознакомления с ней всего личного состава. ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Дисциплинарному уставу Типовое положение о дисциплинарной комиссии Настоящее Типовое положение определяет полномочия, организацию и порядок деятельности дисциплинарной комиссии. 1. Функции и полномочия дисциплинарной комиссии 1. Дисциплинарная комиссия осуществляет следующие функции: 1) рассмотрение материалов служебных расследований о проступках военнослужащих; 2) выработка и внесение командиру (начальнику) предложений по вопросам применения видов взысканий. 2. Дисциплинарная комиссия в целях реализации функций в пределах своей компетенции вправе: 1) заслушать объяснения военнослужащего, совершившего проступок, свидетелей и должностное лицо, проводившее служебное расследование; 2) запрашивать материалы, информацию и исследовать любые факты, касающиеся проступка (происшествия). 2. Организация работы дисциплинарной комиссии 3. Председатель дисциплинарной комиссии: 1) возглавляет дисциплинарную комиссию, организует и осуществляет руководство ее работой; 2) определяет повестку дня заседаний дисциплинарной комиссии; 3) при поступлении материалов служебного расследования определяет время заседания дисциплинарной комиссии. В отсутствие председателя дисциплинарной комиссии по его уполномочию председательствует на заседаниях один из членов дисциплинарной комиссии; 4) определяет докладчика по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании дисциплинарной комиссии. 4. Секретарь дисциплинарной комиссии: 1) информирует членов дисциплинарной комиссии о времени и месте заседаний дисциплинарной комиссии; 2) организует подготовку материалов к заседаниям дисциплинарной комиссии; 3) ведет протоколы заседаний дисциплинарной комиссии; 4) направляет предложения дисциплинарной комиссии командиру; 5) по поручению председателя дисциплинарной комиссии осуществляет иные функции. 5. Членам дисциплинарной комиссии запрещается разглашать сведения, ставшие известными им в ходе рассмотрения материалов служебных расследований. 6. Заседания дисциплинарной комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания дисциплинарной комиссии правомочны при наличии двух третей от общего числа членов дисциплинарной комиссии, но не менее трех человек. Члены дисциплинарной комиссии участвуют в заседаниях без права замены. 7. Члены дисциплинарной комиссии должны быть уведомлены и ознакомлены до заседания о дне, месте проведения заседания, его повестке, а также с материалами к заседанию. 8. На заседании дисциплинарной комиссии участие военнослужащего, в отношении которого проводилось служебное расследование, обязательно. 9. Решение дисциплинарной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, членами дисциплинарной комиссии и секретарем. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к Дисциплинарному уставу КНИГА регистрации обращений воинской части _____ № Дата Фамилия Краткое Кому и Срок Когда Дело, в п/ поступлен , имя и содержан когда исполнен и которое п ия (год, отчество ие передано ия какое подшит месяц, подавше обращен для принят ы число) го ия исполнен о докумен обращен ия и решен ты ие и его подпись ие отношен исполните ие к ля воинско й службе 1 2 3 4 5 6 7 8
