Об организации общественной безопасности

Об организации общественной безопасности
и профилактики правонарушений на территории
Кондинского района
Личный состав ОМВД России по Кондинскому району в текущем году
выполнял стоящие перед ним задачи, определенные Посланием Президента
Российской Федерации, Директивой Министра внутренних дел России
сконцентрировав усилия на приоритетных направлениях борьбы с
преступностью, защите прав, свобод и законных интересов жителей района в
тесном взаимодействии с представителями других органов правопорядка и
администрации района.
Руководством организован и проведен комплекс оперативнорозыскных, профилактических мероприятий, принят и реализован ряд
управленческих решений и организационных мер, направленных на
стабилизацию криминальной обстановки и профилактики преступности в
районе. Принятыми мерами удалось удержать криминальную обстановку на
территории района относительно стабильной. Не допущен рост
преступности, как в целом, так и по ее отдельным направлениям, не
допущено грубых нарушений общественного порядка при проведении
массовых и культурно-зрелищных мероприятий.
По итогам 11 месяцев 2012 года криминальная ситуация в районе
характеризуется снижением количества зарегистрированных преступлений
на 10,4 % (с 500 до 448), в том числе преступлений, проведение
предварительного следствия по которым обязательно на 17,3 % (с 300 до
248). В тоже время число преступлений небольшой и средней тяжести,
следствие по которым не обязательно остается на уровне прошлого года –
200 преступлений.
Всего сотрудниками отдела раскрыто 222 преступления (снижение на
19,9 %, АППГ – 277), остались нераскрытыми 168 преступлений (-14,3%
АППГ – 196). Из 222 раскрытых преступлений, по «горячим следам»
раскрыто 115 или 52% (2011г. – 128 преступлений, 46%).
Как и на протяжении ряда лет в общей структуре преступности
преобладают имущественные преступления (их доля составляет 50,6%),
однако их число по сравнению с показателями прошлого года сократилось на
20% (с 285 до 227). Основным видом имущественных преступлений
являются кражи чужого имущества, число которых также сократилось на
21,5% (со 223 в прошлом до 175 в текущем году). На 34,8% снизилось число
преступных посягательств на средства сотовой связи (с 46 до 30). С 21 до 10
(на 50%) снизилось число фактов неправомерного завладения
транспортными средствами.
В целях предупреждения совершения правонарушений на территории
Кондинского района был проведен ряд оперативно – профилактических
мероприятий: «Надзор», «Жилой сектор», «Алкоголь-Табак», «Быт»,
«Рецидив-Надзор», «Условник» и проч.
Так, в текущем году в ходе проведения оперативно-профилактического
мероприятия «Быт» было выявлено 46 административных правонарушений;
проверено 248 лиц, состоящих на профилактическом учете; выявлены и
поставлены на учет неблагополучные родители (4), психически больные (2),
«семейные дебоширы» (13), лица, злоупотребляющие спиртными напитками
(13).
Во время проведения совместно с сотрудниками уголовно –
исполнительной инспекции оперативно – профилактических мероприятий
«Рецидив», «Надзор», «Условник» по месту жительства проверено 178
подучетных лиц.
В результате осуществления профилактических мероприятий и
оптимизации
управления
нарядами,
осуществляющими
охрану
общественного порядка,
сохранились положительные тенденции в
обеспечении безопасности граждан в общественных местах и на улицах, где
число противоправных деяний снизилось на 16% и на 23% соответственно.
На уровне прошлого года осталось число преступлений, совершенных с
применением и использованием оружия (9/9). В текущем периоде
сотрудниками ОМВД проводилась целенаправленная работа по проверке
владельцев оружия, проверено 4407 владельцев огнестрельного оружия, за
нарушения правил хранения и оборота оружия привлечен к
административной ответственности 281 человек, изъята 171 единица
гражданского оружия, из незаконного оборота - 37 единиц, добровольно
сдана 71 единица
Благодаря системной и целенаправленной работе не допущен рост
тяжких и особо тяжких преступлений (93/109), снизилась «групповая»
(26/44) и «бытовая» (25/26) преступность.
По сравнению с уровнем прошлого года снизилось число
преступлений, которые совершили лица, ранее привлекавшиеся к уголовной
ответственности (60/68). Как одна из мер по предупреждению повторной
преступности деятельность Полиции осуществляется в рамках требований
Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами,
освободившимися из мест лишения свободы» и приказа МВД России от
08.07.2011 года № 818 «О порядке осуществления административного
надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Лидирующая роль в данном направлении деятельности возлагается на
участковых
уполномоченных
полиции.
В
настоящее
время,
административный надзор установлен за 14 лицами, формально под него
подпадают 36 лиц. Повторных преступлений со стороны лиц, находящихся
под административным надзором не допущено, при этом участковыми
уполномоченными полиции выявлено 13 нарушений административного
законодательства (ст. 19.24 КоАП), совершенных такими лицами.
Кроме того, реализуя мероприятия по ранней профилактике
преступности и социальной адаптации лиц, ранее нарушавших нормы закона,
отделом УУП и ПДН осуществляется контроль над лицами, условно –
досрочно освобожденными, осужденными к условной мере наказания,
освободившимися по сроку отбытия наказания; а так же над лицами,
допускающими нарушения в сфере семейно-бытовых отношений,
хроническими алкоголиками, потребляющими наркотические средства,
психически – больными.
В настоящее время актуальным является подход к решению задач по
снижению так называемой «пьяной» преступности. По итогам 11 месяцев на
территории района в состоянии опьянения совершено 80 преступлений
(+19% АППГ 67). Важным направлением профилактики пьянства и
алкоголизма является предупреждение данного негативного явления в
общественных местах и на улицах. Удаление из общественных мест лиц,
находящихся в нетрезвом состоянии, а также пресечение распития спиртных
напитков в таких местах и предупреждение иных правонарушений на ранней
стадии их совершения, способствуют поддержанию правопорядка. Кроме
того, на постоянной основе осуществляется контроль над торговлей
спиртными напитками, выявляются факты нарушения антиалкогольного
законодательства, к нарушителям применяются соответствующие меры.
Общее количество выявленных сотрудниками ОМВД административных
правонарушений (без учета нарушений, выявленных сотрудниками ГИБДД)
увеличилось на 15 % (с 2537 до 2916), в том числе, предусмотренных статьей
20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) более чем в 3 раза (с 80 до 253). В сфере
антиалкогольного законодательства выявлено 751 нарушение
(- 34%,
АППГ - 1143), в сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ 5 (АППГ - 60).
Пристальное внимание уделяется профилактике правонарушений среди
несовершеннолетних. Подростками и при их участии в текущем периоде
совершено 31 преступление (как и в прошлом году). В настоящее время на
профилактическом учете в ПДН состоит 60 несовершеннолетних (АППГ –
63), из них осужденных – 10 (АППГ – 1).
В целях защиты прав и законных интересов детей; предупреждения
безнадзорности; выявления детей и подростков, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации; оказания помощи в организации досуговой занятости,
трудоустройстве; выявления и привлечения к ответственности лиц,
вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность,
совершающих преступления в отношении несовершеннолетних было
проведено оперативно – профилактическое мероприятие «Подросток» (в три
этапа): «Право ребенка», «Лето», «Семья». Всего на этапах операции было
задействовано более 200 сотрудников ОМВД и около 60 представителей
других субъектов профилактики. В рамках операции было проведено 33
рейдовых мероприятия по неблагополучным семьям, проверено 104
неблагополучных семьи, 28 родителей привлечено к административной
ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а так же
были реализованы другие профилактические мероприятия.
В целях проверки исполнения гражданами, должностными лицами
требований окружного закона от 10.07.2009 г. №109-ОЗ «О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре" и принятия мер к нарушителям в соответствии с
действующим законодательством сотрудниками ОМВД России по
Кондинскому району проведено 166 рейдовых мероприятий, в том числе 79 с
участием общественности. В ходе рейдов проверено 789 мест, определенных
вышеуказанным законом. Всего по итогам 11 месяцев выявлено 83
несовершеннолетних, находящихся в ночное время на улицах без
сопровождения родителей (АППГ – 73), также выявлено 2 подростков, не
достигших совершеннолетия, находящихся в местах предназначенных только
для употребления спиртных напитков (АППГ – 0). К административной
ответственности по ст.18 Закона ХМАО-Югры привлечено 85 граждан
(АППГ – 80).
В качестве приоритетного направления деятельности определено
проведение индивидуально-профилактической работы с родителями или
законными представителями несовершеннолетних, не исполняющими свои
обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних и
(или) отрицательно влияющими на их поведение, либо жестоко
обращающимися с ними, а также с родителями или законными
представителями, не должным образом относящимися к исполнению
родительских обязанностей при необходимости предупреждения совершения
правонарушений их несовершеннолетними детьми. Всего на учете в ПДН
состоит 52 родителя (АППГ – 55). К административной ответственности по
ст. 5.35 КоАП РФ 256 родителя (АППГ – 199). Направлено 8 предложений в
субъекты
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних по ограничению в родительских правах родителей, не
исполняющих обязанности по содержанию детей, из них в суде
удовлетворено 3 предложения.
Отработана существующая на территории района схема выявления,
лечения и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социальноопасном положении, выработан алгоритм действий всех субъектов
профилактики безнадзорности по выявлению несовершеннолетних,
находящихся в сложной жизненной ситуации.
Группами с участием несовершеннолетних совершено 7 преступлений
(АППГ – 14). Инспекторы по делам несовершеннолетних совместно с
другими службами ОМВД принимают определенные меры по нейтрализации
криминальных групп. В текущем периоде 2012 года выявлено и поставлено
на учет 2 группы антиобщественной направленности, с общей численностью
6 человек.
В целях снижения криминальной активности среди учащихся в
образовательных учреждениях разработан алгоритм по выявлению детей,
находящихся в социально опасном положении и (или) в трудной жизненной
ситуации. В течение всего учебного года в образовательных учреждениях
еженедельно проводится мониторинг пропусков уроков без уважительной
причины. Информация об учащихся систематически пропускающих уроки
направляется в управление образования, комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав и в ОМВД (ненадлежащее исполнение
родительских обязанностей по обучению и воспитанию детей). Сформирован
банк данных школьников, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Обновление банка данных социальных паспортов образовательных
учреждений проводится в соответствии с поступающей новой информацией.
В сентябре 2012 года во всех средних образовательных школах Кондинского
района созданы «Родительские патрули», разработан и утвержден график
рейдовых мероприятий на 4 квартал 2012 года в рамках исполнения
окружного закона №109оз от 10.07.2009 г. В рейдовые мероприятия в
обязательном порядке включаются представители «Родительских патрулей».
Принимаемые в текущем году меры позволили несколько
стабилизировать обстановку на дорогах района. За 11 месяцев текущего года
на территории Кондинского района было зарегистрировано 301 (АППГ-350,
-6,3%) дорожно-транспортное происшествие.
Дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали
участники дорожного движения - 63 (АППГ-68, -7,3%). В результате ДТП
погибло 3 человека (АППГ- 5, -40%), и ранения различной степени тяжести
получили 84 человека (АППГ-80, +5%).
Одной из эффективных мер профилактики дорожно-транспортных
происшествий является выявление нарушений правил дорожного движения
его участниками.
Сотрудниками ГИБДД в текущем году выявлено 9723 нарушения
(АППГ- 9772, -0,5%), из них:
-управление транспортным средством в состоянии опьянения - 122
(АППГ-104, +17,3%.);
-отказ от медицинского освидетельствования– 46 (АППГ – 38, +21%);
-управление транспортным средством лицами, не имеющими права
управления – 342 (АППГ-377 -9,3%.);
-превышение скорости - 2920 (АППГ -2547, +14,6%);
-нарушение ПДД пешеходами, лицами, управляющими велосипедами,
мопедами – 632 (АППГ – 799, -20,9%).
В целом обстановка в районе остается стабильной, Отдел министерства
внутренних дел по району сохраняет контроль за ее изменениями.
Начальник ОМВД России по Кондинскому району
подполковник полиции
А.А. Петров