за год - Бюджетно-финансовое управление

Отчет о работе
Бюджетно-финансового управления Администрации города Абакана за 2014 год
В течение 2014 года Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана как
орган, уполномоченный на осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок для муниципальных нужд города Абакана (согласно
п.1.3 «Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в
сфере закупок», утвержденного Постановлением Администрации города Абакана от 20.01.2014г. №
44) осуществляло свою работу в соответствии с целями и задачами, определенными Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд», Положением «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане» (утверждено решением Совета депутатов города Абакана от 05.11.2013г. №30),
ст.48.1 Устава города Абакана.
Планом контрольных мероприятий Бюджетно-финансового управления Администрации города Абакана на 2014 год предусмотрены следующие направления деятельности:
1. организационно-методическая работа;
2. контрольные мероприятия.
Организационно-методическая работа
№ Наименование меро- Основание
Цель
Период ре- Выполнение
приятия
ализации
1
2
3
4
5
6
1 Формирование плана Постановление
Ад- Исключение дуб- январь
выполнено
контрольных
меро- министрации города лирования
конприятий
главными Абакана от 20.01.2014 трольных
мерораспорядителями
№ 44 «Об утвержде- приятий
бюджетных средств на нии Положения «О
2014 год
порядке осуществления внутреннего финансового контроля и
контроля в сфере закупок»
2 Формирование плана Постановление
Ад- Организация рабо- февраль
выполнено
контрольных
меро- министрации города ты органа внутприятий
Бюджетно- Абакана от 20.01.2014 реннего финансофинансового управле- № 44 «Об утвержде- вого контроля на
ния Администрации нии Положения «О 2014 год
города Абакана на порядке осуществле2014 год
ния внутреннего финансового контроля и
контроля в сфере закупок»
3 Проведение семинара Постановление
Ад- Разъяснение
по- февраль
выполнено
с Главными распоря- министрации города рядка осуществледителями бюджетных Абакана от 20.01.2014 ния
внутреннего
средств по вопросам № 44 «Об утвержде- финансового конорганизации системы нии Положения «О троля и контроля в
внутреннего финансо- порядке осуществле- сфере закупок в
вого контроля и кон- ния внутреннего фи- 2014 году
троля в сфере закупок нансового контроля и
контроля в сфере закупок»
Федеральный закон от
05.04.2013 года №44
«О контрактной си-
4
Проведение обучающего семинара по вопросам организации
внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок
для получателей субсидий
5
Подготовка информации о результатах
проводимых
контрольных мероприятиях Главе города
Абакана, Первому заместителю Главы города Абакана, заместителю по вопросам
экономики и финансов
Формирование плана
контрольных
мероприятий
главными
распорядителями
бюджетных средств на
2015 год
6
7
Формирование плана
контрольных
мероприятий
Бюджетнофинансового управления Администрации
города Абакана на
2015 год
стеме в сфере закупок
товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Письмо Городского
управления образования Администрации
города Абакана от
24.01.2014 №52
Письмо Управления
коммунального
хозяйства и транспорта
Администрации города
Абакана
от
24.01.2014 № 60.
Разъяснение
по- февраль
рядка и процедур
осуществления
внутреннего
финансового
контроля и контроля в
сфере закупок в
2014 году
выполнено
Подготовка
ин- по итогам выполнено
формации о прове- года
денных контрольных мероприятиях
и их результатах в
сфере внутреннего
финансового контроля и контроля в
сфере закупок
Постановление
Администрации города
Абакана от 20.01.2014
№ 44 «Об утверждении Положения «О
порядке осуществления внутреннего финансового контроля и
контроля в сфере закупок»
Постановление
Администрации города
Абакана от 20.01.2014
№ 44 «Об утверждении Положения «О
порядке осуществления внутреннего финансового контроля и
контроля в сфере закупок»
Исключение дуб- декабрь
лирования
контрольных
мероприятий
выполнено
декабрь
выполнено
Организация работы органа внутреннего финансового контроля на
2015 год
Контрольные мероприятия в сфере бюджетных правоотношений (проверки)
№ Тип проверки
Основание проверки (реквизиты
Приказа начальника БФУ Администрации
г.Абакана)
Количество проверяемых
объектов (субъектов)
Результат проверки
реквизиты
реквизиты предакта
писания (представления)
1
2
3
4
5
6
Проверка соблюдения порядка формирования учреждениями муниципального задания, план финансово-хозяйственной деятельности и определения расчетно-нормативных затрат. Оценка результатов
деятельности учреждения.
1 плановая
11, в том числе
от 31.03.2014г. №
10
-УКМиС Администрации г.
Абакана и 3 подведомственных ему учреждения;
акт от
07.05.2014г.
№ 15
представление
от 07.05.2014г.
№ 141
от 06.05.2014г. №
14
-ГУО Администрации г. Абакана и 3 подведомственных
ему учреждения;
акт от
09.06.2014г.
№ 16
представление
от 09.06.2014г.
№ 221
от 19.06.2014г. №
23
-УКХТ Администрации г.
акт от
Абакана и 2 подведомствен23.07.2014г.
ных ему учреждения
№ 18
Проверка соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления
2 плановая от 10.10.2014г. №
14, в том числе
от
представление
37
-УКХТ Администрации г.
25.11.2014г. № 579 от
Абакана;
№20
16.12.2014г.
-получатели субсидий (в рамках встречной проверки):
МУП «Троллейбусное управление»; МУП «Айра»; МП
«Водоканал»; МП «Абаканские электрические сети»;
Управляющие организации;
МУП «Спецавтобаза ЖКХ».
Обследование соблюдения правил предоставления и размещения информации о муниципальных
учреждениях на сайте www.bus.gov.ru
3 плановая от 03.03.2014г. №
91, в том числе
7
-21 учреждение, подведомот
ственное УКМиС Админи27.03.2014г.
страции г. Абакана;
№ 11
-65 учреждений, подведомот
ственных ГУО Администра27.03.2014г.
ции г. Абакана;
№ 14
-МКУ г.Абакана «Архитекту- от
ра и градостроительство»;
27.03.2014г.
№8
-МБУ г. Абакана «Ритуальот
ные услуги»;
27.03.2014г.
№9
-МКУ г. Абакана «Абаканот
ский рынок»;
27.03.2014г.
№ 10
-МБУ г. Абакана «Абаканское от
парковое хозяйство»;
27.03.2014г.
№ 13
-МКУ г. Абакана «Охрана
от
общественного порядка».
27.03.2014г.
№ 12
Контрольные мероприятия в сфере бюджетных правоотношений (прочие)
№ Наименование мероприятия
1
2
1 Анализ обоснованности
планирования
бюджетных ассигнований, выделяемых из
бюджета города в
2015 году и плановом
периоде 2016 и 2017
годов
2
3
4
Оценка правильности
определения объема
субсидий (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), планируемых к предоставлению из бюджета на
2015 год, плановый
период 2016 и 2017
годов
Анализ выполнения
функций главного администратора
бюджетных средств и
главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
Мониторинг отчетов
об исполнении муниципальных программ
Основание
3
Постановление
Администрации
города Абакана от
20.01.2014г. № 44
«Об утверждении
Положения «О порядке осуществления
внутреннего
финансового контроля и контроля в
сфере закупок»
Постановление
Администрации
города Абакана от
20.01.2014г. № 44
«Об утверждении
Положения «О порядке осуществления
внутреннего
финансового контроля и контроля в
сфере закупок»
Постановление
Администрации
города Абакана от
20.01.2014г. № 44
«Об утверждении
Положения «О порядке осуществления
внутреннего
финансового контроля и контроля в
сфере закупок»
Постановление
Администрации
города Абакана от
20.01.2014г. № 44
«Об утверждении
Положения «О порядке осуществления
внутреннего
финансового контроля и контроля в
сфере закупок»
Постановление
Администрации
города Абакана от
21.11.2012г. №2287
«Об утверждении
Цель
Период реали- Выполнение
зации
4
5
6
предупреждение и ноябрь
выполнено
пресечение бюджетных нарушений в процессе составления бюджета
предупреждение и ноябрь
пресечение бюджетных нарушений в процессе составления бюджета
выполнено
установление за- декабрь
конности исполнения бюджета
выполнено
оценка эффектив- ежеквартально выполнено
ности исполнения
муниципальных
программ
5
Мониторинг отчетов
об
использовании
субсидий, предоставляемых из бюджета
города Абакана (согласно п.24 Решения
Совета депутатов города
Абакана
от
24.12.2013 №58)
6
Мониторинг внесения
изменений в муниципальные программы в
случае
изменения
объема
денежных
средств и (или) структуры расходных обязательств по программе при внесении
изменений в решение
о бюджете города
Абакана
7
Проверка обоснованности расходов и
наличия
лимитов
бюджетных
обяза-
Порядка разработки, утверждения,
реализации и проведения
оценки
эффективности реализации
программ»
Постановление
Администрации
города Абакана от
20.01.2014г. № 44
«Об утверждении
Положения «О порядке осуществления
внутреннего
финансового контроля и контроля в
сфере закупок»
Решение
Совета
депутатов города
Абакана
от
24.12.2013 №58 «О
бюджете муниципального образования г. Абакан на
2014 год и плановый период 2015 и
2016 годов»
Постановление
Администрации
города Абакана от
20.01.2014г. № 44
«Об утверждении
Положения «О порядке осуществления
внутреннего
финансового контроля и контроля в
сфере закупок»
Постановление
Администрации
города Абакана от
21.11.2012г. №2287
«Об утверждении
Порядка разработки, утверждения,
реализации и проведения
оценки
эффективности реализации
программ»
Постановление
Администрации
города Абакана от
20.01.2014г. № 44
оценка финанси- ежеквартально выполнено
рования в рамках
выделенных субсидий
контроль за свое- в течение фи- выполнено
временным внесе- нансового гонием изменений в да
муниципальные
программы
предупреждение и в течение фи- выполнено
пресечение бюд- нансового гожетных наруше- да
ний в процессе ис-
тельств в процессе
финансирования
из
бюджета города Абакана
8
Санкционирование
операций
«Об утверждении
Положения «О порядке осуществления
внутреннего
финансового контроля и контроля в
сфере закупок»
Постановление
Администрации
города Абакана от
20.01.2014г. № 44
«Об утверждении
Положения «О порядке осуществления
внутреннего
финансового контроля и контроля в
сфере закупок»
полнения бюджета
контроль за непре- в течение фи- выполнено
вышением суммы нансового гопо операции над да
лимитами
бюджетных
обязательств. Контроль
за соответствием
содержания проводимой операции
коду бюджетной
классификации.
Контрольные мероприятия в сфере закупок
№ Тип проверки
Основание провер- Количество проверяеРезультат проверки
ки (реквизиты
мых объектов (субъекреквизиты ак- реквизиты предПриказа начальни- тов)
та
писания (предка БФУ Администавления)
страции г.Абакана)
1
2
3
4
5
6
Проверка соблюдения требований к формированию плана графика закупок
1 плановая
от 05.06.2014г. №
66, в том числе
от
20
-ГУО Администрации г. 03.07.2014г.
Абакана;
№ 17
-65 подведомственных
ему учреждения
Соблюдение субъектом проверки требований Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд субъекта
2 внеплановая от 22.06.2014г. №
1, в том числе
от
26
–МБУК г.Абакана
20.08.2014г.
«Абаканский дворец
№19
молодежи».
Проверка порядка внесения информации в реестр контрактов
3 плановая
от 19.11.2014г. №
87, в том числе
47
-Администрация
от
предписание от
г.Абакана;
08.12.2014г.
08.12.2014г. № 8
№ 28
-Совет депутатов
от
предписание от
г.Абакана;
08.12.2014г.
08.12.2014г. №9
№29
-УКМиС Администраот
предписание от
ции г. Абакана и 10
08.12.2014г.
08.12.2014г. №4
подведомственных ему №24
учреждения;
-ГУО Администрации г.
Абакана и 65 подведомственных ему учреждения;
-УКХТ Администрации
г. Абакана и 2 подведомственных ему учреждения;
-УГОЧСиПБ Администрации г.Абакана;
-КМЭ Администрации
г.Абакана;
-ДГАЗ Администрации
г.Абакана;
-МКУ г.Абакана «Архитектура и градостроительство»;
-МКУ г. Абакана «Абаканский рынок».
от
08.12.2014г.
№ 21
предписание от
08.12.2014г. № 1
от
08.12.2014г.
№27
предписание от
08.12.2014г. №7
от
08.12.2014г.
№30
от
08.12.2014г.
№26
от
08.12.2014г.
№22
от
08.12.2014г.
№23
от
08.12.2014г.
№25
предписание от
08.12.2014г. №10
предписание от
08.12.2014г. №6
предписание от
08.12.2014г. №2
предписание от
08.12.2014г. №3
предписание от
08.12.2014г. №5
Соблюдение исполнения требований по ведению реестра закупок
4 внеплановая от 01.12.2014г. №
23, в том числе
49
-Совет депутатов
от
г.Абакана;
15.12.2014г.
№ 49
-ГУО Администрации г. от
Абакана и 11 подведом- 15.12.2014г.
ственных ему учрежде- № 52, 31, 32,
ния;
33, 34, 35, 40,
41, 42, 43, 47,
48
-4 учреждения, подвеот
домственных УКМиС
15.12.2014г.
Администрации г. Аба- № 37, 44,
кана;
45,46
-КМЭ Администрации
от
г.Абакана;
15.12.2014г.
№ 36
-ДГАЗ Администрации от
г.Абакана;
15.12.2014г.
№ 39
-МКУ г.Абакана «Арот
хитектура и градостро15.12.2014г.
ительство»;
№ 50
-МКУ г. Абакана «Аба- от
канский рынок».
15.12.2014г.
№ 38
-МКУ «ГПС «Кодекс»
от
15.12.2014г.
№ 51
Согласование закупки у единственного поставщика
5 плановая
заказчики
в течение года принято:
- 221 заявление о согласовании
возможности осуществления закупки (в том числе согласовано
203 закупки);
-5 уведомлений об осуществлении закупки у единственного поставщика.
Заместитель начальника БФУ
Администрации города Абакана
_______________________
В.В. Виницына