Приложение № 1 к приказу ОАО «Атомэнергопроект»

Приложение № 1 к приказу
ОАО «Атомэнергопроект»
от
№
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении открытого конкурса среди некоммерческих
организаций по разработке и реализации социально-значимых проектов
Москва 2013 г.
2
1.
Общие положения
1.1. Настоящее Положение «Об организации и проведении открытого конкурса
среди некоммерческих организаций по разработке и реализации социально-значимых
проектов»1 (далее – Конкурс) определяет форму, условия и порядок реализации
социально-значимых инициатив и предоставление безвозмездного (целевого)
финансирования победителям Конкурса.
1.2. Организатором Конкурса является ОАО «Атомэнергопроект» (далее –
Компания). Положение разработано в соответствии с требованиями, изложенными в
«Методических рекомендациях по ведению благотворительной деятельности» и
«Концепции благотворительной деятельности и взаимодействия с местными
сообществами Госкорпорации «Росатом»2, утвержденными распоряжением генерального
директора Госкорпорации «Росатом» от 18.02.2010 № 6-р.
1.3. Под социально-значимыми проектами подразумеваются проекты в области
охраны окружающей среды, образования, просвещения, науки, культуры, искусства,
здравоохранения, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта,
содействия духовному развитию граждан, проживающих на территориях расположения
объектов Компании.
1.4. Официальная информация о проведении Конкурса размещается на сайте
Компании www.aep.ru.
1.5. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения
Генеральным директором Компании.
2.
Цели и задачи Конкурса
2.1. Целью
проведения
Конкурса
является
поддержка
инициатив
некоммерческих организаций по созданию и поддержанию комфортной социальной среды
на территориях расположения объектов Компании.
2.2. Задачами Конкурса являются:
- поощрение инициатив в информационно-образовательной, просветительской,
природоохранной сфере, в области использования атомной энергии;
- поощрение инициатив в сфере социального служения на территориях,
прилегающих к объектам Компании;
- осуществление мероприятий по сохранению и развитию научного,
исторического и культурного наследия атомной отрасли и учреждений культуры
субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены объекты
Компании;
- поддержка инициатив, направленных на создание комфортной социальнокультурной среды на территориях расположения объектов Компании.
3.
Условия Конкурса
3.1. Конкурс является открытым.
3.2. В Конкурсе могут принять участие некоммерческие (за исключением
религиозных объединений и политических партий) организации, зарегистрированные в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.3. Представленный на Конкурс проект должен соответствовать уставным целям
организации-заявителя.
3.4. В Конкурсе могут принимать участие проекты, реализуемые на территориях
1
2
Далее - Положение
Далее - Госкорпорация
3
расположения объектов Компании.
3.5.
К участию в Конкурсе допускаются проекты, предусматривающие
реализацию следующих инициатив:
- социально-экологические инициативы, в том числе связанные с наследием
Чернобыля;
- инициативы, направленные на сохранение жизни и здоровья людей (инвалидов,
престарелых, детей-сирот или детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
экстренной медицинской помощи);
-
поддержка образовательных инициатив и проектов;
-
культурно-просветительские инициативы и сохранение культурного наследия;
-
популяризация массового, любительского спорта и здорового образа жизни;
-
инициативы по распространению нравственных и духовных ценностей;
-
поддержка патриотических ценностей и патриотическое воспитание.
3.6.
В рамках Конкурса не финансируются следующие типы проектов и виды
затрат:
текущие расходы организации: заработная плата сотрудников, аренда помещений,
оплата коммунальных услуг, а также расходы по уже осуществленному или текущему
проекту;
коммерческие проекты;
фундаментальные научные исследования;
прямая гуманитарная помощь;
проведение журналистских расследований;
профессиональная политическая деятельность,
проведение митингов, демонстраций и пикетов,
приобретение основных средств организацией,
мероприятия, направленные на социальную поддержку работников организаций
Госкорпорации, членов их семей и бывших работников организаций Госкорпорации,
ушедших на пенсию (включены в социальную политику Госкорпорации),
поддержку профсоюзных организаций (отношения регулируются социальной
политикой Госкорпорации),
бюджетозамещающую помощь федеральным, региональным и местным органам
исполнительной власти, бюджетным организациям и учреждениям (Федерального
медико-биологического агентства, государственным и муниципальным учреждениям
образования и другим),
прямую финансовую поддержку учреждений высшего образования, в т.ч. НИЯУ
МИФИ,
членские взносы за участие в ассоциациях, союзах и других объединениях.
4.
Сроки и место реализации Конкурса
4.1. Место проведения Конкурса: г. Москва. Адрес и телефон организатора
Конкурса: Бакунинская ул., д. 7, стр. 1, Москва, 105005, тел: +7 (495) 643-13-84, e-mail:
rigosik_ma@aep.ru.
4.2. Срок подачи заявок на конкурс: 1 месяц с момента размещения на сайте
Компании (www.aep.ru) информации о проведении конкурса.
4
5.
Прием, регистрация и рассмотрение заявок на участие в конкурсе
5.1. Участники Конкурса представляют свои предложения по решению
конкретной общественно значимой проблемы, соответствующей направлениям Конкурса,
в форме проекта.
5.2. Под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий,
предназначенных для достижения в течение заданного периода времени и при
определенной ресурсной поддержке конкретных целей.
5.3. Для участия в Конкурсе необходимо представить заявку, оформленную в
соответствии с настоящим Положением.
5.4. Заявка на участие в Конкурсе представляется в Управление коммуникаций
(УКо) Компании непосредственно или направляется ценным почтовым отправлением с
описью вложения по адресу: Бакунинская ул., д. 7, стр. 1, каб. 311, Москва, 105005.
5.5. Работник УКо, принявший заявку, регистрирует ее в журнале учета заявок
на участие в Конкурсе и вносит регистрационный номер заявки, дату и время приема на
опись проектной заявки.
5.6. При поступлении заявки, направленной по почте, она регистрируется в
журнале учета заявок на участие в Конкурсе, а расписка в получении заявки не
составляется и не выдается.
5.7. Со дня утверждения настоящего положения можно получить консультацию
по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе (контактное лицо: Ригосик Максим
Артемович, тел. +7 (495) 643-13-84, e-mail: rigosik_ma@aep.ru).
5.8. Работник УКо отказывает в принятии заявки на участие в Конкурсе в
случае, если заявитель не соответствует требованиям настоящего Положения.
5.9. Работник УКо, установив, что заявка на участие в Конкурсе подана с
нарушением требований, установленных настоящим Положением, не допускает ее до
дальнейшего рассмотрения, о чем извещает соискателя, подавшего заявку, и
предоставляет срок, не более пяти календарных дней, для исправления недостатков, в
случае если это возможно.
5.10. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания
ответственного специалиста, заявка считается поданной в день первоначального
представления ее в УКо. В противном случае заявка не допускается до дальнейшего
рассмотрения.
5.11. Отказ в принятии заявки на участие в Конкурсе и в допуске ее до
дальнейшего рассмотрения могут быть обжалованы заявителем на имя председателя
конкурсной комиссии.
5.12. Поданные на участие в Конкурсе заявки рассматриваются конкурсной
комиссией, образованной приказом генерального директора Компании. Члены комиссии
дают заключения на предмет соответствия заявок критериям оценки проектов,
установленным настоящим Положением.
5.13. Победители Конкурса определяются по решению членов комиссии,
принимаемым простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии.
5.14. Участники Конкурса уведомляются о его результатах в течение 5 (Пяти)
рабочих дней после заседания комиссии.
5.15. Результаты Конкурса (победители) публикуются на сайте Компании
(http://www.aep.ru).
6. Дополнительные условия
6.1. При направлении заявок на участие в Конкурсе претенденты соглашаются со
следующими условиями:
5
 организаторы Конкурса оставляют за собой право на изменение бюджета проекта и
корректировку содержательной части проекта до окончания приема заявок по
согласованию с организацией, подавшей заявку;
 организаторы Конкурса не вступают в переписку с претендентами, заявки которых
были отклонены (за исключением уведомления о некомплектности заявки);
 организаторы Конкурса вправе не оповещать участников о мотивах принятия
решений комиссией;
 поданные на Конкурс материалы не возвращаются;
 организаторы Конкурса оставляют за собой право использовать информацию,
содержащуюся в заявках в исследовательских и статистических целях.
7.
Требования к конкурсной документации
7.1. К участию в Конкурсе допускаются проекты, содержащие следующие документы:




Опись вложения (в случае сдачи заявки по адресу приема, опись приложенных
документов должны подаваться в двух экземплярах, на каждом из которых
делается отметка о принятии с указанием номера заявки, даты и времени принятия,
при этом один экземпляр описи остается у претендента);
Заявка на участие в Конкурсе (Приложение №1);
Описание проекта (Приложение №2);
Бюджет проекта (Приложение №3);
7.2. Организации – участники Конкурса дополнительно предоставляют копии
учредительных документов, заверенные печатью организации и подписью
руководителя, а именно:
 копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации
(заверенную печатью организации и подписью руководителя);
 копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц (заверенную печатью организации и подписью руководителя);
 копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе
по месту нахождения на территории Российской Федерации (заверенную печатью
организации и подписью руководителя);
 копию устава организации (заверенную печатью организации и подписью
руководителя);
 копию документа, подтверждающего полномочия руководителя (заверенную
печатью организации и подписью руководителя);
 копию бухгалтерского баланса организации за последний отчетный период с
отметкой налогового органа или копией уведомления о вручении (при приеме
через Интернет), (заверенную печатью организации и подписью руководителя);
 Рекомендательные письма органов местного самоуправления, организаций,
учреждений, партнеров, заинтересованных в реализации проекта.
 Документы представляются участником в печатном виде в 1 экземпляре на
бумажном носителе в файловых папках, а также на магнитном носителе (flashкарта или CD-диск). Представленные документы не рецензируются и обратно не
возвращаются.
8. Критерии оценки проектов
8.1. Основные критерии определения победителей Конкурса:
6
 соответствие целям благотворительной деятельности, указанным в ст.2
Федерального закона № 135-ФЗ от 11 августа 1995 г. «О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях»;
 актуальность решаемой социальной проблемы на территории деятельности
Компании;
 детальная проработанность проекта;
 востребованность результатов деятельности по проекту;
 соответствие проекта целям и задачам Конкурса;
 реалистичность сроков выполнения проектов;
 достижимость результатов проекта;
 реалистичность и оправданность представленной сметы проекта;
 степень участия в проекте населения, общественности, волонтеров (данный
критерий предполагает активизацию и привлечение населения к решению
проблемы, выявление и поддержку инициатив);
 партнерство с органами государственной власти и местного самоуправления,
коммерческими и некоммерческими организациями в реализации проекта;
 степень информационной насыщенности проекта – вовлеченность средств
массовой информации, широта освещения (информационного сопровождения)
проекта в СМИ.
 наличие позитивного опыта реализации подобных проектов у организациипретендента.
Финансирование, реализация, мониторинг и оценка реализации проектов
победителей конкурса
9.1. Порядок поддержки и финансирования проектов.
9.1.1. Поддержка и финансирование проектов победителей Конкурса
осуществляется на основании договора о предоставлении безвозмездного (целевого)
финансирования, заключаемого между Компанией и победителями Конкурса.
9.
9.1.2. Финансирование проектов осуществляется в объемах, предусмотренных
перечнем плановых инициатив благотворительного характера Компании на текущий год.
9.1.3. В случае окончания средств, рассмотрение проектов в текущем году
приостанавливается.





9.2. Победители Конкурса (исполнители):
реализуют проекты, используя поддержку Компании в объемах, определенных
договором;
в соответствии с действующим законодательством ведут бухгалтерский учет
полученных средств и отчетность по их расходованию;
представляют Компании итоговые финансовые отчеты о реализации проекта в
соответствии с договором по утвержденной форме;
представляют Компании подробные информационные отчеты о результатах
проекта по утвержденной форме с приложением фото-, видеоматериалов на
электронном носителе (CD, DVD), копий публикаций в СМИ и других печатных
материалов проекта (буклеты, брошюры, пресс-релизы и т.п.);
если сведения, указанные в заявке на участие победителя Конкурса, являются
недостоверными или если эти сведения изменились, и в течение одного месяца со
дня внесения данных изменений не поступило сообщение об этом в письменной
7




форме, Оператор вправе не заключать договор с победителем Конкурса или
расторгнуть заключенный договор в одностороннем порядке;
изменение содержания проектов, объявленных победителями Конкурса, с момента
опубликования результатов, не допускается. В противном случае Оператор
оставляет за собой право расторгнуть договор в одностороннем порядке;
если у организации-победителя Конкурса не оказывается открытого банковского
счета или операции по нему ограничены, вследствие чего Оператор не имеет
возможности осуществить платеж этому победителю Конкурса в течение одного
месяца, Оператор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с данной
организацией;
оператор, либо уполномоченная им организация, проводит мониторинг реализации
проектов-победителей Конкурса, в том числе путем запроса и проверки
промежуточной финансовой отчетности и отчета о фактически проведенных
мероприятиях на дату запроса, а также посредством приема и проверки
соответствующих программных и финансовых отчетов;
условия договора могут быть изменены только по договоренности сторон и в
письменной форме.
Приложение 1
Дата получения заявки*
Регистрационный номер*
* Заполняется работником ОАО «Атомэнергопроект»
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОМ КОНКУРСЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ОАО «АТОМЭНЕРГОПРОЕКТ»
Информационная форма
Проектная линия, по которой подается заявка (отметить знаком «Х»):
Социально-экологические инициативы
Инициативы направленные на сохранение жизни и здоровья людей
Поддержка образовательных инициатив и проектов
Культурно-просветительские инициативы
Сохранение культурного наследия
Популяризация массового, любительского спорта и здорового образа жизни
Инициативы по распространению нравственных и духовных ценностей
Поддержка патриотических ценностей и патриотическое воспитание
Наименование организации
Организационно-правовая форма
физическое лицо
(отметить знаком «Х»)
общественная организация
благотворительный или иной фонд
автономная некоммерческая организация
некоммерческое партнерство
ассоциация или союз
ИНН
физ.лица или организации
КПП организации
Номер рублевого счета
Наименование банка
БИК
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения)
физ.лица или организации
с почтовым индексом
Контактный телефон
Факс (если имеется)
Адрес электронной почты
Руководитель организации
(Ф.И.О. и должность)
Название проекта
Руководитель проекта (Ф.И.О.
и должность в организации)
Контактный телефон
Срок реализации проекта
Дата начала проекта
Дата окончания проекта
Бюджет проекта (общая сумма)
Запрашиваемая сумма
Получали ли граждане (организация) целевые средства, начиная с 2006 года, и, если да, то
от кого?
Когда, куда и с каким результатом был представлен подобный проект?
Краткое описание проекта (не более 150 слов)
О содержании проекта члены конкурсной комиссии, как правило, узнают только из данного
текста, поэтому он должен быть кратким, но емким и лаконичным. Данный текст также может
быть использован для публикации в средствах массовой информации.
Достоверность сведений, указанных в заявке, подтверждаем. С положением об организации
проведении на ОАО «Атомэнергопроект» конкурсе благотворительных проектов, ознакомлены
в полном объеме.
Подпись руководителя организации
Подпись главного бухгалтера организации
Подпись руководителя проекта
Для физического лица
Дата
М.П.
(для организаций)
Приложение 2
Описание проекта
Описание организации (не более одной страницы):
Краткое описание истории, целей, задач и основной деятельности организациизаявителя, ее перспективы на последующие два года.
Постановка проблемы (не более 1,5 страницы):
Описание того, что именно побудило организацию обратиться к выбранной теме,
почему этот проект необходим, как он будет решать проблему. Постановка проблемы, а не
обоснование для комиссии того, насколько она важна.
Цели и задачи проекта (не более 0,5 страницы):
Описание включает последовательное перечисление целей, которые ставит перед собой
организация для решения поставленной проблемы, задач, которые для достижения этих целей
необходимо решить (в конкретной, сжатой форме).
Рабочий план реализации проекта. Раздел представляет план-график мероприятий с
указанием:


№
перечня мероприятий, запланированных для реализации проекта;
сроков проведения указанных мероприятий;
Наименование мероприятия
Сроки
Ожидаемые результаты реализации проекта:
Ожидаемые результаты – это конкретные результаты, которые предполагается
достичь в ходе реализации проекта в количественном и качественном выражении. Именно
они являются критериями эффективности проекта.
 Основные характеристики результатов:
 Соответствие результатов цели, задачам проекта;
 Измеряемость (количественные и качественные показатели);
 Реалистичность;
 Выполнимость / достижимость.
Устойчивость проекта
Описание основных
устойчивым.
характеристик,
наличие
Биографии (резюме) исполнителей проекта.
Схема резюме:
Ф.И.О.
Дата рождения.
Домашний адрес.
Телефон.
Эл. Почта.
Образование.
Место работы.
которых
позволяют
считать
проект
Опыт реализации организацией-заявителем подобных проектов.
Перечислить проекты в подобном направлении с целями и результатами, в реализации
которых организация добилась успеха. Указать были ли среди них проекты, получившие
финансовую поддержку какого-либо фонда.
Информация о формах и объемах реализации проекта других заинтересованных сторон.
Перечислить соучастников
Приложение 3
Бюджет проекта
название проекта, и организации (заявителя)
НАЗВАНИЕ СТАТЬИ
Запрашивается
Общая сумма расходов (в рублях)
Другие источники финансирования
Оборудование и сопутствующие расходы
Административные и прочие расходы
Индивидуальная финансовая поддержка
ИТОГО:
Вид оборудования и сопутствующих
расходов
Оборудование и сопутствующие расходы
Количество
Стоимость
Общая стоимость (в рублях)
каждого предмета
Другие источники
ЗАПРАШИВАЕТСЯ
(в рублях)
финансирования
ИТОГО:
Вид расходов
Итого:
Административные и прочие расходы
Ежемесячная
Общая стоимость (в рублях)
стоимость
Другие источники
ЗАПРАШИВАЕТСЯ
(в рублях)
финансирования
Индивидуальная финансовая поддержка
Ф.И.О. получателя
Должност
Статус в
ь по
организац
проекту
ии
Процент
рабочего
времени
по
проекту
Месячная
поддержк
а
(в рублях)
Количеств
о
месяцев
Общая
сумма
(в рублях)
Единый
социальны
й
налог и
страховые
взносы
(в рублях)
Общая стоимость
(в рублях)
Запраш.
Другие
источники
финансир.
Всего:
Подпись руководителя организации
Подпись главного бухгалтера
организации
Подпись руководителя проекта
Дата
М.П.
ВНИМАНИЕ!
Данный бюджет приведен с исчерпывающим количеством статей. Бюджет представляемого на Конкурс проекта может не полностью
соответствовать образцу, но при этом он должен быть таким же подробным, должна соблюдаться форма, в нем должны отражаться реальные нужды
проекта, должны быть использованы все выше названные статьи бюджета.
После сметы необходимо предоставить связанные с планом мероприятий подробные комментарии к бюджету.