Доклад на ХХ конференции - Департамент культуры

Доклад
на XX областной отчётно-выборной конференции Воронежской областной организации
Российского профсоюза работников культуры
Уважаемые делегаты и гости!
Нами прожито пять лет после 19-й конференции. Работа профсоюзных организаций проходила
в сложной социально-экономической обстановке из-за смены Президента и Правительства России,
администрации г. Воронежа и области, реформ министерств наших отраслей и местного
самоуправления.
С другой стороны, благодаря росту экономики страны в 2005-2008 годах, инициативам И.Д.
Образцова, 2006 год в нашей области прошёл под знаком культуры, последующие годы посвящались
музеям, библиотекам, Алексею Кольцову, что позволило привлечь внимание властей к проблемам
отрасли, заметно увеличить её финансирование. Удалось остановить спад, сохранить созданную ранее
сеть учреждений культуры и искусства.
Однако накопившиеся за прошлые годы проблемы значительно превышают возможности
области по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую
поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям, что отрицательно сказалось на
состоянии материально-технической базы учреждений. Не удалось выполнить ряд задач,
предусмотренных целевой программой «Развитие культуры Воронежской области в 2007-2010 годы»:
практически всем учреждениям не хватало средств на проведение реконструкции и текущего ремонта
помещений, замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение
современной организационной техники.
В
аварийном состоянии находятся многие сельские и районные культурно-досуговые
учреждения, из-за отсутствия нормальных условий они не могут эффективно использоваться для
полноценной творческой деятельности.
Решение социальных проблем работников нашей сферы, прежде всего, уровень заработной платы
и связанные с ней престижность профессий, рост кадрового потенциала коллективов также
откладывается «до лучших времён». К тому же, из-за кризиса, бюджет воронежской культуры
сократился в 2009 году по сравнению с предыдущим на 12,7%.
Одной из основных задач деятельности профсоюза на всех уровнях от Центрального комитета до
первичной организации является повышение уровня оплаты труда в учреждениях наших отраслей.
Обком профсоюза решал эту проблему разными путями: законодательными инициативами в
Областной думе, переговорами в администрации и Трёхсторонней комиссии, участием во
Всероссийских акциях протеста. В ходе акций проводились митинги и пикеты, собрания коллективов
с угрозой забастовок, направлялись коллективные обращения в областные и федеральные властные
структуры.
Можно утверждать, что наши действия сыграли свою роль в установлении надбавок в 40-50% за
напряжённость и до 40% за стаж к окладам работников областных и некоторых муниципальных
учреждений, назначении ежемесячных выплат по 1100-2000 рублей артистам театрально-концертных
организаций. Несмотря на хронический бюджетный дефицит, в нашей области регулярно проводилась
индексация зарплаты бюджетников.
В условиях, когда Единая тарифная сетка превратилась в «уравнительное пособие на
выживание» и перестала стимулировать качественный труд, такие меры позволили за последние 5 лет
номинально увеличить среднюю заработную плату в 2,5 – 3 раза. Правда, при этом крайне
сократилась разница в оплате труда работников основных профессий и обслуживающего персонала,
что не выдерживает никакой критики.
Сохраняется существенное отставание в заработной плате работников учреждений нашей сферы по
сравнению со среднеобластными показателями. По данным Управления статистики, в 2009 году
заработная плата в учреждениях отдыха, культуры и спорта составила около 8800 рублей, а средняя по
предприятиям области – 18200. В районах области средняя зарплата наших коллег – 5806 рублей.
Прожиточный минимум по области за IV квартал для трудоспособного населения составил 5268
руб., в то время как заработная плата далеко не всех специалистов отрасли дотягивает до этого
минимума. Должностной оклад преподавателя учреждения среднего профессионального образования
высшей квалификационной категории, как и артиста оркестра высшей категории 5040 руб., ведущего
библиотекаря – 4370 р., а без категории –2800.
1
С
обоснованной надеждой ожидали мы введения Новой системы оплаты труда,
предполагающей повышение уровня реальной заработной платы, приведение размеров окладов в
соответствие с квалификацией работника, сложностью и интенсивностью его трудовых функций,
результатами труда.
С декабря 2008 года эти подходы были реализованы в федеральных учреждениях, где
дополнительное финансирование позволило заметно увеличить зарплату ведущих специалистов. К
тому же, с ноября 2006 года докторам наук надбавка за учёную степень была увеличена с 1500 до 7000
рублей, кандидатам наук – с 900 до 3000 рублей. Индексировались стипендии студентам и
аспирантам.
Обкомом профсоюза был представлен проект основных параметров реформы оплаты труда в
управления культуры, физкультуры и спорта области и города Воронежа. На специальном семинаре и
на заседании пленума председатели профорганизаций отрасли ознакомились с целями и принципами
Новой системы оплаты. Вместе с коллегами из профсоюзов работников образования и
здравоохранения мы высказывали свои предложения на слушаниях в Областной думе, совещаниях в
правительстве области, Департаменте социальной политики, Трёхсторонней комиссии.
В итоге нам удалось добиться увеличения окладов и ставок только в учреждениях культуры
города Воронежа с октября прошлого года на 10-45%. В областных же и районных учреждениях,
несмотря на многие обращения и переговоры с властями, по причине острого бюджетного дефицита,
Новая система оплаты труда введена с сохранением прежних должностных окладов. Оставлены также
прежние уравнительные надбавки за напряжённый труд, по сути являющиеся поголовной
«материальной помощью на бедность».
Мы не могли согласиться с таким решением, поэтому Обкомом профсоюза, в поддержку
диалога с областным правительством, было организовано направление письменных обращений
коллективов и работников в федеральные органы власти. Результатом наших действий стало письмо
Министра культуры России А.А. Авдеева Губернатору области А.В. Гордееву от 09.02.2010г. с
просьбой «обратить внимание на бедственное положение работников культуры и принять меры по
изменению ситуации».
Предлагаю от имени нашей конференции также направить Обращение в федеральные и
областные властные структуры об острой необходимости повышения заработной платы в 2010 году
(проект у вас имеется). Прошу делегатов высказаться по этому поводу.
Хочу отметить, что, несмотря на все слабые места Новой системы оплаты, правильно
поступают те профкомы, которые активно вмешиваются в разработку и введение локальных
положений об оплате, через индивидуальные надбавки, премии и иные выплаты добиваясь
справедливой оценки трудового вклада каждого работника. Так действуют профкомы Театра драмы
им. Кольцова (Афонин), библиотеки им. Никитина (Башкатова), Краеведческого музея (Агейкина),
детских школ искусств №№ 6 и 9, библиотечной системы Воронежа (Копштик, Мещерякова и
Мохова). Призываю и других лидеров последовать их примеру, благо – законные основания и
поддержка управлений для этого есть!
Буквально в последние месяцы областным Правительством принято несколько объёмных
документов, посвящённых развитию культуры на период до 2014-го и 2020-го годов: стратегия,
концепция, программа. В частности, за 5 лет в нашу отрасль намечено вложить 2.120 млн. рублей: в
реконструкцию и ремонт зданий, приобретение оборудования, инструментов, книг и журналов. Всё
это, несомненно, нужно! Вот только разработчики программ не задумались об одном: а кто же будет
работать в этих зданиях и на этом оборудовании!? Ведь из-за нищенской зарплаты уже сейчас мало
кто из молодёжи выбирает профессию музыканта, библиотекаря, экскурсовода, тренера,
преподавателя музыки! Актёры, певцы и танцоры не могут прожить на одну зарплату, подрабатывают,
где только можно, вплоть до грузчиков.
По нашему твёрдому убеждению, целевые программы должны начинаться с человека, с
профессионала, обеспечения его достойной оплатой и условиями труда, жильём, лечением, отдыхом в
санаториях и пансионатах. Только в комплексе с мерами социальной поддержки специалистов можно
укрепить отрасль, сделать её значимой для общества.
К сожалению, в отчётном периоде обострились проблемы с заработной платой и в сфере, ранее
гордившейся своими показателями: полиграфии, издании газет, телерадиовещании. Уже несколько лет
не повышалась заработная плата у работников Издательско-полиграфической фирмы «Воронеж»,
нарушались сроки её выплаты. Профком предприятия (Ерёмина и Жемчужников) активно помогали
исправлению ситуации, однако, после преобразования фирмы в акционерное общество, идёт процесс
2
свёртывания производства. Действия Обкома профсоюза, Областного управления по делам печати
пока не смогли изменить намерений нового собственника.
Должен информировать вас, что сегодня, в целях экономии средств, органы федеральной
власти не просто вынашивают идеи, а ведут конкретную работу по переводу бюджетных учреждений
на рыночные условия хозяйствования. Соответствующий законопроект принят в первом чтении 12
февраля. Это, кроме автономных учреждений (такой статус уже получили несколько учреждений
культуры области, ещё ряд – вот-вот получат), так называемые БУНТы (бюджетные учреждения
нового типа), казённые предприятия. Нас ждут очередные реформы и реорганизации, об их характере
можно судить по недавнему высказыванию председателя комитета по культуре Государственной
думы Григория Ивлиева: «Учреждения культуры имеют выбор, в какую сторону им качнуться, бюджетные, автономные учреждения или казённые предприятия». Предлагают качнуться – как бы
совсем при этом не упасть. Две недели назад мы отослали несколько десятков телеграмм Президенту
и в Госдуму с требованием вернуть законопроект для экспертизы в Трёхстороннюю комиссию.
Уверен, в этой аудитории излишне говорить: профсоюз обязан сделать всё, чтобы реформы
проводились с пользой для отечественной культуры.
Напрямую к уровню достатка членов профсоюза относится и следующая проблема. Более 70
лет сельские работники культуры имели право на бесплатное пользование жильём с отоплением и
освещением, что способствовало привлечению и закреплению специалистов. Увы, с 1994г. это право
государство не обеспечивало средствами.
Злополучным Федеральным законом № 122 с января 2005г. финансирование таких льгот было
возложено на региональные бюджеты. При этом ни одним федеральным документом данная норма
для работников культуры не прописана, следовательно, и средства на эти цели расходовать нельзя. От
обкома профсоюза потребовалась масса усилий, и, с поддержкой депутатов Областной думы Латушко
и Рудакова, льгота с 2008 года была восстановлена, правда, в урезанном виде.
Профсоюзы работников бюджетной сферы обратились в Конституционный суд РФ, и
07.02.08г. им принято Определение за № 383-ОП, в котором указано, что закреплённые ранее права на
льготы по оплате жилья и коммунальных услуг должны быть сохранены.
На встрече руководителей органов областной власти с профсоюзным активом 06.11.08г.
губернатор заверил, что проблема будет решена.
В ноябре 2008г. Областной думой принят закон, согласно которому ежемесячные выплаты
увеличены до 244 рублей. Учитывая значительный рост цен на оказание жилищно-коммунальных
услуг, помноженный на замораживание зарплаты, сельские работники культуры восприняли
подобные новации как издевательство не только над собой, но и Определением Конституционного
суда.
Обком профсоюза в прошлом году направил в прокуратуру области Обращение о
необходимости принятия мер прокурорского воздействия на органы власти. Мы получили ответ,
признающий правомерность наших требований. Однако «воз и ныне там»: доведение выплат до
уровня фактических затрат пользователя откладывается. Будем работать над этой проблемой дальше.
Уважаемые товарищи!
Вы прекрасно знаете, что профсоюз существует для того, чтобы представлять и защищать весь
спектр социально-трудовых прав и интересов работников, влияющих на уровень и качество их жизни.
Достойная оплата, безопасные и комфортные условия труда, цены на продукты и тарифы на услуги
монополистов, оздоровление и отдых работников и их семей, повышение профессиональной
квалификации и льготы для специалистов – всем этим и многим другим занимается профсоюз.
Наше влияние на эти стороны жизни коллективов в последние годы заметно выросло
благодаря использованию принципа социального партнёрства, закреплённого в Трудовом кодексе
России.
Уважительные и конструктивные отношения сложились у профсоюзов области с
Губернатором области А.В. Гордеевым и мэром Воронежа С.М. Колиухом, с руководством областной
и городской дум. По общественно значимым вопросам регулярно проводятся встречи с профсоюзным
активом, по их итогам, как правило, принимаются официальные решения. Можно смело заявить, что в
последние годы власти внимательнее стали относиться к мнению трудящихся.
Состоялись и полезные встречи с профактивом начальника Областного управления культуры
И.Д. Образцова, руководителей Управления культуры Воронежа. Думаю, такую практику профсоюзу
надо продолжать.
Наши представители регулярно участвуют в рабочих органах властных структур, проверках
хозяйственной и творческой работы коллективов. В прошлом году профсоюз выступил одним из
3
инициаторов проведения областного конкурса профессионального мастерства клубных работников
«Мастер хорошего настроения», наградил победителей своими призами.
В декабре 2008 года в очередной раз заключено Областное трёхстороннее соглашение между
профсоюзами, администрацией и работодателями. Обкомом профсоюза дважды заключались
соглашения с Областным управлением культуры и дважды – с администрацией города Воронежа. В
них закреплены договорённости по таким важным позициям, как:
 сохранение действующей сети учреждений и учебных заведений культуры и искусства
 своевременная выплата заработной платы и компенсации на приобретение литературы
 бессрочное заключение трудовых договоров
 выделение средств на приобретение санаторных путёвок работникам и путёвок в детские
оздоровительные лагеря, приобретение детских новогодних подарков
 предоставление работникам дополнительных оплачиваемых отпусков
 оказание материальной помощи ветеранам, многодетным, при выходе на пенсию и другие.
Благодаря Соглашению, с 2005 по 2009 год за счёт бюджетных средств около 350 работников
отрасли поправили здоровье в санаториях, Фонд социального страхования, оплачивая 90, а в
некоторых случаях и 100% стоимости путёвок в детские лагеря, обеспечил детей летним отдыхом.
Для детей работников учреждений областного подчинения и города Воронежа выделяются
новогодние подарки, билеты на новогодние представления. По нашему предложению театры кукол и
юного зрителя устраивали бесплатные ёлки для детей из учреждений культуры.
В последние годы профсоюзным активистам выделяются места в театрально-концертных
учреждениях, и мы организовывали даже коллективные посещения для работников из районов
области.
Как вы понимаете, предлагаемые профсоюзами меры требуют определенных финансовых
затрат, поэтому все вопросы решаются в спорах, порой довольно острых.
Важно также и то, что в соглашениях содержатся разделы о гарантиях прав профсоюзных
органов и членов профсоюза, закреплены обязанности работодателей по предоставлению профкомам
материальных условий для работы и обучения актива, необходимой информации, удержанию и
перечислению членских взносов, ограничены возможности по увольнению и наказанию
профактивистов.
В связи с изменением законодательства, разграничением полномочий и межбюджетных
отношений всё более актуальными становятся вопросы взаимоотношений, социального партнёрства
профсоюзов и органов власти в районах области. Пока здесь делаются только первые шаги, лишь в
нескольких районах заключены куцые (из-за острой нехватки средств) соглашения.
Действующий Трудовой Кодекс лишь определяет базовые права и гарантии трудящихся, а их
конкретный перечень, порядок и условия и предоставления, размеры и сроки – всё это отдано на
определение в коллективных договорах.
Как и прежде, областной комитет оказывал методическую и организационную помощь
первичным организациям по разработке и заключению коллективных договоров. Нами разработаны и
переданы на места макеты договоров для театров, библиотек, клубных и образовательных
учреждений, типографий и редакций газет, методичка по технологии их принятия в коллективах.
За последние годы количество организаций, заключивших колдоговоры по инициативе
профкомов, заметно увеличилось, что благотворно влияет на профсоюзную активность в целом.
Целеустремлённое взаимодействие профкомов с работодателями положительно сказывается на
содержании этих правовых актов.
Несмотря на финансовые трудности, настойчиво добиваются социальной направленности
договоров Жемчужников (ИПФ «Воронеж»), Мохова (Воронежская ЦБС), Афонин (драмтеатр имени
Кольцова) и многие другие профлидеры.
В то же время наша отрасль значительно отстаёт в колдоговорной работе от учреждений
здравоохранения и образования, имеющих почти 100% показатель по наличию таких двусторонних
локальных актов.
По большому счету, мы сегодня не должны убеждать ни профкомы, ни работодателей в том,
что договоры надо заключать - это настоятельное требование жизни. Причём руководитель сам
должен быть не менее заинтересован в определении правил, чем коллектив.
Это направление работы должно остаться одним из главных в деятельности областного
комитета и первичных организаций.
4
Уважаемые участники конференции!
Реализация закреплённого Трудовым кодексом РФ за профсоюзами права контроля за
соблюдением трудового законодательства остаётся основным направлением нашей деятельности.
Сегодня можно уверенно сказать, что принципиальная позиция профкомов, регулярные
проверки организаций, проводимые правовыми инспекторами облсовпрофа совместно с нашими
внештатными уполномоченными и
работниками Гострудинспекции, наше участие в правовом
обучении руководителей учреждений культуры и профсоюзного актива дают положительные
результаты.
В отрасли практически искоренены грубые нарушения трудового законодательства:
незаконные увольнения, взыскания и переводы на другие должности, задержки выплаты зарплаты,
несоблюдения норм труда и отдыха.
В обкоме профсоюза, юридической службе облсовпрофа ежедневно ведётся приём
работников из наших учреждений, даются консультации по правовым вопросам.
Анализ поступивших обращений за отчётный период показывает: обращения перестали носить
массовый, коллективный характер. Сейчас это в основном частные вопросы, касающиеся трудовых
договоров, должностных обязанностей, режима и условий труда.
Участились обращения по поводу нарушения работодателями прав профсоюзов - согласования
с профкомом локальных нормативных актов, которые по закону требуют мотивированного мнения
представительного органа работников. Некоторые руководители считают это посягательством на их
права. Разбираемся в конкретных ситуациях, и, как правило, всё приводится в соответствие – ведь
грамотный директор сам должен быть заинтересован в законной обоснованности своих действий.
Кстати сказать, на наши семинары мы приглашаем руководителей, работников кадровых
служб. Я и сам не раз принимал участие в занятиях для специалистов организаций культуры области,
проводимых учебно-методическим центром.
Обращаюсь к лидерам профкомов, районных отраслевых советов: от нас сегодня требуется
более оперативная реакция, юридически грамотные и настойчивые действия в вопросах защиты прав
работников. Позиция «Ну, ладно, как-нибудь обойдётся, лишь бы не ссориться с начальством» ведёт к
дискредитации профсоюза, вселяет неверие в его возможности. Смелее обращайтесь за помощью к
правовым инспекторам профсоюзных и государственных органов.
Я не призываю к конфронтации. Но обоснованные доводы профсоюзной стороны, как правило,
влияют на решение руководителя. Примером тому работа профкомов с обращениями членов
профсоюза в полиграфической фирме «Воронеж», Академии искусств, библиотечной системе г.
Воронежа, театре драмы им. Кольцова и других.
После многолетнего перерыва в учреждениях отрасли проведена аттестация всего штатного
состава работников. По приглашению работодателей мне самому довелось участвовать в работе пяти
комиссий,
и могу уверенно заявить, что мероприятия способствовали оживлению работы
коллективов, подавляющее большинство работников подтвердили высокий профессиональный
уровень, многим заслуженно установлены более высокие категории. Руководство учреждений также
прошло процедуру аттестации в Управлении культуры.
Однако в работе по защите трудовых прав работников не обошлось без проблем. Как ни
оттягивал профсоюз принятие документа, около трёх лет назад подписано постановление
Правительства РФ о творческих работниках (№252). Оно касается артистов театрально-концертных
организаций, работников СМИ и спорта. Согласно ему работодатель вправе устанавливать для
персонала условия труда, включая его оплату и режим, отличающиеся от норм Трудового кодекса.
Такими, с позволения сказать, «драконовскими» правами поспешило воспользоваться (с
одобрения переизбранного профкома) руководство областного театра кукол. Группа известных и
признанных зрителями, но ранее впавших в немилость и лишённых ролей артистов локальными
правовыми актами принуждалась ежедневно отсиживать в гримёрках по 8 часов за половину
установленной ставки. Тем самым артисты лишались возможности работы по совместительству (а без
этого мало кто может сегодня прожить!), на них захлёстывалась петля нищеты.
Обращения обкома профсоюза в органы управления, включая Министерство культуры,
ничего не дали, так как на документах стояла печать профкома. Суд также не пошёл навстречу нашим
официальным искам, несмотря на то, что работодатель грубо пренебрёг своей обязанностью
предоставить работу артистам согласно трудовым договорам. Основной довод был таков: не давали
работы – надо было обращаться в суд, а теперь смиритесь с постановлением правительства.
5
Не в первый раз, теперь с этой трибуны, прошу профкомы творческих учреждений учесть этот
печальный опыт в своей дальнейшей работе. Каждый профком, опираясь на закон, должен твёрдо
отстаивать интересы всех членов организации, особенно тех, кто страдает не по своей вине.
Уважаемые делегаты!
Непосредственным участием в социально-трудовых аспектах деятельности отрасли областной
комитет стремился укрепить авторитет профсоюза в коллективах, что способствовало бы росту нашей
численности.
Ситуацию сегодня можно определить как стабильную. За 5 лет баланс остался прежним: 6853
члена профсоюза объединены в 19 районных, 124 первичных организаций.
Вопреки потрясениям реформы местного самоуправления, благодаря грамотной и
целеустремлённой работе наших общественников, не снизилась численность организаций в
Борисоглебском районе (Хвастунова), Терновском (Денисенко), Эртильском (Чермашенцева). При
добром отношении начальника отдела культуры Ишутина осенью прошлого года мною было
проведено собрание представителей учреждений отрасли в Острогожске, в результате восстановлена
районная организация.
Несмотря на сложность своих структур, сохраняют массовость первички Областной
филармонии (Иванов), Академии искусств (Швецов), Театра драмы им. Кольцова (Афонин),
Воронежской ЦБС (Мохова) и другие. Значительно увеличили численность Краеведческий музей,
Центр народного творчества, Библиотека им. Короленко, Театр кукол. После длительного перерыва
воссоздана первичка в областном управлении культуры.
Но есть и обратные процессы. Из-за маленькой зарплаты работники, особенно молодёжь, не
хотят связывать свои судьбы с нашей отраслью, не вступают в профсоюз, уходят в более прибыльные
сферы.
Мои практические попытки провести учредительные собрания в коллективах показали, что
сознание людей пока находится на уровне «А что я с этого буду иметь?». При этом они уверены, что
профсоюз должен бороться за их интересы, но не задумываются о том, что они могут сделать для
профсоюза. Тем временем мощная профсоюзная структура на всех уровнях «проталкивает» законы и
решения властей в их пользу, влияет на уровень их зарплат и пенсий, продолжительность рабочей
недели и отпусков, наконец, качество жизни и престиж профессии.
Да, не всё сразу удаётся, но именно массовость наших организаций и действий заставит власти
быстрее решать назревшие проблемы!
А существование первичной профорганизации в учреждении автоматически наделяет её
законным правом влиять практически на все решения руководителя.
Я лично считаю, что принадлежность к профсоюзу – это высшая степень профессионального
самосознания работника. Не все еще, к сожалению, до этого сознания доросли.
На прошлой 19-й областной конференции профсоюза был избран областной комитет в
количестве 25 человек. За 5 лет часть из них по разным причинам выбыла из его состава.
Заседания областного комитета, президиума созывались в соответствии с регламентом. На
обсуждение выносились вопросы, касающиеся не только профсоюзной деятельности, но и социальноэкономических проблем организаций культуры.
Ряд общих проблем непроизводственной сферы, обсуждался на совещаниях профсоюзов
работников культуры, образования и здравоохранения. Они проходили с участием губернатора или
его первого заместителя. Совместные заседания проводились и по вопросам участия в
акциях
профсоюзов. В повседневной работе мы согласовываем свои действия, и вполне естественно, что в
области создана, зарегистрирована и результативно действует ассоциация профсоюзов бюджетной
сферы.
Мы старались избегать формализма, стремились к тому, чтобы мероприятия проводились не
для «галочки», чтобы каждый наш шаг был понятен людям и приносил им пользу.
Оживлению работы организаций, росту популярности профсоюза способствовали
мероприятия, посвящённые празднованию 100-летия профсоюзного движения в России. Юбилейными
медалями награждены 50 профактивистов, ветеранов профдвижения и руководителей учреждений
культуры. За эти годы более ста работников культуры из нашей области были награждены
совместными Почётными грамотами Министерства культуры и профсоюза и получили звания
ветеранов труда.
Благодаря В. Новохатской и С. Кройчику работники обкома профсоюза более десяти раз вещали
населению о действиях и позиции профсоюза, разъясняли трудовое законодательство в передачах
областного радио и в газете «Коммуна».
6
Однако доверие к профсоюзу растёт медленно, особенно в сельских учреждениях культуры,
теперь раздробленных по поселениям, с минимальными штатами, куда информация о нашей
деятельности не доходит.
Нам удалось укрепить финансовое положение профсоюза, переведя 29 первичек и 5 районных
организаций на расчётно-кассовое обслуживание в обком. Это позволило заметно уменьшить платежи
за услуги Сбербанка, избежать закрытия счетов и штрафных санкций со стороны налоговых органов.
Но вот структура расходования наших средств не выдерживает критики: львиная доля
приходится на материальную помощь. Мы не имеем права превращаться в кассы взаимопомощи,
проблему бедности мы этим не решим! Наши небольшие средства должны использоваться на
коллективные мероприятия, информационную работу, правовую защиту и грамотность людей, то есть
работать на повышение привлекательности профсоюза.
Проблемы финансового состояния и организационного роста профсоюза тесно
взаимосвязаны. Новому составу обкома, комитетов на местах необходимо продолжить движение в
данном направлении, иначе рассчитывать на укрепление и развитие нам не приходится.
Мы все должны отчётливо понимать: для того, чтобы люди были заинтересованы в организации,
необходимо снова и снова разъяснять им, что социальные завоевания – процесс не одного
десятилетия, убеждать их в нашей полезности конкретными делами и успехами.
Уважаемые товарищи! Вопросы и проблемы, которые я осветил сегодня, и многие другие, которые возникают в коллективах ежедневно, решают люди, не освобожденные от своей основной
работы и выполняющие профсоюзные поручения на общественных началах. Материальных выгод эта
работа не дает практически никаких, только «головную боль».
Поэтому говорю огромное спасибо вам, тем, кто не равнодушен, берёт на себя этот нелегкий
труд, ответственность за своих коллег и за положение дел в коллективе. Уверен, что никакой рынок с
его принципом «каждый сам за себя» не сможет поколебать таких людей. Именно на вас и таких, как
вы, держится наш профсоюз.
Хочу пожелать всем уверенности в правоте и необходимости нашего дела, оптимизма,
успешного разрешения проблем и, конечно, здоровья вам и вашим близким!!!
7