Совет Ассоциации добытчиков минтая поручил мне доложить

Совет Ассоциации добытчиков минтая поручил мне доложить итоги
работы в текущем году и планы на следующий год.
Предприятия, входящие в Ассоциацию выловили в текущем году более
720 тысяч тонн минтая. Мы планируем, что наш общий годовой вылов
составит не менее 800 тысяч тонн, т.е. 60% российского вылова минтая.
Дальневосточные предприятия также ведут промысел лососёвых, сельди,
сайры и других водных биоресурсов. Однако минтаевая путина для
большинства предприятий, особенно занятых океаническим рыболовством,
пока остаётся наиболее значимой.
Дело не только в том, что на минтай приходится почти половина всего
дальневосточного вылова. Дело в том, что Охотоморская минтаевая путина
открывает финансовый год: половина годового улова этой рыбы
вылавливается в первом квартале, точнее до 10 апреля. Так устроена
природа, а вместе с ней и Правила рыболовства. По интенсивности промысла
Охотоморская минтаевая путина сопоставима с лососёвой, а по финансовой
значимости, пожалуй, превосходит её.
Неудача в начале года из-за слабой промысловой обстановки или вялого
сбыта продукции серьёзно угрожает финансовой устойчивости предприятия.
Поэтому чёткость в работе контролирующих органов является важным
производственным фактором. Задержки транспортов в порту, особенно
сейчас, после введения нового порядка таможенного оформления продукции,
приводят к остановке добычи, к потере времени.
В текущем году в целом работа контролирующих органов в
Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне не создала системных
проблем. В то же время должен отметить, что недостаточная оперативность
ФТС в издании приказа, предусмотренного Постановлением Правительства
Российской Федерации №990, привела к задержкам в оформлении продукции
в портах и, как следствие, к потере нашими предприятиями 123 судо-суток.
Другой важнейший фактор устойчивой работы предприятий – стабильный
сбыт продукции. В течение трёх месяцев на рынок поступает свыше
полумиллиона тонн готовой продукции. Резкое падение цен на продукцию
создаёт очень большой риск. Предприятие рискует остаться без денег на
1
подготовку к Беринговоморской путине и к лососёвой путине. В рыбацком
деле всегда очень высока неопределённость. Вот в этом году, например, мы
рассчитывали выловить летом – осенью в Беринговом море 435 тысяч тонн
минтая, а получилось – 250 тысяч тонн, на 40% меньше.
Поэтому для нас так важен стабильный и финансово устойчивый
покупатель. К сожалению, в этом году на российском рынке покупателя,
способного уже к апрелю выкупить 500 тысяч тонн продукции, не нашлось.
Рыбопереработка оказалась в особенно сложной ситуации, в тисках: с одной
стороны, розница затягивает сроки оплаты, с другой стороны, рыбаки,
продают продукцию только по предоплате. Переработчики кинулись в банки,
залезли в долги, доля их просроченной задолженности в общем объёме
задолженности отрасли составила 15%.
В сложившейся ситуации не удалось увеличить объём поставок
продукции из минтая на внутренний рынок, мы остались на показателях
прошлого года – 23% продукции поставлено на внутренний рынок. Только
это позволило сохранить финансовую устойчивость предприятий, не
«уронить» объёмы вылова и нарастить объём капиталовложений.
Так, многие крупные предприятия – добытчики минтая в этом году
вкладывали деньги в рыборазводные заводы. Наш флот работал на приёмке
лососёвых: половина готовой продукции из лососевых пород выпущена
именно на судах. Без запаса финансовой прочности это было бы невозможно.
Приведу данные Росстата.
С 1 июля по 1 октября на Дальнем Востоке объём вылова увеличился по
сравнению со вторым кварталом на 25% (почти 800 тысяч тонн), а объём
прибыли – всего на 5% (около 500 млн. рублей). Рыбаки продавали
продукцию из лососёвых почти на уровне себестоимости. Поэтому минтай
остаётся ключевым фактором финансовой устойчивости предприятий
Дальневосточного бассейна.
В следующем году прогнозируется вылов минтая на уровне 1, 7 млн. тонн.
Мы вплотную подбираемся к рекордному улову 1991 года, когда вылов
составил 1,9 млн. тонн. Это и хороший шанс, и серьёзное испытание. В 1991
году при вылове минтая в 1,9 млн. тонн потенциальных едоков в стране
2
насчитывалось 250 млн. человек, сейчас – при прогнозируемом вылове 1,7
млн. тонн потенциальных едоков вдвое меньше.
Повторюсь – нам нужен стабильный и финансово устойчивый покупатель.
Поэтому доступные кредиты для рыбопереработчиков – это самое главное!
Возьмём Сбербанк, кредитный портфель для рыбаков и рыбообработчиков на
1 ноября около 10 млрд. рублей (0,2% общего кредитного портфеля), возьмём
«Россельхозбанк», кредитный портфель рыбакам и рыбообработчикам – чуть
более 12 млрд. рублей (0,7% общего кредитного портфеля). Чтобы ясно
представить эту каплю в море, приведу данные Росстата – сектор
рыболовства и рыбопереработки даёт ежегодную выручку в 170 млрд.
рублей, а крупнейшие российские банки удовлетворяют его потребность в
кредитных ресурсах на 10%.
Далее, необходимо устранить логические противоречия в ряде принятых
или подготавливаемых законодательных актах, направленных на развитие
рыбохозяйственного комплекса, но работающих пока не в полную силу:
для стимулирования поставок продукции на внутренний рынок внести
поправки в Налоговый кодекс, исключающие ограничения по численности
работников и происхождению продукцию для перехода на ЕСХН. Пока что
этим налоговым режимом пользуются предприятия, на которые приходится
не более 15% вылова в Дальневосточном бассейне. Возможность перехода на
ЕСХН – это не только финансовый стимул продавать на внутренний рынок,
это ещё и реальный способ накопления средств на обновление флота. Сейчас
на Дальнем Востоке одно крупное предприятие работает в таком режиме –
ОАО «ПБТФ»: в следующем году оно вводит в эксплуатацию сразу три
судна;
внести поправку в статью 9 законопроекта «О торговле»,
ограничивающую срок отсрочки оплаты за поставленную в торговую сеть
мороженную рыбу. В предлагаемом ко второму чтению варианту
упоминается замороженная говядина, замороженная свинина, замороженная
птица;
обратиться от имени Правительства в Конституционный суд для
разъяснения порядка начисления НДС на операции с судами в ИЭЗ
3
Российской Федерации. ВАС
финансовое бремя от отрасль.
принял
решение,
которое
утяжеляет
И конечно, важно выбивать почву из-под незаконных и нерегулируемых
поставок рыбопродукции в иностранные государства и поставок продукции
на экспорт по демпинговым ценам:
не подписано распоряжение Правительства о назначении Росрыболовства
компетентным органом по выдаче сертификата вылова. Это уже создаёт
кривотолки и сомнения в реальном желании России навести порядок в этой
сфере. 2 декабря на заседании европейской Ассоциации переработчиков ряд
экологических организаций выступили с резкой критикой России, по их
словам, отказывающейся установить соответствующее ведомство;
учитывая колебания в цене продукции в течение года ФТС использовать
при анализе экспортных цен на продукцию из минтая справочник цен,
подготовленный и постоянно обновляемый Ассоциацией добытчиков
минтая. Схожий механизм ценового регулирования действует в лесном
экспорте.
И последнее. Члены нашей Ассоциации поручили мне обратиться к Вам с
вопросам. Насколько вероятно введение нового вида квот, которые будут
изъяты из общего ОДУ и переданы предприятиям, которые управляют 27
судами, построенными под гарантии Правительства, для того, чтобы они
погасили кредит перед «ВЭБ»?
4