Налогообложение частных нотариусов

Налогообложение частных нотариусов
23 июня 2005 года в г. Киеве состоялось заседание «Налогового Клуба», которое
проводили совместно Николай Катеринчук – Первый заместитель Председателя
Государственной налоговой администрации Украины, и Ксения Ляпина – народный
депутат
Украины,
советник
Президента
Украины,
Председатель
Совета
предпринимателей при Кабинете Министров Украины.
Так же на заседание Клуба были приглашены руководители департаментов ГНА
Украины по направлениям, и это давало положительный результат по ускорению либо
решения вопроса, либо позволяло им более конкретно войти в материал. В заседании
«Налогового Клуба» приняли участие также нотариусы: Владимир Марченко и Игорь
Сидоров.
В ходе работы Клуба Николай Катеринчук предложил сформировать список
проблем, которые необходимо будет урегулировать к следующему заседанию Клуба.
Владимир Марченко обратил внимание на три первоочередные проблемы в работе
нотариусов – это: «расходная часть нотариуса», «налоговый кредит» и «юридическое лицо
– не налоговый агент при оплате нотариальных действий». В ходе выступления Владимир
Марченко передал Николаю Катеринчуку обращение от имени более чем десяти
ассоциаций нотариусов и отделений нотариальных палат различных регионов Украины, а
также письмо от имени Ассоциации юристов Украины по вопросам проблемы расходной
части нотариусов. По этому же вопросу аргументировано выступил Игорь Сидоров.
Сразу после выступления Владимира Марченко, для рабочего общения его
пригласили представители департамента ГНАУ по налогообложению физических лиц,
наиболее активная беседа состоялась в частности со Светланой Кривенко, заместителем
начальника управления - начальником отдела администрирования налогов с доходов
физических лиц управления администрирования налогов с доходов физических лиц
Департамента налогообложения физических лиц ГНА Украины.
В результате конструктивного диалога удалось прояснить отдельные позиции по
указанным проблемам.
По мнению Светланы Кривенко, юридическое лицо не является налоговым агентом
по выплатам за совершенные нотариальные действия, свою позицию она аргументировала
п.п. 8.22 п. 8.2 ст. 8 Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц». Светлана
Кривенко констатировала, что, так как нотариус является лицом, которое осуществляет
независимую профессиональную деятельность, соответственно он не может не быть
налоговым агентом, и, исходя из этого, юридическое лицо не является налоговым агентом
относительно выплат в пользу частного нотариуса.
На этом фоне достаточно странными выглядят комментарии противоположного
смысла, которые постоянно звучат со страниц бухгалтерских журналов (последний из них,
например, смотрим журнал «Податки та бухгалтерський облік» № 17 від 28.02.2005, в
котором автор делает ссылку на письмо ГНАУ от 26.02.04 за № 1406/6/17-2116), в
результате чего возникают конфликты между главными бухгалтерами юридических лиц и
нотариусами. Возникает вопрос, в чем причина такого разночтения, а ответ прост –
01.07.2004 года были внесены соответствующие изменения в Закон, на которые
соответствующие издания никак не среагировали, они руководствуются, почему-то,
налоговыми разъяснениями, выданными на основе предыдущей редакции Закона «О
налоге с доходов физических лиц». Будем надеяться, что эта проблема теперь будет снята
с повестки дня.
Относительно «расходной части нотариуса» Светлана Кривенко подчеркнула, что
она – эта часть, у нотариусов все-таки есть. Эта ее уверенность основана на ст. 19 Закона
Украины «О налоге с доходов физических лиц», и, как не странно, на законодательстве о
нотариате. Еще раз внимательно изучив свое законодательство, мы убедились, что к
расходам однозначно необходимо относить все, без чего не возможно осуществлять
нотариальный процесс (содержание рабочего места в соответствии с сертификацией,
охрана – сигнализация, спецбланки, повышение квалификации, обязательное страхование,
оплату работы сотрудников, оплату за пользование телефонов и других средств
электронной связи, приобретение необходимой профессиональной литературы, работа с
Едиными реестрами МЮ, аренда помещений (коммунальные платежи), оргтехника,
канцтовары, реестры и т.д.).
Кроме «расходной части нотариуса», есть еще такие платежи, как взносы в
различные общеобязательные государственные социальные страховые фонды, которые
тоже не должны облагаться налогом с дохода физического лица.
Наибольшую дискуссию вызвало предложение внести изменение в Закон, которое
четко и однозначно позволяло бы представителю независимой профессиональной
деятельности воспользоваться благами «налогового кредита». Мы надеемся, что здравая
позиция восторжествует, и нотариусу не надо будет идти в суд, чтобы доказать, что он
такой же как все – гражданин Украины, и что все граждане по Конституции имеют равные
как обязанности, так и права.
И на последок, хотелось бы поддержать очень правильную идею Николая
Катеринчука о необходимости отсутствия каких-либо «налоговых разъяснений», и чтобы
все в своей деятельности руководствовались бы только законами (ведь любое разъяснение
– это всего лишь только мнение, и суд будет его воспринимать наравне с другими
мнениями)