«УТВЕРЖДАЮ» Руководитель администрации МОГО «Ухта»

«УТВЕРЖДАЮ»
Руководитель администрации
МОГО «Ухта»
_____________О.В. Казарцев
«____» _____________________
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ
общественного обсуждения в форме общественного слушания по рабочему проекту
«Разработка месторождения песка «Укарка», расположенного на территории МОГО «Ухта»
г. Ухта, Республика Коми
23.09.2010 г.
Место проведения: администрация МОГО «Ухта».
Дата проведения: 23 сентября 2010 года.
Способ информирования общественности: публикация в газете «Ухта» № 147 от
17.08.2010 г., рассылка приглашений в органы государственной исполнительной власти,
общественные организации, средства массовой информации, проектные организации,
функциональные структурные подразделения администрации МОГО «Ухта», высшие
учебные заведения г. Ухты.
Организатор
–
Муниципальное
учреждение
«Управление
архитектуры,
градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды» администрации МОГО
«Ухта».
Заказчик – ООО «Дорстройиндустрия».
Присутствовали:
Ющенко И.В. – зав. отделом экологии МУ «УАГЗ и ООС» (г. Ухта, ул. Бушуева, 7,
тел: 5-11-91);
Подрезов А.В. – главный инженер ООО «Дорстройиндустрия» (г. Сыктывкар, ул. Куратова,
3);
Семенова Т.М. – руководитель Ухтинского городского комитета по ООС (г. Ухта,
ул. Юбилейная, 14);
Осадчая Г.Г. – зав. кафедрой экологии и природопользования MIBI (г. Ухта, ул. Сенюкова,
д. 15);
Преображенская Г.Н. – секретарь Ухтинского отделения «Комитет спасения Печоры»
(г. Ухта, ул. Чибьюская, д. 11, кв. 48);
Канева М.В. – член Ухтинского отделения «Комитет спасения Печоры» (г. Ухта, пр.
Строителей, д. 23, кв. 97);
Лутикова О.В. – зав. отделом Музей природы Земли (г. Ухта, ул. Оплеснина, д. 28);
Нестерова Е.И. – корреспондент газеты «Ухта» (г. Ухта, ул. Губкина, д. 24);
Конасова Е.В. – вед. эколог отдела экологии МУ «УАГЗ и ООС» (г. Ухта, ул. Бушуева, 7,
тел: 5-11-91);
Данько М.Ю. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Октябрьская, д. 27, кв. 26);
Запасова В.П. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Советская, д. 23а, кв. 59);
Копылов Н.А. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, 20);
Мельнит К.В. – студент УГТУ (г. Ухта, пр. Космонавтов, д. 5/2, кв. 258);
Мендикаш Е.М. – студент УГТУ (г. Ухта, пр. Ленина, д. 77, кв. 180);
Михайлова С.А. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Нефтяников, д. 4, кв. 68);
1
Можегова О.В. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 26, к. 134);
Муравлев С.Д. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, 26, к. 135);
Наконечный Г.А. – студент УГТУ (г. Сосногорск, ул. Лесная, д. 3а);
Никифоров К.А. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 18, к. 508);
Опанасенко К.И. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Интернациональная, д. 5, кв. 33);
Пензина Д.С. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Гагарина, д. 8,. 57);
Полянский И.Е. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, 20);
Попова М.В. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 26, к. 137);
Попов И.М. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Бушуева, д. 27, кв. 16);
Потапов М.С. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, 26, к. 138);
Русакова А.А. – студент УГТУ (г. Ухта, Наб. Нефтяников, д. 16, кв. 31);
Сергеева А.О. – студент УГТУ (г. Ухта, пр. Строителей, д. 15, кв. 46);
Сердитов Ю.Т. – студент УГТУ (г. Ухта, Наб. Нефтяников, д. 2, кв. 74).
Сорокина Ю.М. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Чернова, д. 5, кв. 7);
Степанцев А.П. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Интернациональная, д. 72, к. 311);
Тарачев В.А. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Интернациональная, д. 72, к. 513);
Тихонов Е.Ф. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Клубная, д. 3, кв. 10);
Третьяков А.В. – студент УГТУ (г. Ухта, пер. Чибьюский, д. 8, кв. 32);
Трофимов А.Л. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, 26, к. 135);
Филюткин А.А. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Газовиков, д. 4, кв. 32);
Чернов Н.А. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, д. 20, к. 119);
Черных В.С. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Юбилейная, 26, к. 138);
Шилова Н.Ф. – студент УГТУ (г. Ухта, ул. Строителей, д. 7, кв. 87);
Щербинин Е.С. – студент УГТУ (г. Ухта, пр. Ленина, д. 40, кв. 56);
Колегова Е.С. - студент MIBI (г. Ухта, ул. Машиностроителей, д. 3, кв. 102);
Попова И.С. - студент MIBI (г. Сосногорск, 5 мкр, д. 39, кв. 4);
Томилова Л.М. - студент MIBI (г. Ухта, пр. Ленина, д. 46, кв. 135).
Тема обсуждения:
Рабочий проект «Разработка месторождения песка «Укарка», расположенного на
территории МОГО «Ухта».
Краткая пояснительная записка:
Докладчик: Подрезов А.В. – главный инженер ООО «Дорстройиндустрия».
Месторождение песка «Укарка» расположено на территории МОГО «Ухта», в 49 км
юго-западнее г. Ухта, на землях Гослесфонда в пределах 126 и 127 кварталов Тобысьского
лесничества ГУ «Ухтинское лесничество».
Месторождение песка «Укарка» предназначено для дорожно-строительных работ в
Ухтинском районе, добычи и реализации песка.
Месторождение разведано институтом «СеверНИПИгаз» в 1992 и 1997 г. В 2004 г.
ООО «Геолог-1» было проведено доизучение месторождения, включающее технологические
и радиционно -гигиенические исследования, и утверждены запасы в количестве 735,9 тыс.
м3.
В 2005 г. ООО «Комиспецстрой» производилась разработка месторождения, затем
разработка прекратилась.
Министерство природных ресурсов РК провело аукцион. Предприятие ООО
«Дорстройиндустрия» аукцион выиграло. В 2007 г. ООО «Дорстройиндустрия» были
проведены маркшейдерские работы по изучению состояния запасов песка. Запасы составили
536,8 тыс. м3.
2
В геоморфологическом отношении месторождение расположено на правом берегу
р. Укарка (правый приток р. Тобысь).
Полезная толща представлена водно-ледниковыми отложениями среднечетвертичного
звена вычегодского горизонта. Полезное ископаемое представлено песком очень мелким по
ГОСТ 8736-93 «Пески для строительных работ», модуль крупности равен 1,3. Пески
характеризуются коэффициентом фильтрации от 1,27 до 10,7 м/сут., в среднем по
месторождению -4,3 м/сут. Песок удовлетворяет требованиям ГОСТ 30108-94 «Материалы и
изделия строительные. Определение удельной эффективной активности естественных
радионуклидов». Радиологические исследования, выполненные в Центре Госсанэпиднадзора
в г. Ухте г. Сосногорске показали очень низкую активность, определенную на уровне 12
Бк/кг, что значительно ниже допустимого (370 Бк/кг).
Средняя мощность полезной толщи составляет 3,7 (1,0-6,9) м.
Подстилается полезная толща известняками среднего карбона. Вскрыша представлена
ПРС и супесью средней мощностью 0,19 (0,1-0,5) м. Коэффициент вскрыши – 0,05.
Полезная толща не обводнена.
Право пользования недрами с целью разработки месторождения предоставлено ООО
«Дорстройиндустрия» по результатам аукциона, оформлена лицензия УХТ 00377 ПЭ от
31.07.2007г. сроком на 7 лет.
Подготовлен рабочий проект «Разработка месторождения песка «Укарка»,
расположенного на территории МОГО «Город Ухта» (проектная организация ООО
«Геостройизыскания», 2010 г.), в соответствии с действующим законодательством, нормами,
правилами и требованиями органов Государственного надзора.
Проект прошел все необходимые согласования, экспертизу промышленной
безопасности.
Проектом разработаны мероприятия по промышленной безопасности, по охране
окружающей среды, по охране воздушного бассейна, по охране недр.
Общая площадь земельного участка под разработку месторождения составляет 22,05 га.
Горно-геологические, гидрогеологические и горнотехнические условия месторождения
простые, благоприятны для карьерной разработки.
По окончании разработки карьера предусмотрены техническая и биологическая
рекультивация.
Количество выбросов, отходов рассчитано по нормативам в проектной документации в
соответствии с действующими требованиями.
Вопросы, заданные в процессе обсуждения:
Вопрос №1:
Ответ:
Вопрос №2:
Ответ:
Вопрос №3:
Ответ:
Вопрос №4:
Ответ:
Вопрос №5:
Какова мощность полезной толщи?
Средняя мощность полезной толщи составляет 3,7 (изменяется от 1 до 7 м.).
Расскажите подробнее, как будет проводиться рекультивация?
Существует отдельный раздел по рекультивации в проектной документации и
том проекта лесоразведения. Рекультивация будет проводиться традиционно:
техническая и биологическая. Техническая рекультивация включает в себя
выполаживание бортов карьера 1:3. Биологическая – засыпка торфом,
обработка доломитовой мукой, возвращение почвенно-растительного слоя с
отвалов, внесение удобрений, посадка травы, саженцев. После проведения
вышеперечисленных работ необходим уход в течение 10 лет. Работы по
уходу за участком проводятся лесничеством по договору с организацией.
Какой лес произрастает на карьере? Сосна?
Нет, сосны очень мало, в основном произрастает ель, береза.
Какие породы деревьев предполагается высаживать?
Проектом предусматривается высадка сосны.
Какие основные отходы образуются при производстве работ? Какие способы
их утилизирования?
3
Ответ:
Вопрос №6:
Ответ:
Вопрос №7:
Ответ:
Вопрос №8:
Ответ:
Вопрос №9:
Ответ:
Вопрос №10:
Ответ:
Вопрос №11:
Ответ:
Вопрос №12:
Ответ:
Вопрос №13:
Ответ:
Вопрос №14:
Ответ:
В основном образуются ТБО и промышленные отходы (ветошь,
использованные бочки и т.д.). Отходы планируется временно складировать
на отведенной площадке отдельно ТБО (в контейнеры) и строительные
отходы. Затем отходы вывозятся на базу предприятия, разрабатывающего
карьер и утилизируются по договорам со специализированными
предприятиями.
Какой размер водоохранной зоны близлежащих к карьеру водотоков?
Рядом с карьером протекают только небольшие ручьи, их водоохранная зона
составляет 50 м.
На каком расстоянии от ручьев расположен карьер?
Расстояние от карьера до водотоков более 100 м. В водоохранную зону
водотоков карьер не попадает.
На сколько будет изменяться водный режим, и какой будет воздействие на
ручьи?
Сбросов в ручьи не предусматривается. При разработке карьера будет только
изменяться рельеф местности. Воздействия на ручьи фактически не будет.
По какой дороге будет вывозиться песок с карьера? Пересекает ли она ручьи?
Месторождение ранее было в разработке. Дорога к месторождению
построена. Существующая дорога пересекает газопровод, а ручьи нет.
Какая предусматривается техника для производства работ, как будет
осуществляться ее заправка?
Скорее всего для производства работ на карьере будет использоваться
КАМАЗ, ТАТРА, но техника может меняться. Заправка а/машин
предусматривается на базе предприятия. Заправка экскаватора будет
осуществлять на месте. Экскаватор будет выезжать за пределы карьера на
специально отведенную обвалованную площадку и там заправляться. При
утечке топлива, загрязненный грунт планируется снимать и вывозить на
утилизацию.
Насколько этот проект будет востребован и экономичен для предприятий
города?
Данный объект (карьер) рассматривается разрабатывать для строительства
ветки нового газопровода.
Заключен договор на вырубку леса, как планируете использовать
вырубленный лес?
В настоящее время по действующему лесному законодательству данный
вопрос четко не решен. При разработке карьера мы должны вырубить лес и
складировать его, но дальше с этим лесом мы ничего делать не имеем права.
Поблизости от карьера есть ООПТ?
Нет.
На сколько фактор шума повлияет на лесную фауну?
Данный вопрос просчитан по традиционной методике в проектной
документации. Рассчитан ущерб животному миру и он будет выплачен.
Замечания и предложения участников общественного обсуждения в форме
общественного слушания:
1. Преображенская Г.Н. (письменный отзыв от 27.09.2010 г.):
- на состоявшихся 23 сентября 2010 г. общественных слушаниях общественность
интересовало воздействие планируемой деятельности на ручей, на лес, на животный мир,
способ рекультивации земель, возможные аварийные ситуации. Представитель ООО
«Дорстройиндустрия» ответил на все интересующие вопросы. Соблюдена водоохранная зона
р. Укарка, существует дорога до трассы, получены все согласования по проектной
документации. Решение – замечаний нет, слушание считать состоявшимся.
4
Заслушав и обсудив выступления, участники общественного обсуждения в форме
общественного слушания пришли к следующим выводам:
1.
2.
Общественное обсуждение в форме общественного слушания по рабочему
проекту «Разработка месторождения песка «Укарка», расположенного на
территории МОГО «Ухта» считать состоявшимся.
ООО «Дорстройиндустрия» при осуществлении планируемой деятельности строго
соблюдать требования природоохранного законодательства.
Уполномоченный
представитель организатора
Зав. отделом экологии
МУ «УАГЗ и ООС»
И.В. Ющенко
Уполномоченный
представитель заказчика
Главный инженер
ООО «Дорстройиндустрия»
А.В. Подрезов
Представитель общественности
Секретать УО «Комитет
спасения Печоры»
Г.Н. Преображенская
Секретарь:
Е.В. Конасова
5
6