закон пмр об иностранных инвестициях на территории

-- По всему тексту Закона словосочетание «Правительством Приднестровской
Молдавской
Республики»
заменить
словосочетанием
«Президентом
Приднестровской Молдавской Республики» (З-н № 337-ЗИД от 30.09.00)
BAZ
ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 8 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА)
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и
экономические условия осуществления иностранных инвестиций на
территории Приднестровской Молдавской Республики и направлен на
создание условий по привлечению инвесторов в целях развития экономики
республики.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Применяемое право
-- Пункт 1 статьи дополнен подпунктами а), б) (З-н № 337-ЗИД от 30.09.00);
-- Подпункты а), б) пункта 1 статьи считать соответственно подпунктами в), г)
(З-н № 337-ЗИД от 30.09.00).
1. Деятельность иностранных инвесторов и предприятий с
иностранными инвестициями на территории Приднестровской Молдавской
Республики регулируется:
а) Конституцией Приднестровской Молдавской Республики;
б) Гражданским законодательством Приднестровской Молдавской
Республики;
в) настоящим Законом и иными законодательными актами
Приднестровской Молдавской Республики;
г)
межгосударственными
и
международными
договорами
(конвенциями), межправительственными соглашениями с участием
Приднестровской Молдавской Республики, иными актами международного
права, признаваемыми на территории Приднестровской Молдавской
Республики.
Если положения межгосударственных и международных договоров
(конвенций) с участием Приднестровской Молдавской Республики, иных
2
актов
международного
права,
признаваемого
на
территории
Приднестровской Молдавской Республики, устанавливают иной порядок,
чем предусмотрен настоящим Законом, то применяются положения
указанных договоров (конвенций) после ратификации их в установленном
законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.
2. Нормы настоящего Закона не могут быть изменены или дополнены
иначе как законом. Законодательные акты, противоречащие настоящему
Закону в части, касающейся иностранных инвестиций, применению не
подлежат.
3. Запрещается применять дискриминационные меры, препятствующие
иностранному инвестированию, использованию и ликвидации его объектов, а
также вывозу вложенного капитала (в виде собственных, заемных и иных
средств) и капитала, полученного в результате инвестирования (доходов,
продукции, работ, услуг).
Статья 2. Иностранные инвесторы
1. Под иностранным инвестором, в смысле данного Закона, понимается
иностранное физическое или юридическое лицо, осуществляющее
долгосрочные вложения капитала в виде собственных, заемных или иных
привлеченных средств (денежных либо имущественных) в хозяйствующие
субъекты Приднестровской Молдавской Республики, в том числе
предприятия,
действующие
в
различных
отраслях
хозяйства,
предпринимательские проекты, социально-экономические программы,
инновационные проекты, финансовые или реальные активы с целью
получения регулярного дивидендного дохода и заинтересованное в
безопасности первоначальных капиталовложений, а также в приросте
стоимости капитала.
2. Иностранными инвесторами на территории Приднестровской
Молдавской Республики могут быть:
а) иностранные государства;
б) международные организации;
в) иностранные юридические лица;
г) иностранные граждане и, в случаях, прямо оговоренных
законодательством, лица без гражданства;
д)
инвестиционные
фонды,
действующие
на
территории
Приднестровской
Молдавской
Республики
и
осуществляющие
инвестиционную деятельность за счет привлеченного иностранного
капитала.
Статья 3. Иностранные инвестиции
-- Подпункт в) пункта 1 статьи 3 с изменением (З-н № 792-ЗИ от 25.06.09);
1. Иностранные инвестиции могут быть в виде:
3
а) свободно конвертируемой или иной иностранной валюты,
являющейся объектом банковских операций и операций инвестиционных
фондов;
б) машин и оборудования;
в) передаваемых инвестором имущественных и неимущественных
прав, включая право на интеллектуальную (промышленную) собственность
(авторские права, патенты, образцы, промышленные модели, товарные знаки,
фирменные наименования, информация, составляющая коммерческую тайну,
технологии и т. д.).
2. Иностранные инвестиции, вложенные в уставный фонд (капитал)
предприятия в денежной форме, должны быть перечислены на счёт
предприятия с иностранными инвестициями, открытый в одном из банков
Приднестровской Молдавской Республики, или внесены наличными
средствами, ввезёнными законным путём (в соответствии с валютным и
таможенным законодательством).
3. Иностранные инвестиции в неденежной форме должны быть ввезены
в республику или приобретены на её территории за свободно
конвертируемую или иную иностранную валюту, котируемую банками
Приднестровской Молдавской Республики.
Иностранные инвестиции в неденежной форме должны иметь
реальную денежную оценку, если они являются предметом вложения в
уставной фонд (капитал), в соответствии с действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
4. Право иностранного инвестора на ввозимые объекты
интеллектуальной собственности или на их использование должно быть им
подтверждено.
Статья 4. Условия иностранного инвестирования
1. Иностранное инвестирование может осуществляться во все отрасли
экономики Приднестровской Молдавской Республики при условии, если не
нарушаются:
а) интересы государственной безопасности Приднестровской
Молдавской Республики;
б) положения действующего законодательства Приднестровской
Молдавской Республики;
в) нормы охраны окружающей среды, здоровья населения,
общественного порядка и нормы морали, согласно действующего
законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
2. Виды деятельности, ограничиваемые или запрещенные в
Приднестровской Молдавской Республике для иностранных инвесторов и
предприятий с иностранными инвестициями, а также зоны, в которых их
деятельность
ограничивается
или
запрещается,
устанавливаются
действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4
Статья 5. Объекты иностранных инвестиций
Объектами иностранных инвестиций могут быть:
а) любые хозяйствующие субъекты, занимающиеся деятельностью, не
запрещенной на территории республики;
б) движимое и недвижимое имущество;
в) вновь создаваемые и модернизированные основные фонды и
оборотные средства хозяйствующих субъектов любых форм собственности;
г) целевые денежные вклады;
д) ценные бумаги;
е) научно-техническая продукция и технологии;
ж) интеллектуальная собственность, в том числе права на нее (включая
авторское право, торговые знаки, фирменные наименования и т.д.).
Статья 6. Формы осуществления иностранных инвестиций
-- Пункт 4 статьи 6 в редакции толкования (Постановление от 27.02.08г № 1396);
-- Подпункт е) пункта 4 статьи с изменением (З-н № 328-ЗД от 28.07.00);
-- Подпункты а) и б) пункта 3 статьи исключены (З-н № 261-ЗИ-III от 04.04.03);
-- Подпункты в) и д) пункта 3 статьи считать соответственно подпунктами а) и б)
(З-н № 261-ЗИ-III от 04.04.03);
-- Подпункт а) пункта 3 с изменением (З-н № 87-ЗИ-V от 08.04.13г.);
-- Пункт 4 статьи дополнен частью второй (З-н № 382-ЗД-IV от 17.01.08).
-- Подпункт а) пункта 4 с изменением (З-н № 143-ЗИ-V от 1.08.11г.);
-- Подпункт а) пункта 4 с изменением (З-н № 87-ЗИ-V от 08.04.13г.);
-- Подпункт в) пункта 4 с изменением (З-н № 143-ЗИ-V от 1.08.11г.)
-- Подпункт з) пункта 4 с изменением (З-н № 143-ЗИ-V от 1.08.11г.)
1. Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестирование
путём:
а) вложения свободно конвертируемой или иной иностранной валюты,
являющейся объектом банковских операций и операций инвестиционных
фондов;
б) создания хозяйствующих субъектов (прежде всего предприятий)
совместно с юридическими лицами и гражданами Приднестровской
Молдавской Республики;
в) создания хозяйствующих субъектов (прежде всего предприятий),
полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов
иностранных юридических лиц;
г) приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий,
сооружений, долей участия совместной деятельности в предприятиях и
инвестиционных фондах, паёв, акций, облигаций и других ценных бумаг, а
также иного имущества, которое в соответствии с действующим на
территории Приднестровской Молдавской Республики законодательством
может принадлежать иностранным инвесторам;
д) иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещённой
действующим на территории Приднестровской Молдавской Республики
5
законодательством, включая предоставление займов, кредитов и
имущественных прав.
Сумма иностранных инвестиций складывается из долей инвестора в
уставном фонде (капитале) предприятия или из доли инвестора в основных и
оборотных средствах (нематериальных активах) предприятия, определяемых
в соответствии со статьёй 3 настоящего Закона на срок не менее 5 лет.
2. Предприятиям и иным хозяйствующим субъектам с иностранными
инвестициями на территории Приднестровской Молдавской Республики
запрещается осуществление следующих видов деятельности:
а) изготовление и реализация оружия, боеприпасов и взрывчатых
веществ;
б)
изготовление
и
реализация
наркотических
и
иных
сильнодействующих на здоровье человека веществ;
в) выращивание и реализация культур, содержащих наркотические,
сильнодействующие и ядовитые вещества.
3. Иностранным хозяйствующим субъектам, в том числе предприятиям,
запрещается заниматься следующими видами деятельности:
а) лечением больных, болеющих опасными и особо опасными
заболеваниями, а также лечением животных, болеющих особо опасными
заболеваниями,
в
соответствии
с
перечнем,
устанавливаемым
Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
б) изготовлением и реализацией видео прокатной и иной продукции,
наносящей моральный и нравственный ущерб населению.
4. Предприятиям и иным хозяйствующим субъектам с иностранными
инвестициями (если при этом доля хозяйствующих субъектов
Приднестровской Молдавской Республики в уставном фонде (капитале)
составляет менее 51%) запрещается осуществление следующих видов
деятельности:
а) осуществлять эксплуатацию газо-, нефте- и продуктопроводов,
линий электропередачи (за исключением линий электросвязи), теплосетей
государственного значения и объектов, обеспечивающих их техническое
функционирование,
в
соответствии
с
перечнем,
утверждаемым
Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
б) создавать или содержать игорные дома, организовывать игры и
лотереи;
в) заниматься подготовкой радио- и телепередач, издательской
деятельностью, за исключением технического обслуживания типографий;
д) заниматься организацией курортного лечения;
е) осуществлять разведку и эксплуатацию месторождений полезных
ископаемых, эксплуатацию природных ресурсов, за исключением
предприятий (в которых доля государства составляет не менее 40 процентов),
осуществляющих эксплуатацию месторождений полезных ископаемых для
последующей технологической переработки сырьевых материалов в готовую
продукцию на территории Приднестровской Молдавской Республики;
6
з) заниматься учреждением и эксплуатацией местных сетей
общественного транспорта;
и) заниматься изготовлением и реализацией ядовитых веществ.
Нормы части первой настоящего пункта не распространяются на
акционерные общества в случае, если акции указанных обществ приобретены
иностранными покупателями в процессе приватизации государственного
имущества.
Статья 7. Права иностранных инвесторов
1. Использование иностранными инвесторами своих имущественных,
финансовых и интеллектуальных прав в формах, не запрещённых
законодательством Приднестровской Молдавской Республики, не подлежит
ограничению и охраняется законом на территории Приднестровской
Молдавской Республики.
Все иностранные инвесторы имеют равные права по осуществлению
инвестиционной деятельности в рамках, установленных настоящим Законом
и действующим законодательством Приднестровской Молдавской
Республики.
Иностранные инвесторы пользуются на территории Приднестровской
Молдавской Республики правами наравне с юридическими лицами и
гражданами Приднестровской Молдавской Республики за исключением
случаев, установленных настоящим Законом.
2. Иностранные инвесторы вправе:
а) самостоятельно или совместно с соучредителями определять
направления и объёмы осуществления инвестиций;
б) по своему усмотрению привлекать граждан и юридических лиц к
осуществлению инвестиций;
в) приобретать объекты собственности у граждан и юридических лиц
без ограничений по номенклатуре и объёму, если иное не установлено
действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
г) заключать договора аренды на любое имущество, не исключённое
законодательством
Приднестровской
Молдавской
Республики
из
гражданского оборота;
д) распоряжаться, владеть и пользоваться имуществом и иными
результатами инвестиций в соответствии с учредительными документами,
договорами
и
действующим
законодательством
Приднестровской
Молдавской
Республики;
е) свободно реинвестировать на территории Приднестровской
Молдавской Республики полученную прибыль по результатам хозяйственной
деятельности;
ж) использовать свою собственность, имущественные права в качестве
залога для обеспечения своих обязательств;
7
з) передавать физическим и юридическим лицам свои права
распоряжения, владения и пользования инвестициями и результатами,
полученными в процессе их использования;
и) требовать возмещения причинённого ущерба, включая упущенную
выгоду, в соответствии с действующим законодательством;
к) требовать, в случаях и на основаниях, предусмотренных
законодательством
Приднестровской
Молдавской
Республики,
учредительным договором и уставом совместного предприятия или договора
о приобретении доли (пая, акций) предприятия, возврата инвестиций, а также
причитающихся инвестору доходов;
л) осуществлять иные действия, не запрещенные законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 8. Обязанности иностранных инвесторов
Иностранный инвестор обязан:
а) получить заключение экспертизы инвестиционных проектов в части
соблюдения экологических и иных, устанавливаемых законом, требований;
б)
получить
необходимые
разрешения
и
согласования
соответствующих органов управления и специальных служб на капитальное
строительство;
в) в соответствии с действующим в Приднестровской Молдавской
Республике законодательством вести бухгалтерский учет и предоставлять
бухгалтерскую и статистическую отчётность;
г) соблюдать действующее законодательство Приднестровской
Молдавской Республики.
ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ С ИНОСТРАННЫМИ
ИНВЕСТИЦИЯМИ
Статья 9. Предприятия с иностранными инвестициями
1. Под предприятием с иностранными инвестициями понимается
предприятие, в уставном фонде которого частично (совместное предприятие)
или полностью (иностранное предприятие) используется иностранный
капитал.
Здесь и далее по тексту настоящего Закона под предприятием
понимаются, если не оговорено особо, собственно предприятия и иные
организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов.
2. Совместным предприятием на территории Приднестровской
Молдавской Республики является хозяйствующий субъект, в уставном фонде
(капитале) которого доля иностранного инвестора составляет не менее 30
процентов от величины объявленного уставного фонда (капитала).
3. Иностранным предприятием является созданный в качестве
юридического лица хозяйствующий субъект, в уставном фонде (капитале)
8
которого иностранные инвестиции составляют 100 процентов величины
объявленного уставного фонда (капитала).
Здесь и далее по тексту настоящего Закона, если не оговорено особо,
под предприятиями с иностранными инвестициями понимаются также
совместные предприятия и иностранные предприятия.
Статья 10. Создание предприятий с иностранными инвестициями
-- Пункт 1 статьи с изменением (З-н № 223-ЗИД-IV от 12.06.07).
1. Порядок создания, деятельности, ликвидации (реорганизации)
предприятия с иностранными инвестициями осуществляется в соответствии с
действующим на территории Приднестровской Молдавской Республики
законодательством. Предприятие с иностранными инвестициями может быть
образовано путём учреждения, либо в результате приобретения иностранным
инвестором или иностранными инвесторами доли участия (пая, акции) в
ранее учреждённом предприятии без иностранных инвестиций, либо
приобретения такого предприятия полностью.
2. Совместные предприятия создаются в форме акционерных обществ,
обществ с ограниченной ответственностью и в иных организационноправовых формах, не противоречащих действующему законодательству
Приднестровской Молдавской Республики.
Совместное предприятие создаётся на основе учредительного договора,
заключённого участниками создания этого предприятия.
Сроки, объёмы, порядок внесения и оценка вкладов каждого участника
в уставный фонд совместного предприятия предусматриваются в
учредительных документах в порядке, установленном действующим
законодательством. Стоимость имущества, вносимого участниками
совместного предприятия, определяется по ценам рынка в свободно
конвертируемой валюте, если иное не предусмотрено законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
Неденежные вклады в уставной капитал должны соответствовать
уставной деятельности предприятия с иностранными инвестициями.
3. В учредительных документах обязательно указывается порядок
распределения прибыли и дивидендов между учредителями (участниками)
предприятия с иностранными инвестициями.
Статья 11. Создание дочерних предприятий, филиалов и
представительств предприятий с иностранными
инвестициями, их статус
Предприятия с иностранными инвестициями вправе, если это
предусмотрено их учредительными документами, создавать дочерние
предприятия, филиалы и представительства на территории Приднестровской
Молдавской Республики и за её пределами с соблюдением условий,
9
установленных действующим в Приднестровской Молдавской Республике
законодательством.
На дочерние предприятия распространяются льготы, предусмотренные
для предприятий с иностранными инвестициями.
Статья 12. Порядок и сроки регистрации
-- Пункт 1 статьи с изменением (З-н № 337-ЗИД от 30.09.00);
-- Пункт 2 с изменением (З-н № 87-ЗИ-V от 08.04.13г.);
-- Пункт 3 статьи с изменением (З-н № 223-ЗИД-IV от 12.06.07);
-- Пункты 4, 5 статьи исключены (З-н № 223-ЗИД-IV от 12.06.07).
1. Заявление учредителей о создании предприятия с иностранными
инвестициями и документы, необходимые для его регистрации в
соответствии с Гражданским законодательством Приднестровской
Молдавской
Республики,
подаются
в
уполномоченный
орган
государственного управления.
2. Создание предприятия с иностранными инвестициями в сфере
ограниченного доступа для иностранных инвесторов осуществляется
Правительством Приднестровской Молдавской Республики с последующим
утверждением Верховным Советом Приднестровской Молдавской
Республики.
3. Государственная регистрация организаций с иностранными
инвестициями и их объединений, регистрационный учет их филиалов,
представительств осуществляется в порядке, установленном законом
Приднестровской Молдавской Республики о государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
ГЛАВА 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ С
ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ И ИХ
ЛИКВИДАЦИЯ
Статья 13. Органы управления предприятием
На предприятии с иностранными инвестициями создаются органы
управления в соответствии с законодательством Приднестровской
Молдавской Республики и учредительными документами предприятия.
Статья 14. Трудовые отношения
1. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные
граждане или лица без гражданства на предприятиях с иностранными
инвестициями могут работать по любой специальности и на любой
должности, за исключением случаев, прямо оговоренных действующим
законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
10
2. Лица, которым по вступившему в законную силу приговору суда в
стране их гражданства (постоянного места жительства) или в
Приднестровской
Молдавской
Республике
запрещено
заниматься
определёнными видами деятельности, и лица, имеющие непогашенную
судимость за преступления, совершенные в корыстных целях, не могут
занимать должности в органах управления предприятия с иностранными
инвестициями либо заниматься на предприятии деятельностью, прямо им
запрещенной.
3. Трудовые отношения на предприятии с иностранными инвестициями
регулируются коллективным договором, заключённым администрацией
данного предприятия с его работниками, и (или) трудовыми договорами
(контрактами, соглашениями) с каждым из них. Коллективные и
индивидуальные трудовые договоры (контракты, соглашения) не должны
ухудшать условий труда и социальной защиты, предусмотренных
законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 15. Социальное страхование и социальное обеспечение
1. Социальное страхование и социальное обеспечение работников
предприятия с иностранными инвестициями осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Предприятие может перечислять взносы в фонд социального страхования
только за тех работников (являющихся иностранными гражданами и лицами
без гражданства), которые изъявили желание пользоваться медицинским
обслуживанием и социальным обеспечением, в порядке, установленном
действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики
для граждан Приднестровской Молдавской Республики. Это положение
применимо и для платежей в Пенсионный фонд в соответствии с
законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Отчисления на социальное страхование и социальное обеспечение
работников осуществляется по единым ставкам в валюте Приднестровской
Молдавской Республики или другой валюте в соответствии с
законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Предприятие с иностранными инвестициями перечисляет платежи на
пенсионное
обеспечение
работников
(являющихся
иностранными
гражданами и лицами без гражданства) в соответствующие фонды стран их
гражданства (постоянного места жительства) в порядке, предусмотренном
законодательством этих государств.
Статья 16. Права на интеллектуальную (промышленную)
собственность
1. Реализация и охрана прав иностранных инвесторов на
интеллектуальную (промышленную) собственность, предоставленную ими в
форме иностранных инвестиций, обеспечиваются законодательством
11
Приднестровской Молдавской Республики, учредительными документами,
участниками учредительных и хозяйственных договоров, хозяйственными
договорами с третьими лицами, а также в иных формах, предусмотренных
законодательством и международным правом.
2. Предприятие с иностранными инвестициями самостоятельно
патентует в Приднестровской Молдавской Республике, за границей
принадлежащие ему изобретения, промышленные образцы, товарные знаки и
знаки обслуживания, созданные в Приднестровской Молдавской Республике.
Статья 17. Цены, поставки и платежи на внутреннем рынке
Предприятие с иностранными инвестициями вправе самостоятельно
устанавливать цены на собственную продукцию (работы, услуги), определять
формы платежей за неё, поставлять её на внутренний организованный рынок
Приднестровской Молдавской Республики, а также приобретать на этом
рынке продукцию (работы, услуги) для собственной предпринимательской
деятельности,
если
иное
не
предусмотрено
законодательством
Приднестровской Молдавской Республики и хозяйственными договорами
данного предприятия.
Статья 18. Условия использования платежных средств
Для использования платёжных средств в валюте Приднестровской
Молдавской Республики и в свободно конвертируемой валюте предприятие с
иностранными инвестициями открывает счета в банках-резидентах
Приднестровской
Молдавской
Республики
в
соответствии
с
законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 19. Распределение валютной выручки
Валютная выручка от экспорта собственной продукции предприятия с
иностранными инвестициями, в котором доля иностранного участника в
уставном фонде превышает 30 процентов, остается в распоряжении
предприятия, за исключением суммы налоговых платежей и обязательной
продажи части валютной выручки, которые складываются в соответствии с
действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 20. Пересчет иностранной валюты в валюту Приднестровской
Молдавской Республики
-- Статья с изменением (З-н № 199-ЗИД-III от 31.10.02).
При оценке иностранных инвестиций и учёте деятельности
предприятий с иностранными инвестициями иностранная валюта
пересчитывается в валюту Приднестровской Молдавской Республики по
12
курсу, установленному Приднестровским Республиканским банком,
действующему на день совершения соответствующей операции за
исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 21. Страхование имущественных рисков
Имущественные риски предприятий с иностранными инвестициями
могут быть застрахованы в любых страховых организациях, если иное не
предусмотрено
законодательством
Приднестровской
Молдавской
Республики.
Статья 22. Обеспечение обязательств
Имущество, имущественные и неимущественные права предприятия с
иностранными инвестициями могут использоваться для обеспечения всех
видов обязательств данного предприятия.
Статья 23. Ответственность за неправомерное ценообразование при
проведении экспортно-импортных операций
К предприятиям с иностранными инвестициями, осуществляющим ввоз
в Приднестровскую Молдавскую Республику продукции (работ, услуг) для
собственного производства по необоснованно завышенным ценам и вывоз её
из Приднестровской Молдавской Республики по неправомерно заниженным
ценам, в том числе и трансфертным, применяются санкции,
предусмотренные
законодательством
Приднестровской
Молдавской
Республики.
Статья 24. Контроль за деятельностью предприятий с иностранными
инвестициями
1. Налоговые и иные органы государственной власти и управления
осуществляют контроль за деятельностью предприятий с иностранными
инвестициями в пределах своей компетенции и в порядке, установленном
законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Налоговые и иные органы государственной власти и управления
обязаны сохранять в тайне сведения, полученные ими при проведении
проверки предприятия с иностранными инвестициями и составляющие
коммерческую тайну. В случае нарушения указанного положения
соответствующие органы возмещают в установленном порядке предприятию
нанесённый ущерб, включая упущенную выгоду. При отсутствии средств у
органа государственной власти и управления возмещение убытков
осуществляется за счёт средств государственного бюджета, при этом
13
виновные привлекаются к материальной и иной ответственности в
установленном порядке как лица, нанесшие государству ущерб.
Статья 25. Ликвидация предприятий с иностранными инвестициями
1. Ликвидация предприятий с иностранными инвестициями
осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
2. При ликвидации предприятия с иностранными инвестициями
налогообложению подлежит только ликвидационная выручка, превышающая
начальную сумму инвестиций. В случае перевода за границу
соответствующей доли инвестора указанной ликвидационной выручки в виде
материальных ценностей, она освобождается от уплаты пошлин и налогов.
ГЛАВА 4. ПРИОБРЕТЕНИЕ И ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА И
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ
Статья 26. Приобретение долей (паев), акций и других ценных бумаг
Иностранные инвесторы (и предприятия с иностранными
инвестициями) могут приобретать государственные ценные бумаги и ценные
бумаги предприятий в порядке, установленном законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 27. Приобретение имущественных прав
-- Пункт 1 статьи в новой редакции (З-н № 383-ЗИ-IV от 17.01.08).
1. Земельные участки и другое недвижимое имущество, которое может
находиться в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской
Республики исключительно в государственной собственности, может
предоставляться в аренду предприятиям с иностранными инвестициями в
порядке и на срок, установленные действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
2. Сдача в аренду предприятиям с иностранными инвестициями
государственного имущества осуществляется с разрешения органа
государственной власти и управления, уполномоченного распоряжаться этим
имуществом.
3. При переходе к иностранному инвестору или предприятию с
иностранными инвестициями права собственности на здания и сооружения к
их владельцу переходит и право пользования земельными участками,
занимаемыми этими объектами, в порядке, установленном действующим
законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 28. Отчуждение доли (пая) в уставном капитале
14
В случае полного или частичного отчуждения доли (пая) в уставном
фонде (капитале) предприятия с иностранными инвестициями хотя бы одним
из его участников, указанное предприятие обязано внести изменения в
учредительные документы и государственный регистр, в противном случае
отчуждение доли (пая) в уставном капитале совместного предприятия
является недействительным и незаконным.
ГЛАВА 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДРЕЖКА ИНОСТРАННЫХ
ИНВЕСТИЦИЙ
Статья 29. Таможенные льготы на ввозимое имущество
-- Пункт 2 статьи с изменением (З-н № 337-ЗИД от 30.09.00);
-- Пункт 3 статьи с изменением (З-н № 337-ЗИД от 30.09.00);
-- Пункт 4 статьи с изменением (З-н № 337-ЗИД от 30.09.00).
1. Таможенные льготы на ввозимое имущество предприятий с
иностранными инвестициями предоставляются предприятиям, доля
иностранных инвестиций в уставном фонде (капитале) которых составляет не
менее 30 процентов, и при этом сумма иностранных инвестиций в уставном
фонде (капитале) предприятия превышает 10 тысяч у.д.е., либо сумма
иностранных инвестиций в данное предприятие превышает 25 тысяч у.д.е.
вне зависимости от величины доли в уставном фонде (капитале)
предприятия.
2. От уплаты таможенной пошлины, акцизов и налога на импорт
освобождаются материальные ценности и нематериальные активы, которые
иностранный инвестор ввозит в Приднестровскую Молдавскую Республику в
качестве имущественного вклада при формировании или увеличении
уставного капитала предприятия.
3. Готовая продукция, сырьё, полуфабрикаты, комплектующие изделия,
части, ввозимые в Приднестровскую Молдавскую Республику для
собственных технологических нужд предприятий с иностранными
инвестициями, освобождаются от пошлин, акцизов и налога на импорт.
4. Личное имущество иностранных специалистов, занятых на
предприятиях с иностранным участием, ввозится в Приднестровскую
Молдавскую Республику без обложения таможенными пошлинами, акцизами
и налогом на импорт.
Статья 30. Таможенные льготы на экспорт и импорт
-- Часть вторая пункта 1 с изменением (З-н № 87-ЗИ-V от 08.04.13г.);
15
1. Предприятие с иностранными инвестициями вправе беспошлинно
импортировать продукцию (работы, услуги) для собственного производства
и экспортировать продукцию (работы, услуги) собственного производства.
Порядок отнесения экспортируемой и импортируемой продукции к
продукции собственного производства определяется Правительством
Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим
законодательством
Приднестровской
Молдавской
Республики,
международным правом и сложившейся практикой.
2. Таможенные льготы, предусмотренные настоящей статьёй,
распространяются на предприятия, доля иностранных инвестиций в уставном
фонде (капитале) которых составляет не менее 30 процентов, и при этом
сумма иностранных инвестиций в уставном фонде (капитале) предприятия
превышает 50 тысяч у.д.е., либо сумма иностранных инвестиций в данное
предприятие превышает 150 тысяч у.д.е. вне зависимости от величины доли в
уставном фонде (капитале) предприятия, если иное не предусмотрено
законодательством Приднестровской Молдавской Республики о режиме
свободных экономических зон.
Статья 31. Налоги и налоговые льготы
-- Статья в новой редакции (З-н № 337-ЗИД от 30.09.00);
-- Пункт 2 статьи дополнен частью второй (З-н № 643-ЗД-III от 18.10.05);
-- Пункт 3 статьи исключен (З-н № 148-ЗИ-III от 05.07.02);
-- Пункт 4-8 статьи считать соответственно пунктами 3-7 (З-н № 148-ЗИ-III от
05.07.02);
-- Статья дополнена новым пунктом 5 (З-н № 643-ЗД-III от 18.10.05);
-- Пункты 5-7 статьи считать соответственно пунктами 6-8 (З-н № 643-ЗД-III от
18.10.05);
-- Пункт 6 статьи с изменением (З-н № 148-ЗИ-III от 05.07.02);
-- Статья с изменением (З-н № 148-ЗИ-III от 05.07.02).
(Статью 31 настоящего Закона признать утратившей силу в связи с
принятием Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
дополнений в Закон ПМР «О налоге на доходы организаций» № 646-ЗД-III
(САЗ 05-43) от 20 октября 2005 года.)
ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ
Статья 32. Гарантии в отношении иностранных инвестиций
1. В Приднестровской Молдавской Республике иностранные
инвестиции пользуются государственной защитой и гарантиями со стороны
государства.
2. Иностранные инвестиции не могут быть реквизированы,
национализированы, конфискованы или подвергнуты другим аналогичным
мерам принудительного изъятия, кроме как по закону или на основании
16
закона и только в обстоятельствах, не терпящих отлагательства, либо в
случаях угрозы для экономической и национальной безопасности
государства, с предоставлением справедливой компенсации.
3. Компенсация должна соответствовать стоимости отчуждаемой
инвестиции и выплачивается в течение трех месяцев с момента применения
соответствующей меры изъятия, включая начисления на указанную выше
сумму установленных процентов (по ставке рефинансирования ПРБ) на срок
до даты выплаты. Сумма компенсации выплачивается уполномоченному
лицу в валюте капиталовложений и может быть свободно переведена за
границу.
4. Выплату компенсации обеспечивает государственный орган,
уполномоченный
на
осуществление
реквизиции,
национализации,
конфискации и других аналогичных мер. Государственный орган
обеспечивает определение величины и способа выплаты компенсации не
позднее
момента
применения
соответствующих
санкций.
Если
государственный орган не располагает необходимыми финансовыми
средствами, компенсация выплачивается из средств государственного
бюджета.
5. Инвестор имеет право потребовать проверки законности реквизиции,
конфискации и других аналогичных мер, а также правильности размера
компенсаций в установленном законодательством Приднестровской
Молдавской Республики порядке.
Статья 33. Гарантии при принудительной приостановке и
прекращении деятельности
Если по инициативе органа государственной власти и управления с
целью проверки была приостановлена деятельность предприятия с
иностранными инвестициями и при этом не обнаружено нарушение
требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики и
условий учредительных документов предприятия, предприятие вправе
потребовать в установленном порядке возмещения предприятию ущерба.
При отсутствии средств у органа государственной власти и управления
возмещение убытков осуществляется за счёт средств государственного
бюджета.
Статья 34. Гарантии использования денежных средств в валюте
Приднестровской Молдавской Республики
Иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными
инвестициями после уплаты налогов, пошлин и сборов гарантируется право
использования в Приднестровской Молдавской Республике полученных в
валюте Приднестровской Молдавской Республики средств на:
а) текущую деятельность;
17
б) реинвестирование, включая приобретение предприятий, их долей
(паёв), акций и других ценных бумаг;
в) приобретение иностранной валюты на внутреннем организованном
валютном рынке.
Статья 35. Гарантии перевода за границу денежных средств в
иностранной валюте
1. Иностранным инвесторам после уплаты предусмотренных
законодательством Приднестровской Молдавской Республики налогов,
сборов и пошлин, а также иных обязательных платежей гарантируется право
перевода за границу денежных средств в иностранной валюте, полученных в
том числе в результате инвестирования:
а) доходов в виде дивидендов (доли прибыли), процентов, платежей за
техническую помощь и техническое обслуживание, лицензионных,
комиссионных и других аналогичных вознаграждений (платежей);
б) сумм, выплаченных инвесторам на основании их денежных
требований, а также иных требований, имеющих экономическую ценность;
в) сумм, полученных инвесторами в связи с ликвидацией предприятий,
продажей, изъятием их инвестиций и объектов инвестирования.
2.Иностранные инвесторы имеют право вывезти за границу свои
денежные средства в виде продукции, приобретённой на организованном
внутреннем рынке.
3. При выходе иностранного инвестора из состава учредителей
совместного предприятия, а также при ликвидации предприятия с
иностранными инвестициями государство гарантирует перевод после
конвертации за границу в иностранной валюте в сроки, установленные в
банковской системе для подобного рода операций полученных доходов в
валюте Приднестровской Молдавской Республики от реализации доли,
принадлежащей указанному инвестору.
4. Для предприятий с иностранными инвестициями, выпускающих
особо важную для Приднестровской Молдавской Республики продукцию,
Президент Приднестровской Молдавской Республики вправе за счёт
валютного фонда осуществлять конвертацию их прибыли, дивидендов в
валюте Приднестровской Молдавской Республики в иностранную валюту по
курсу, установленному Приднестровским Республиканским банком, на
основании заключённого договора (контракта, соглашения).
Иностранным работникам после уплаты подоходного налога
гарантируется перевод за границу неизрасходованной заработной платы и
других доходов, полученных ими в результате трудовой деятельности, в
иностранной валюте.
Статья 36. Гарантии при изменении законодательства
18
1. При внесении изменений и дополнений в настоящий Закон,
ухудшающих условия деятельности предприятия с иностранными
инвестициями, созданного до принятия таких актов, указанное предприятие
вправе в течение 5 лет со дня вступления в силу новых законодательных
актов руководствоваться законодательством Приднестровской Молдавской
Республики, действовавшим на день создания предприятия.
2. Если после заключения хозяйственных договоров с участием
предприятий с иностранными инвестициями будут внесены изменения и
дополнения в настоящий Закон, изменяющие экономическое положение
сторон, заключивших эти договоры, последние сохраняют свою силу на весь
период их действия, но не более пяти лет, если изменение договорных
условий не предусмотрено соглашением сторон.
Статья 37. Рассмотрение споров
1. Споры иностранных инвесторов с государственными органами о
применении настоящего Закона и положений других законодательных актов
Приднестровской Молдавской Республики разрешаются Арбитражным
судом
или
судами
Приднестровской
Молдавской
Республики.
Конфликтующие стороны могут договориться о том, чтобы спор
рассматривался согласительными органами. Такая договорённость может
быть достигнута до или после возникновения споров.
2. Иные споры между предприятиями с иностранными инвестициями с
одной стороны и другими физическими и юридическими лицами,
государственными учреждениями и общественными организациями с другой
стороны, вступившими в гражданско-правовые отношения, а также споры
между
учредителями
указанных
предприятий
рассматриваются
Арбитражным судом или судами Приднестровской Молдавской Республики.
Конфликтующие стороны могут обратиться для разрешения споров к
третейскому суду или согласительным органам.
3. Трудовые споры между администрацией предприятия с
иностранными инвестициями и его работниками рассматриваются в
соответствии
с
законодательством
Приднестровской
Молдавской
Республики, если для иностранных работников условиями индивидуальных
трудовых договоров (контрактов, соглашений) не предусмотрен иной
порядок.
ГЛАВА 7. КОНЦЕССИИ
Статья 38. Концессии и концессионные договоры
-- Подпункт б) части второй пункта 3 статьи с изменением (З-н № 152-ЗИД-III от
10.07.02);
-- Часть первая пункта 3 с изменением (З-н № 87-ЗИ-V от 08.04.13г.);
19
1. Под концессией в смысле настоящего Закона понимается форма
привлечения иностранного капитала для разведки, разработки и освоения
природных ресурсов. Концессия осуществляется в виде договора о передаче
в эксплуатацию на фиксированный срок предприятиям с иностранными
инвестициями, принадлежащим государству, местным органам власти,
органам местного самоуправления природных ресурсов, предприятий, других
хозяйствующих объектов.
2. Предоставление иностранным инвесторам концессий на разведку,
разработку и освоение природных ресурсов в Приднестровской Молдавской
Республике находится в исключительной компетенции Президентом
Приднестровской Молдавской Республики и осуществляется в соответствии
с действующим законодательством Приднестровской Молдавской
Республики по результатам международных конкурсов (торгов, тендеров) и
заключёнными на их основании концессионными договорами.
Срок передачи в концессию природных ресурсов не должен превышать
50 лет.
3. Концессионный договор на разведку, разработку и освоение
природных ресурсов заключается между иностранным инвестором и органом
государственного
управления,
уполномоченным
Правительством
Приднестровской Молдавской Республики.
В концессионном договоре определяются сроки, условия и порядок
осуществления деятельности, в том числе:
а) сроки разведки, разработки и освоения природных ресурсов;
б) объём и технология разработки и освоения природных ресурсов;
в) обязательства по защите окружающей среды, в том числе по
условию хранения ресурсов попутной добычи, вредных отходов
производства, по рекультивации и возврату использованных земельных
участков;
г) порядок распределения расходов на разведку, разработку и освоение
природных ресурсов, связанных с этим рисков и доходов;
д) порядок финансирования строительства объектов жилищного и
социального назначения на территории, передаваемой в концессию;
е) виды и размеры платежей по концессии и порядок их
осуществления;
ж) формы участия арендодателя в органах управления концессионным
предприятием и другие формы контроля за его деятельностью;
з) условия, квоты, порядок и сроки подготовки местного персонала для
концессионного предприятия;
и) льготы и гарантии, если они отличаются от предусмотренных
настоящим Законом;
к) порядок прекращения деятельности концессионного предприятия;
л) ответственность сторон договора и порядок рассмотрения споров
между ними;
м) порядок и сроки восстановления восстанавливаемых природных
ресурсов, и их качества, а также порядок и сроки рекультивации местности в
20
случае невосстанавливаемых ресурсов. При этом сроки полного
восстановления и рекультивации не должны превышать срок окончания
концессии.
4. Предоставление иностранным инвесторам прав пользования
существующими или строящимися объектами, находящимися в
государственной собственности, но не переданными в хозяйственное ведение
предприятиям, учреждениям или организациям, а также прав на
строительство, владение и пользование объектами, передаваемыми по
окончании согласованного срока их эксплуатации в государственную
собственность, осуществляется на основе концессионных договоров,
заключаемых с уполномоченными органами государственного управления по
решению соответствующего Совета.
Одностороннее изменение условий концессионного договора не
допускается.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. О переходных положениях
1. В связи с вступлением настоящего Закона в силу ранее созданные в
установленном порядке предприятия с иностранными инвестициями,
иностранные предприятия и совместные предприятия вправе использовать
режим иностранных инвестиций, установленный Законом Приднестровской
Молдавской Республики «Об иностранных инвестициях на территории
Приднестровской Молдавской Республики» от 8 августа 1995 года на срок не
более 3-х лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. В сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, все действующие
на момент вступления в силу настоящего Закона предприятия подлежат
перерегистрации в установленном порядке либо ликвидации.
3. Создание новых предприятий в соответствии с ранее действовавшим
Законом после вступления в силу настоящего Закона не допускается.
Статья 40. О вступлении настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. После вступления настоящего Закона в силу, Закон Приднестровской
Молдавской Республики «Об иностранных инвестициях на территории
Приднестровской Молдавской Республики» от 8 августа 1995 года
утрачивает силу и не подлежит применению за исключением случаев,
указанных в статье 39 настоящего Закона.
3. Разработка механизма оценки неденежных инвестиций производится
уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики
органом исполнительной власти.
21
ПРЕЗИДЕНТ
г. Тирасполь
3 августа 1999 г.
№ 196-З
Сборник законодательных актов № 99-3
И.СМИРНОВ