14-20 мая 2012 г. - Финансовый Университет при Правительстве

ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ
МОНИТОРИНГ СМИ ПО ТЕМАТИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
14-20 мая 2012 года
–2–
Внешэкономбанк
Фонд развития Дальнего Востока заинтересовался инвестпроектами Камчатки*
17.05.2012 г. http://www.club-rf.ru/news/kamchatskiy-kraj/fond-razvitiya-dalnegovostoka-...
Дальневосточная корпорация развития бизнесу оказалась не нужна
15.05.2012 г.
http://rss.feedsportal.com/c/33550/f/587089/p/1/s/6b8cb88/l/0L0Svedomosti0B...
Фонд развития Дальнего Востока вложит деньги колымские проекты
15.05.2012 г. http://www.regnum.ru/news/economy/1530731.html
Развитие Дальнего Востока могут оставить «дочке» ВЭБа
16.05.2012 г.
http://www.vedomosti.ru/politics/news/1696199/korporaciya_razvitiya_dalnego_vosto
ka_mozhet_byt_sozdana_v
Вместо создания корпорации развития Сибири и Дальнего Востока чиновники
могут ограничиться уже существующей «дочкой» Внешэкономбанка — Фондом
развития Дальнего Востока и Байкальского региона, заявил сегодня первый
вице-премьер Игорь Шувалов. «Мы не знаем, будет ли это госкорпорация либо
будут все-таки в рамках существующей уже “дочки” ВЭБа это делать. Решение
состоялось, что мы будем это делать, но в какой форме, идет обсуждение», —
сказал Шувалов журналистам в субботу. Форма еще обсуждается, решение
должно быть принято в ближайшие недели, добавил он.
«Вопрос не о тех полномочиях, которые получит госкорпорация, а где мы
найдем деньги и в каком объеме, потому что без источников финансирования
проектов никакая корпорация ни с какими полномочиями не справится», —
сказал Шувалов. Фонд развития Дальнего Востока ВЭБа был создан осенью
2011 г., он должен быть докапитализирован на 2 трлн руб. до 2018-2020 гг. Но
если его работа будет охватывать территории, развитие которых планируется
доверить дальневосточной госкорпорации, потребуется куда более крупная
сумма, отметил Шувалов.
Создать корпорацию развития Владимиру Путину предложил бывший министр
по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу.
Пока предполагается, что новая госкорпорация будет отчитываться только
перед президентом, будет частично выведена из-под действия федеральных
законов, а ее главной задачей станет содействие инвесторам в Сибири и на
Дальнем Востоке. Инвесторам гарантировано содействие корпорации, следует
из законопроекта, подготовленного Минэкономразвития. Необходимая
транспортная инфраструктура может быть построена за счет федерального или
региональных бюджетов. Корпорация поможет привлечь дополнительные
инвестиции (через кредиты или облигации), подготовить и согласовать
проектную документацию, обеспечить присоединение к инженерным сетям,
помочь с разрешениями на строительство, а также будет оказывать иное
содействие.
Инвесторы получат те же налоговые льготы, что и резиденты «Сколково»: их
освободят от НДС, земельного налога, налога на прибыль и имущество.
Платить НДПИ придется — в более ранней версии законопроекта
–3–
предполагалось отменить и этот налог. Госкорпорация сможет без конкурса, по
решению правительства, получать лицензии на пользование недрами и лесами,
чтобы выдавать их инвесторам. Без конкурса инвесторы смогут получить и
земельные участки.
Корпорация поможет инвесторам и с трудовыми ресурсами. Федеральный
бюджет оплатит сотрудникам переезд к месту работы, выдаст единовременное
пособие на обустройство, компенсирует расходы на аренду жилья в первый
год.
Законопроект «иногда нарушает ход взаимодействия между министерствами и
ведомствами, внедряется в их компетенцию», признал Шувалов: «Мы не хотели
бы, создавая дополнительный механизм развития Дальнего Востока, мешать в
целом государственному управлению».
После того как Шойгу возглавил Подмосковье, среди кандидатов на пост
гендиректора корпорации называли и самого Шувалова, но для него «это было
бы равносильно ссылке», говорили «Ведомостям» федеральные чиновники.
Сейчас наиболее вероятной кандидатурой называют бывшего спикера Госдумы
Бориса Грызлова. Найти подходящего руководителя для таких колоссальных
полномочий трудно, говорят чиновники: если кандидатура будет менее мощной,
чем Шойгу, полномочия могут быть существенно урезаны. «Туда планировался
Сергей Кужугетович [Шойгу], масштабная личность», заметил Шувалов, а
сейчас все «переходит в русло нормальной обычной работы, экспертной,
профессиональной».
Государственно-частное партнерство
В Тамбове состоялось совещание правительства РФ
14.05.2012 г. http://www.ryazan-v.ru/news/10841?act=print
Законодательство
ЧАСТНЫЙ БИЗНЕС ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИВЛЕКАЮТ К
УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
17.05.2012 г. http://www.aleksandrov.ru/50/40/1/1011/
Постоянные комиссии Госсовета провели совместное заседание
16.05.2012 г. http://www.udmgossovet.ru/press__tsentr/novosti/detail.htm?itemid=423892
15 мая 2012 года сразу после завершения внеочередной сессии Госсовета
состоялись заседание постоянных комиссий по экономической политике,
промышленности и инвестициям, по бюджету, налогам и финансам, по
социальной политике, по здравоохранению, демографической и семейной
политике. Некоторые вопросы в повестке дня всех этих комиссий были общими,
и поэтому их рассмотрели совместно в зале заседаний. Об исполнении в 2011
году программы социально-экономического развития Удмуртской Республики
на 2010-2014 годы депутатам рассказал министр экономики республики Михаил
Зайцев. Он привёл ряд цифр, показывающих решение задач повышения
социального благополучия и повышения уровня жизни населения республики, а
также обеспечения устойчивого экономического роста и развития региона, его
конкурентоспособности. Также на совместном заседании постоянных комиссий
–4–
были рассмотрены законопроекты «Об исполнении бюджета Удмуртской
Республики за 2011 год» и о внесении изменений в республиканский закон «Об
участии Удмуртской Республики в государственно-частных партнерствах ». Все
эти правовые акты будут рассмотрены на очередной сессии. После
совместного заседания постоянные комиссии продолжили обсуждение
вопросов своей повестки дня раздельно. На заседании постоянной комиссии по
социальной политике писатель Николай Кузнецов выразил благодарность
председателю комиссии Ольге Черкасовой и членам комиссии за помощь в
подготовке второго дополненного издания книги «Воинская слава Удмуртии».
Это издание посвящено подвигам уроженцев Удмуртии в Великой
Отечественной войне. Депутатам, оказавшим содействие в выпуске, в числе
которых Геннадий Кудрявцев, Юрий Федоров, Энвиль Касимов, Евгений
Костенков, автор подарил книгу со своим автографом.
ФЗ «Об основах соцобслуживания населения» позволит выстроить равный
подход, считает рязанский губернатор
14.05.2012 г. http://www.rzn.info/news/2012/5/12/fz-ob-osnovah-socobsluzhivaniyanaseleni...
Социальная сфера должна быть открыта для предпринимательства
14.05.2012 г. http://www.pnp.ru/newspaper/20120512/8975.html
Финансирование
Правительство РФ разыграет 23 млрд рублей среди компаний, реализующих
инфраструктурные проекты
17.05.2012 г. http://www.dp.ru/a/2012/05/15/Pravitelstvo_RF_razigrae?print=true
Государство
профинансирует
70%
расходов
на
строительство
высокоскоростной магистрали Москва — Петербург
17.05.2012 г. http://www.rbcdaily.ru/2012/05/17/industry/562949983855969/print/
Вексельберг профинансирует строительство аэропорта Южный
14.05.2012 г. http://www.rbcdaily.ru/2012/05/14/industry/562949983821572/print/
Конкурсные процедуры
Частный бизнес во Владимирской области
государственной собственностью
17.05.2012 г. http://www.avo.ru/news/8084-1
привлекают
к
управлению
Подведение итогов конкурса на реконструкцию Северной водопроводной
станции опять откладывается
17.05.2012 г. http://www.fontanka.ru/2012/05/16/104/
Конкурс на перевооружение аэропорта Улан-Удэ объявят еще раз
14.05.2012 г. http://www.vsesmi.ru/news/6091114/
–5–
Открытый конкурс на Право на заключение концессионного соглашения на
владение и пользование имуществом для обеспечения водоснабжения
14.05.2012 г.
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notifi...
Узелок не вяжется
14.05.2012 г. http://www.aviaport.ru/digest/2012/05/12/234298.html
Транспортная инфраструктура
Железнодорожная инфраструктура
Частных инвесторов прокатят на электричках
16.05.2012 г. http://www.izvestia.ru/news/524508
Автодороги
На строительство платной автомагистрали Шали - Бавлы в этом году
предусмотрено более 4,2 млрд. руб.
17.05.2012 г. http://www.tatar-inform.ru/news/2012/05/16/316294/?print=Y
Принципиально новую схему ремонта дорог внедряют в Череповце
17.05.2012 г. http://www.35media.ru/news/2012/05/16/principialno-novuyu-shemuremonta-dor...
Полтавченко нашел замену Орловскому тоннелю
17.05.2012 г. http://www.fontanka.ru/2012/05/15/070/
Инвесторы не спешат вкладываться в платные дороги Среднего Урала*
17.05.2012 г. http://www.vsesmi.ru/news/6100123/
Скоростная
автотрасса
Москва-Санкт-Петербург
улучшит
Подмосковья - компания
16.05.2012 г. http://www.abnews.ru/?p=novosti91&news=118021
экологию
Иностранны­е компании займутся российским­и дорогами
14.05.2012 г. http://www.vsesmi.ru/news/6092372/
Аэропорты
Пропускная способность московских аэропортов вырастет за 3 года почти втрое
16.05.2012 г. http://www.vsesmi.ru/news/6096705/
Шереметьево защищается от кредиторов
14.05.2012 г. http://www.vsesmi.ru/news/6092475/
Общественный транспорт
Многомиллиардный проект строительства подземных парковок реализует
бизнесмен Хаит в 8 городах РФ – источник*
14.05.2012 г. http://www.finmarket.ru/z/nws/news.asp?id=2912198&rid=1
Многомиллиардный проект строительства подземных парковок в 8 городах РФ
реализует бизнесмен Борис Хаит, формирующий финансово-консультационную
–6–
группу "Спасские ворота", сообщил агентству "Интерфакс" источник в
правительстве Москвы. По его словам, проект будет осуществляться в форме
частно-государственного партнерства, со стороны государства средства будут
выделяться из федерального бюджета, со стороны частных российских
инвесторов - из средств Б.Хаита и его группы "Спасские ворота". Кроме того, в
проекте будут принимать участие зарубежные инвесторы из США и Швейцарии.
По плану предусмотрено создание 4 подземных парковок в Санкт-Петербурге, 6
- в Москве, в целом проект охватит 8 российских городов. Собеседник агентства
сказал, что первая парковка будет заложена в Петербурге в начале июня,
окончание строительства намечено на сентябрь следующего года. Также он
добавил, что техническую сторону будут реализовывать швейцарские
специалисты из компании Skyland.
По словам собеседника агентства, "это проект на миллиарды и миллиарды
рублей", при этом он решит проблему загруженности транспортом основных
российских городов. Он добавил, что программа предусматривает применение
современных технологий, включающих строительство многоуровневых
парковок, занимающих минимум места, это важно, когда речь идет о
центральных и исторических частях города.
Ранее сообщалось о том, что группа "Спасские ворота" планирует
сформировать финансовый блок, для этих целей был приобретен банк, ведутся
переговоры о покупке СК "Гута-страхование" и СК "Московия". При этом
"Спасские ворота" также намерены работать в сфере торгов на фондовом
рынке, компания разработала систему алгоритмической торговли на бирже и в
настоящее время ведет переговоры о продаже этого продукта. Среди других
направлений бизнеса группы - девелоперские проекты, а также работа в
агропромышленном комплексе (производство мяса).
Городское хозяйство
ЖКХ
Жилье не в этой жизни
17.05.2012 г. http://www.bankir.ru/publikacii/s/zhile-ne-v-etoi-zhizni10001663/?print=1
Реновации центра потребуется маневренный фонд
16.05.2012 г. http://www.bn.ru/articles/2012/05/15/92099.html
Новый глава Ленобласти предложил организовать земельную биржу
14.05.2012 г. http://www.realestate.ru/new.aspx?id=24893
Водоснабжение и канализация
Уставной фонд МУП «Водоканал Воронеж» увеличен на 798,5 млн рублей
17.05.2012 г. http://news36.ru/64097
–7–
Энергоснабжение
Разработанная Минэнерго России Долгосрочная программа развития угольной
промышленности до 2030 года стала предметом обсуждения на круглом столе
Молодежного форума лидеров горного дела
18.05.2012 г. http://www.1prime.ru/news/pressreleases/-106/%7BFCD52422-DAAF423F-B68D-E0E...
Трубопровод "Западная Сибирь-Урал-Поволжье" получил поддержку на
парламентских слушаниях
17.05.2012 г. http://oilcapital.ru/transport/158415.html
Проект строительства трубопровода "Западная Сибирь - Урало-Поволжье" для
транспортировки сжиженного углеводородного газа получил поддержку в ходе
парламентских слушаний в Госдуме, сообщают организаторы форума
"Большая химия", который пройдет в Уфе 17-18 мая. В сообщении отмечается,
что на слушаниях в среду была утверждена резолюция парламентских
слушаний на тему "Современные технологии извлечения углеводородного
сырья из недр: проблемы и решения". Как было констатировано на слушаниях,
все более актуальным для оптимизации развития нефтегазовой отрасли в
России становится не столько поиск дополнительных ресурсов, сколько
максимально эффективное использование имеющегося углеводородного
сырья, в частности, попутного нефтяного газа (ПНГ). Об этом сообщает РИА
"Новости". "Поддержать предложение республик Татарстан, Башкортостан и
Ямало-Ненецкого автономного округа по проекту транспортировки сжиженного
углеводородного газа из Западной Сибири в Поволжье на основе
строительства и эксплуатации магистрального трубопровода "Западная Сибирь
- Урало-Поволжье". Предполагаемый проект обеспечит не только развитие
нефтехимической отрасли, но и резко улучшит экологическое состояние
регионов за счет утилизации и переработки ПНГ в местах добычи", - говорится
в протоколе слушаний. Ранее в марте текущего года представитель Минэнерго
РФ сообщал, что Продуктопровод "Западная Сибирь - Урал - Поволжье", проект
которого разрабатывается по инициативе руководства Татарстана и Башкирии
с целью поставок сырья нефтехимическим комплексам Приволжского
федерального округа, пока не имеет гарантированных источников сырья в
необходимом для него объеме в 8,5 млн. тонн ШФЛУ (широкой фракции легких
углеводородов) в год. Отмечалось, что сырьевой ресурс в объеме 8,5 млн. тонн
ШФЛУ в год для загрузки мощностей продуктопровода в настоящее время не
определен. В то же время проект включен в план развития газо- и нефтехимии
России на период до 2030 г. в качестве инвестиционной идеи. Инициаторы
проекта продолжают работы по его реализации. Так, отчет о предпроектных
работах по продуктопроводу, как ожидается, будет представлен на II форуме
"Большая химия", который пройдет 17-18 мая 2012 г. в Уфе. Правительства
Башкирии и Татарстана, а также участники международного форума "Большая
химия 2011" в мае прошлого года обратились к правительству РФ с
предложением создать концессию с государственным участием для
проектирования строительства и эксплуатации продуктопровода "Западная
Сибирь - Урал - Поволжье" для обеспечения поставок сырья нефтехимическим
комплексам Приволжского федерального округа. В качестве акционеров
концессии представляются федеральное правительство (51% ), правительства
регионов, по территории которых проходит продуктопровод, а также компании,
ведущие добычу и переработку углеводородов, являющихся сырьем для
–8–
продуктопровода. Авторы проекта считают, что для привлечения кредитных
ресурсов с целью финансирования строительства (по предварительной оценке
- 90-110 млрд руб.) на срок до 12 лет целесообразно предоставление гарантий
субъектов Федерации - участников концессии , или правительства РФ.
нефтехимические предприятия Татарстана и Башкирии, по данным
правительств республик, в настоящее время испытывают дефицит ШФЛУ в 5
млн тонн в год. Кроме того, на территории республик планируется
строительство до 2015 г. двух комплексов по производству этилена мощностью
по 1 миллион тонн каждый, для которых также потребуются дополнительные
объемы сырья.
Продуктопровод "Западная Сибирь - Урал - Поволжье", по мнению авторов
проекта, способен решить эту проблему и дать возможность для развития
химических производств в регионе, а необходимый объем углеводородного
сырья может быть получен за счет попутного нефтяного газа (ПНГ),
значительная часть которого в РФ в настоящее время не утилизируется, а
сжигается в факелах на нефтяных месторождениях. Согласно решению
правительства РФ, в 2012 г. объем утилизации ПНГ должен быть доведен до
95%. В случае реализации данного плана в хозяйственный оборот поступит
дополнительно от 10 до 40 млрд. куб. м ПНГ.
На выставке "АТОМЭКСПО 2012" будет представлен макет сухого хранилища
отработанного ядерного топлива
14.05.2012 г. http://www.mashportal.ru/company_news-24192.aspx
Энергоэффективность
"Мы будем стараться объединить Поволжье в единый нефтегазохимический
кластер"
17.05.2012 г. http://www.gosrf.ru/news/4018/
Обращение с ТБО
Нижегородская область поделилась опытом в сфере обращения с отходами
18.05.2012 г. http://52.unise.ru/news/3/81190
16 мая 2012 года состоялась вторая межрегиональная конференция
«Экологическая безопасность как основа устойчивого развития регионов»
состоялась в рамках форума «Великие реки». В рамках конференции
представители субъектов РФ обсудили региональную политику в сфере
обеспечения экологической безопасности, совершенствование региональных
систем государственного экологического мониторинга, инновационные подходы
к обеспечению экологической безопасности. Как отметил министр экологии и
природных ресурсов Нижегородской области Николай Небов, конференцию
«Экологическая безопасность как основа устойчивого развития регионов» уже
можно считать традиционной. «Я думаю, что совместными усилиями мы
выработаем хорошие решения, которые будут способствовать улучшению
экологической ситуации и охране окружающей среды», - отметил Небов. В
рамках конференции участникам была предоставлена информация о ходе
реализации областной целевой программы «Развитие системы обращения с
отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014
годы». Напомним, что программой предусмотрено: централизация и укрупнение
объектов размещения отходов и сокращение их количества с 246
–9–
существующих свалок до девяти современных мусороперерабатывающих
комплексов с межмуниципальными полигонами твердых бытовых отходов на
всю область с определением зоны обслуживания и планируемого объема
поступающих
отходов;
минимизация
объема
отходов,
подлежащих
захоронению, и вовлечение вторичных материальных ресурсов в дальнейший
хозяйственный оборот; внедрение системы двухэтапного вывоза отходов
посредством строительства мусороперегрузочных станций. Как отметила глава
департамента экологии и природопользования Кировской области Алла
Албегова, работа Правительства Нижегородской области в сфере обращения с
отходами вызывает особый интерес. «Абсолютно точно Нижегородская область
идет на несколько шагов впереди среди других регионов страны. И часть из
того, что реализуется на территории Нижегородской области, мы перенимаем к
себе в Кировскую область - например, по разработке генеральных схем очистки
территорий опыт по строительству современных мусороперерабатывающих
комплексов. Формат концессионного соглашения, которое использует
Правительство Нижегородской области с инвесторами, мы пробуем и
обкатываем на территории нашего региона», - отметила Алла Албегова.
Территориальное развитие
Галина Данчикова: Правительство Якутии занимает активную позицию в ЮжноЯкутском проекте, готово и дальше поддерживать участников
18.05.2012 г. http://www.sakha.gov.ru/node/70354
Перспективы Центральной Арктики обсуждают в Тюмени
16.05.2012 г. http://neftegaz.ru/news/view/102612
Экологи: дубраву Химкинского леса готовят к вырубке
15.05.2012 г. http://www.newsmsk.com/article/14May2012/dubrava_marker.html
Социальная инфраструктура
Здравоохранение
Глава Чайковского района Сергей Пластинин провёл совет глав поселений
16.05.2012 г. http://dixinews.ru/news/a-7930.html
Жиздринцы дождались новой поликлиники
15.05.2012 г. http://www.moyareklama.ru/Калуга/новости/173278
Образование
В Нижнекамске в рамках рабочего визита в РТ побывал губернатор
Приморского края
18.05.2012 г. http://www.tatar-inform.ru/news/2012/05/17/316438/?print=Y
Компании Якутии охотно сотрудничают с
профобразования молодежи
18.05.2012 г. http://www.sakha.gov.ru/node/70417
Тюменские детские сады стали лучшими в России
17.05.2012 г. http://www.vsluh.ru/news/politics/248299
государством
в
сфере
– 10 –
В Новой Ижоре откроются школа и детский сад
16.05.2012 г. http://www.restate.ru/material/144030.html
В Новомосковске введена в эксплуатацию четвёртая линия по производству
детских подгузников
16.05.2012 г. http://gruzdev.ru/presscenter/press-release/2012/05/15/pressrelease_2041.h...
ЕР выделит в 2012 г 8 млрд рублей на строительство почти 600 детсадов
16.05.2012 г. http://rian.ru/society/20120515/649843071-print.html
Частные сады выходят на новый уровень*
14.05.2012 г. http://www.yakutskcity.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=7425&I...
Областной проект «Открытый урок» переходит на муниципальный уровень.
Самара первая
14.05.2012 г. http://63.unise.ru/news/2/44881
14 мая в Центре профессионального образования Самарской области в рамках
проекта «Открытый урок» состоится подписание соглашения о партнерстве
между министерством образования и науки Самарской области и
администрацией городского округа Самара. Соглашение подпишут вр.и.о.
министра образования и науки Самарской области Дмитрий Овчинников и глава
г.о. Самара Дмитрий Азаров. С 2008 года министерство образования и науки
Самарской области реализует на условиях государственно-частного
партнерства проект «Открытый урок» (генеральный партнер ЗАО
«Волгоспецтрой»), который стал экспериментальной площадкой для апробации
новых идей и методов в профориентационной работе, для организации
межведомственного взаимодействия и создания новых каналов коммуникации
между всеми участниками рынка труда.
Подписание соглашения об участии в проекте г.о. Самара откроет новый этап:
технологии «Открытого урока» переходят на уровень муниципалитетов и станут
доступными каждой территории. Самара будет первой.
В этот же день в ходе видеоконференции «Город, в котором мы живем и
работаем» участники брифинга ответят на вопросы самарских школьников.
Начало видеоконференции в 13.00.
Сообщил Департамент по информационной политике и
общественностью аппарата Правительства Самарской области
связям
с
Культура
Смольный прекращает соглашение о ГЧП по строительству «Дворца искусств»
14.05.2012 г. http://www.baltinfo.ru/2012/05/13/Smolnyi-prekraschaet-soglashenie-oGChP-p...
– 11 –
Социальное обслуживание
Д.А.Медведев провёл в Тамбове совещание по вопросам совершенствования
социального обслуживания населения. «Система социального обслуживания
должна быть гораздо более современной, она в большей степени должна
ориентироваться на запросы наших людей»
14.05.2012 г. http://government.ru/docs/18941/
Туризм и рекреация
Ярославль примет гостей Международного туристического форум Visit Russia
18.05.2012 г. http://regnum.ru/news/economy/1531891.html?forprint
Сибмост построит искусственное озеро в ОЭЗ "Алтайская Долина" за 110,4 млн.
рублей
16.05.2012 г. http://www.interfax-russia.ru/Siberia/news.asp?id=313484&sec=1679
Физкультура и спорт
Строительство "Ледового дворца" на Ставрополье могут завершить к концу
года
15.05.2012 г. http://www.riarealty.ru/news/20120514/397750944-print.html
Информационные технологии
Ростелеком делает ставку на инновационные разработки*
17.05.2012 г. http://www.kapital-rus.ru/index.php/news/207407
Минкомсвязи обещало покрыть все федеральные трассы сотовой связью в
2013 году
14.05.2012 г. http://www.rbcdaily.ru/2012/05/14/media/562949983821666/print/
Сельское хозяйство
Государство подставит плечо
18.05.2012 г. http://vkonline.ru/178054/article/gosudarstvo-podstavit-plecho.html
Губернатор выслушал проблемы рыбаков
16.05.2012 г. http://deita.ru/economy/primorskijkraj_15.05.2012_813074_gubernator-vyslus...
Небольшие сельхозпроизводители Ленобласти расширяют хозяйства
14.05.2012 г. http://www.product.ru/news.asp?ID=82158
Инновационное развитие
Ростелеком: инновационные разработки - приоритет в развитии компании
16.05.2012 г. http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4=43367
Татарстан: от ИТ-парка к Иннополису*
15.05.2012 г. http://www.e-vid.ru/index-m-192-p-63-article-39503-print-1.htm
– 12 –
Российская радиоэлектронная промышленность находится на подъеме
14.05.2012 г.
http://www.rosrep.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=6502&SECTION_ID=31
Приоритетная задача усиления эффективности государственного управления в
сфере исследований и разработок
14.05.2012 г.
http://vpk.name/news/69008_prioritetnaya_zadacha_usileniya_effektivnosti_go...
Значимость сферы исследований и разработок. Развитие сферы исследований
и разработок (НИОКР) обеспечило в свое время решение задач
индустриализации и обороны страны, ее технологическую и экономическую
независимость. Сегодня перед Россией стоят сходные вызовы: ускоренная
реиндустриализация и инновационное развитие высокотехнологичных
отраслей,
крупномасштабное
перевооружение
армии,
обеспечение
конкурентоспособности своей продукции на рынке ВТО. Готова ли к этим
вызовам сфера НИОКР? Состояние сферы НИОКР в России. Несколько
десятилетий назад эта сфера представляла собой могущественную систему со
своими субъектами − институтами бывшей отраслевой науки, а в новых
направлениях − также и академическими институтами, среди которых был и
ФТИ им. А.Ф. Иоффе. Крупные проекты запускались Постановлениями
Правительства при участии Госплана (цикл НИОКР доходит до 5-7 лет) и
Госкомитета по науке и технике (ГКНТ), который выполнял роль
межведомственного координирующего органа. За 20 лет в России
фрагментарно сложилась новая система организации НИОКР, в которой попрежнему доминирует госучастие. Оно реализуется через не очень
эффективные Федеральные целевые программы с главными показателями в
виде объемов затрат, из которых лишь малая часть связана с созданием
высокотехнологичных производств. Эти программы не решают главной
проблемы нынешней сферы НИОКР – ее невостребованности. По причине
недостатка заказов и инвестиций она сократилась и ослабла, утратила
соответствие
мировому уровню по
технической
вооруженности
и
инфраструктуре, а во многих направлениях − и по самим разработкам.
Несмотря на это, часть ее субъектов сохранила научные школы и коллективы
разработчиков,
способные
обеспечить
вывод
на
производство
конкурентоспособной продукции при условии их технического перевооружения
в соответствии с уровнем создаваемых производств. К сожалению,
предложенная Президентом страны В. Путиным в послании Федеральному
собранию еще в 2007 году программа такого перевооружения не была
реализована. Есть опасение, что сферу НИОКР может обойти и инициатива по
созданию 25 миллионов высокотехнологичных рабочих мест, хотя именно с нее
следовало бы начинать. С другой стороны, взращиваемым новым субъектам
НИОКР (Университеты, малый и средний инновационные бизнесы), куда
перемещается
финансирование
работ
и
создание
необходимой
инфраструктуры в обозримом будущем просто не под силу взять на себя
ответственность за решение масштабных задач и вызовов, стоящих перед
сферой НИОКР. Добавим, что государству пока не удалось создать
благоприятную среду для инновационного развития экономики. Не удалось,
например, обеспечить уровень перспективного планирования, необходимый
при разработке жизненно важных для бизнеса и разработчиков «дорожных
карт», мотивировать бизнес на разработки программ инновационного развития
предприятий. Инициатива по созданию технологических платформ вязнет в
– 13 –
межведомственных согласованиях. В Госдуме ждут своих изменений 140
законов и актов, регулирующих трансферт технологий и интеллектуальной
собственности. Так, продукция создаваемой в России с активным участием ФТИ
им. А.Ф. Иоффе отрасли − солнечной энергетики окажется невостребованной в
стране, если не будут решены вопросы тарифов и передачи выработанной
энергии в сеть. Свежий пример: отклонение 20 марта 2012 г. Госдумой
поправки, инициированной ФТИ им. А.Ф. Иоффе в ФЗ «Об оружии» не позволит
возобновить не ведущиеся уже 4 года испытания прозрачной брони и приведет
к закрытию ее разработок. ВЫВОД: Сложившаяся в России сфера НИОКР не в
состоянии дать адекватный ответ на стоящие перед ней серьезные вызовы и
нуждается в реформировании, начинать которое необходимо с изменения
сложившейся системы государственного управления и регулирования.
Реформа госуправления сферой НИОКР. Создание министерства науки и
технологий. Кто же у нас отвечает за сферу НИОКР? – Все министерства
понемногу. Но более других – Минобрнауки, которое, однако, в основном,
сосредоточило интеллектуальные и финансовые ресурсы на другой не менее
масштабной задаче – реформе российского образования. Гигантский объем,
сложность, срочность задач развития сферы исследований и разработок, их
межотраслевой характер, настоятельно требуют создания схожего по функциям
с ГКНТ Министерства науки и технологий (МНТ). Зона его ответственности –
научно-технические программы, программы технического перевооружения и
модернизации инфраструктуры, межведомственная координация, научнотехническая политика и перспективное планирование, государственно-частное
партнерство, трансферт интеллектуальной собственности , законодательная и
нормативная
база,
между-народные
научно-технические
программы,
мониторинг результатов деятельности и состояния субъектов НИОКР. В МНТ
следует передать «научную» часть из Минобрнауки. Это позволит развивать
науку не только как часть системы образования, но и как среду для развития
технологий, как инструмент реиндустриализации. Структуры МНТ окажутся
весьма полезными в деятельности обсуждаемого сейчас нового агентства,
которое призвано реализовывать проекты по заказам Минобороны и других
силовых
ведомств
аналогично
Агентству
передовых
оборонных
исследовательских проектов (DARPA), созданному в США в ответ на наш
прорыв в космос. Целесообразно сформировать при МНТ, его агентствах и
службах экспертно-консультативные советы из представителей заказчиков,
разработчиков и экспертов. Ключевой вопрос: назначение министра и
руководства Министерства исключительно по принципу профессиональной
компетенции.
Министерства науки и технологий имеют наиболее динамично развивающиеся
государства мира из группы БРИКС, исключая Россию (что и определило
предлагаемое название).
Заключение.
Запаздывание с реформированием сферы НИОКР чревато утерей Россией
технологической независимости, проигрышем в экономическом и военнотехническом состязании.
Автор: А.Г. Забродский - Директор
Им. А.Ф. Иоффе РАН, чл.-корр. РАН
Физико-технического
института
После письма А.Г.Забродский - член-корреспондент РАН, директор Физикотехнического института имени А.Ф.Иоффе Российской Академии наук, дал
интервью "Дело за политической волей", раскрывающие детали кратких тезисов
настоящего письма.
– 14 –
Государственные учреждения
Экономика развивается снизу
18.05.2012 г. http://www.vladimironline.ru/economics/id_69821/
Минэкономразвития: состоялась рабочая встреча по возможности расширения
применения механизмов частно-государственного партнерства
14.05.2012 г. http://www.gisa.ru/85949.html?action=print
Министерство экономического развития, рассмотрев письмо от НП ОПТС с
предложением создать рабочую группу для решения вопросов в отрасли
геодезии и картографии, связанных с использованием новых форматов частногосударственного партнерства , 4 мая 2012 г., организовало встречу
представителей НП «Объединение профессионалов топографической службы»
(Президент НП ОПТС - Филатов В.Н.; Директор Департамента стратегического
развития НП ОПТС - Ушанов Ю.В.; Исполнительный директор НП ОПТС –
Семенов Е.В.) с Заместителем директора Департамента инвестиционной
политики и развития частно-государственного партнерства – Кардашевым
Игорем Поликарповичем и Горячевой Ольгой Александровной - референтом
отдела
развития частно-государственного
партнерства
Департамента
инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства. В
ходе двухчасового общения обсуждались новые форматы частногосударственного партнерства, использование которых позволит более
эффективно развивать отрасль геодезии и картографии с участием
коммерческих организаций – членов НП ОПТС.
Наибольший интерес в ходе обсуждения вызвали вопросы об использовании
частного капитала при создании космических аппаратов дистанционного
зондирования земли (ДЗЗ), мониторинга и развития Государственных
геодезических сетей (ГГС), а также создании открытого фонда готовых
цифровых картографических материалов подготовленных коммерческими
организациями с возможностью их передачи заинтересованным лицам
установленным порядком.
Решения
Будет создан реестр поставщиков социальных услуг : Российский деловой
портал Альянс Медиа - бизнес новости, информация для предпринимателей
14.05.2012 г. http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id=923828
Инвестиционный атлас
14.05.2012 г. http://www.mn.ru/business_infrastructure/20120512/317789084print.html
Участник рынка
Каков он, стандарт инвестклимата?
16.05.2012 г. http://73.unise.ru/news/2/47180
Год спустя в Ульяновске вновь обсудят требования инвесторов. Вторая
ежегодная конференция «Требования инвесторов – действия власти» пройдет
в Ульяновске 18 мая. На дискуссионной площадке встретятся эксперты
– 15 –
инвестиционной отрасли – представители международных и российских
консалтинговых агентств, органов федеральной исполнительной власти,
некоммерческих и общественных организаций, содействующие ведению
бизнеса в регионах России. Организаторы конференции – правительство и
Корпорация развития Ульяновской области. Поддержку мероприятию
оказывают Ассоциация индустриальных парков, Агентство стратегических
инициатив (АСИ), Общероссийская общественная организация «Деловая
Россия», Ассоциация Европейского бизнеса и Российско-германская
внешнеторговая палата. На этот раз ключевым вопросом повестки станет
обсуждение стандартов благоприятного инвестиционного климата российских
регионов. Представители зарубежных и отечественных консалтинговых
компаний и компаний-инвесторов расскажут о критериях, по которым они
выбирают площадку под реализацию проектов, и на что в первую очередь
регионы должны обратить внимание при работе с инвесторами. Ульяновская
область поделится опытом формирования комфортной среды проживания и
развития бизнеса, гости смогут увидеть индустриальный парк – промышленную
зону «Заволжье» и действующие на ней производства. Напомним, в 2011 году
наша область стала одним из шести пилотных регионов, добившихся
наилучших результатов в формировании благоприятной инвестиционной
среды. В результате именно в этих субъектах осуществляется апробация
«Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по
обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе». Деловую
часть программы откроет пленарная дискуссия «Стандарты благоприятного
инвестиционного климата региона», а затем работа продолжится по трем
секциям: «Классификация инвестиционных площадок: индустриальные парки,
промышленные зоны Green Field, Brown Field. Управляющая компания
индустриального парка: функции и сервисы», «Комфортная среда проживания.
Взгляд иностранного инвестора» и «Формы и методы поиска потенциального
инвестора». Также для участников конференции будет действовать мастеркласс «Модели строительства заводов и сооружений в России». Вспоминая
результаты первой конференции, прошедшей в марте 2011 года и собравшей в
Ульяновске более ста экспертов инвестиционной отрасли, генеральный
директор ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» Дмитрий Рябов
отметил, что она полностью доказала актуальность и востребованность
развития подобных дискуссионных площадок в регионах с целью дальнейшего
улучшения инвестиционного климата России. Напомним, что год назад в ходе
конференции «Промышленные зоны: требование инвесторов – действия
власти» в Ульяновске обсуждали, по выражению губернатора Сергея Морозова,
«ответ на один вопрос: как правильно выстроить поиск инвестора?». Вопрос,
без сомнения, актуальный, ибо даже директор департамента инвестиционной
политики и развития частно-государственного партнерства Министерства
экономического развития РФ Сергей Беляков тогда признался , что
Правительству РФ пока не удается скоординировать деятельность всех
министерств в работе по привлечению инвестиций…
НОВАТЭК подал заявку на шельфовый блок совместно с Total и Газпромбанком
14.05.2012 г. http://www.rbcdaily.ru/2012/05/12/tek/562949983805114/print/
– 16 –
Мероприятия
Санкт-Петербург собирает ведущих юристов
17.05.2012 г.
http://www.tribuna.ru/news/society/sankt_peterburg_sobiraet_vedushchikh_yur...
В Москве пройдет форум «Инвестиции в России».
17.05.2012 г. http://www.oilru.com/news/317660/
В Москве 23 мая 2012 г. пройдет форум «Инвестиции в России».
Приглашенные спикеры пленарной дискуссии (полный список тем и спикеров на
сайте мероприятия): •Алексей Саватюгин, Министерство финансов,
заместитель министра финансов •Дмитрий Панкин, ФСФР, руководитель Темы
панельной дискуссии: Новации в регулировании финансового рынка, текущие и
планируемые изменения в законодательстве; Как вернуть «моду на Россию»
для отечественных и зарубежных инвесторов? Как остановить бегство
эмитентов с российского рынка? Конференция №1. Региональные финансы и
государственно-частное партнерство
Современный вектор развития и
функционирования рынка субфедеральных и муниципальных долгов, рыночная
конъюнктура и практика управления долгом . Как субфедеральные облигации
могут быть использованы в проектах ГЧП ? Почему нет прорыва в области ГЧП
? Какие новые проекты были реализованы за год? Приглашенные спикеры
(полный список тем и спикеров на сайте мероприятия): •Эдуард Батанов,
Комитет финансов г.Санкт-Петербург, председатель •Александр Баженов,
Внешэкономбанк, директор Центра государственно-частного партнерства
Дискуссия
по
темам
•Перспективы
развития
российского
рынка
субфедерального долга; •Особенности государственно-частного партнерства в
России: законодательство, специфика, участники.
Конференция №2.
Корпоративные действия и изменение законодательства: последствия для
эмитентов Произошедшие и планируемые изменения в законодательстве и
Гражданском Кодексе, их влияние на деятельность компаний-эмитентов .
Приглашенные спикеры (полный список тем и спикеров на сайте мероприятия):
Ростислав Кокорев, Минэкономразвития, заместитель директора департамента
корпоративного управления
Петр Лансков, ПАРТАД
Дискуссия по темам:
Коммерческие корпоративные организации, публичные и не публичные
акционерные общества, специальные порядки регулирования общих собраний
акционеров
в
проекте
изменений
в
Гражданский
Кодекс
РФ;
•Изменения в понятие «акция», изменения соотношений в гражданско-правовой
ответственности эмитента и регистратора при незаконных списаниях акций в
проекте изменений в Гражданский Кодекс РФ
Конференция №3. Фондовый рынок и M&A: возможности для привлечения
капитала и перспективные активы
Какие возможности предоставляет фондовый рынок и рынок M&A эпохи
«второй волны» кризиса для компаний реального сектора экономики, какие
инструменты наиболее привлекательны, какие требования предъявляются к
компаниям, выходящим на рынок, какие «подводные камни» могут встретиться
эмитентам и инвесторам при организации размещений? Кто устанавливает
правила игры?
– 17 –
Приглашенные спикеры (полный список тем и спикеров на сайте
мероприятия):•Елена Курицына, ФСФР, заместитель руководителя•Евгений
Коган, Московские партнеры, президент
Дискуссия по темам:
•Регулирование размещения и обращения ценных бумаг на российском рынке
капитала;
•M&A сегодня: перспективные отрасли.
Конференция №4. Прямые и венчурные инвестиции
Какие венчурные проекты привлекают инвесторов, кто вкладывает средства в
инновации и какие проекты наиболее привлекательны для прямых инвестиций?
Что делают государство и бизнес для развития инновационного и венчурного
секторов? С какими рисками сталкиваются участники рынка и какие требования
им предъявляются?
Приглашенные спикеры (полный список тем и спикеров на сайте мероприятия):
•Альбина Никконен, Российская ассоциация венчурного инвестирования,
президент
•Иван Родионов, Высшая школа экономики
Дискуссия по темам:
•Практические аспекты структурирования сделок, совершаемых фондами
частных инвестиций;
•Проблемы и перспективы инновационного бизнеса в России.
Вечером после форума – награждение лауреатов премии INVESTOR AWARDS
2012, - передает ivr.rcb.ru.
17.05.2012 10:00 Руководитель Агентства Республики Коми по социальному
развитию И.В.Семяшкин примет участие в конференции «Механизмы
государственно-частного
партнерства
при
развитии
социальной
инфраструктуры», которая состоится в г. С-Петербурге
16.05.2012 г. http://rkomi.ru/page/241/#1920765405
17.05.2012 10:00 Руководитель Агентства Республики Коми по социальному
развитию И.В.Семяшкин примет участие в конференции «Механизмы
государственно - частного партнерства при развитии социальной
инфраструктуры»,
которая
состоится
в
г.
С-Петербурге.
Место проведения: г. С-Петербург, Санкт-Петербургский политехнический
университет.
Время проведения: 17-18 мая 2012 г.
"Зеленое строительство" и "Новую Москву" обсудят на II Всероссийском
строительном конгрессе
16.05.2012 г. http://advis.ru/php/view_news.php?id=E941A761-B615-A142-B019522C48E4108D
Фарид Мухаметшин встретился с лидерами профсоюзных организаций
республики
16.05.2012 г. http://www.tatar-inform.ru/news/2012/05/15/316167/?print=Y
– 18 –
22 мая в Москве пройдет конференция «East + West = Invest. Подготовка
предприятий к процессу инвестирования»
14.05.2012 г. http://cnews.ru/news/line/index.shtml?2012/05/12/489197
Бизнес-завтрак «Проектное финансирование в недвижимости»
14.05.2012 г. http://www.bankir.ru/novosti/s/biznes-zavtrak-proektnoe-finansirovaniev-ne...
Регионы
Рустам Минниханов принимает участие в форуме "Большая химия"
18.05.2012 г. http://kazan24.ru/news/133618.html
Юрий Неелов: Ярким примером частно-государственного партнерства является
проект ЯМАЛ-СПГ.
17.05.2012 г. http://advis.ru/php/view_news.php?id=5CBAC4C7-44ED-6D47-8F80D05CB733C39E
Кадровые вопросы в ожидании губернаторских выборов: региональная
политика с 19 по 25 марта 2012 года
16.05.2012 г.
http://www.ancentr.ru/modules/analitical_comments/rpfc_25032012.html
Калининградская область: бизнес и власть обсудили проблемы транспорта:
Российский деловой портал Альянс Медиа - бизнес новости, информация для
предпринимателей
15.05.2012 г. http://www.allmedia.ru/newsitem.asp?id=923876
Глава Дагестана провел выездное совещание по вопросу строительства
«Каспийского завода листового стекла»*
14.05.2012 г. http://president.edag.ru/novosti/?tx_ttnews%5Btt_news%5D=7989&cHash=834ee4...
За рубежом
Технологии совместной работы играют заметную роль в модернизации
здравоохранения КНР
17.05.2012 г. http://press-release.ru/branches/telecom/7d8ed28836555/
Документ подготовлен при участии ученых из Гарвардского университета и
Китайской академии социальных наук. После крупного землетрясения,
произошедшего четыре года назад в уезде Вэнчуань китайской провинции
Сычуань, в целях преодоления последствий этого стихийного бедствия Cisco
создала особое частно-государственное партнерство с правительством КНР .
При поддержке местных и региональных государственных учреждений и ряда
неправительственных организаций была реализована трехгодичная программа
«Подключение провинции Сычуань» с бюджетом, превышавшим 50 млн
долларов США. Программа выполнялась с учетом требований реформы
здравоохранения «Здоровый Китай 2020», став пилотным проектом в области
повышения качества услуг здравоохранения за счет внедрения технологий
облачных вычислений и совместной работы. Чтобы проанализировать
эффективность программы, специалисты и ученые в таких областях, как
– 19 –
общественное здравоохранение, экономика и медицина, выбрали три района
провинции Сычуань: уезды Вэнчуань, Шифань и Чэнду, - представляющие все
многообразие
экономикодемографических
факторов
и
местной
инфраструктуры здравоохранения. Исследователи побывали в 28 медицинских
учреждениях, где провели собеседования с медперсоналом и пациентами, а
также изучили истории болезни и отчеты клиник, больниц и отделов
здравоохранения.
Составители доклада пришли к выводу о том, что модель уезда Вэнчуань,
способствующая применению технологий совместной работы и интеграции
ресурсов медицинских учреждений на региональном уровне, оказалась
жизнеспособным примером решения проблем, с которыми сталкивается на
местах реформа здравоохранения в Китае. Эта модель позволяет обеспечить
совместную работу поставщиков услуг здравоохранения на различных уровнях
в целях повышения качества услуг, предоставляемых пациентам. Например,
Народная больница уезда Вэнчуань, относящаяся к категории медучреждения
второй категории, смогла существенно расширить свои функции,
превратившись в «центр совместной работы» всего региона и выполняя
ключевую роль в интеграции основных и вспомогательных медицинских
учреждений для обеспечения комплексного обслуживания пациентов. Получив
в свое распоряжение технологии совместной работы и облачных вычислений,
врачи этой больницы теперь пользуются консультациями специалистов из
Народной больницы провинции Сычуань и региональной больницы Западного
Китая и, в свою очередь, оказывают поддержку 13 городским центрам
здравоохранения уезда Вэнчуань.
В докладе также отмечается, что интегрированная система повышает качество
услуг здравоохранения в целом, несмотря на ограниченность медицинских
ресурсов в отдаленных районах, повышает эффективность управления
больницами, позволяет добиться более благоприятных результатов лечения
пациентов по разумной цене и, таким образом, повышает доступность
медицинского обслуживания. Врачи и персонал поставщиков услуг
здравоохранения из отдаленных районов проходят обучение с помощью
городских специалистов. Кроме того, растет удовлетворенность пациентов,
которые видят ценность интегрированных медицинских услуг, предоставляемых
мобильными клиниками. Программа «Подключение провинции Сычуань»
обеспечила существенное развитие и широкое использование инфраструктуры
информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в этой провинции КНР.
Управленческие возможности, предоставляемые ИКТ на региональном уровне,
признаны соответствующими самым высоким общенациональным стандартам.
2012 год стал третьим годом реформы системы здравоохранения Китая. Кроме
того, это первый год реформы системы здравоохранения страны в рамках 12-го
пятилетнего плана, который знаменует собой переход к решению проблем
медицинского обслуживания на уровне отдельных сообществ. Реализация
программы
Cisco
«Подключение
провинции
Сычуань»
обеспечила
превосходные результаты на этих уровнях и теперь станет моделью реформы
системы здравоохранения и внедрения инноваций в Китае.
Тэги: Cisco, Пекинский университет, провинция Сычуань, здравоохранение,
технологии совместной работы, облачные вычисления.
Дополнительную
Александр
Палладин,
тел. (985) 226-3950
информацию
рад
глава
пресс-службы
Cisco
в
предоставить
России/СНГ
– 20 –
О компании CiscoCisco – мировой лидер в области сетевых технологий,
меняющих способы человеческого общения, связи и совместной работы.
Чистый объем продаж компании в 2011 финансовом году составил $43,2 млрд.
Информация о решениях, технологиях и текущей деятельности компании
публикуется на сайтах www.cisco.ru и www.cisco.com. Cisco, логотип Cisco, Cisco
Systems и логотип Cisco Systems являются зарегистрированными торговыми
знаками Cisco Systems, Inc. в США и некоторых других странах. Все прочие
торговые знаки, упомянутые в настоящем документе, являются собственностью
соответствующих владельцев.
Участие в кипрских проектах предполагает не только геологоразведочные, но и
политические риски
14.05.2012 г. http://www.rusenergy.com/ru/news/news.php?id=59872
Финский секрет
14.05.2012 г. http://polit.ru/article/2012/05/14/Huuskonen/print/