Источники права В целом источники права – это то, откуда мы можем почерпнуть сведения о тех или иных нормах права (правилах поведения), об их содержании. То есть, это внешнее выражение права. К основным источникам права (в целом в мире) относятся следующие: 1) нормативные акты органов государственного управления; 2) судебный прецедент; 3) правовой обычай; 4) договор. Нормативные акты исходят от компетентного государственного органа, рассчитаны на неоднократное количество применений, без «привязки» к конкретному случаю с конкретным лицом – в отличие от актов применения права. Нормативные акты в России делятся на законы и подзаконные акты. Очевидно из названия этих двух групп нормативных актов, что законы имеют главенство над подзаконными актами. Подзаконные акты не должны противоречить законам, а в случае, если такое противоречие все же имеет место, то применяется закон, а не противоречащий ему подзаконный акт. Законы бывают различными. По юридической силе их располагают следующим образом: а) Конституция России (основной закон, которому на территории России не должен противоречить ни один другой закон или – тем более! – подзаконный акт. Действует на всей территории России); б) федеральные конституционные законы (особый вид законов, принятие которых прямо предусмотрено Конституцией – например, в пункте 1 статьи 70 Конституции). Число федеральных конституционных законов ограничено – их может быть принято ровно столько, сколько предусматривает Конституция. Действуют на всей территории России); в) федеральные законы (действуют на всей территории России); г) законы субъектов Российской Федерации (принимаются парламентами соответствующего субъекта Российской Федерации – например, Московской городской Думой или Законодательным Собранием Ленинградской области – и действуют на территории только этого субъекта Российской Федерации). Подзаконные акты в России по своей юридической силе (в порядке убывания) бывают следующими: а) указы или распоряжения Президента России (действуют на всей территории России); б) постановления или распоряжения Правительства России (действуют на всей территории России); в) нормативные акты федеральных министерств и ведомств (действуют на всей территории России. Названия и самих министерств/ведомств различны, а также различаются наименования нормативных актов: указания федеральных министерств, приказы федеральных министерств, циркуляры федеральных служб, письма федеральных служб, телеграммы Центрального Банка и т.п.); г) нормативные акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (действуют только на территории соответствующего субъекта Российской Федерации – например, указы мэра Москвы и постановления Правительства Москвы действуют только на территории города Москвы как субъекта Российской Федерации); д) нормативные акты органов местного самоуправления (действуют только на соответствующей территории). Более подробно о примерах нормативных актов можно посмотреть в разделе «Обществознание» на сайте Лицея – там в числе материалов для подготовки выложен текст с примерами нормативных актов в России. Судебный прецедент как еще один источник права – судебное решение, фактически используемое в качестве образца при аналогичных обстоятельствах. Если когда-либо похожий случай уже рассматривался судами, то велика вероятность того, что при рассмотрении нового случая будут использованы те нормы (правила поведения), которые были сформулированы ранее. Правовой обычай – правило поведения, сложившееся вследствие его фактического применения в течение длительного времени. Государство в какой-то момент признает (санкционирует) применение правового обычая в качестве нормы права. Например, Кодекс торгового мореплавания России устанавливает, что некоторые правила погрузки судов в морских портах регулируются именно устоявшимися обычаями данного порта (а такие обычаи в разных морских портах – разные). Договор в некоторых случаях также может служить источником права, способом установления правовых норм. Договор – это соглашение между несколькими лицами, содержащее в себе установленные правила поведения, которыми участники договора обязались руководствоваться в будущем. Например, это договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым продавец обязался продать покупателю по определенной цене в определенные сроки определенное имущество, а покупатель обязался совершить ряд действий по принятию этого имущества и оплате его стоимости. Каждая система права признает обычно несколько источников права, но какие-то из них преобладают. Например, в России как в стране с правовой системой, относящейся к континентальному виду, в основном предпочтение отдается нормативным актам. В то же время в США, где действует англосаксонская правовая система, основным источником права является судебный прецедент.