МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE Утверждаю Первый проректор – проректор по учебной работе И.Н. Захаров "_____" _____________200___г. РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «Финансы» Специальности: все специальности Специализации: все специализации 1. Целевая установка и организационно-методические указания Целью подготовки студентов по дисциплине является изучение: сущности и функций финансов; общей структуры финансовой системы России; процесса управления финансами в Российской Федерации; сущности, роли, видов отдельных категорий финансов; принципов построения и функционирования основных финансовых институтов; принципов, форм и специфики организации финансов на различных уровнях управления. В соответствии с этим целью изучения дисциплины "Финансы" является формирование целостной системы знаний о специфике финансовой системы страны, логике ее функционирования, основных механизмах управления финансами. Студенты, изучающие дисциплину должны: ЗНАТЬ: основные понятия финансов; структуру управления финансами как на общегосударственном уровне, так и на уровне хозяйственных субъектов; общие принципы организации финансов различных экономических субъектов; сущность, принципы и основные методы управления различными подсистемами финансов; общие принципы рациональной организации различных финансовых институтов и подсистем. УМЕТЬ ИМЕТЬ НАВЫК: свободно ориентироваться в терминологии дисциплины; выделять особенности, преимущества и недостатки различных финансовых инструментов, моделей, институтов; свободно ориентироваться в классификациях финансовых категорий, инструментов и институтов. БЫТЬ ОЗНАКОМЛЕНЫ: с основами финансовой политики государства; со способами взимания налогов и отдельными видами налогов, содержащимися в «Налоговом кодексе российской Федерации»; с основами бюджета и бюджетной системы; с особенностями, структурой и тенденциями развития государственного кредита в Российской Федерации; 1 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE с основами функционирования финансов коммерческих предприятий и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; с сущностью, спецификой и видами страхования; со спецификой международных финансов и особенностями функционирования финансовых систем в экономически развитых странах. Предметом изучения дисциплины «Финансы» является совокупность императивных денежных отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства. Дисциплина относится к специальным дисциплинам. Программа предназначена для студентов 3 курса очного и очно-заочного отделений, обучающихся по всем специальностям. Дисциплина «Финансы» служит развитием ряда разделов дисциплины «Экономическая теория». В то же время в нем рассматривается ряд новых проблем, связанных со спецификой финансовых отношений и институтов. Дисциплина «Финансы» дает общие знания о сущности, взаимосвязях, принципах организации и функционирования основных элементов и подсистем финансовой системы: финансовых институтах, бюджете, налогах и т. д. Таким образом, она подготавливает студентов к дальнейшему более подробному изучению таким специализированных дисциплин, как: «Налоги и налогообложение», «Финансовый менеджмент», «Бюджетная система Российской Федерации», «Финансы организаций (предприятий)» и ряда других дисциплин. Бюджет времени, отводимый на изучение данной дисциплины составляет 140 часов, среди них: 34 часа – лекции; 30 часов – практические и семинарские занятия; 76 часов — самостоятельная работа (выполнение домашних заданий и подготовка к занятиям-50 час, подготовка к экзамену-26 часов). Форма контроля – тесты (промежуточные и итоговый), домашние задания, экзамен. Текущий контроль уровня освоения учебного материала предусматривает: обсуждение изучаемых вопросов на лекциях и семинарах; обсуждение докладов и результатов самостоятельной работы студентов; тесты и компьютерные интеллектуальные тьюторы по теоретическим дисциплины; промежуточная аттестация. вопросам Итоговый экзамен проходит в 5 семестре. Учебная деятельность студента регламентируется комплектом методических материалов, разработанных на кафедре для обеспечения дисциплины. 2. Содержание разделов и тем Тема № 01 1.1 Финансы как экономическая категория Общая характеристика финансов как экономической категории. Сущность и признаки финансов. Публичные финансы. Функции финансов. Роль финансов в системе денежных отношений рыночного хозяйства. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве 1.2 Финансовая система страны, ее сущность, подсистемы, сферы и звенья. Финансовая система Финансовая политика. Тема № 02 2.1 страны, ее сущность, подсистемы, сферы и звенья. Управление финансами Общие основы управления финансами Сущность управления финансами. Прямые и косвенные методы государственного 2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE регулирования финансов. Органы управления финансами. Влияние на организацию финансов функциональных особенностей и уровней управления. 2.2 Финансовое планирование, финансовый контроль Финансовое планирование и прогнозирование. Планирование на уровне государства и его субъектов. Виды финансовых планов, формируемых на уровне государства и его субъектов. Планирование на уровне хозяйствующего субъекта: сущность, виды планов. Финансовый контроль. Сущность, модели и формы финансового контроля. Методы финансового контроля. Государственные органы, осуществляющие финансовый контроль. Тема № 03 Государственные расходы Понятие государственных расходов. Принципы организации государственных расходов. Виды государственных расходов Тема № 04 4.1 Государственные доходы Содержание и виды государственных доходов Сущность государственных доходов. доходов. Виды государственных доходов. 4.2 Методы формирования государственных Общая характеристика налогов Сущность налогов и принципы налогообложения. Функции налогов. Элементы налогов. Способы взимания налогов. 4.3 Классификация налогов, налоговая политика Классификация налогов. Федеральные налоги. Налоги субъектов Российской Федерации. Местные налоги. Прямые налоги. Косвенные налоги. Эволюция налоговых систем. Налоговая политика. Тема № 05 5.1 Бюджет и бюджетная система Общая характеристика бюджета Сущность государственного бюджета, его функции. Структура государственного бюджета. Доходы бюджета. Закрепленные и регулирующие доходы. Расходы бюджета. Бюджетная классификация. Бюджетный дефицит. Виды бюджетного дефицита. Источники финансирования дефицита бюджета. Основные концепции регулирования бюджетного дефицита. 5.2 Бюджетный процесс Бюджетный процесс. Содержание и участники бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса. Составление проектов бюджетов. Рассмотрение и утверждение бюджета. Исполнение бюджета. Государственный и муниципальный контроль. 5.3 Бюджетная система, межбюджетные отношения Бюджетное устройство. Бюджетная система страны. Бюджетное регулирование. Модели построения бюджетной системы в федеративных и унитарных государствах. Бюджетный федерализм. Тема № 06 Специальные (внебюджетные) фонды Сущность и назначение специальных фондов. Классификация специальных 3 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE фондов. Социальные фонды. Социальные внебюджетные фонды Российской федерации. Источники, порядок формирования и использования средств внебюджетных фондов социального назначения. Пенсионный фонд. Фонд социального страхования. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Фонд занятости. Экономические фонды. Международные государственные фонды. Тема № 07 7.1 Государственный и муниципальный кредит Общая характеристика государственного и муниципального кредита Сущность, роль и функции государственного кредита. Формы кредита. Содержание государственного долга. Виды государственного долга. Формы долговых обязательств. Государственные ценные бумаги. Структура внутреннего долга. Структура внешнего долга. 7.2 Управление государственным долгом Управление государственным долгом. Содержание и этапы управления государственным долгом. Способы регулирования государственного долга. Государственный кредит в Российской Федерации: особенности и тенденции развития. Тема № 08 8.1 Финансы экономических субъектов Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности Сущность и функции финансов предприятия. Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности. Основы функционирования финансов коммерческих предприятий. Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность. 8.2 Страхование как экономическая категория Страхование как финансовая категория. Основные понятия и определения. Принципы организации страхования. Классификация видов страхования. Сферы, отрасли (пенсионное, медицинское и др.) и формы страхования, их особенности. Брутто-премия и ее структура. Организация деятельности страховой организации. Тема № 09 9.1 Международные финансы Международные финансы: содержание и принципы организации Международные финансы: международных финансов. содержание и принципы организации. Структура Мировой финансовый рынок: понятие, специфика, структура, участники. Международные финансовые организации. Роль финансов в развитии международного сотрудничества. Финансы и глобализация экономики. 9.2 Особенности функционирования развитых странах финансовых систем в экономически Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах. Институциональная структура финансовой системы страны. Сегментированные и универсальные финансовые системы. 3. Литература 4 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE Основная: 1. Электронный учебно-методический комплекс по дисциплине. 2. Финансы: Учебник/ Ред. М. В. Романовский, Ред. О. В. Врублевская, Ред. Б. М. Сабанти. – 2001 – 1 экз. (заоч.-124 экз.) 3. Финансы: Учебник/ С. А. Белозеров, С. Г. Горбушина, В. В. Иванов и др; Ред. В. В. Ковалев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М: Проспект, 2006. – 30 экз. Дополнительная: 1. Алавердов А. Р. Основы теории финансов: Учеб.-практ. пособие/ А. Р. Алавердов. – 1999.-1 экз. 2. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов/ А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. – 2002.-1 экз. 3. Грачева Е. Ю. Государственный финансовый контроль: Курс лекций/ Е. Ю. Грачева, Л. Я. Хорина. – 2005.-3 экз. 4. Данилов Ю. А. Рынки государственного долга: Мировые тенденции и российская практика: Науч. изд./ Ю. А. Данилов. – 2002.- 1 экз. 5. Деева А. И. Финансы: Учеб. пособие/ А. И. Деева. – 2004.- 1 экз. 6. Крутякова Ю. А. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие/ Ю. А. Крутякова. – 2005.-1 экз. 7. Лаптев С. В. Основы теории государственных финансов: Учеб. пособие/ С. В. Лаптев, Ф. В. Филина. – 2001.-1 экз. 8. Миляков Н. В. Финансы: Курс лекций/ Н. В. Миляков. – 2002.-1 экз. 9. Сабанти Б. М. Теория финансов: Учеб. пособие/ Б. М. Сабанти. – 2000.- 1 экз. 10.Сумароков В. Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования/ В. Н. Сумароков. – 1996 – 15 экз. 11.Финансы : Учебник/ С. А. Белозеров, С. Г. Горбушина, В. В. Иванов и др; Ред. В. В. Ковалев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М: Проспект, 2006. – 1 экз. 12.Фетисов В. Д . Финансы: Учеб. пособие/ В. Д. Фетисов. - М: Юнити, 2003. – 1 экз. 13.Финансы в системе государственного и муниципального управления: Учеб. пособие/ Ред. Л. А. Батурин. -2-е изд., доп. -М; Ростов н/Д: МарТ, 2005.- 1 экз. 14.Финансы / Ред. В. М. Родионова. -М: Финансы и статистика, 1994-3 экз. 15.Финансы : Учеб. пособие/ Под ред. А. М. Ковалевой. -3-е изд., перераб. и доп. -М.: Финансы и статистика, 1998.-2 экз. 16.Шуляк П. Н. Финансы: Учеб. пособие/ П. Н. Шуляк, Н. П. Белотелова. -М.: Дашков и К, 2000.- 1 экз. 17.Яндиев М. И. Теория финансов. Трансформация финансов органов власти: Учеб. пособие/ М. И. Яндиев. -М.: ТЕИС, 2001.-1 экз. 18.Общая теория финансов : Учебник/ Ред. Л. А. Дробозина. -М: Банки и биржи, Юнити, 1995.-14 экз. 19.Финансы : Учебник/ Ред. М. В. Романовский, Ред. О. В. Врублевская, Ред. Б. М. Сабанти. -М: Юрайт, 2001 -10 экз.(заоч). 4. Приложение Методические рекомендации для преподавателя по дисциплине «Финансы» Дисциплина «Финансы» преподается в 5 семестре для студентов, обучающихся по всем специальностям. Бюджет времени, отводимый на изучение дисциплины составляет 140 часов. Из них: аудиторная работа – 64 часа: лекции – 34 часа; практические и семинарские занятия –30 часов. самостоятельная работа – 76 часов. Форма контроля – тесты (промежуточные и итоговый), домашние задания, экзамен. В процессе обучения проводятся лекционные, семинарские и практические занятия. 5 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE При проведении лекционных соответствующей теме. занятий используются мультимедийные презентации по Основной формой освоения лекционного материала по дисциплине «Финансы» являются семинары, в ходе которых происходит обсуждение основных положений дисциплины. Кроме того предполагается использование и других форм: Деловые игры. Деловые игры относятся к активным методам обучения и позволяют лучше закрепить теоретические знания в соответствующей области. В ходе обучения используются как аудиторные, так и групповые деловые игры. Проведение деловых игр позволяет достичь следующих целей: обучающая – формирование экономических знаний на основе включения каждого студента в реальный процесс решения возникающих экономических проблем. воспитательная – проявление в процессе игры деловой активности и качеств личности. Происходит активизация внимания, проявляется темперамент, развиваются интеллектуальные способности. развивающая – это приобретение навыков деловой расчетливости, умение производить быстрый анализ сложившейся в ходе игры экономической ситуации, расчет наиболее выгодных путей выхода из кризисных ситуаций, формирование активной творчески мыслящей личности. Подробное описание целей и правил каждой деловой игры приводится в методических материалах к соответствующему занятию. Решение задач. При изучении ряда тем практических занятий (например, «Государственные доходы», «Финансы экономических субъектов» и др.) предполагается решение задач. В соответствии со спецификой дисциплины «Финансы» задачи носят общий обзорный характер и являются дополнительным средством изучения необходимой теоретической информации. Перечень задач содержится в методических материалах к соответствующему занятию. Тесты. Тесты предназначены для промежуточного контроля усвоения студентами необходимого теоретического материала. Тестирование происходит с помощью системы автоматизированного тестирования «Виртуальный университет», работающей в среде Интернет. Общая характеристика порядка работы с тестами содержится в материалах к третьему занятию темы 4 «Государственные доходы». Интеллектуальные тьюторы используются для закрепления теоретических знаний студентов по соответствующей теме учебной дисциплины. Студентам предлагается в добровольном порядке подготовить доклады по соответствующей теме семинарского занятия. Доклады предназначены для расширения кругозора студентов в соответствующей области и предполагают привлечение дополнительного (по отношению к лекционному) материала. Доклад должен занимать по времени не более 10 минут. Текст доклада обязательно должен содержать аналитическую часть. Бумажный вариант работы сдается по завершении ответа преподавателю. Самостоятельная работа предусматривается при подготовке студентов к семинарским и практическим занятиям в соответствии с распределением учебного времени по темам и видам учебных занятий. Самостоятельная работа выполняется студентами на основе Методических рекомендаций кафедры финансов и разработанных заданий. 6