Приложение к решению Шаблыкинского районного Совета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШАБЛЫКИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е №83-рс
18 мая 2012 года
п.Шаблыкино
(Принято на восьмом заседании
районного Совета народных
депутатов четвертого созыва)
Об утверждении Положения
«О постоянных комиссиях Шаблыкинского
районного Совета народных депутатов»
Руководствуясь федеральным законом от 6 октября 2003г №131-фз «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом Шаблыкинского района, Регламентом Шаблыкинского
районного Совета народных депутатов, районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «О постоянных комиссиях Шаблыкинского
районного Совета народных депутатов»
2. Направить, принятое положение главе района для подписания.
3. Порядок образования постоянных комиссий Шаблыкинского районного
Совета народных депутатов привести в соответствие с принятым
Положением.
4. Контроль за исполнение настоящего решения возложить на постоянную
комиссию по законности, правопорядку и нормотворческой деятельности.
Председатель районного
Совета народных депутатов
М.С.Михейкин
Глава района
М.А.Лёвина
Приложение к решению
Шаблыкинского районного Совета
народных депутатов
от_________________ №______-
ПОЛОЖЕНИЕ
«О постоянных комиссиях
Шаблыкинского районного Совета народных депутатов»
I. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение о постоянных комиссиях Шаблыкинского
районного Совета народных депутатов (далее – Положение)
определяет
организационно-правовые формы деятельности депутатов в постоянных
комиссиях, порядок их образования и работы, полномочия.
1.2. В настоящем Положении используются основные понятия и
термины:
1.2.1. Постоянная комиссия Шаблыкинского районного Совета народных
депутатов (далее - постоянная комиссия) - постоянно действующий орган
Шаблыкинского районного Совета народных депутатов (далее - районного
Совета), образованный
решением районного Совета
и состоящий из
депутатов районного Совета.
1.2.2. Полномочия постоянной комиссии - права и обязанности
постоянной комиссии решать вопросы местного значения по предмету
своего ведения и в пределах установленной компетенции.
1.2.3.
Предметы
ведения
постоянной
комиссии это сферы
деятельности постоянной комиссии.
1.2.4. Член постоянной комиссии - депутат районного Совета, который
входит в состав этой комиссии и имеет в ней право решающего голоса.
1.2.5. Общий состав постоянной комиссии - количество депутатов,
входящих в состав этой постоянной комиссии.
1.3. Постоянная комиссия подотчетна районному Совету, работает по
годовым планам, утвержденным на заседании комиссии и согласованным с
планом работы районного Совета, на соответствующий
период.
II. Порядок образования постоянной комиссии.
2.1. Постоянная комиссия образуется на добровольной основе из
числа депутатов районного Совета - членов постоянной комиссии.
2.2.
Персональный
состав
постоянной комиссии
утверждается
решением районного Совета. Последующие
изменения
в персональном
составе комиссии также утверждаются решением районного Совета.
2.3. Постоянная комиссия, из своего состава, избирает Председателя
и заместителя Председателя,
большинством голосов от присутствующих.
Заседание постоянной комиссии, по избранию председателя комиссии,
проводит Председатель или заместитель Председателя районного Совета.
2.4. Председатель постоянной комиссии
утверждается решением
районного Совета, большинством голосов, от присутствующих на заседании
районного Совета, депутатов. Председатель постоянной комиссии является
должностным лицом районного Совета
2.5. Председатель постоянной комиссии освобождается от занимаемой
должности решением районного Совета по личному заявлению или решению
этой комиссии, в установленном порядке, Регламентом Совета.
2.6. Постоянная комиссия может определить из своего состава
депутатов,
ответственных
за
отдельные
направления
деятельности
комиссии.
2.7. Председатель Совета и его заместитель вправе принимать участие
в работе любой постоянной комиссии, с правом решающего голоса.
III. Организация работы постоянной комиссии.
3.1.
Основной
организационной
формой
работы
постоянной
комиссии является заседание. Заседания могут быть открытыми, с участием
приглашенных лиц или закрытыми, с участием только депутатов.
3.2. Депутаты,
входящие
в состав
постоянной
комиссии, на
очередные заседания постоянной комиссии созываются ее председателем, по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.3. Внеочередные заседания постоянной комиссии могут проводиться
по инициативе Председателя районного Совета, заместителя Председателя
районного Совета, большинства от общего состава постоянной комиссии или
ее председателя.
3.4. Заседание
постоянной комиссии
правомочно, если
на нем
присутствует более половины общего состава постоянной комиссии.
3.5. Основной
правовой акт постоянной
комиссии
- решение
постоянной комиссии.
3.6. Решение
постоянной
комиссии
принимается
открытым
голосованием, большинством от числа, присутствующих на ее заседании,
членов постоянной комиссии.
3.7. На заседании постоянной комиссии работником аппарата Совета
ведется протокол, который подписывается председательствующим на этом
заседании.
3.8. В заседании
комиссии могут
участвовать приглашенные
депутатами лица, если не принято решение о проведении закрытого
заседания комиссии.
3.9. При проведении совместных заседаний двух и более постоянных
комиссий:
3.9.1. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует
более половины общего состава каждой постоянной комиссии.
3.9.2. Открывает заседание один из председателей комиссий, по
решению большинства, из присутствующих депутатов.
3.9.3.
Решение
совместного
заседания
постоянных
комиссий
принимается большинством голосов, от общего числа членов каждой из
комиссий, участвующих в заседании.
3.9.4. При невозможности принять решение вопрос выносится на
заседание Совета.
3.10. Полномочия председателя постоянной комиссии:
3.10.1. Планирует и организует работу постоянной комиссии.
3.10.2. Назначает дату заседания комиссии, принимает меры по
обеспечению явки
депутатов
и приглашенных,
председательствует на
заседаниях.
3.10.3. Организует контроль исполнения решений районного Совета по
вопросам, отнесенным к предмету ведения постоянной комиссии, а также
собственных решений постоянной комиссии.
3.10.4. Подписывает
решения
и протоколы заседаний постоянной
комиссии.
3.10.5. Направляет запросы, письма, обращения и другие документы в
адрес
органов местного самоуправления
и
государственной
власти,
предприятий, организаций и учреждений, должностных лиц и граждан.
3.10.6. Дает поручения всем членам постоянной комиссии.
3.10.7. Организует прием граждан в постоянной комиссии.
3.10.8. Представляет постоянную комиссию в отношениях с органами,
структурными подразделениями и должностными лицами районного Совета,
администрации
района,
организациями и гражданами,
органами
государственной власти.
3.11. Полномочия заместителя председателя постоянной комиссии:
3.11.1. Содействует
выполнению
возложенных на
председателя
постоянной комиссии, обязанностей.
3.11.2. Выполняет
отдельные
функции и поручения председателя
постоянной комиссии.
3.11.3. Замещает председателя постоянной комиссии, в случае его
отсутствия или невозможности осуществления им, своих обязанностей.
3.12. Права депутатов Совета - членов постоянной комиссии:
3.12.1. Предлагать вопросы для обсуждения на заседаниях комиссии.
3.12.2. Участвовать в подготовке и проведении заседания постоянной
комиссии и других мероприятий, проводимых ею, вносить предложения в
проекты решений комиссии.
3.12.3. Вносить в устной или письменной форме, при обсуждении
вопроса на заседании районного Совета, свои предложения, если они не
получили поддержки большинством членов постоянной комиссии.
3.12.4. Изучать на местах,
по поручению
постоянной комиссии,
вопросы,
отнесенные к предмету ее ведения, обобщать предложения
организаций и граждан, сообщать свои выводы и предложения в постоянную
комиссию.
3.13. Обязанности депутатов районного Совета - членов постоянной
комиссии:
3.13.1. Присутствовать на заседании постоянной комиссии.
3.13.2. В случае уважительной причины отсутствия, сообщать об
этом председателю постоянной комиссии, не позднее, чем за день до ее
заседания.
3.13.3. Участвовать в обсуждении вопросов.
3.13.4. Контролировать исполнение решения постоянной комиссии.
3.13.5. Выполнять
поручения постоянной
комиссии, председателя
постоянной комиссии или его заместителя (при отсутствии председателя).
3.14. Депутат, не являющийся членом постоянной комиссии, обладает
правом совещательного голоса.
3.15. Председатель
Совета, заместитель
Председателя
Совета,
принимающий участие в заседании постоянной комиссии, обладает правом
решающего голоса.
IV. Полномочия постоянной комиссии.
4.1. Постоянная комиссия по предмету своего ведения:
4.1.1. Осуществляет предварительное рассмотрение и участвует в
разработке проектов решений и правовых документов районного Совета.
4.1.2. При внесении вопросов на заседание Совета принимает
решение: рекомендовать Совету утвердить представленный проект, либо
направить его на доработку, создать согласительную комиссию или рабочую
группу, либо снять данный вопрос с рассмотрения.
4.1.3. Готовит предложения и рекомендации для рассмотрения их
Советом, администрацией района.
4.1.4. Осуществляет контроль исполнения собственных решений, а
также, по поручению районного Совета, осуществляет контроль исполнения
принятых решений районного Совета.
4.1.5. Рассматривает вопросы социально-экономического развития на
территории района, участвует
в разработке
и
обсуждении
проектов
муниципальных целевых программ, утверждении отчетов об исполнении
принятых программ.
4.1.6. Дает заключения и предложения по соответствующим разделам
местного бюджета.
4.1.7. Организует проведение депутатских слушаний.
4.1.8. Вносит предложения по повестке заседаний районного Совета и
в годовой план работы районного Совета.
4.1.9. Взаимодействует
с
соответствующими
подразделениями
и
должностными лицами администрации района, органов государственной власти,
общественных объединений и организаций.
4.1.10. Содействует органам местного самоуправления в реализации задач
местного самоуправления.
4.1.11. Выполняет поручения Председателя Совета и его заместителя.
4.1.12. Решает вопросы организации своей деятельности.
4.2. Постоянная комиссия вправе:
4.2.1. Обращаться
в органы местного самоуправления и к их
должностным лицам, в организации всех форм собственности на территории
муниципального образования, для получения необходимой информации, для
деятельности постоянной комиссии.
4.2.2. Заслушивать на
своих
заседаниях доклады
и сообщения
руководителей, либо официальных представителей органов и должностных
лиц местного самоуправления, организаций. Извещения о приглашении на
заседания постоянной комиссии направляются соответствующим должностным
лицам, не позднее пяти дней до начала заседания.
4.2.3. Принимать
рекомендации, подлежащие
обязательному
рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления,
организациями всех форм собственности на территории муниципального
образования. Ответ на рекомендации постоянной комиссии, районного
Совета должен быть направлен в установленный законом, срок.
4.2.4. Создавать
экспертные советы на общественных началах,
принимать решение о проведении независимой экспертизы проектов.
4.2.5. Образовывать рабочие группы из депутатов и официальных
представителей органов и должностных лиц местного
самоуправления,
организаций для подготовки вопросов на рассмотрение районного Совета
или для проведения депутатских слушаний.
4.2.6. Вносить предложения о заслушивании на заседаниях районного
Совета официальных представителей органов и должностных лиц местного
самоуправления, организаций с их информацией о выполнении решений
районного Совета.
4.2.7. Проводить
совместные заседания
с другими
постоянными
комиссиями районного Совета.
V. Заключительные положения.
5.1.
Организационное,
материально-техническое,
правовое,
информационно-методическое и иное обеспечение деятельности постоянной
комиссии осуществляют работники аппарата районного Совета.
5.2.
Предложения по
изменениям и дополнениям
настоящего
Положения принимаются решением постоянной комиссии и вносятся в
установленном порядке, на рассмотрение районным Советом.
5.3. Настоящее Положение утверждается Советом на весь срок полномочий и может быть
изменено или дополнено на основании решения Совета.
Глава района
М.А.Лёвина