экспертное заключение - Министерство юстиции

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕЛИГИОВЕДЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ
МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертный
Совет
по
проведению
государственной
религиоведческой экспертизы при
Управлении Министерства юстиции
Российской
Федерации
по
Красноармейская ул., д. 32,
Краснодарскому краю на основании
Краснодар, 350000
запроса Управления Министерства
юстиции Российской Федерации по
08 августа 2011 г.
Краснодарскому краю (исх. № 03–
На № 03–44/3652 от 24.05.2011 г.
44/3652
от
24.05.2011
г.),
в
соответствии с подпунктом 8 статьи 11 Федерального закона от 26.09.1997 №
125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», положениями
ст. 48 Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской
Федерации», подпунктом 41 пункта 6 Положения об Управлении
Министерстве юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю,
утвержденного Приказом Министра юстиции Российской Федерации от
21.05.2009 № 147 «Об утверждении положения об Управлении Министерства
юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской
Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской
Федерации по субъектам Российской Федерации», приказом Министерства
юстиции Российской Федерации от 18.02.2009 № 53 «О государственной
религиоведческой экспертизе», Приказом Управлении Министерства
юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю № 849 от
17.08.2009 утвержденными данным приказом Положением об Экспертном
Совете по проведению государственной религиоведческой экспертизы при
Управлении
Министерства
юстиции
Российской
Федерации
по
Краснодарскому краю и Порядком проведения государственной
религиоведческой экспертизы, провел государственную религиоведческую
экспертизу в отношении Местной мусульманской религиозной организации
аула Коноковского Урупского сельского поселения Успенского района
Краснодарского края, с участием, руководителя председателя Совета – Лиева
Аслана Шахобечевича с целью решения вопроса об определении
религиозного характера религиозной организации на основании
учредительных документов, сведений об основах ее вероучения и
соответствующей ему практики.
В соответствии с п.10 «Порядка проведения государственной
религиоведческой экспертизы», Управлением Министерства юстиции
1
Российской Федерации по Краснодарскому краю перед Экспертным советом
были поставлены следующие вопросы:
1. Является ли Местная мусульманская религиозная организация аула
Коноковского Урупского сельского поселения Успенского района
Краснодарского края религиозной организацией?
2. Является ли вероучение, исповедуемое Местной мусульманской
религиозной организацией аула Коноковского Урупского сельского
поселения Успенского района Краснодарского края мусульманством?
3. Достоверны ли сведения, содержащиеся в представленных
религиозной организацией документах, относительно основ ее
вероучения?
4. Соответствуют ли заявленные при государственной регистрации
формы и методы деятельности религиозной организации формам и
методам ее фактической деятельности?
Для подготовки ответа на вопросы в распоряжение Экспертного Совета
были представлены следующие документы:
- Протокол учредительного собрания Местной мусульманской
религиозной организацией аула Коноковского Урупского сельского
поселения Успенского района Краснодарского края, 26 апреля 2011 года,
список учредителей (копия на 5 л.);
- Письмо главы Администрации Урупского сельского поселения
Успенского района о существовании и составе религиозной группы на
территории вышеуказанного сельского поселения;
Устав
Местной религиозной организации аула Коноковского
Урупского сельского поселения Успенского района Краснодарского края, 26
апреля 2011 года, подписанный Лиевым А.Ш. (копия на 7 л.);
- Заявление о государственной регистрации некоммерческой
организации при ее создании по форме РН0001 с приложениями (копия на 25
л.);
- Гарантийное письмо от Администрации Урупского сельского
поселения Успенского района по предоставлению нежилого помещения
(копия на 1 л.) и Свидетельство о государственной регистрации права (копия
на 1 л.), сведения об адресе;
-сведения об основах вероучения религиозной организации и
соответствующей ему практики;
- формы и методы деятельности религиозной организации;
- богослужения, другие религиозные обряды и церемонии.
Представленные для проведения экспертизы документы, члены экспертного
совета признали достаточными.
В соответствии с п.7 «Положения об Экспертном Совете по проведению
государственной религиоведческой экспертизы при Министерстве юстиции
Российской Федерациип» и п.13 «Порядка проведения государственной
религиоведческой экспертизы», при рассмотрении вопроса о признании в
качестве религиозной организации Местной религиозной организации аула
2
Коноковского Урупского сельского поселения Успенского района
Краснодарского края и проверки достоверности сведений об основах
вероучения организации и соответствующей ему практики, на заседании
присутствовал руководитель данной организации Лиев Аслан Шахобечевич.
По результатам обсуждения вопросов вынесено следующее заключение:
1. Является ли Местная мусульманская религиозная организация
аула Коноковского Урупского сельского поселения Успенского района
Краснодарского края религиозной организацией?
Ислам — одна из мировых религий, внесшая значительный вклад в
становление и развитие человеческой цивилизации. Вероучение начало
распространяться в начале VII века в Западной Аравии еще при жизни
основателя Ислама — Мухаммада (570-633 годы). Концептуально
вероучение выражено в главном священном писании мусульман Коране, а
также Сунне — книге, содержащей высказывания Мухаммада и описание его
поступков, кодекса норм общественной жизни и толкования Корана,
религиозного культа и права.
Распространение ислама на территории России относится к VII-X вв.
Оно связано с формированием двух тюркских государств в Поволжье и
Причерноморье: Хазарского каганата и Волжско-Камской Булгарии. Сюда
ислам пришел в результате войн с Арабским Халифатом и благодаря
транзитной торговле бухарских купцов.
На Северный Кавказ ислам пришел также в результате арабских
завоеваний. Первыми его приняли народы Дагестана в X-XIV веке. Позже
ислам распространился в Чечне среди вайнахов.
Исламизация Западного Кавказа, где живут народы адыго-абхазской
группы (адыгейцы, кабардинцы, черкесы, шапсуги) и тесно связанные с
волжско-камскими булгарами тюркские народы (балкарцы, карачаевцы)
определялась активностью в этом регионе Османской империи и ее вассала
— Крымского ханства. К концу XVIII в. положение ислама на Западном
Кавказе достаточно укрепилось.
В ауле Коноковском Урупского сельского поселения Успенского
района Краснодарского края свыше 95% населения составляют черкесы. В
аул, образованный в 1905 году, компактно переселились черкесы со станции
Коноково, где они проживали с 1864 года. Местная мусульманская
религиозная организация создана решением учредительного собрания 29
ноября 2010 года членами религиозной группы, существующей в ауле с 1991
года. В соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 г. №125-ФЗ «О
свободе совести и о религиозных объединениях» в организацию входят
граждане достигшие 18 лет и постоянно проживающие в ауле Коноковском.
В ауле построена мечеть, которая возводилась 12 лет.
Таким образом, объединения последователей ислама проживающих в
ауле Конаковском и исповедующих эту религию можно считать религиозным
3
объединением, т.е. Местная мусульманская религиозная организация аула
Коноковского Урупского сельского поселения Успенского района
Краснодарского края является религиозной организацией.
2. Является ли вероучение, исповедуемое Местной мусульманской
религиозной организацией аула Коноковского Урупского сельского
поселения Успенского района Краснодарского края мусульманством?
В соответствии с представленными для исследования сведениями об
основах вероучения и соотвествующей ему практике местная мусульманская
религиозная организация признаёт 6 столпов мусульманской веры:
1.
Вера во Всевышнего Аллаха.
2.
Вера в ангелов Аллаха.
3.
Вера в Священные Писания.
4.
Вера в пророков Аллаха.
5.
Вера в Судный день.
6.
Вера в Кадар (Промысел) — т.е. в то, что и добро и зло происходят по
воле Аллаха, в истинность воскрешения после смерти.
А также руководствуется 5 заповедями Ислама:
1.
Произнесение формулы исповедания веры (шахада).
2.
Совершение ежедневного пятикратного намаза.
3.
Выплата закята (обязательное пожертвование имущих мусульман в
пользу неимущих и бедных).
4.
Соблюдение поста в в месяц Рамадан.
5.
Совершение хаджа (паломничества в Мекку, совершаемое каждым
мусульманином по возможности).
Члены местной религиозной организации считают себя сунитами и
последователями ханафитского мазхаба (религиозно-правовая школа,
основателем которой является имам Азам Абу Ханифа).
Таким образом, можно сделать вывод, что местная мусульманская
религиозная организация аула Коноковского исповедует ислам.
3. Достоверны ли сведения, содержащиеся в представленных
религиозной организацией документах, относительно основ ее
вероучения?
Материалы об основах вероучения, численности религиозного
объединения и его деятельности на территории Урупского сельского
поселения свыше 15 лет подтверждаются как членами этого объединения, так
и главой Урупского сельского поселения Машбашевым Нальбием
Махмудовичем.
Таким образом, сведения, содержащиеся в представленных
религиозной организацией документах, относительно основ ее вероучения
являются достоверными.
4
4. Соответствуют ли заявленные при государственной регистрации
формы и методы деятельности религиозной организации формам и
методам ее фактической деятельности.
Реализуя своё конституционное право на свободу вероисповедания,
местное религиозное объединение стремится к повышению духовного
потенциала и укреплению нравственных устоев местного населения;
повышению уровня воспитания и образования молодежи; достижению
межконфессионального мира, взаимоуважения и согласия; распространению
своих убеждений в обществе непосредственно и через средства массовой
информации; развитию милосердия и благотворительности и др.
Деятельность объединения основывается на соблюдении законодательства
Российской Федерации.
Таким образом, заявленные при государственной регистрации формы и
методы деятельности религиозной организации соответствуют формам и
методам ее фактической деятельности.
Председатель
А.И. Бабсков
5