1 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства природных ресурсов и

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
__.11.2013 № ____
ПОЛОЖЕНИЕ
о
порядке
определения
периодичности отбора проб и
проведения измерений в зависимости
от
объекта
контроля
и
его
характеристик
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Настоящим Положением устанавливается периодичность
отбора проб и проведения измерений в зависимости от объекта контроля и
его характеристик при осуществлении аналитического (лабораторного)
контроля в области охраны окружающей среды (далее - аналитический
контроль):
аккредитованными испытательными лабораториями (центрами)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении ими хозяйственной и иной деятельности, оказывающей
вредное
воздействие
на
окружающую
среду
(далееприродопользователи),
и
(или)
иными
аккредитованными
испытательными
лабораториями
(центрами),
привлекаемыми
природопользователями для этих целей, в рамках производственного или
ведомственного контроля в области охраны окружающей среды,
рационального использования природных ресурсов;
аккредитованными
испытательными
лабораториями
государственного учреждения «Республиканский центр аналитического
контроля в области охраны окружающей среды» в целях контроля в
области охраны окружающей среды, рационального использования
природных ресурсов, проводимого Министерством природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными
органами (далее - контролирующие органы).
2.
Объекты аналитического контроля, в отношении которых
проводится отбор проб и проведение измерений, определены в пункте 6
Положения о порядке осуществления аналитического (лабораторного)
контроля в области охраны окружающей среды, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013
г. № 504 «О некоторых вопросах охраны окружающей среды и
2
природопользования»
(Национальный
правовой
Интернет-портал
Республики Беларусь, 27.06.2013, 5/37433).
3.
Аккредитованные испытательные лаборатории (центры)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводят отбор
проб и проведение измерений с периодичностью, установленной в
пунктах 5-12 настоящего Положения.
Государственное
учреждение
«Республиканский
центр
аналитического контроля в области охраны окружающей среды» проводит
отбор проб и проведение измерений с периодичностью, установленной в
пунктах 13-18 настоящего Положения.
4.
При определении периодичности отбора проб и проведения
измерений в случае, если характеристики объекта контроля позволяют
определить различную периодичность отбора проб и проведения измерений,
основанием для принятия решения являются данные аналитического
контроля за предшествующий период.
Если по результатам не менее 5 циклов отборов проб и измерений в
течение не менее 1 года не было выявлено фактов нарушений
установленных нормативов в области охраны окружающей среды,
обоснованным является проведение отбора проб и проведение измерений с
меньшей периодичностью.
Если по результатам аналитического контроля, в том числе при
сокращенном количестве отборов проб и проведения измерений, выявлены
два и более факта нарушения установленных нормативов в области охраны
окружающей среды, обоснованным является проведение отбора проб и
проведение измерений с большей периодичностью.
ГЛАВА 2
ОТБОР ПРОБ И ПРОВЕДЕНИЕ ИЗМЕРЕНИЙ В РАМКАХ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ИЛИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В
ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, РАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
5.
Если объектом аналитического контроля являются выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
5.1. от стационарных источников выбросов, отбор проб и
проведение измерений проводятся:
непрерывно, в отношении стационарных источников выбросов по
перечню производственных объектов, технологического оборудования,
видов топлива и контролируемых веществ, указанных в приложении Д к
ТКП 17.13-01-2008 «Охрана окружающей среды и природопользование.
Мониторинг окружающей среды. Правила проектирования и
3
эксплуатации автоматизированных систем контроля за выбросами
загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферный воздух»;
с периодичностью, определенной в пункте 16 Инструкции о порядке
проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими
лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая
оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе
экологически опасную деятельность (далее - Инструкция о порядке
проведения локального мониторинга), утвержденной постановлением
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г. № 9 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 148, 8/16640; 2008 г., №
136, 8/18902; 2011 г., № 93, 8/23994), в отношении стационарных
источников выбросов, указанных в пункте 15 Инструкции о порядке
проведения локального мониторинга по перечням показателей,
установленным в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух или комплексном природоохранном разрешении для
данного стационарного источника выбросов;
не реже одного раза в квартал для организованных стационарных
источников выбросов, которым установлены временные нормативы
допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и не
указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта по перечням
показателей, установленным для данного источника выбросов в
разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
или комплексном природоохранном разрешении;
внепланово:
в срок не позднее одного месяца со дня изменения, по перечню
изменяемых показателей, если согласно результатам контроля в области
охраны окружающей среды, рационального использования природных
ресурсов, аналитического (лабораторного) или производственного,
контроля в области охраны окружающей среды установлено увеличение в
1,5 и более раза нормативов допустимых (временных нормативов)
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных
источников, или отсутствие установленных нормативов допустимых
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в случаях:
изменения технологии и объемов производства, качества и вида
применяемого топлива, сырья или веществ, после проведения
реконструкции,
ремонта,
модернизации
технологического,
вентиляционного оборудования;
появления дополнительных, установления неучтенных источников
выделения загрязняющих веществ и источников выбросов, установления
неучтенных режимов работы источников выделения загрязняющих
4
веществ и источников выбросов, изменения мест нахождения источников
выделения загрязняющих веществ и источников выбросов;
в срок, установленный для принятия мер и по перечню показателей,
определенном в предписании контролирующего органа, в случае
установлении факта превышения установленных нормативов (временных
нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух;
при получении предупреждения о наступлении неблагоприятных
метеорологических условий и по перечню показателей, установленных в
плане-графике контроля инструментальными методами источников
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработанных
соответственно согласно пунктам 9 и 19 Инструкции о порядке
регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в
период неблагоприятных метеорологических условий утвержденной
постановлением Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2009 г. № 39
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г.,
№ 162, 8/21169);
в сроки и по перечню показателей, установленных руководством
природопользователя или контролирующего органа в случаях:
обращения граждан и юридических лиц о загрязнении атмосферного
воздуха в жилой зоне, находящейся в зоне воздействия или в
непосредственной близости от зоны воздействия природопользователя;
поступления информации об аварии или инциденте на объектах
воздействия природопользователя, связанных с выбросом загрязняющих
веществ в атмосферный воздух;
возникновения сомнений, значительном расхождении с ранее
полученными значениями параметров источников выбросов, полученных
в ходе планового аналитического контроля;
возникновения споров по вопросу установления ответственности за
загрязнение атмосферного воздуха;
проведения оценки эффективности выполнения предписаний
контролирующих органов;
5.2. от стационарных источников выбросов, оснащенных
газоочистными установками, за исключением стационарных источников
выбросов, указанных в абзаце втором подпункта 5.1 настоящего пункта,
отбор проб и проведение измерений до и после газоочистных установок
по аэродинамическим и химическим показателям, проводится со
следующей периодичностью:
не реже двух раз в год при эксплуатации газоочистных установок,
предназначенных для очистки от загрязняющих веществ 1-го класса
опасности и газоочистных установок, в состав которых включены
5
электрические
фильтры,
аппараты
сорбционной
(химической,
биологической) очистки газа от газообразных загрязняющих веществ,
аппараты термического, термокаталитического и каталитического
способов обезвреживания газообразных загрязняющих веществ и (или)
предназначенных для очистки от загрязняющих веществ 2-го класса
опасности;
не реже 1 раза в год при эксплуатации газоочистных установок, не
указанных в абзаце втором настоящего подпункта;
не реже одного раза в два года в случае, если газоочистная
установка, указанная в части второй и третьей настоящего подпункта,
эксплуатируется менее 500 часов в год и не предназначена для очистки от
загрязняющих веществ 1-го и 2-го класса опасности;
внепланово по всем показателям, установленным в проектных
решениях на оснащение организованных стационарных источников
выбросов газоочистными установками, при:
осуществлении ввода в эксплуатацию газоочистной установки, в том
числе после консервации;
установлении факта неэффективной работы газоочистной установки
или значительном расхождении с ранее полученными значениями
параметров источников выбросов, полученных в ходе планового
аналитического контроля;
наладке после ремонта, или замены основных элементов
газоочистных установок;
5.3. от мобильных источников в зависимости от численности
находящихся в эксплуатации мобильных источников, отбор проб и
проведение измерений показателей выбросов загрязняющих веществ в
отработавших
газах
двигателей
проводятся
со
следующей
периодичностью:
не реже одного раза в полугодие при эксплуатации до 25 единиц
механических транспортных средств;
не реже одного раза в квартал при эксплуатации 25 и более единиц
механических транспортных средств;
внепланово:
при осуществлении допуска механических транспортных средств к
участию в дорожном движении после завершения ремонтных воздействий
при капитальном ремонте механических транспортных средств,
техническом обслуживании, ремонте, диагностике и регулировке
двигателя и его систем (система питания, система выпуска отработавших
газов), других частей механических транспортных средств, влияющих на
изменение содержания загрязняющих веществ в отработавших газах
двигателей;
6
при получении предупреждения о наступлении неблагоприятных
метеорологических условий в целом по городу и по перечню показателей,
установленных в плане-графике контроля инструментальными методами
источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
разработанных соответственно согласно пунктам 9 и 19 Инструкции о
порядке регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух в период неблагоприятных метеорологических условий
утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2009 г. № 39;
в сроки и по перечню показателей, установленных руководством
природопользователя или контролирующего органа, при:
подготовке к проведению и проведении мероприятий «Чистый
воздух», «День без автомобиля»;
поступлении обращений граждан или юридических лиц на
загрязнение атмосферного воздуха в жилой зоне, находящейся в зоне
воздействия или в непосредственной близости от зоны воздействия
природопользователя.
6.
Если
объектом
аналитического
контроля
является
атмосферный воздух на границе зоны воздействия, отбор проб и
проведение измерений по показателям, установленным в разрешении на
выбросы загрязняющих веществ в атмосферной воздух или комплексном
природоохранном
разрешении,
проводятся
при
осуществлении
природопользователями деятельности, относимой к экологически опасной
согласно Указу Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г.
№ 349 «О критериях отнесения хозяйственной и иной деятельности,
которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к
экологически опасной деятельности» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2008 г., № 157, 1/9825) в контрольных точках
в зоне воздействия:
не реже одного раза в месяц на объектах воздействия на
атмосферный воздух, отнесенных к первой категории опасности и (или) на
объектах воздействия на атмосферный воздух, на которых согласно
технологическому режиму работы источников выделения загрязняющих
веществ предусматриваются залповые выбросы, в период их
осуществления;
не реже одного раза в квартал на объектах воздействия на
атмосферный воздух, отнесенных ко второй и третьей категории
опасности, на которых не осуществляются залповые выбросы и если
суммарный выброс от неорганизованных стационарных источников
выбросов и источников выбросов высотой менее 30 метров составляет более
40% от валового выброса объекта воздействия природопользователя;
внепланово, при получении:
7
предупреждения
о
наступлении
неблагоприятных
метеорологических условий и в соответствии с разработанным планом
мероприятий согласно пунктам 9 и 18 Инструкции о порядке
регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в
период неблагоприятных метеорологических условий, утвержденной
постановлением Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2009 г. № 39;
в сроки и по перечню показателей, установленных руководством
природопользователя или контролирующего органа при:
поступлении обращений граждан или юридических лиц на
загрязнение атмосферного воздуха в жилой зоне, находящейся в зоне
воздействия или в непосредственной близости от зоны воздействия
природопользователя;
получении информации об аварии или инциденте на объектах
воздействия
природопользователя
и
угрозы
распространения
загрязняющих веществ за границу зоны воздействия.
7.
Если
объектом
аналитического
контроля
являются
поверхностные воды в районе расположения источников сбросов сточных
вод, отбор проб и проведение измерений в контрольных створах
проводятся с периодичностью, в те же сроки и по перечням показателей,
установленным для контроля сбросов загрязняющих веществ в составе
сточных вод, отводимых в эти поверхностные воды согласно подпункту
9.1 пункта 9 настоящего Положения.
8.
Если объектом аналитического контроля являются подземные
воды в районе расположения выявленных или потенциальных источников
их загрязнения, отбор проб и проведение измерений, проводятся:
с периодичностью и по перечню показателей, определенных
пунктами 30, 31 и 311 Инструкции о порядке проведения локального
мониторинга окружающей среды, утвержденной постановлением
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г. № 9 для объектов контроля,
включенных в систему локального мониторинга, объектом наблюдения
которого являются подземные воды;
внепланово согласно предписанию и по перечню показателей,
определенных контролирующими органами в случае потенциальной
угрозы загрязнения подземных вод.
9.
Если объектом аналитического контроля являются сбросы
загрязняющих веществ в составе сточных вод:
9.1. отводимые в водные объекты, отбор проб и проведение
измерений по перечням показателей, установленным в разрешении на
специальное водопользование или комплексном природоохранном
разрешении, проводятся:
8
с периодичностью, определенной пунктом 22 Инструкции о порядке
проведения локального мониторинга окружающей среды, утвержденной
постановлением Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г. № 9 для
источников сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод,
включенных в систему локального мониторинга, объектом наблюдения
которого являются сбросы сточных вод и поверхностные воды;
для объектов контроля не указанных в абзаце втором настоящего
подпункта:
не реже одного раза в месяц при сбросе сточных вод в объеме 30
тыс.куб.м/сутки и более и (или) при установленных временных
нормативах сбросов химических и иных веществ в водные объекты,
независимо от их объема;
не реже одного раза в квартал при сбросе сточных вод в объеме
менее 30 тыс.куб. м/сутки;
внепланово:
в срок не позднее одного месяца со дня изменения, по перечню
изменяемых показателей, если согласно результатам контроля в области
охраны окружающей среды, рационального использования природных
ресурсов, аналитического (лабораторного) или производственного,
контроля в области охраны окружающей среды установлено увеличение в
1,5 и более раза нормативов допустимых или временных нормативов
сбросов химических и иных веществ в водный объект, или отсутствие
установленных допустимых или временных нормативов сбросов
химических и иных веществ в водный объект, в случаях:
изменения технологии и объемов производства, качества и вида
применяемых реагентов, материалов или веществ;
появления дополнительных производств, осуществляющих сброс
загрязняющих веществ, установления неучтенных загрязняющих веществ;
с периодичностью, позволяющей обеспечить контроль устранения
причин, повлекших превышение (не соблюдение) допустимых или
временных нормативов сбросов химических и иных веществ в водный
объект, или предельно допустимой концентрации или ориентировочно
допустимых уровней химических веществ в воде водных объектов
хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, или
нормативов предельно допустимых концентраций химических и иных
веществ в воде рыбохозяйственных водных объектов, но не реже 1 раза в
день, а по длящимся нарушениям не реже 1 раза в неделю, до достижения
(соблюдения) установленных нормативов;
в сроки и по перечню показателей, установленных руководством
природопользователя или контролирующего органа при:
9
поступлении обращений граждан или юридических лиц на
загрязнение поверхностных вод в районе расположения источников
сбросов сточных вод природопользователя;
получении информации об аварии или инциденте и потенциальной
угрозе загрязнения поверхностных вод в районе расположения
источников сбросов сточных вод природопользователя;
возникновении сомнений, значительном расхождении с ранее
полученными значениями параметров сбросов сточных вод, полученных в
ходе планового аналитического контроля;
возникновении споров по вопросу установления ответственности за
загрязнение поверхностных вод в районе расположения источников
сбросов сточных вод природопользователя;
оценке эффективности выполнения предписаний контролирующих
органов;
9.2. поступающих на очистные сооружения сточных вод и
отводимые после них в водные объекты, до и после очистных сооружений
сточных вод, отбор проб и проведение измерений по перечням
показателей,
установленным
в
разрешении
на
специальное
водопользование или комплексном природоохранном разрешении,
проводятся:
не реже одного раза в месяц при сбросе сточных вод в объеме 30
тыс.куб.м/сутки и более и (или) при установленных временных
нормативах сбросов химических и иных веществ в водные объекты,
независимо от их объема;
не реже одного раза в квартал при сбросе сточных вод в объеме
менее 30 тыс.куб. м/сутки;
внепланово по всем показателям, указываемым в проектной
документации на возведение или реконструкцию сооружения для очистки
сточных вод:
при осуществлении ввода в эксплуатацию сооружений для очистки
сточных вод, в том числе после консервации;
при установлении факта неэффективной работы сооружений для
очистки сточных вод или значительном расхождении с ранее
полученными значениями параметров сбросов сточных вод, полученных в
ходе планового аналитического контроля;
при наладке после ремонта, или замены основных элементов
сооружений для очистки сточных вод;
9.3. отводимых в системы канализации, отбор проб и проведение
измерений производятся:
с периодичностью, определенной в части второй пункта 22
Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей
среды, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов
10
и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г.
№ 9 на выпусках дождевой канализации для объектов контроля,
включенных в систему локального мониторинга, объектом наблюдения
которого являются сбросы сточных вод и поверхностные воды по
водородному показателю (pH), взвешенным веществам, нефтепродуктам;
не реже одного раза в год для объектов контроля, не указанных в
абзаце втором настоящего подпункта, по перечню показателей
установленных в договоре на прием (отведение) в централизованные
системы водоотведения (канализации) сточных вод;
в сроки и по перечню показателей, установленных руководством
природопользователя или контролирующими органами, при:
получении информации об аварии или инциденте систем
канализации и потенциальной угрозе загрязнения земель (почв),
подземных или поверхностных вод в районе расположения систем
канализации природопользователя;
возникновении споров по вопросу установления ответственности за
загрязнение земель (почв), подземных и (или) поверхностных вод в районе
расположения систем канализации природопользователя;
9.4. поступающих на локальные очистные сооружения и отводимые
в системы канализации, до и после локальных очистных сооружений
сточных вод, отбор проб и проведение измерений по всем показателям,
указанным в проектной документации на возведение или реконструкцию
локального очистного сооружения сточных вод, проводятся:
не реже двух раз в год при осуществлении природопользователями
деятельности, относимой к экологически опасной согласно Указу
Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. № 349 «О критериях
отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное
воздействие на окружающую среду, к экологически опасной
деятельности»;
не реже одного раза в год для объектов контроля, не указанных в
абзаце втором настоящего подпункта;
внепланово:
при осуществлении ввода в эксплуатацию локальных очистных
сооружений сточных вод, в том числе после консервации, наладке после
ремонта, или замены основных элементов, препаратов, реагентов, веществ
для очистки сточных вод;
в срок не позднее месяца после изменения технологии и объемов
производства;
при установлении факта неэффективной работы локального
очистного сооружения сточных вод или значительном расхождении с
характеристиками его работы, указанными в проектной документации на
возведение или реконструкцию или технологическом регламенте работы
11
очистного сооружения сточных вод, до обеспечения достижения
эффективной работы локального очистного сооружения сточных вод.
10. Если объектом аналитического контроля являются земли
(включая почвы) в районе расположения выявленных или потенциальных
источников их загрязнения отбор проб и проведение измерений,
проводятся:
с периодичностью и по перечню параметров, определенных
пунктами 41 и 44 Инструкции о порядке проведения локального
мониторинга окружающей среды, утвержденной постановлением
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г. № 9, для объектов контроля,
включенных в систему локального мониторинга, объектом наблюдения
которого являются земли (включая почвы);
не реже одного раза в два года по параметру «содержание
нефтепродуктов и полициклических ароматических углеводородов в
землях, включая почвы» для объектов по транспортировке и хранению
нефтепродуктов;
внепланово:
с периодичностью, позволяющей обеспечить контроль устранения
причин, повлекших превышение (не соблюдение) предельно допустимых
концентраций, ориентировочно допустимых концентраций, двукратное
превышение фоновых концентраций химических и иных веществ в землях
(включая почвы), но не реже двух раз до и после проведения мероприятий
по устранению загрязнения земель (включая почвы), а по длящимся,
масштабным нарушениям – до и после завершения этапа работ, до
достижения (соблюдения) установленных нормативов, двукратного
показания фоновых концентраций;
в сроки и по перечню параметров, установленных руководством
природопользователя или контролирующего органа, при:
поступлении обращений граждан и юридических лиц о загрязнении
земель (включая почвы), в том числе в результате размещения отходов вне
санкционированных мест;
получении информации об аварии или инциденте, связанном с
загрязнением или потенциальной угрозой загрязнения земель (включая
почвы).
11. Если объектом аналитического контроля является топливо,
хранимое на объектах хранения природопользователя, отбор проб и
проведение измерений на соответствие содержания веществ, влияющих на
количественный и качественный состав выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, образующихся при сжигании топлива,
обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных
правовых актов на это топливо проводятся не реже одного раза в два года.
12
12. Если объектом аналитического контроля являются отходы,
направляемые на хранение, захоронение, использование и (или)
обезвреживание, отбор проб и проведение измерений по перечню
показателей согласно абзацу седьмому пункта 13 Инструкции о порядке
инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 17 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 70, 8/18401) проводятся
ежегодно.
ГЛАВА 3
ОТБОР ПРОБ И ПРОВЕДЕНИЕ ИЗМЕРЕНИЙ В РАМКАХ
АНАЛИТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО
КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ
13. Если объектом аналитического контроля являются выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отбор проб и проведение
измерений:
13.1. выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников
выбросов, проводятся:
не реже одного раза в год в отношении стационарных источников
выбросов, указанных в пункте 15 Инструкции о порядке проведения
локального мониторинга, утвержденной постановлением Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
от 1 февраля 2007 г. № 9 по перечням показателей, установленным в
разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
или комплексном природоохранном разрешении для данного
стационарного источника выбросов, аналитический контроль которых
проводится инструментальными методами;
в сроки и по показателям, указанным в заявках территориальных
органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь (далее – Минприроды) на проведение
аналитического контроля, в том числе природопользователей:
включенных в координационный план контрольной (надзорной)
деятельности в Республике Беларусь;
которым в текущем году были выданы новые разрешения на
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексные
природоохранные разрешения;
в срок не позднее одного месяца с установленной в разрешении на
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексном
природоохранном разрешении даты завершения выполнения мероприятий
по охране атмосферного воздуха и(или) даты окончания срока действия
13
временных нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух в отношении загрязняющих веществ, которым были
установлены такие требования или нормативы, если их контроль
проводится инструментальными методами;
внепланово:
при поступлении обращений граждан и юридических лиц на
загрязнение атмосферного воздуха в зоне воздействия или в
непосредственной близости от зоны воздействия природопользователя;
поступления информации об аварии или инциденте на объектах
воздействия природопользователя, связанных с выбросом загрязняющих
веществ в атмосферный воздух;
по поручению Президента Республики Беларусь, Совета Министров
Республики Беларусь, Министра природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь или его заместителей;
в случае установления контролирующими органами факта
превышения (нарушения), отсутствия установленных нормативов
(временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух;
13.2. выбросов загрязняющих веществ от мобильных источников
выбросов, в сроки и по показателям, указанным в заявках
территориальных органов Минприроды на проведение аналитического
контроля, проводятся:
один раз в год в отношении объектов воздействия
природопользователей
эксплуатирующих
50
и более единиц
механических транспортных средств;
один раз в два года в отношении объектов воздействия
природопользователей эксплуатирующих менее 50 единиц механических
транспортных средств;
внепланово:
в рамках проведения мероприятии «Чистый воздух», «День без
автомобиля»;
по поручению Президента Республики Беларусь, Совета Министров
Республики Беларусь, Министра природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь или его заместителей;
при поступлении обращений граждан и юридических лиц на
загрязнение атмосферного воздуха в непосредственной близости от
объектов тяготения мобильных источников выбросов.
14. Если
объектом
аналитического
контроля
являются
поверхностные воды в районе расположения источников сбросов сточных
вод, отбор проб и проведение измерений в контрольных створах
проводятся в те же сроки и по перечню показателей, установленным для
контроля сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод,
14
отводимых в эти водные объекты согласно пункту 15 настоящего
Положения.
15. Если объектом аналитического контроля являются сбросы
загрязняющих веществ в составе сточных вод, отводимые в водные
объекты отбор проб и проведение измерений по перечням показателей,
установленным в разрешении на специальное водопользование или
комплексном природоохранном разрешении, а также по специфическим
показателям, характерным для данного сброса, проводятся:
не реже одного раза в полугодие для объектов контроля,
включенных в систему локального мониторинга, объектом наблюдения
которого являются сбросы сточных вод в водные объекты и
поверхностные
воды
согласно
Перечню
юридических
лиц,
осуществляющих проведение локального мониторинга окружающей
среды в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды
в Республике Беларусь утвержденному постановлением Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
от 21 мая 2007 г. № 67 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 145, 8/16592; 2011 г., № 93, 8/23994; Национальный
правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.02.2013, 8/26899)
в сроки, указанные в заявках территориальных органов Минприроды
на проведение аналитического контроля в отношении источников сбросов
не указанных в абзаце втором настоящего подпункта, в том числе
природопользователей:
включенных в координационный план контрольной (надзорной)
деятельности в Республике Беларусь;
которым в текущем году были выданы новые разрешения на
специальное водопользование или комплексные природоохранные
разрешения;
которым в разрешении на специальное водопользование или
комплексном природоохранном разрешении установлены условия по
достижению нормативов допустимых сбросов химических и иных
веществ в водный объект или предельно допустимой концентрации или
ориентировочно допустимых уровней химических веществ в воде водных
объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования
или нормативов предельно допустимых концентраций химических и иных
веществ в воде рыбохозяйственных водных объектов, в отношении
загрязняющих веществ, по которым были установлены такие требования
или нормативы, в срок не позднее одного месяца с установленной даты
завершения выполнения мероприятий и (или) даты окончания срока
действия временных нормативов допустимых сбросов химических и иных
веществ в водный объект;
внепланово:
15
в случаях установления превышения (не соблюдения) допустимых
или временных нормативов сбросов химических и иных веществ в водный
объект, предельно допустимой концентрации или ориентировочно
допустимых уровней химических веществ в воде водных объектов
хозяйственно-питьевого
и
культурно-бытового
водопользования,
нормативов предельно допустимых концентраций химических и иных
веществ в воде рыбохозяйственных водных объектов, до достижения
(соблюдения) установленных нормативов;
по поручению Президента Республики Беларусь, Совета Министров
Республики Беларусь, Министра природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь или его заместителей;
при поступлении обращений граждан и юридических лиц на
загрязнение поверхностных вод в районе расположения источников
сбросов сточных вод природопользователя;
при получении информации об аварии или инциденте и
потенциальной угрозе загрязнения поверхностных вод в районе
расположения источников сбросов сточных вод природопользователя.
16. Если объектом контроля являются земли (включая почвы) в
районе расположения выявленных или потенциальных источников их
загрязнения, отбор проб и проведение измерений, проводятся:
один раз в три года после получения данных локального
мониторинга по перечню параметров, определенных пунктами 41 и 44
Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей
среды, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 1 февраля 2007 г.
№ 9 для объектов контроля, включенных в систему локального
мониторинга, объектом наблюдения которого являются земли, включая
почвы;
один раз в два года по параметру «содержание нефтепродуктов и
полициклических ароматических углеводородов в землях (почвах)»
объектов по транспортировке и хранению нефтепродуктов, по объектам
контроля, не указанным в абзаце втором настоящего подпункта;
в сроки и по параметрам, указанным в заявках территориальных
органов Минприроды на проведение аналитического контроля земель
(включая почвы), не указанных в абзацах втором и третьем настоящего
подпункта, в том числе на объектах контроля природопользователей,
включенных в координационный план контрольной (надзорной)
деятельности в Республике Беларусь;
внепланово:
с периодичностью, позволяющей обеспечить контроль устранения
причин, повлекших превышение (не соблюдение) предельно допустимых
концентраций, ориентировочно допустимых концентраций, двукратное
16
превышение фоновых концентраций химических и иных веществ в землях
(включая почвы) по отдельному плану графику, до достижения
(соблюдения) установленных нормативов, двукратного показания
фоновых концентраций;
по поручению Президента Республики Беларусь, Совета Министров
Республики Беларусь, Министра природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь или его заместителей;
при поступлении обращений граждан и юридических лиц о
загрязнении земель (включая почвы);
при получении информации об аварии или инциденте и
потенциальной угрозе загрязнения земель (включая почвы).
17. Если объектом контроля является топливо, хранимое на
объектах хранения природопользователя отбор проб и проведение
измерений на соответствие содержания веществ, влияющих на
количественный и качественный состав выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, образующихся при сжигании топлива,
обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных
правовых актов на это топливо, проводятся:
не реже одного раза в пять лет;
внепланово по поручению Президента Республики Беларусь, Совета
Министров Республики Беларусь, Министра природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь или его заместителей.
18. Если объектом контроля являются отходы, направляемые на
хранение, захоронение, использование и (или) обезвреживание, отбор
проб и проведение измерений проводятся по перечню показателей и в
сроки, указанные в заявках территориальных органов Минприроды на
проведение аналитического контроля отходов.