Природно-климатические условия Ростовской области

Меры, принимаемые Администрацией области по улучшению экологической
обстановки в Ростовской области
Администрацией области уделяется особое значение вопросам охраны
окружающей среды Ростовской области. За 10 лет (время существования комитета
по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области)
реализован целый комплекс мероприятий, направленных на улучшение
экологической ситуации в Ростовской области. С 2001 по 2010 годы расчищено 160
км русел рек, отремонтировано 47 гидротехнических сооружений, проведено
укрепление 4,5 км берегов водных объектов. Проведены геологоразведочные работы
на подземные воды, в результате которых переоценены и включены в
государственный баланс запасов 15 месторождений подземных вод, подготовлены
для включения в баланс 3 месторождения подземных вод. Переоценены и включены
в государственный баланс запасов 3 месторождения нерудных полезных
ископаемых, подготовлены для включения в баланс 2 месторождения.
При содействии Ростоблкомприроды государственный природный заповедник
«Ростовский» в 2008 году включен в международную сеть биосферных резерватов.
В 2005 году создан природный парк «Донской». В 2004 году издана и ведется
Красная книга Ростовской области. Ежегодно осуществляется мониторинг
состояния
популяций
«краснокнижных»
видов
на
территории
всех
административных районов области. В 2008 году создан и функционирует на
территории Ботанического сада ЮФУ «живой» генетический банк – питомник
редких и исчезающих видов растений.
В 2010 году завершена реализация Областной целевой программы в области
охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007-2010
годы.
С целью систематического проведения мероприятий по обеспечению
экологической безопасности в Ростовской области принята и реализуется Областная
долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование в Ростовской области на 2011-2015 годы» (утверждена
постановлением Администрации области от 25.08.2010 № 143). Общий объем
финансирования программы 2 528 643,9 тыс. руб. Программа включает 5
подпрограмм:
– «Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011-2015 годы»
(общий объем финансирования – 327 706,7 тыс. руб.);
– «Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Ростовской
области на 2011-2015 годы» (общий объем финансирования – 172 551,6 тыс. руб.);
– «Охрана и рациональное использование водных объектов или их частей,
расположенных на территории Ростовской области, на 2011-2015 годы» (общий
объем финансирования – 1 176 783,9 тыс. руб.);
– «Охрана, защита и воспроизводство лесов в Ростовской области на 20112015 годы» (общий объем финансирования – 618 571,2 тыс. руб.);
– «Агролесомелиорация в Ростовской области на 2011-2015 годы» (общий
объем финансирования – 233 030,5 тыс. руб.).
На реализацию мероприятий программы в 2011 году предусмотрено 517 168,2
тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета – 154 611,9 тыс. руб., из
средств областного бюджета – 353 178,3 тыс. руб., из местного бюджета – 9 378,0
тыс. руб.
Наиболее важными вопросами в области охраны окружающей среды, решение
которых намечено на ближайшее время являются:
Ликвидация пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в местах
хранения, не имеющих собственников. На территории Ростовской области с
советских времен накоплены пестициды и агрохимикаты, при распаде колхозов
большинство их оказалось бесхозяйными. В 2010 году органами местного
самоуправления совместно с управлением Россельхознадзора по Ростовской области
проведена инвентаризация пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов,
находящихся на территории области. Результаты инвентаризации показали, что на
территории области хранится около 1300 тонн пестицидов. В настоящее время на
территории области (в 31 муниципальном районе) начата реализация мероприятий
по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов.
В рамках реализации государственной Климатической доктрины в 2011 и 2012
годах планируется выполнение мероприятия «Комплексная оценка тенденций
изменения климатических условий на среднесрочный (до 2020 года) и
долгосрочный (до 2050 года) периоды для предупреждения возможных негативных
последствий для окружающей среды и экономики области», в рамках которой
планируется выработать специальные меры по адаптации экономики и социальных
институтов Ростовской области к новым климатическим условиям.
В части освоения недр приоритетным направлением является создание
условий для обеспечения потребности в водоснабжении населения за счет ресурсов
подземных вод, как наиболее защищенных от внешнего воздействия. С этой целью
за счет средств областного бюджета финансируются мероприятия по изучению
подземных вод (поисково-оценочные работы, работы по подсчету и переоценке
запасов подземных вод). В период времени 2011 – 2015 гг., в целях создания
условий устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области,
планируется провести работы на 11 участках.
Мероприятия по изучению подземных вод включены в подпрограмму
«Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Ростовской области на
2011-2015 годы».
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы будет
переутверждение запасов 2-х и подготовка для включения в государственный
баланс запасов подземных вод Ростовской области 9-ти месторождений подземных
вод.
В целях улучшения состояния водных объектов на территории области
планируется выполнить комплекс мероприятий по расчисткам русел рек,
установлению и закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных
защитных полос водных объектов, обеспечению безопасности гидротехнических
сооружений, укреплению берегов водных объектов.
В результате реализации мероприятий будет расчищено около 58 км русел
рек, укреплено 4 км берегов водных объектов, установлены границы водоохранных
зон и прибрежных защитных полос водных объектов протяженностью 1397,6 км, а
также реализованы мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции всех
гидротехнических сооружений (37 ГТС), находящихся в муниципальной
собственности и бесхозяйных и требующих первоочередного принятия мер по
обеспечению безопасности ГТС. Перечень гидротехнических сооружений был
сформирован по итогам работы межведомственной рабочей группы по
обследованию аварийных потенциально опасных ГТС, осуществлявшей
деятельность на территории Ростовской области в 2008-2010 гг.
Кроме того, планируется разработка комплексной системы управления
отходами. Администрацией области разработано техническое задание на
выполнение научно - исследовательской работы по теме: «Региональная
комплексная система управления отходами и вторичными материальными
ресурсами Ростовской области». Основными задачами работы являются разработка
областной стратегии (концепции) создания комплексной системы обращения с
отходами и вторичными материальными ресурсами на краткосрочную и
долгосрочную перспективу, создание экономически обоснованной и экологически
безопасной системы санитарной очистки территории Ростовской области.
Для этого в Ростовской области на первом этапе должны быть разработаны
генеральные схемы очистки территорий населенных пунктов муниципальных
образований Ростовской области. На втором этапе будет разработана научно
обоснованная концепция обращения с отходами и вторичными материальными
ресурсами Ростовской области на период до 2020 года. На третьем этапе будет
разработана единая схема межмуниципального размещения природоохранных
объектов комплексной системы управления отходами и вторичными материальными
ресурсами Ростовской области. На четвертом этапе будет разработана областная
целевая программа «Управление отходами и вторичными материальными ресурсами
Ростовской области».
На территории Ростовской области предполагается реализация мероприятий
по экологическому оздоровлению бассейна реки Северский Донец в рамках Целевой
межгосударственной программы «Северский Донец» на период до 2015 года,
проект которой разработан в соответствии с поручением Президента Российской
Федерации от 6 мая 2010 года № Пр-1278 Министерством природных ресурсов и
экологии Российской Федерации совместно с администрациями Ростовской и
Белгородской областей. До настоящего времени проект программы находится на
согласовании в федеральных органах исполнительной власти (получено
согласование только от Министерства регионального развития Российской
Федерации, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, Федерального агентства водных ресурсов).
В рамках программы планируется выполнение:
- комплекса мероприятий по модернизации очистных сооружений жилищнокоммунального хозяйства, нацеленных на оздоровление экологической обстановки и
рационализацию использования водных ресурсов бассейна реки Северский Донец;
- осуществление комплекса мер по экологической реабилитации бассейна
реки Северский Донец и примыкающих к ней водотоков;
- создание интегрированной межгосударственной системы мониторинга
посредством расширения государственной наблюдательной сети, модернизации
приборной и лабораторной базы, методов прогнозирования,
автоматизации
процессов сбора, обработки и передачи информации.
Ростовская область - постоянный участник акции Дни защиты от
экологической опасности «Экология-Безопасность-Жизнь» с самого первого 1993
года ее проведения на территории России. В рамках дней проводятся экологические
субботники по наведению порядка в населенных пунктах области, в лесополосах, в
водоохранных зонах. Ликвидируются свалочные очаги. В учебных заведениях и
библиотеках проводятся круглые столы, лекции, КВН, экологические уроки и
информационные часы, экологические литературные праздники, викторины,
обзоры, беседы, оформляются экологические тематические выставки. В ГУК РО
«Донская государственная публичная библиотека» проводятся заседания постоянно
действующего экологического дискуссионного клуба.
По итогам проведения акции в 2010 году Ростовская область заняла второе
призовое место. Общероссийский организационный комитет Дней защиты
от экологической опасности направил Благодарственное письмо Главе
Администрации
(Губернатору)
области
В.Ю. Голубеву
и
Диплом
Организационному комитету Дней защиты Ростовской области.
В 2008 году проведен первый областной слет юных экологов. В 2009 году
комитет принял участие в подготовке и проведении VII Всероссийской открытой
полевой олимпиады юных геологов на базе детского оздоровительного комплекса
«Красный десант» в Неклиновском районе.
Ежегодно издается Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей
среды и природных ресурсов Ростовской области».