Уведомление о проведении конкурса для заключения индивидуального договора Дата: 6 октября 2015 г. Страна: Алматы) по месту жительства, две поездки по Казахстану (Астана, Название позиции: Международный эксперт по экономической оценке экосистемных услуг Название проекта: 00080516 Создание трансформационной политики и финансовых механизмов для увеличения инвестиций в управление биоразнообразием (Биофин) 00090945, Экономические механизмы оценки для улучшения принятия решений и управления выполнения обязательств в рамках глобальных экологических соглашений (CB2) 00086425, Повышение устойчивости системы охраняемых территорий в пустынных экосистемах через продвижение совместимых с биоразнообразием источников жизнеобеспечения внутри и вокруг охраняемых территорий Период назначения/оказания услуг: Ноябрь 2015 – Апрель 2016 г., всего 69 рабочих дней Техническое предложение необходимо выслать на следующий assel.zhakupbekova@undp.org не позднее, чем 20 октября 2015 года. электронный адрес Запрос на разъяснение необходимо отсылать в письменном виде или на вышеуказанный электронный адрес. Основание: Необходимость интеграции экономической оценки экосистемных услуг (далее – ЭОЭУ) в национальную политику устойчивого развития страны вызвано тем, что в экономике Казахстана природные ресурсы играют огромную роль, но выгоды, получаемые от них в долгосрочной перспективе, не учитываются экономическими параметрами. Концептуальные рамки ЭОЭУ исходят из того, что люди являются частью экосистем и существует динамическое взаимодействие между ними, влияющее на благополучие человека. Государственная политика должна учитывать выгоды от ЭУ, и ЭО нацелена на включение основных параметров биоразнообразия и экосистем в экономическую систему страны, создание правовой базы по формированию эколого-ориентированных национальных счетов для включения ценности биоразнообразия и экосистем в макроэкономические показатели страны (ВВП, ВНП) и в систему международных взаимозачетов. Для проведения ЭОЭУ и использования ее результатов в процессах принятия экономических и политических решений необходимо провести работы по идентификации экосистемных услуг. Определение получателя выгод от услуги экосистем и формирование механизма платежей за экосистемные услуги (далее – ПЭУ) являются следующим шагом. Пилотные работы в данном направлении проводятся в Иле-Балхашском регионе Алматинской области и Арал-Сырдарьинском регионе Кызылординской области. В настоящее время проведена идентификация ЭУ вышеуказанных двух пилотных регионов и следующим этапом является ЭО выявленных ЭУ для дальнейшего внедрения схем платежей за наиболее актуальные экосистемные услуги. Следовательно, ЭОЭУ в двух пилотных участках является последовательным этапом разработки и внедрения схем ПЭУ в целях вовлечения частных инвестиций в сохранение биоразнообразия. Ожидается, что результаты работы позволят в пределах пилотных регионов определить в денежном эквиваленте выгоды, получаемые от природных экосистем, оценить долю природного капитала двух пилотных регионов в ВВП двух областей и страны, определить дополнительные источники финансирования природоохранных мероприятий, сформировать адекватную систему ПЭУ, совершенствовать практики управления и вовлечь в природоохранные мероприятия бизнес и местные сообщества. Учитывая сокращение государственных ассигнований в результате экономического кризиса, ПЭУ являются критически важными для преодоления барьеров в сохранении природных ресурсов и делают возможным учет экологических издержек и выгод при принятии решений, в случаях, когда финансовые ресурсы для решения эколого-экономических проблем являются ограниченными. В настоящее время в Казахстане существует единицы практик ПЭУ в контексте управления водными ресурсами. Для повышения эффективности управления биоразнообразием и экосистемами, увеличения инвестиций, схемы ПЭУ должны быть интегрированы в управление секторами лесного, рыбного, охотничьего хозяйств, туризма и ООПТ. 1. Цель проведения работы: Целью работы является определение в денежном эквиваленте экономической ценности экосистемных услуг в рамках пилотных территорий для обоснования планируемых схем ПЭУ. 2. Ожидаемые результаты и основные задачи эксперта: Объем работы международного эксперта включает: 1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП: изучение отчетов предыдущей работы по идентификации экосистемных услуг, проведенных в 2015 году; Данные отчеты будут представлены международному эксперту на английском/русском языках проектной командой в электронном виде после заключения контракта. ознакомление и оценка планируемых схем ПЭУ; предварительный отбор методов ЭОЭУ, применимых для пилотных территорий, представление проектной команде; подготовка предварительного плана работы с описанием задач и результатов. 2. ПЕРВАЯ МИССИЯ В КАЗАХСТАН: приезд в г. Астана, встреча с проектной командой и другими заинтересованными сторонами; сбор необходимой для оценки официальной статистической информации, не представленных в отчетах; согласование не менее 4 типов экосистемных услуг, которые будут оценены; Проектная команда предоставит международному эксперту отчеты по предыдущей работе по идентификации экосистемных услуг на двух пилотных территориях, где представлена информация об экосистемных услугах, особо важных для этих регионов. определение индикаторов, которые должны быть рассмотрены в ЭОЭУ; выбор, согласование с проектной командой обоснованности отобранных методологий ЭОЭУ в секторах лесного, рыбного, охотничьего хозяйств, туризма и ООПТ, сельского хозяйства для проведения оценки; согласование содержания и объемов финального технического отчета. 3. ДИСТАНЦИОННАЯ РАБОТА: обработка собранных материалов и предоставление обоснованного доказательства (в денежном выражении) вклада отобранных экосистем и экосистемных услуг в секторы лесного, рыбного, охотничьего хозяйств, туризма и ООПТ, сельского хозяйства в пилотных территориях, оценка общей ценности текущего потока выгод от экосистем и от каждой услуги; определение чистых выгод от действий/вмешательств, приводящих к изменениям состояния экосистем. Измерить, каким образом количество каждой услуги изменится в результате действия/вмешательства в сравнении с её количеством в отсутствие такого вмешательства. Единицы измерения будут согласованы при первой миссии; определение и оценка итоговых изменений производительности ключевых социальноэкономических показателей в секторах лесного, рыбного, охотничьего хозяйств, туризма и ООПТ, сельского хозяйства, включая производительность, занятость, фискальное воздействие, затраты на предотвращение ущерба, рентабельность, чистый доход от изменения выбранных ЭУ; определение и оценка доли данных экосистемных услуг в ВВП страны/пилотных регионов; выработка рекомендаций для дальнейшего тиражирования методологии проведенной оценки; представление проектной команде предварительных результатов работы в формате Power Point и обсуждение через Skype call; в случае необходимости, корректировка, внесение дополнений, уточнение результатов работы; представление проектной команде результатов работы в виде единого технического отчета в формате Word и расчетов формате Excell; подготовка и согласование программы семинара-тренинга по применению методологии ЭОЭУ для проектной команды. 4. ВТОРАЯ МИССИЯ В КАЗАХСТАН: представление и защита результатов проделанной работы на предмет соответствия условиям технического задания; проведение практического однодневного тренинга по применению методологии ЭОЭУ для проектной команды, обучение проектной команды; представление результатов ЭОЭУ более широкой аудитории, с целью повышения знаний государственных координаторов, связанных с важностью интеграции ценностей окружающей среды в процесс принятия решений и планирования развития. 5. Проектной командой будет организован круглый стол для заинтересованных сторон, в рамках которого консультант представит результаты работы. 6. При выполнении работы международный эксперт подотчетен менеджеру проектов ПРООН в области биоразнообразия и эксперту по финансовым механизмам сохранения биоразнообразия. Отчетность: Международный консультант обеспечивает своевременное и рациональное планирование, исполнение мероприятий и достижение результатов в соответствии с настоящим техническим заданием. Международный консультант при необходимости проводит консультации для команды проекта в онлайн режиме в течение всего периода технического задания. Международный консультант несет ответственность за качество подготовленных материалов в рамках технического задания. Международный консультант работает под руководством Менеджера проектов ПРООН в области биоразнообразия в тесном сотрудничестве с Экспертом по финансовым механизмам в области сохранения биоразнообразия. Международный консультант готовит все требуемые материалы в электронном формате для файлов Windows. 3. Требования к опыту работы и квалификация: Степень магистра (и выше) в области экономики природопользования. Знание и опыт работы в сфере проведения экономической оценки экосистемных услуг. По меньшей мере, семь лет опыта работы в области экономики природопользования и ее оценки на страновом и/или международном уровне, особенно в таких областях, как управление окружающей средой или природными ресурсами. Опыт работы в проведении экономической оценки экосистемных услуг. Опыт работы в странах ЦА, Восточной Европы, Южного Кавказа. Знание специфики управления биоразнообразием. Опыт работы в подготовке аналитических письменных представлениях и отчетах. отчетов. Сильные навыки в 4. Необходимые документы для предоставления: Заинтересованный Международный эксперт по устойчивому управлению животным миром должен предоставить следующие документы\информацию, подтверждающие его\ее квалификацию: 1. Финансовое предложение, подготовленное в соответствии с пунктом 5; 2. Стандартное письмо, подтверждающее интерес и готовность к выполнению работ/услуг по индивидуальному договору; 3. Форму Р11. 4. Резюме ранее выполненных работ по экономической оценке экосистемных услуг (не менее 2х работ). 5. Финансовое предложение Заинтересованные претенденты должны предоставить финансовое предложение в отдельном файле в соответствии с Общими условиями для услуг по индивидуальным контрактам, используя нижеприведенный формат. Финансовое предложение должно отражать общую сумму с учетом транспортных расходов по поездкам, планируемым в рамках данного ТЗ. ПРООН осуществляет оплату услуг по завершении отдельных этапов работы, оговоренных в техническом задании. № п/п Результат Срок Оплата 1 Подготовительный этап работы завершен: 10 рабочих дней со дня подписания контракта 20% 2 отчеты по идентификации экосистемных услуг, проведенных в текущем году изучены. планируемые схем ПЭУ оценены; методы ЭОЭУ, применимых для пилотных территорий предварительно определены и представлены проектной команде; предварительный план работы с описанием задач и результатов составлен и направлен проектной команде. Первая миссия в Казахстан завершена: Проект 00080516 5 рабочих дня в 30% 3 осуществлены первый приезд в г. Астана, встреча с проектной командой и другими заинтересованными сторонами; необходимая для оценки официальная статистическая информация, не указанная в отчетах собрана; не менее 4 типов экосистемных услуг, которые будут оценены отобраны в согласовании с проектной командой; индикаторы, которые должны быть рассмотрены в ЭОЭУ определены по согласованию с проектной командой; лучшие методологии в секторах лесного, рыбного, охотничьего хозяйств, туризма и ООПТ, сельского хозяйства для проведения оценки ЭОЭУ выбраны, их обоснованность и реальность применения согласованы с проектной командой; содержание и объемы финального технического отчета определены и согласованы с проектной командой. Дистанционная работа завершена: собранные материалы обработаны; подготовлен и представлен проектной команде обоснованные доказательства (в денежном выражении) вклада отобранных экосистем и экосистемных услуг в секторы лесного, рыбного, охотничьего хозяйств, туризма и ООПТ, сельского хозяйства в пилотных территориях, оценка общей ценности текущего потока выгод от экосистем и от каждой услуги; чистые выгоды от действий/вмешательств, приводящих к изменениям состояния экосистем оценены. Определено, каким образом количество каждой услуги изменится в результате действия/вмешательства в сравнении с её количеством в отсутствие такого вмешательства; итоговые изменения производительности ключевых социально-экономических показателей в секторах лесного, рыбного, охотничьего хозяйств, туризма и ООПТ, включая производительность, занятость, фискальное воздействие, затраты на предотвращение ущерба, рентабельность, чистый доход от изменения выбранных ЭУ оценены; доля данных экосистемных услуг в ВВП страны/пилотных регионов определены и оценены; выработаны рекомендации для Проект 00086425 40 рабочих дней по месту жительства г. Астана дальнейшего Проект 00090945 40% тиражирования методологии проведенной оценки; предварительные результаты работы представлены проектной команде в формате Power Point и обсуждены через Skype call. предварительные результаты работы уточнены и дополнены (при необходимости); финальные результаты работы представлены проектной команде в виде единого технического отчета в формате Word и расчетов формате Excell; 4 Проект 00090945 программа семинара-тренинга по применению методологии ЭОЭУ для проектной команды подготовлен и согласован с проектной командой Вторая миссия в Казахстан завершена: 10 рабочих дней по месту жительства финальные результаты проделанной работы представлены и защищены на предмет соответствия условиям технического задания; практический однодневный тренинг по применению методологии ЭОЭУ для проектной команды проведен, проектная команда обучена; результаты ЭОЭУ представлены для более широкой аудитории, с целью повышения знаний государственных координаторов, связанных с важностью интеграции ценностей окружающей среды в процесс принятия решений и планирования развития. Итого: 5 рабочих дней в г. Астана, Алматы 10% Проект 00090945 100% Примечание: Данный контракт заключается на фиксированную сумму, включающую расходы на консультационные услуги и транспортные расходы, необходимые для подготовки вышеуказанных документов. Оплата производится после одобрения отчетов и результатов работы Менеджером проектов ПРООН в области биоразнообразия в соответствии с контрактом. 6. Оценка Для оценки консультантов на индивидуальный договор применяется следующий метод: Кумулятивный анализ При использовании данного метода взвешенной оценки, договор заключается с индивидуальным консультантом чьё предложение оценено и определено как: a) соответствующее/приемлемое, и b) Получившее наибольшее количество баллов из определенного набора взвешенных технических и финансовых критериев, определенных конкурсом * Весомость/удельное значение технических критерий (70 %); * Весомость/удельное значение финансовых критерий (30 %); Только кандидаты, получившие 350 баллов и более будут рассмотрены на финансовой оценке Весомость/удельное Критерии Maкс. Балл значение экономики 20% 100 Опыт работы в сфере проведения экономической оценки экосистемных услуг 20% 100 По меньшей мере, семь лет опыта работы в области экономики природопользования и ее оценки на страновом и/или международном уровне, особенно в таких областях, как управление окружающей средой или природными ресурсами. 30% 150 Опыт работы в странах ЦА, Восточной Европы, Южного Кавказа 15% 75 Знание специфики управления биоразнообразием 15% 75 Итого технической оценки: 70% 500 Итого финансовой оценки: 30 % 214 Степень магистра (и природопользования выше) в области “Соответствующее/приемлемое” может определяться как полностью отвечающее условиям ТЗ. Приложения: Приложение 1- Техническое задание (ТЗ); Приложение 2- Стандартное письмо-подтверждение интереса и готовности, которое Вы должны составить и предоставить в ПРООН; Приложение 3 - Индивидуальный контракт и его Общие положения и условия, который Вы должны быть готовы подписать в случае, если Вы будете отобраны для данного процесса закупок.