Судебная власть

Первая ступень. Судебная власть
Судебная система Москвы представляет из себя неотъемлемую часть судебной системы
Российской Федерации, во многом повторяя, как и говорилось на лекции, те принципы и
структурные моменты, которые имеют место на общероссийском уровне реализации
государственной власти. Судебная власть в городе включает в себя
Московский городской суд
Арбитражный суд города Москвы,
Уставный суд города Москвы,
а также другие судебные органы, учрежденные в соответствии с федеральным законом,
например, районные суды или институт мировых судей.
Основной функцией судебных органов является, естественно, осуществление в Москве
судопроизводства и контроль за состоянием правосудия, что является, согласно Уставу
города, исключительным полномочием судебной ветви московской городской власти.
Согласно городскому законодательству, Уставной суд города Москвы является органом
т.н. уставного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим уставное
судопроизводство как разновидность судопроизводства конституционного. рассматривает
вопросы соответствия законов и иных нормативных правовых актов города Москвы,
нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уставу города Москвы, а
также дает официальное толкование Устава города Москвы.
Как и в случае с централизацией судебной власти на общероссийском уровне,
кандидатуры на должности судей Уставного суда города Москвы должны вноситься в
утверждающий данные кандидатуры институт (Московскую городскую думу) глава
Правительства Москвы (мэр). Связь судебной и законодательной ветвей власти
обеспечивают и другие элементы кадровой политики: именно МГД назначает мировых
судей города Москвы в порядке, установленном законами Москвы. А законы
устанавливают следующий порядок: мировые судьи назначаются на должность
Московской городской Думой по представлению Председателя Московского городского
суда, основанному на заключении квалификационной коллегии судей города Москвы.
Однако самое важное замечание, которое так и не было сделано на лекции, - фактически,
Уставной суд города Москвы не осуществляет практической деятельности, существуя
только в недрах законодательной базы.
Поэтому следует акцентировать внимание на том, как функционируют реально
работающие суды — Московский городской суд и Арбитражный суд города Москвы.
Судей Московского городского суда, главного органа судопроизводства в г. Москве,
назначает своим указом Президент РФ в полном соответствии с практикой централизации
судебной власти, о которой шла речь. Московский городской суд рассматривает наиболее
важные и сложные уголовные и гражданские дела, отнесенные к его компетенции
действующими законами. Он объединяет в себе функции первой инстанции по уголовным
и гражданским делам, кассационной инстанции по обжалованию судебных решений
районных судов Москвы и мировых судей и надзорной инстанции за исполнением или
обжалованием судебный решений.
Председатели, заместители председателей верховных судов городов федерального
значения назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на
шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при
наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей
Российской Федерации
Арбитражный суд г. Москвы рассматривает в первой инстанции все дела,
подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел,
отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в
законную силу судебные акты, обращается в Конституционный Суд Российской
Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или
подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции, изучает и
обобщает судебную практику, подготавливает предложения по совершенствованию
законов и иных нормативных правовых актов, анализирует судебную статистику.
Председатели, заместители председателей федеральных арбитражных судов городов
федерального значения также назначаются на должность Президентом Российской
Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей
квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Составитель: кафедра политологии МГУ, Кирилл Олегович Телин