Для начала приведу несколько выдержек с понятиями из некоторых НПА:

Для начала приведу несколько выдержек с понятиями из некоторых НПА:
1.
Под
границей
участка
заявителя
понимаются
подтвержденные
правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы
иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие
потребителю на праве собственности или на ином законном основании
энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, в отношении
которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому
присоединению. (ПП № 861)
2. Объективными границами недвижимости являются конструктивные
элементы зданий и сооружений - стены, перегородки, потолки и т.п.
(Постановление ФАС Московского округа от 25.12.2008 N КГ-А40/9931-08 по делу
N А40-1273/08-121-6. Другого определения границ здания/сооружения нет в принципе, в
иных решениях суды опираются на приведенное определение ФАС)
3. Заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на
котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя
(ПП № 861)
4. сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части
урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены
присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. (ПП № 861)
5. Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах
своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную
ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением
между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в
сетевую организацию.(ПП № 861)
6. Точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от
границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые
объекты заявителя. (ПП № 861)
7.
Объекты
электросетевого
хозяйства
линии
электропередачи,
трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное
предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи
электрической энергии оборудование (ФЗ «Об электроэнергетике»)
8. Энергопринимающее устройство - совокупность машин (аппаратов, линий и
иного оборудования), обеспечивающих возможность потребления электрической энергии.
(Постановление Региональной энергетической комиссии г. Москвы от 13 ноября 2006 г. N
4«Об утверждении Регламента взаимодействия между энергетическими компаниями
при
осуществлении
технологического
присоединения
потребителей
к
распределительным электрическим сетям в городе Москве» )
9. Приемник электрической энергии (электроприемник) - аппарат, агрегат,
механизм, предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид
энергии. (Приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N6 "Об утверждении Правил
технической эксплуатации электроустановок потребителей")
10. Энергоустановка - комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений,
предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления,
распределения или потребления энергии - ("Правила работы с персоналом в организациях
электроэнергетики Российской Федерации", утверждены Приказом Минтопэнерго РФ от
19 февраля 2000 г. N 49)
1. В случае, когда подана заявка на технологическое присоединение
жилого дома, и предоставлены документы, подтверждающие наличие
жилого дома, под границами участка заявителя понимаются
конструктивные элементы зданий и сооружений - стены, перегородки,
потолки и т.п., в которых находятся принадлежащие заявителю на праве
собственности или на ином законном основании аппараты, агрегаты,
механизмы, предназначенные для преобразования электрической энергии в
другой вид энергии., в отношении которых предполагается
осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
Тогда, Заявитель исполняет указанные обязательства в пределах стен,
перегородок, потолков и т.п., в границах которых находятся
принадлежащие
заявителю
аппараты,
агрегаты,
механизмы,
предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид
энергии. Это касается и границ раздела БП и ЭО.
Точка присоединения, в таких случаях:
Не может располагаться далее 25 метров от стен, перегородок, потолков
и т.п., в границах которых находятся принадлежащие заявителю аппараты,
агрегаты, механизмы, предназначенные для преобразования электрической
энергии в другой вид энергии.
2. В случае, когда подана заявка на технологическое присоединение
жилого дома, но не предоставлены документы, подтверждающие наличие
жилого дома, либо заявка подана на технологическое присоединение именно
земельного участка, под границей участка заявителя понимаются
подтвержденные правоустанавливающими документами границы
земельного участка.
Тогда,
Заявитель исполняет указанные обязательства в пределах
подтвержденных правоустанавливающими документами границ земельных
участков, на технологическое присоединение которых подана заявка, то
есть, энергопринимающих устройств на участке может на этот момент и не
быть. Это касается и границ раздела БП и ЭО.
Точка присоединения, в таких случаях:
Не может располагаться далее 25 метров от подтвержденных
правоустанавливающими документами границ земельного участка, на
технологическое присоединение которого подана заявка.
Кроме того, Правилами установлено, что «…до границ участка
заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая
организация…», независимо от того, сетевая организация осуществляла
строительство линии до границы участка от ТП, либо Заявитель осуществлял
строительство отвода. За кусок отвода до границы отвечает СО.
С учетом всего вышеизложенного:
1. Необходимо дать разъяснения филиалам и ОПРЗ ЦПЭС о том, что при
принятии заявок на технологическое присоединение жилых домов у
Заявителя должен требоваться документ, подтверждающий право
собственности на дом/сарай/баню и т.д. так как:
1)
П. 10 Правил, пп г): к заявке прилагаются: … копия документа,
подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом
основание на объект капитального строительства и (или) земельный
участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя,
либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на
энергопринимающие устройства…
2) Документами, подтверждающими факт создания объекта
индивидуального жилищного строительства на земельном участке,
предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт
создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном
участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения
личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и
содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного
строительства, являются:
кадастровый паспорт такого объекта
индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного
самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного
строительства в эксплуатацию (между прочим, для получения разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию застройщик предоставляет, в том числе,
«8)
схему,
отображающую
расположение
построенного,
реконструированного,
отремонтированного
объекта
капитального
строительства,
расположение
сетей
инженерно-технического
обеспечения в границах земельного участка(ст. 55, "Градостроительный
кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ
22.12.2004) (ред. от 21.04.2011)») или в случае, если такой объект
индивидуального
жилищного
строительства
является
объектом
незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта
2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного
строительства является единственным документом, подтверждающим
факт создания такого объекта индивидуального жилищного
строительства на указанном земельном участке и содержащим его
описание. (ст. 25.3, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от
20.03.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним")
В рассматриваемом случае, в технических условиях при подготовке
проекта договора, предусматривается точка присоединения, расположенная
не далее 25 метров от стен, перегородок, потолков и т.п., в границах которых
находятся принадлежащие заявителю аппараты, агрегаты, механизмы,
предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид
энергии (стен жилого дома), то есть либо опора ВЛ, либо ВРУ дома и
Сетевая организация выполняет строительство сетей до стены дома (ВРУ).
Граница балансовой принадлежности и эо устанавливается по стене дома. В
соответствии с ПП № 160 устанавливается охранная зона на отвод.
2. При поступлении заявки на технологическое присоединение
земельного участка (т.е. энергопринимающие устройства расположены на
земельном участке, на жилой дом или иное строение заявитель не может
предоставить кадастровый паспорт), точка присоединения устанавливается
не далее 25 метров от границы участка, сетевая организация выполняет
мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, по
этой же границе проходит ГРБП и ЭО.
P.S. В настоящее время, при подаче заявок на «жилой дом», заявку
принимают и при предоставлении только документа на земельный участок.
На самом деле, заявка на первичное технологическое присоединение, то есть
при «нулевой» мощности, почти никогда не подается на построенный и
введенный в эксплуатацию(!) жилой дом, так как построить его без
электроснабжения проблематично. В связи с этим, ситуация, когда ОАО
«ЛОЭСК» нужно будет монтировать сеть до стены дома, должна быть
довольно редкой. При увеличении мощности, дом, как правило, уже
присоединен, в таком случае, точка присоединения и граница раздела
балансовой принадлежности уже существует.
Применяя такую систему, мы решаем ряд вопросов:
1)
С собственниками земельных участков, строящих 2 жилых дома
на одном земельном участке и заключающими 2 договора на 550
рублей
2)
3)
Не нарушаем никаких положений законодательства, неся затраты
только на строительство отпаек, если сеть ОАО «ЛОЭСК»
расположена далее 25 метров от границы земельного участка
Применение норм о стене как о границе здания – еще один
способ доказывать правомерность нашей политики относительно
платы за технологическое присоединение встроенных помещений