АЛИСА ГРАФТОН,

АЛИСА ГРАФТОН,
нотариус, член Компании писцов — гильдии, объединяющей нотариусов, юристов и иных представителей родственных
профессий. Имеет почетное звание нотариуса-писца (Scrivener Notary). В сферу научных интересов входят английское
корпоративное право и нотариат. Автор публикаций по актуальным вопросам английской нотариальной практики
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИУСОВ В
АНГЛИИ*
Часть первая
Рассматриваются история и современная организация нотариата в Англии. Показана
специфика английского нотариата и его характерные функции. Дается краткий анализ обычаев
делового оборота, законов и прецедентов, на которые опирается английский нотариус в своей
деятельности. Выделены нотариусы общей квалификации и нотариусы квалификации нотариусаписца.
Ключевые слова: Компания писцов, нотариат в Англии, нотариус, общее право, английское
право.
The article describes the Past and the Present of the notarial system organization in England. It shows
the specificity of the English notarial system and its distinctive features. The brief analysis is given to
customary business practices, laws and precedents, widely used by an English notary in running his
practice. The article also distinguishes a notary public from a scrivener notary.
Keywords: Scrivener notaries, notaries in England and Wales, notary public, common law, English
law.
Как известно, Англия является основоположницей системы общего права. Однако ее нотариат
уходит корнями в римское право, а именно в средневековую Италию. Этот факт в немалой
степени обуславливает уникальную позицию нотариата в структуре юридических профессий
страны. Первые нотариусы прибыли в Англию по поручению папы римского, а в конце XIII в. Рим
наделил архиепископа Кентерберийского правом назначать нотариусов из числа местных жителей.
В Средние века нотариусами являлись либо духовные лица, либо приближенные к ним. В
середине XVI в. законом о церковных лицензиях от 1533 г. (Ecclesiastical Licences Act 1533) был
создан суд лицензий (Court of Faculties), который подчинялся архиепископу Кентерберийскому
и занимался рассмотрением заявлений на выдачу разрешений на осуществление нотариальной
деятельности. В результате такой реорганизации круг потенциальных кандидатов в нотариусы был
расширен, а критерии для получения лицензии были законодательно закреплены. На сегодняшний
день нотариальная профессия продолжает регулироваться судом лицензий, который подчинен
архиепископу Кентерберийскому. Можно сказать, что современные английские нотариусы в
известной мере являются наследниками своих коллег времен Римской империи. При этом, как
будет видно из следующих пояснений, под воздействием специфики системы общего права
английский нотариат обрел те форму, содержание и функции, которые значительно отличают его
от института нотариата других стран мира. Прежде чем перейти к обзору профессии нотариуса
и его функций, нам представляется важным напомнить, что несмотря на то что Соединенное
Королевство Великобритании и Северной Ирландии является единым государством, Англия и
Уэльс, с одной стороны, Шотландия и Северная Ирландия, с другой, находятся под разной
юрисдикцией. Из соображений удобства, когда мы будем в этой статье ссылаться на Англию, то
будем иметь в виду и находящийся под той же юрисдикцией Уэльс. Деятельность английского
нотариуса во всем ее многообразии не закреплена ни в законе, ни в судебной практике. Используя
различные источники, среди которых преобладающую роль играют обычаи делового оборота, а
также законы (акты Парламента) и прецеденты, можно составить представление о ситуациях,
требующих привлечения нотариуса. Безусловно, ситуации варьируются в зависимости от
квалификации нотариуса и месторасположения его практики. В частности, в Англии практикуют
два основных типа нотариусов — нотариусы, обладающие общей квалификацией (general notaries),
и нотариусы — члены Компании писцов (Scrivener Notaries).
*
Статью опубликовано с разрешения издания «Нотариальное право». – 2012. – № 1. – С. 35–37.
MEH № 4 2016 г.
-1-
Квалификация нотариуса-писца предполагает глубокое знание как минимум двух иностранных
языков, а также основ права стран специализации нотариуса-писца и действующих в
соответствующих областях знаний законов этих стран. До 1999 г., когда вступил в действие Закон
о доступе к правосудию (Access to Justice Act), нотариусы-писцы обладали монополией на
осуществление нотариальной деятельности в лондонском районе Сити и его трехмильном радиусе.
Закон 1999 г. эту монополию отменил, однако на практике месторасположение в лондонском
Сити, традиционно являющемся международным финансовым и торговым центром,
сосредотачивает деятельность нотариусов-писцов на составлении и нотариальном удостоверении
документации для предоставления за рубеж.
Именно поэтому знание иностранных языков и понимание функционирования мировых
правовых систем дают возможность нотариусу консультировать в отношении требуемой в той или
иной стране формы документа, а также определять применяемые в Англии нормы права и их
требования к соответствующей сделке. На основании этой информации нотариус составляет
документы с учетом действующего английского права и права страны, в которой эти документы
будут применяться, консультирует клиента по вопросам должного совершения данного документа
(за подписью определенных лиц и/или с проставлением печати), устанавливает наличие
полномочий со ссылкой на соответствующий законодательный акт и составляет нотариальное
свидетельство, отражающее, в зависимости от обстоятельств, факты в отношении физического или
юридического лица, полномочия и применяемые законодательные акты.
Для иллюстрации сказанного приведем конкретный пример. При необходимости составить
доверенность от имени юридического лица для использования в России нотариус прежде всего
делает ссылку на ст. 1 (1) Закона о доверенностях от 1971 г. (Powers of Attorney Act 1971),
в котором указано, что доверенности должны быть составлены в определенной форме (deed).
В ст. 46 Закона о компаниях 2006 г. (Companies Act 2006) дается разъяснение в отношении
совершения должным образом доверенности (deed) от лица компаний, подпадающих под его
действие. Опираясь на данные положения английского права, нотариус, обладающий
необходимыми знаниями российского права в этой области, составлет текст нотариального
удостоверения. Такое нотариальное удостоверение, во-первых, подтверждает соблюдение
применяемых положений английского права, а во-вторых, облачено в форму и учитывает
требования, соблюдение которых необходимо для его применения на территории Российской
Федерации.
Если возможности индивидуального нотариуса это позволяют, в Англии нотариальное
удостоверение возможно выдавать на иностранном языке, т. е. на языке страны, в которой данный
документ подлежит использованию. Нотариусы-писцы также обладают достаточной
квалификацией для осуществления переводов с и на иностранные языки своей специализации.
Обычной практикой работы многих нотариальных фирм лондонского Сити является
предоставление услуг по легализации документов. В случае с данной нотариально заверенной
доверенностью для использования в России нотариус проводит процедуру проставления на нее
апостиля в Управлении иностранных дел и дел Содружества Соединенного Королевства (UK
Foreign and Commonwealth Office).
Безусловно нотариальная деятельность в Англии не ограничивается только составлением
и заверением документов для использования в иностранных государствах. Традиционно
английские нотариусы наряду с солиситорами и судьями наделены компетенцией комиссаров по
приведению к присяге. Эту функцию нотариусы исполняют в отношении таких документов,
которые подлежат использованию в пределах юрисдикции Англии и Уэльса в качестве
письменного показания под присягой (affidavit) и торжественного заявления об истинности
показаний (statutory declaration).
В пределах юрисдикции к нотариусам также обращаются для проведения протеста векселей,
морских протестов, удостоверения копий различных документов. Однако, несмотря на то что
нотариальная профессия в последние несколько десятилетий получает все бульшее признание от
лица английских судов, основная деятельность нотариусов связана с документацией, имеющей
конечное применение за пределами юрисдикции Англии и Уэльса.
В следующий части своей статьи автор предполагает рассмотреть вопросы корпоративного
права в контексте деятельности нотариуса.
MEH № 4 2016 г.
-2-