1 За последние несколько лет жители Маслянинского района отчаявшись и исчерпав все возможности на местном уровне изменить сложившуюся ситуацию, обратились в последние инстанции, написав обращение Губернатору Новосибирской области, в областную прокуратуру, УФСБ по НСО и другие правоохранительные органы. Также копии были направлены руководителям всех парламентских политических партий в Новосибирской области (Единая Россия, Справедливая Россия, КПРФ и ЛДПР). В данном обращении изложены факты и результаты многолетней правозащитной работы. За последние 6 лет ситуация в Маслянинском районе, по мнению депутатов Маслянинского районного Совета, подготовивших обращение, ухудшилась настолько, что изменить ее под силу только руководству области. Отсутствие гражданского общества и монополизм власти, при многолетней несменяемости руководства районов области, приводит к тотальной феодализации социальноэкономических отношений в отдаленных от Новосибирска районах. В прессе и отчетах для «метрополии» (Новосибирска и Москвы) рисуется «лубочная картинка» Маслянинского района: о повышении надоев, «тучных стадах на бескрайних нивах» и ликовании народа. Как писали братья Стругацкие в романе «Трудно быть богом»: высочайшим повелением переименовали деревни из Грязей, Вонючек и Нищенок в Благодатные, Отрадные и Сытные. Однако, «благорастворения в райских кущах» существуют лишь в отчетах и на бумаге. На деле, благодаря руководству Маслянинского района, в течение последних 6-ти лет достигнуты «поразительные» результаты. Например: за последние 6-ть лет в Маслянинском районе развалилось 6-ть крупных хозяйств. Поголовье скота уменьшилось более чем на 9 тысяч голов. Меньше произведено молока и мяса. Численность населения района ежегодно уменьшается более чем на 200 человек. Средний уровень зарплаты в районе ниже средней по районам Новосибирской области. И это в районе, где есть и золото, и лес, и другие строительные материалы. Промышленность в 2010 году сработала даже ниже уровня 2009 года. Остановлены еще 2 льнозавода, которые когда-то давали работу многим жителям. Это вдобавок к 2-м, остановленным в 2005 и 2006 годах. Процветает наркомания, пьянство, резко увеличилось количество заболевших СПИДом. В. 2006 г. было выделено 7.000.000 руб. ОАО «Маслянинский агропромышленный Холдинг» на реализацию пилотного проекта «Создание агропромышленной холдинговой компании в Маслянинском районе Новосибирской области». Холдинг через 2-а года развалился, не ведет никакой деятельности и никого не интересует дальнейшая судьба этих 7 млн. рублей. Продажа земельных участков для строительства горнолыжного курорта «Юрманка» (впоследствии это переоформленные в течении суток ДНП «Юрманка» и Княжий Терем-2) спровоцировала строительство объектов с нарушением правил пожарной безопасности. В результате - 2 человека погибли в огне и до сих пор неизвестно, что будет с проданной и сданной в аренду землей. Очередность в получении квартир или ремонтов по той или иной программе невозможно узнать даже депутатам райсовета (просто администрация не позволят ознакомиться со списками). Это способствует укреплению коррупционного потенциала в Маслянинском районе. Только вовремя публикуемые списки и очереди уже способны резко уменьшить коррупционный потенциал и социальное напряжение в районе. Можно приводить еще много примеров. Районные депутаты несколько лет пытались добиться справедливости через разные правоохранительные органы и органы власти. Однако, районная прокуратура, местные правоохранительные органы проявляют поразительное единодушие в отрицании каких-либо проблем и нарушений, когда дело касается главы района Ярманова В.В. До сих пор нет ответа на официальный запрос Шербакова от 24.03.2009 г. - по поводу использования дотационных денег и получения 300 млн. по программе развития льноводства. Хотя в основу программы легла реконструкция цеха переработки льносырья. На момент 2 составления программы и получения первых денег в 2008 году на балансе МУП «Маслянинский Льновод» не было даже здания этого цеха. Зато уже есть решение УФАС по Новосибирской области о признании незаконным выделение многомиллионных субсидий руководством Маслянинского района, и даже незаконное использование труда заключенных на Маслянинском кирпичном заводе. Как ни странно, руководит этим заводом – глава района Ярманов В.В. Вероятно, труд заключенных на благо главы Маслянинского района – есть самый справедливый способ принести пользу обществу и убедительный метод перевоспитания преступников. Министерство финансов и налоговой политики по Новосибирской области тоже выявило ряд нарушений закона. Так, здание, указанное в списке на выделение средств из федерального бюджета на балансе Маслянинского МУПа, подлежащее реконструкции вообще отсутствует в природе. Разве не это называется емким словом «афера»? Установлено, что Маслянинский МУП не в полном объеме исполнил свои обязательства по софинансированию. Обнаружены нарушения при расходовании государственных инвестиций. Выявлено нецелевое использование средств государственной поддержки. Признано необоснованным завышение стоимости строительных работ. В Китае за более мелкие «просчеты» чиновников, связанные с незаконным «расходованием» бюджетных (народных) денег предусмотрено жесткое и даже жестокое наказание. Вплоть до смертной казни. Но это не для нашей действительности. Руководитель района продолжает «работать» и ездить на шикарном джипе «Ауди». Не бережет себя, все о народе думает, 3-4 раза в год, уезжая на лечение и отдых от трудов праведных. Нелегка доля главы района... Подавались Маслянинцами запросы и в следственный комитет, и в прокуратуру, и в другие структуры. Так, например, поданы обращения в прокуратуру, правоохранительные и надзорные органы по поводу увеличения коммунальных платежей в 2011 году, использования бюджетных средств, выделенных по программе «Социальное развитие села до 2010 года» и по многим другим фактам. Все эти годы Маслянинским районом руководит «кирпичный магнат» В.В. Ярманов. В отношении которого еще в 1995 году возбуждалось уголовное дело по поводу ДТП со смертельным исходом. Как установило ГУВД по Новосибирской области постановление о прекращении уголовного дела вынесено преждевременно и необоснованно, подлежит отмене, а уголовное дело решено направить в СО при ОВД по Маслянинскому району для проведения дополнительного расследования и принятия законного решения. Сомневаемся, что это дело будет доведено до конца, так как Ярманов ранее был сотрудником милиции и может иметь необходимые связи. Кроме того, глава района является руководителем Маслянинского кирпичного завода. К сожалению, уровень коррупции в правоохранительных органах позволяет уходить от наказания и менее обеспеченным лицам.… Возможно, отсутствие наказания позволяет ему управлять автомобилем в нетрезвом виде. По данному поводу он был задержан сотрудниками областного ГИБДД уже в 2010 году. Нам, Маслянинцам, сложно судить, похожа ли ситуация в нашем районе на проблемы станицы Кущевская. Но подобного волюнтаризма, неуважения к закону, жителям района и к бюджетным средствам… нам видеть на Маслянинской земле еще не приходилось. Понятно, что многие люди не хотят видеть у власти такое руководство, не хотят жить в таком беззаконии. Но законными конституционными методами они не могут выразить свое мнение. Проводимые в 2010 году выборы главы района показали, что закон о выборах не соблюдается. Было выявлено огромное количество нарушений: от повторного переписывания протоколов без присутствия и подписей наблюдателей, до исчезновения поданных жалоб на нарушения, отсутствия протоколов о вскрытии документов из участковых комиссий и опечатывания бюллетеней. Людей, подтверждающих, что они не голосовали, хотя каким-то образом «их» бюллетени оказались в избирательных урнах, Маслянинский суд отказывается даже просто выслушать. 3 И даже при таких «выборах в одни ворота», в 2010 году руководитель района Ярманов В.В. очередной раз «победил» с перевесом менее чем в 1% голосов (это при почти 20 тысячах избирателей в районе!). Весь район знает – он проиграл. И жители не понимают, какую роль они вообще играют для такой власти. У оппонента В.В. Ярманова на выборах, правда, остается вариант – бороться вплоть до Страсбурга. Но демонстративное пренебрежение результатами выборов наносит ущерб конституционным основам и легитимности государства. Подрывает основы государственного строя. Уже несколько лет безуспешны попытки общественности, депутатов обратиться к районным властям и органам правопорядка и навести порядок в районе, заставить районную власть заняться не только финансовыми нарушениями и приукрашиванием якобы экономических и социальных успехов, но и реальной работой. Не только для кирпичного завода главы района, не только для иностранцев, скупающих земли, но и для людей - для тех, кто за последние годы лишился работы, надежды на справедливость и веры в закон. Очень многие жители боятся районной власти и не решаются бороться за свое право жить и работать по закону. Сегодня мы можем надеяться только на сегодняшнюю областную власть, и не видим другой возможности добиться, чтобы нас услышали и приняли меры. Мы не хотим, чтобы ситуация дошла до состояния дел, описанного в романе «Дубровский», когда помещик от вседозволенности и скуки травил людей собаками и медведями. Поэтому мы взяли на себя смелость озвучить выстраданное многими, доверяющими нам Маслянинцами, солидарное мнение и обратиться и к Губернатору Новосибирской области и в правоохранительные органы, и ко всем политическим партиям. Маслянинцы умеют и хотят работать, еще надеются на власть и закон. Но самостоятельно справиться со сложившейся ситуацией не в состоянии. Надеемся что наша просьба о наведении порядка в районе, об обретении возможности жить и работать почеловечески, по закону, а не по «понятиям» одного человека, не останется без ответа. Депутаты районного Совета Маслянинского района: Асхадулин Николай Алексеевич _____________ Асхадулин Н.А. Ковенко Владимир Николаевич _____________ Ковенко В.Н. Почтовый адрес: 633570 Новосибирская область, раб.пос. Маслянино, пер. Почтовый,9, кВ.1 Телефон: 22-402