Документ 3848989
реклама
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЗАХСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КУРСОВАЯ РАБОТА На тему “СТАНОВЛЕНИЕ ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА ВО ФРАНЦИИ” ВЫПОЛНИЛ: Студент I курса, группа ФПП-97-3, Мамеш Е.Х. НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: Преподаватель кафедры истории государства и права Сагинаев М.Е. Алматы 1997 ПЛАН Введение I. Становление феодального государства во Франции…..3 II. Франция в период сеньориальной монархии.……………8 а) Государственный строй б) Правовое положение основных групп населения III.Сословно-представительная монархия во Франции….13 а) Государственный строй б) Первый представительный орган - Генеральные Штаты. IV.Абсолютизм во Франции……………………………………17 Заключение 1 ВВЕДЕНИЕ Феодальный тип государства и права приходит на смену рабовладельческому типу в результате закономерного исторического процесса. На территории нынешней Франции этот процесс начался примерно в V веке. Зададим себе вопрос: “Что такое феодальное государство?”. Феодальное государство представляет собой организацию классового господства, обеспечивающую эксплуатацию господствующим классом подчиненных масс. Специфической чертой этого типа государства является непосредственная связь между собственностью на землю или владением ей и политической властью. Она выражена в том, что собственник или владелец земли обладает большей или меньшей степенью власти над населяющими его владения людьми, необходимой ему для того, чтобы путем внеэкономического принуждения подчинить и использовать в своих интересах трудящихся. Наиболее типичной формой феодального государства является монархия, которая по мере развития государства выражалась в трех формах: 1) сеньориальная монархия; 2) сословно-представительная монархия; 3) абсолютная монархия; Феодальное право в Европе исторически было первым правом классового общества. Оно в процессе своего становления вновь прошло через все простейшие стадии, выступая вначале в роли “варварского права”. Да и впоследствии его развитие носило замедленный характер, что явилось причиной консервации правовых обычаев, правового формализма и связанных с ним примитивных процедур. Классовая сущность феодального права проявлялась прежде всего в том, что оно юридически оформило строй поземельных отношений, при котором господствующий класс сохранял за собой монопольное право собственности на землю. А так как при феодализме право, как и политическая власть, выступало лишь в качестве неотъемлемого атрибута земельной собственности, оно и возникало нередко путем простого санкционирования феодальным государством реально сложившихся отношений господства и подчинения. Общие и особенные черты становления и развития феодального государства во Франции мы рассмотрим на основе трех вышеперечисленных исторических периодах. В начале мы рассмотрим основные принципы устройства феодального государства , ступеней его становления, как особой общественно-экономической формации. Также мы попытаемся проанализировать значение существования феодального государства на дальнейший ход исторических событий во Франции в процессе становления цивилизованного, демократического государства. Становление феодального государства во Франции 2 Для Галлии (ныне территория Франции) пятое столетие явилось временем глубоких социально-экономических преобразований. В этой богатейшей провинции Рима нашел свое проявление глубокий кризис, охвативший империю. Участились выступления рабов, колонов, крестьян, городской бедноты. Разложившаяся Римская Империя уже не могла защищать свои границы от иноземных вторжений и, прежде всего германцев - восточных соседей Галлии. В итоге большая часть страны оказалась захваченной вестготами, бургундами, франками (салическими и репуарскими) и другими племенами. Из этих племен, в конце концов, сильнейшими оказались салические франкские племена. Им потребовалось чуть более 20 лет, чтобы в конце V- начале VI века захватить большую часть страны. Во главе этого племени стоял военный вождь (впоследствии - король) Хлодвиг из рода Меровингов, по настоянию которого франки приняли христианство католического толка, что обеспечило ему поддержку галло-римской знати и господствовавшей в Галлии католической церкви. Возникновение классового общества у франков, наметившееся у них еще до переселения на новую родину, резко ускорилось во времена завоевания Галлии. На смену рабовладельческому типу государства и права в результате закономерного исторического процесса приходит феодальный тип государства и права как составная часть феодальной общественно-экономической формации. Каждый новый поход увеличивал богатства франкской военно-племенной знати. При дележе военной добычи ей доставались лучшие земли, значительное количество колонов, скота и т.д. Знать возвысилась над рядовыми франками, хотя те по-прежнему оставались лично свободными и даже не испытывали усиления экономического гнета. Вожди и старейшины, входя во вкус роскоши, превратили случайные подарки в виде зерна, мяса, живности и т.д. в регулярные обязанности, а римляне приучили их принимать золото и деньги. Они (франки) расселились на новом месте сельскими общинами, так называемыми марками. Марка считалась собственником всей земли общины, включавшей леса, пустоши, луга, пахотные земли. Пахотные земли делились на наделы и довольно быстро перешли в наследственное пользование отдельных семей. Галло-римляне оказались в положении зависимого населения, которое по численности превышало число франков в несколько раз. Но, несмотря на это, галло-римская аристократия сохранила свои богатства. Единство классовых интересов положило начало постепенному сближению франкской и галло-римской знати, причем первая стала доминирующей. И это особенно дало о себе знать при формировании новой власти, с помощью которой можно было бы держать в повиновении колонов и рабов. Прежняя родоплеменная организация не имела и, следственно, не давала средств и способов осуществления этих целей. И учреждения родоплеменного строя начинают уступать место новой организация с военным вождем - королем и лично ему преданной (в идеале) дружиной во главе. Король и его приближенные фактически решают важнейшие вопросы государственной жизни: вопросы, касающиеся налогов, вопросы войны и мира и т.д., хотя еще сохраняются народные собрания и некоторые другие институты прежнего строя франков. Формируются новая “публичная власть”, которая уже не совпадает непосредственно с населением. Она 3 состоит не только из вооруженных людей, не зависящих от рядовых свободных, но и принудительных учреждений всякого рода, которых не было при родоплеменном строе. Утверждение новой публичной власти связано с введением территориального разделения населения. Земли, заселенные франками, стали делиться на “паги” , состоявшие из более мелких единиц - сотен. Управление населением, проживавшим в пагах и в сотнях, вручалась специальным должностным лицам. В южных районах Галлии вначале было сохранено римское административное деление. Формирование феодальных отношений у франков и галло-римлян было не одинаковым, хотя бы потому, что оно начиналось с различных исходных рубежей: фраки вступали в эпоху феодализма в период разложения первобытнообщинного строя, а галло-римляне - в ходе распада рабовладельческого общества. Переход к феодализму в условиях сравнительно низкого уровня развития производительных сил и преобладания сельскохозяйственного производства был связан с развитием феодальной собственности на земли. Именно поземельные отношения определяли в это время само общество, характер его социального и политического строя, классовую сущность государства. Исторически феодализм возникает двумя основными путями: 1) в результате разложения рабовладельческого строя и зарождение в его недрах феодальных отношений, постепенно превращающихся в господствующие производственные отношения (как это имело место в рабовладельческих государствах) 2) в результате разложения первобытнообщинного строя, возникновение в его недрах рабовладельческого и/или феодального укладов и победы феодальных отношений, превращающихся в господствующие производственные отношения (например, у восточных и западных славян). Народы Европы перешли к феодализму, минуя рабовладельческий строй. При всем многообразии путей возникновения феодализма содержание этого процесса всюду заключалась в одном и том же. Во-первых, происходит разложение сельской общины, и общинная собственность, а также выделившаяся в руки феодализирующейся светской духовной знати. Образуется крупное землевладение и возникает класс феодалов. Во-вторых, свободные крестьяне-общинники и несвободные землевладельцы, оставшиеся от предыдущей формации, превращаются в класс феодально-зависимых крестьян, лишенных права собственности на землю и обрабатывающих землю, принадлежащую феодалам. С этим связан процесс превращения свободной крестьянской сельской общины там где она сохранятся, в зависимости либо от крупных землевладельцев, либо от государства1. Основными классами феодального общества являлись феодалы и феодально-зависимое крестьянство. Феодальной эксплуатации подвергались не только крестьяне, но и ремесленники, проживающие в городах, расположенных землях феодалов. Особенность классового феодального общества заключалась в его сословном характере. Различие классов фиксировалось и в составном делении населения, сопровождалось установлением особого юридического места в государстве для каждого класса. 1 Ф. Энгельс, К. Маркс, Собрание сочинений, т. XIX, Ф. Энгельс, “Франкский период”, стр. 287 4 Еще одна особенность являлось то, что феодальная собственность на землю носила иерархический характер, при котором высшим собственником земли считался монарх, а от него получали землю крупные феодалы подчиненные непосредственно ему. Последние предавали землю в держание феодалам меньшего ранга и так далее, в результате чего устанавливались отношения сюзеренитета-вассалитета: вышестоящий феодал был сюзереном нижестоящего, являвшегося по отношению к сеньору вассалом. Типичной формой феодального государства является монархия. В странах Европы вообще, и во Франции в частности быстрое развитие феодализма влекло за собой существенные изменения во всей социально-политической организации общества, которые в свою очередь обуславливали последовательную смену ряда специфических форм феодальной монархии. 1. В большинстве стран Европы в период становления феодальной собственности формирующийся феодальный класс группируется вокруг политически укрепившейся королевской власти, и впервые, относительно крупные феодальные государства складываются в виде раннефеодальной монархии (V-IX Века). 2. Рассвет феодального способа производства и господства натурального хозяйства повлекли за собой феодальную раздробленность, сопровождавшуюся переходом власти от короля к отдельным крупным феодалам, к организации государственной власти на основе вассальных отношений. В этих условиях феодальные государства в Европе практически повсеместно выступают как сеньориальная монархия (X-XIII века). 3. Развитие товарно-денежных отношений, рост городов повлекли за собой глубокие изменения в феодальном обществе, обусловили консолидацию сословий, способствовали централизации государства и возникновению королевской власти. Для этого периода характерно возникновение сословно-представительных монархий (XIV-XV века). 4. Наконец, в период разложения феодализма и зарождения капиталистических отношений, упадка некогда могущественной феодальной олигархии, постепенного складывания класса буржуазии королевская власть предпринимает попытку предельно централизовать и тем самым укрепить феодальное государства, которое принимает форму абсолютной монархии (XVI-XVII века). Формы и методы осуществления политической власти (политические режимы) в феодальных государствах отличались большим разнообразием и спецификой. Однако демократические методы управления не имели под собой при феодализме социальной почвы и получили крайне незначительное распространение. Они сохранились лишь в раннефеодальных монархиях как пережитки военной демократии, а также на уровне общинного и городского самоуправления. Но даже городским республикам в период феодализма свойственны не демократические, а преимущественно автократические и олигархические формы политической жизни. Исключительное место в феодальном обществе занимала церковь. Ее политическая власть проистекала не только из того, что она была крупнейшим земельным собственником, но и из ее решающего влияния на духовную жизнь общества. Церковь, как правило, не ограничивала свою деятельность в рели- 5 гиозной сфере, а стремилась овладеть монопольными позициями в политической жизни общества, сосредоточила в своих руках ряд важных властных прерогатив и юридических привилегий, оказывала непосредственное воздействие на государственное управление и правовую жизнь феодального общества. Несмотря на характерную, особенно для определенных периодов феодализма, рассредоточенность политической власти, главным институтом в политической системе феодального общества было государство. Распад Каролингской империи и образование самостоятельного государства во Франции. Переворот 753 года дал франкам новую династию, названную Каролингской по имени ее самого значительного представителя – Карла Великого (768-814). Именно при нем Франкская держава достигла вершины своего величия. В результате многочисленных завоевательных походов франкам подчинились земли саксов, северо-восток Испании и пр. В 800 году Папа римский провозгласил Карла “римским императором”2. Возникшая в результате завоевательных войн, как и другие подобные империи, империя Карла Великого не имела своей экономической базы и представляла собой временное и непрочное военно-административное образование. В ней наблюдалось чрезвычайная пестрота с точки зрения этнического состава. В Каролингской Империи с точки зрения ее социально-экономического развития в раде областей племенные особенности давно уже стерлись. Германские племена, завоевав эти земли, усвоили не только язык, но и общественные порядки, характерные для поздней Римской империи. возникшие в ней зародыши феодальных отношений (крупное землевладение, натуральное хозяйство, колонат и т.д.). способствовали более быстрому развитию феодализма в таких областях Каролингской империи, как Аквитания, Прованс, Септимания. Значительно более отсталыми по уровню развития феодальных отношений оказались области к востоку от Рейна. Такими областями являлись Бавария, Тюрингия, Алемания, Саксония, Фризия, где развитие феодализма было замедлено пережитками родоплеменного строя. Наконец, в Каролингской империи были области, в которых романские и германские элементы оказались смешанными. Взаимодействие социально-экономических порядков, существовавших у романо-галльского населения, с социально-экономическими порядками, существовавшими у пришлых германских племен, т.е. фраков и бургундов, привело к развитию феодализма в его наиболее классических формах. Этими областями были те части империи, которые находились на стыке между романскими и германскими землями, т.е. Северо-восточная, Центральная Галлия и Бургундия. Никаких экономических связей между племенами и народностями, объединенными в империю Карла Великого чисто насильственным путем, не существовало. Поэтому историческое развитие пошло далее не в границах империи в целом, а в пределах отдельных народностей и племен или более или менее родственных соединений. Закономерная тенденция племен и народностей, покоренных силой, к освобождению из-под власти завоевателей, безраздельное господство натурального хозяйства, деление на ряд хозяйственно замкнутых миров, непрерывный рост власти крупных землевладельцев на местах 2 З.М. Черниловский, стр. 121 6 и бессилие центральной власти – вот явления, обуславливавшие неизбежный распад империи. Так и вышло, после смерти Карла Великого в 814 году, империя сначала раздробилась между его наследниками, а затем окончательно распалась на 3 части. Этот распад был оформлен Верденским договором, заключенном между внуками Карла Великого в 843 году. Один из этих внуков – Карл Лысый получил по Верденскому договору владения на западе от Рейна - Западно-франкское государство (это название утвердилось только к 10 веку)3. Таким образом, начинает свою историю развития Франция, как независимое государство. История феодального государства во Франции может быть разделена на следующие периоды: 1. Сеньориальная монархия (IX-XIII века) 2. Сословно-представительная монархия (XIV-XV века) 3. Абсолютная монархия (XVI-XVIII века) Развитие феодального французкого государства на данных периодах его истории, до момента наступления глубокого кризиса всей феодальной системы, который привел в 1789 году к буржуазной революции, результатом которой было крушение абсолютизма, а вместе с ним и всей феодальной государственности. 3 Всемирная История т. IV, стр. 159-160 7 Франция в период сеньориальной монархии. В IX-XI веках феодальные отношения во Франции получают дальнейшее развитие и становятся повсеместно господствующими. С утверждением монопольного права на землю класса феодалов исчезает свободное крестьянское земледелие. К XI в связи с процессом феодализации и последовательными раздачами земли возникла сложная структура класса феодалов, состоящая не только из сеньоров и вассалов, но и содержащая в себе подвассалов разных уровней (аррьер-вассалов). На самом низу феодальной пирамиды находились мелкие феодалы-рыцари (шевалье), которые не имели своих вассалов и выступали как сеньоры лишь по отношению к “своим” крестьянам. На вершине феодальной лестницы стоял король, однако, многие крупные феодалы- герцоги и графы- считали себя равными королю (пэрами) и часто фактически не признавали своих вассальных обязанностей. С середины XII века в связи с начавшимся экономическим подъемом и ростом числа городов, являвшимися естественными союзниками королевской власти, короли начинают добиваться признания вассальной зависимости и клятвы верности от всех феодалов в стране. С XII века практически прекращается процесс дробления феодальных владений. Феодальные поместья окончательно принимают характер родовых владений. Доступ в класс феодалов новых лиц становиться ограниченным. Более четко фиксируется иерархическая структура господствующего класса, наследственный характер приобретают феодальные титулы и ранги. Таким образом, к XII веку складываются предпосылки для формирования замкнутого сословия – дворянства. В IX-XI веке происходит окончательное формирование класса феодально-зависимых крестьян. Подавляющее большинство крестьян превращаются в сервов, находившихся в личной наследственной зависимости от своего господина. В его пользу они выполняли целый ряд повинностей, выплачивали значительное число податей и платежей. Другая группа феодально-зависимых крестьян составляли вилланы. Они считались лично свободными держателями земли, принадлежавшей феодалу. Вилланы выплачивали сеньору оброк (талью), но тяжесть его была меньшей, чем у сервов. В XI-XII веках в связи с быстрым ростом городов увеличивается новая прослойка феодального общества, имеющая особый правовой статус – городское население. Города путем вооруженной войны или откупа добивались освобождения от сеньориальной власти и предоставления им специальных грамот вольностей. Городская жизнь носила сословно-корпоративный характер (купеческие и ремесленные корпорации). В IX-XII веках в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой феодальной раздробленности, королевская власть утратила свое былое значение. Более того, она уже стала определенной помехой крупным феодалам, так как она пыталась ограничивать их власть. Король рассматривался феодалами как “первый среди равных”4. Фактическая власть короля распространялась лишь на территорию его домена, но и там ему приходилось 4 Всемирная История, стр. 167 8 вести борьбу с собственными непокорными вассалами, пресекая их попытки сбросить обязанности вассалитета и обрести независимость. Вне пределов королевского домена власть принадлежала крупным феодалам (герцогам Бургундии и Нормандии, графам Фландрии, Тулузы, Шампани). Такая форма феодального государства, построенная по принципу сюзеренитета-вассалитета, может рассматриваться как сеньориальная монархия. Политическая власть в ней фактически была распределена между королем и феодалами различного ранга, связанными сеньориально-вассальными отношениями. Становление сеньориальной монархии (IX-XI) означало упадок центральной государственной власти, подрыв внутреннего единства страны и ослабление ее внешнеполитического положения. В IX-XI веках во Франции король избирался верхушкой светских и духовных феодалов5. В XII веке учреждается порядок передачи трона по наследству. Первоначально функции королевской власти были крайне ограниченными, хотя формально у короля сохранялись некоторые традиционные привилегии. Он считался главой французского войска, издавал законы, осуществлял суд. Но при первых Капетингах издание капитуляриев (королевских законов) практически прекратилось. Другие королевские полномочия также существовали лишь в теории, а не на практике. Например, на короля возлагались обязанность “защищать королевство и церковь”, а также обязанность “поддержания мира” в стране, но король просто-напросто не имел возможностей для исполнения сих обязанностей. А судебные функции король осуществлял только в пределах своего домена. Начало усиления королевской власти во Франции приходится на ХII век. Именно к этому времени относится борьба Капетингов в пределах королевского домена с крупными феодалами, желавшими сохранить там свою политическую независимость. Опорой королевской власти в этой борьбе были мелкие и средние дворяне, охотно поддерживавшие централизаторские усилия короля в условиях острых классовых противоречий во Франции. “Объединение более обширных областей в феодальные королевства, - писали Маркс и Энгельс о процессах охвативших всю Западную Европу, - являлось потребностью безземельного дворянства, так и для городов. Поэтому во главе организации господствующего класса -дворянства - стоял монарх.”6 Развитие церковного землевладения тоже пополняло рады феодалов. В рамках католической церкви во Франции сложилась своя сложная иерархия, причем пользование имуществом зависело от того какую должность занимало то или иное духовное лицо. Между светскими и духовными феодалами, а также между феодальными землевладельцами разных рангов и ступеней существовали противоречия, которые нередко вели к вооруженным столкновениям. Но, несмотря на складывавшиеся внутрисословные разграничения, феодалы представляли собой правящую верхушку средневекового общества во Франции, которая, как единое целое противостояло и крестьянскому, и городскому населению. Ибо: “поп всегда шел рука об руку с феодалом”7 _“Всеобщая история государства и права зарубежных стран”, под ред. К.И. Батыра, стр. 98 _ К. Маркс и Ф. Энгельс, Собрание сочинений, том 3, издание 2, страница 24. 7 К. Маркс и Ф. Энгельс, Собрание Сочинений, том 4, издание 2, страница 449 9 В XIII веке признается, что королевский акт, которому присягнули вассалы обязателен и для отсутствующих феодалов. Расширяется и сфера судебной юрисдикции короля. Особое внимание следует обратить на устройство органов центральной власти. В условиях феодальной раздробленности и длительного ослабления королевской власти органы центральной власти не имели строгой системы дифференциации. Управление, в основном, было основано на вассальных отношениях. До конца XII века главную роль при дворе играл сенешаль (также сенешал). Он считался главой королевского двора, командовал армией, подписывал государственные документы. Сенешалей избирали из наиболее знатных и могущественных семей Франции. В некоторых источниках должность сенешаля приравнивают к должности визиря в восточных странах. Со временем должность сенешаля приобрела такую силу и могущество, что король Филипп II Август оставил её свободной, после этого она прекратила свое существование. Коннетабль - глава королевской конницы, учрежденной самим Карлом Мартеллом, второй (в военных делах) после сенешаля. После него следовал маршал, а с XIII века королевский адмирал (с развитием флота, и соответственно, его военного значения). Королевский казначей - чиновник, ведавший государственными архивами и королевской казной. С XIII века с передачей государственной казны в руки ордена тамплиеров его полномочия существенно сократились. Канцлер - чиновник, руководивший королевской канцелярией, редактировавший королевские акты, представлявший их на подпись королю, а затем скреплял печатью. Его влияние на государственные дела было велико, а поэтому с усилением королевской власти в XIII веке (с Людовика IХ) этот пост длительное время не замещался. Министериалы первоначально были выходцами из светских феодалов королевского домена и священников. В XIII веке в органы центрального управления все чаще привлекаются представители городов, мелкие и средние феодалы (рыцари короля), а также легисты (юристы). Развитие феодальных отношений нашло свое отражение в собрании королевских вассалов - курии короля, возникновение которой также относится к эпохе правления Каролингов. При первых Капетингах курия почти не имела значения, поскольку пэры и другие могущественные вассалы не являлись на её заседания. Вначале в неё участвовали лишь непосредственные вассалы короля, которыми он обсуждал вопросы политического, финансового, судебного характера. На одобрение курий предоставлялись законодательные акты короля. Органы местного королевского управления создавались лишь в домене короля, то есть там, где признавалась его власть. В крупных сеньориях действовала своя система местного управления. С середины XI века король ввел в своем домене должность прево, которые назначались в специальные округа – преводства. Их помощниками в деревнях были сержанты, в городах майоры. Прево занимался в основном сбором средств на нужды государства, комплектовал феодальное ополчение, решал вопросы управления и рассматривал судебные дела. С конца XII века возникают более крупные административные единицы – бальяжи, объединявшие несколько преводств. Во главе дальяжа стоял назначаемый королем чиновник – балья. На пограничных территориях созда- 10 вались сенешальства, куда из числа местных феодалов назначались чиновники – сенешали. Бальи и сенешали в XII веке осуществляли правосудие от имени короля. Большую роль в повышении авторитета королевской власти и укреплении центральной администрации сыграли реформы короля Людовика IX (1226-1270): 1. Военная реформа. Создание городской милиции, отрядов наемников. В результате король стал меньше зависеть от феодального ополчения, более эффективно стал использовать вооруженные силы в борьбе с непокорными вассалами. 2. Судебная реформа. В королевском домене была запрещена частная война, то есть разрешение споров между феодалами путем вооруженной борьбы. Соперничающие стороны обязаны обращаться в королевский суд8. Из королевской курии выделилась особая палата – Парижский парламент, который собирался 4 раза в год, ставший верховным судом во Франции, состоявший в основном из профессиональных юристов9. 3. Финансовая реформа. Людовика IX ввел на территории домена единую королевскую монету, имевшую право обращения на остальной части страны наряду с местными монетами. Затем она постепенно вытеснила местную валюту. Реформы Людовика IX способствовали территориальному объединению страны и консолидации основной массы феодалов и городского населения вокруг короля. Таким образом, происшедшие в XIII веке изменения в общественном и государственном строе заложили основу для последующего возникновения во Франции сословно-представительной монархии. Особое внимание следует обратить на правовое положение основных групп населения. Развитие феодальной собственности на землю и сложной системы вассалитета тесно связано со становлением господствующего класса - феодалов. Крупные феодалы руководствовались принципом “чем больше, тем лучше”, и поступали соответственно: в своей собственности они удерживали лишь небольшое количество земли, составляющие его родовое поместье, остальное же они раздавали вассалам. Отношения между вассалом и сеньором строились на основе договора, однако, стороны не занимали одинакового правового положения. Договор вассалитета содержал строгую систему иерархий и зависимостей, то есть получатель земельного надела (вассал) признавал верховенство сеньора. Договор заключался публично, с большой помпезностью и с помощью тщательно разработанных обрядов. В вассальных договорах строго закреплялись обязанности сторон, заключавших договор. Например, сеньор обязывался обеспечивать безопасность и защиту вассалу и переданного ему участка земли, а вассал должен был нести определенную, прежде всего, воинскую повинность, срок несения повинности, как правило, был не более 40 дней в год. Также вассал обязан был участвовать в судебных разбирательствах своего сеньора. Кроме того, “предполагалось” что вассал должен выплачивать выкуп за сеньора, дарить подарки 8 9 “Всемирная История”, под ред. Е.М. Жукова, т. III, стр. 349 “Всеобщая история государства и права зарубежных стран”, под ред. К.И. Батыра, стр. 101 11 при посвящении старшего сына сеньора в рыцари, при выходе замуж старшей дочери сеньора и т.д. Первоначально вассальные договоры считались на срок жизни сторон и носили персональный характер. Затем обязанности и земля начали передаваться по наследству. Таким образом, феод начал утверждаться как основная форма земельной собственности уже к XI веку. Договор вассалитета мог прекращать свое действие, если вассал не выполнял своих обязательств и нарушал клятву верности сеньору. Однако из-за того, что юридический механизм разрешения споров в суде сеньора был недостаточно эффективен, и крупные вассалы, обладавшие собственной военной силой, просто-напросто не подчинялись решениям суда. Это приводило к многочисленным распрям и военным конфликтам между феодалами. О положении крестьян надо заметить отдельно. Зависимые крестьяне делились на две основные группы: сервы и вилланы. Еще в IX-XI веках происходит окончательное формирование класса феодально-зависимых крестьян. Подавляющее большинство крестьян превращается в сервов, правовой статус которых был в определенной степени был унаследован от рабства. Сервы платили шеваж (подушная подать), ежегодный оброк, выполняли барщину. Однако личная зависимость сервов не привела к превращению их (сервов) в крепостных людей. Объем их повинностей, как правило, регулировался правовыми обычаями. Серв мог продать свой надел или просто уйти от сеньора, так как во Франции не было общегосударственного сыска беглых крестьян. Вилланы считались лично свободными держателями земли, принадлежащей феодалу. Вилланы уплачивали сеньору талью (оброк), размер которого также фиксировался обычаем, но был более легким, чем у сервов. До XII века вилланы уплачивали и шеваж, но он рассматривался как оказание чести сеньору. Как и все сельские жители, они должны были получать у сеньора (выкупать за плату) формарьяж - разрешение на женитьбу. С XII века большая часть вилланов освобождается от этой обязанности, просто внеся единовременную выкупную плату. В это же время начинают выкупать лежащую на них обязанность уплачивать сеньору специальный взнос (менморт) при получении ими земельных участков по наследству. Все крестьянское население было обязано соблюдать феодальные монополии земельных собственников (баналитеты): печь хлеб в пекарне сеньора, жать виноград в его винодельне и т.д. Освободиться от этой обязанности крестьянин мог только отдавая часть своей продукции сеньору. 12 Сословно-представительная монархия. Дальнейший рост городов и товарного производства повлек за собой не только рост численности и активности городского населения. Он вызвал перестройку традиционного феодального хозяйства форм эксплуатации крестьянства. В связи с развитием товарно-денежных отношений феодалы начинают заменять часть натуральных повинностей и платежей денежным оброком. Для сеньора предпочтительным становиться лично свободный крестьянин-держатель наследственного земельного надела – цензивы. Это вызвано тем, что в это время в Европу хлынул поток товаров с Востока, они были безумно дороги, но феодалы быстро привыкли к роскоши. К XIV веку в большей части Франции исчезает серваж. Основная масса крестьянства представляет собой лично свободных цензитариев, обязанных платить сеньору денежную ренту (ценз). Во время Столетней войны с Англией было произведено много конфискаций земель крупных феодалов, изменивших французскому королю. Эти земли были розданы мелким и средним феодалам, активно поддерживавшим королевскую власть. В XIV-XV веках во Франции завершилась перестройка сословного строя, выразившаяся во внутренней консолидации сословий. Первым сословием во Франции считалось духовенство. Было признано, что французское духовенство должно жить по законам королевства и рассматриваться как составная часть французской нации. Вторым сословием в государстве являлось дворянство, хотя фактически в XIV-XV веках играло ведущую роль в социальной и политической жизни Франции. Это сословие объединило всех светских феодалов, которые рассматривались теперь не просто как вассалы короля, а как его слуги. К XIV-XV векам в основном завершилось и формирование “третьего сословия”, которое пополнялось за счет быстрорастущего городского населения и увеличения крестьян-цензетариев. Это сословие было весьма пестрым по классовому составу, и практически объединяло в себе все трудовое население и формирующуюся буржуазию. В начале XIV века во Франции на смену сеньориальной монархии приходит новая форма феодального государства – сословно-представительная монархия. Становление сословно-представительной монархии здесь неразрывно связано с прогрессивным для данного периода процессом политической централизации (уже к началу XIV было объедено ¾ территории страны), дальнейшим возвышением королевской власти, ликвидацией самоуправства отдельных феодалов. Сеньориальная власть феодалов по существу утратила большую часть своего самостоятельного политического характера. Постепенно исчезло сеньориальное законодательство, а также посредством расширения круга дел, составляющих “королевский случай”, существенно ограничивалась феодальная юрисдикция. В XIV веке была предусмотрена возможность апелляции на любое решение судов отдельных феодалов в Парижский парламент, и этим окончательно был разрушен принцип, согласно которому сеньориальная юстиция считалась суверенной. Большую роль в юридическом обосновании ликвидации сеньориальных прав феодалов и возрастания авторитета и политического веса короля сыграли легисты - выпускники юридических факультетов средневековых универси- 13 тетов, активно поддерживающих власть короля. Со ссылкой на принципы римского права легисты утверждали, что король сам является верховным законом, а следовательно, может создавать законодательство по своей воле. К началу XIV века окончательно оформляется построенный на политическом компромиссе, а поэтому не всегда прочный союз короля и представителей разных сословий, в том числе и третьего. Политическим выражением союза короля и представителей различных сословий, в котором каждая из сторон имела свои специфические интересы, стали особые сословно-представительные учреждения (собрания сословного представительства) – Генеральные Штаты и провинциальные штаты. Впервые общефранцузское собрание сословий было созвано в 1302 году10. Его стали называть Генеральными Штатами в отличие от штатов (собраний) в отдельных провинциях. Каждое сословие было представлено отдельной палатой. Все вопросы рассматривались Генеральными Штатами раздельно по палатам. Решение выводилось простым большинством голосов. Окончательное утверждение решения проводилось на совместном собрании всех палат, причем каждая палата имела только один голос. Таким образом, привилегированные сословия (духовенство и дворянство) всегда имели гарантированное большинство11. Периодичность созыва Генеральных Штатов не была установлена. Этот вопрос решал сам король в зависимости от обстоятельств и политических соображений. Вопросы выносимые на рассмотрение Генеральных Штатов, и продолжительность их заседаний определялась королем. Они созывались, чтобы выразить позицию сословий в связи с объявление королем войны, переговорами о миле, заключением договоров, обострением конфликтов с Папой Римским и так далее. Король запрашивал мнение Генеральных Штатов по ряду законопроектов, хотя формально их согласие на принятие королевских законов не требовалось. Но чаще всего причиной созыва Генеральных Штатов была потребность короля в деньгах, и он обращался к сословиям с просьбой о финансовой помощи или разрешении на очередной налог, который мог собираться только в пределах одного года. Лишь в 1439 году королем Карлом VII было получено согласие на взимание постоянной королевской тальи. Но если речь шла об установлении каких-либо дополнительных налогов, то как и прежде требовалось согласие Генеральных Штатов. Королевская власть почти всегда добивалась от Генеральных Штатов нужного ей решения. Однако, это не значило бесконфликтного подчинения велениям короля. Наиболее острый конфликт между Генеральными Штатами и королевской властью произошел в 11357 году. В момент восстания горожан в Париже и пленения англичанами короля Иоганна. Генеральные Штаты, в работе которых главным образом приняли участие представители третьего сословия, выдвинули программу реформ, получившую название Великий Мартовский Ордонанс. Взамен предоставленных королевской власти субсидий, они потребовали, чтобы сбор и расходование денег производились самими Генеральными Штатами, которые должны собираться три раза в год и без созыва короля. Были избраны генеральные реформаторы, которые наделялись полномочиями контролировать деятельность королевской администрации, увольнять отдельных чиновников и наказывать их вплоть до применения смертной казни. Однако, попытка Генеральных Штатов оставить за собой постоянные 10 11 “Всемирная История”, под ред. Е.М. Жукова, т. III, стр. 639 “Всеобщая история государства и права зарубежных стран”, под ред. К.И Батыра, стр. 105 14 финансовые, контролирующие и законодательные функции не имела успеха. Вскоре после подавления в 1358 году крестьянского восстания Жакерии и Парижского восстания королевская власть отвергла все требования, которые содержались в Великом Мартовском Ордонансе. Власть короля распространялась на территорию, почти равную современной Франции12. С точки зрения правящих кругов, Генеральные Штаты выполнили предназначенную им роль. Начиная с XV века, Генеральные Штаты практически перестают созываться. Возникновение сословно-представительной монархии и постепенная концентрация политической власти в руках короля не подвергли центральные органы управления существенной реорганизации. Важное место в системе центрального управления занял созданный на базе королевской курии Большой совет (с 1413 по 1497 год). В этот совет входили легисты, а также 24 представителя высшей светской и духовной знати (принцы, пэры Франции, архиепископы и т.д.). Совет собирался один раз в месяц, но его полномочия носили исключительно совещательный характер. Стремясь к централизации местного управления, короля вводит новые должности губернаторов. Они назначались в бальяжах, заменяя бальи и получая более широкие полномочия: запрещать строить новые замки, не допускать частных войн и т.д. В XV веке появляются такие должностные лица, как генерал-лейтенанты, назначаемые обычно из принцев крови и знатного дворянства. Обычно они управляли группой бальяжей или административным округом, который в конце XV века начал называться провинцией. Централизация на местах затронуло и городскую жизнь. Короли часто лишали города статуса коммун, изменяли ранее изданные хартии, ограничивали права горожан. Над городами была установлена система административной опеки. 1445 году получив возможность взимать постоянный налог (королевскую талью), король Карл VII организует регулярную королевскую армию с централизованным руководством и четкой системой организации. По всему государству были расквартированы постоянные гарнизоны, которые были призваны пресекать любые попытки феодальной смуты. Королевская администрация проводила политику унификации и в судебном деле, несколько ограничивая церковную и вытесняя сеньориальную юрисдикцию. Мелкие судебные дела решал прево, но дела о серьезных преступлениях (так называемые королевские случаи) рассматривались в суде бальи, а в XV веке в суде под председательством лейтенанта. В суде бальи принимали участие местное дворянство, королевский прокурор. Поскольку прево, бальи, а позднее и лейтенанты назначались и увольнялись по усмотрению короля, вся судебная власть находилась в руках короля и его администрации. Выросла роль Парижского парламента, члены которого с 1467 года стали назначаться не на один год как раньше, а пожизненно. Парламент превратился в высший суд по делам феодальной знати, стал важнейшей апелляционной инстанцией по судебным делам любой важности. Наряду с осуществлением чисто судейских функций, парламент в первой половине XIV века приобретает право регистрации королевских ордонансов и 12 “Всеобщая история государства и права зарубежных стран”, под ред. К.И Батыра, стр. 112 15 других королевских документов. С 1350 года регистрация королевских актов становится обязательной. Низшие суды и парламенты других городов при вынесении своих решений могла использоваться только зарегистрированными королевскими ордонансами. Сословно-представительная монархия служила интересам основной массы феодалов. Она была важным этапом на пути политического объединения страны. В этот период власть вотчинников-сеньоров ослабла, так как основные функции подавления крестьян перешли общегосударственным органам. Генеральные Штаты полностью утратили былое значение в период абсолютной монархии. Вместо Генеральных Штатов король стал созывать Совет Нотаблей. В нем заседали высшие представители трех сословий. Формально решение Совета Нотаблей не было обязательным для короля. Однако он был вынужден считаться с мнением знати. С согласия нотаблей стали вводиться новые налоги, которые собирались чиновниками короля. Появилась многочисленная армия. По мере усиления власти королевской власти централизовалась система местного управления. 16 Абсолютная монархия. К середине XVI века почти вся территория страны находилась под властью короля. Франция становилась самой крупной европейской державой. Неизбежным результатом развития капиталистического уклада и начавшегося разложения феодального сословного строя было становление абсолютизма. Как указывал Карл Маркс, феодальное государство принимает форму абсолютной монархии: “в переходные периоды, когда старые феодальные сословия приходят в упадок, а из средневекового сословия горожан формируется современный класс буржуазии, и когда ни одна из противоборствующих сторон не взяла верх”13. Становление абсолютизма в XVI веке имело в целом прогрессивный характер, поскольку королевская власть способствовала завершению территориального объединения Франции, формированию единой французской нации, более быстрому, форсированному росту промышленности и торговли. Однако по мере дальнейшего развития абсолютной монархии в XVII-XVIII веках все более проявляются и усиливаются ее реакционные черты. Абсолютизм никогда не ставил своей целью защиту интересов буржуазии. Напротив, он использовал всю мощь феодального государства для того, чтобы спасти исчерпавший себя феодальный строй вместе с классовыми и сословными привилегиями дворянства и духовенства. Верховная политическая власть при абсолютной монархии всецело переходит королю и не делится им с каким-либо государственными органами. Для этого королям необходимо преодолеть политическую оппозицию феодальной олигархии и католической церкви, ликвидировать сословно-представительные учреждения, создать централизованный бюрократический аппарат, постоянную армию, полицию. Юридически король признавался источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю. Это, в частности, привело к закреплению полной свободы короля в сфере законодательства. При абсолютизме законодательная власть принадлежит только ему (королю) одному по принципу: “один король, один закон”. У короля было право назначения на любую государственную и духовную должность. Он являлся окончательной инстанцией во всех вопросах государственного управления. Король принимал важнейшие внешнеполитические решения, определял экономическую политику государства, устанавливал налоги, выступал высшим распорядителем государственных средств. От его имени осуществлялось правосудие. При абсолютизме центральные органы власти разрослись и усложнились. В XVI веке появляются должности секретарей, которым поручаются определенные сферы управления (иностранные дела, военные дела, морские дела и колонии, внутренние дела). Сохраняет свой былой вес канцлер, который становится после короля вторым лицом в государственном управлении. Большую роль в центральном управлении играл Генеральный контролер финансов, при котором со временем возник большой аппарат, состоявший из 29 различных служб и многочисленных бюро. 13 К. Маркс и Ф. Энгельс, Собрание Сочинений, том 4, страница 306 17 Государственный (большой) совет превратился в высший совещательный орган при короле. Его дополняли специальные советы: Совет Финансов, Совет Депеш (сообщений с мест) и т.д.14 Особо уполномоченными королевского правительства на местах были интенданты юстиции, полиции и финансов. Они фактически руководили местным административным управлением и судом. Несмотря на усиливающуюся централизацию, судебная система оставалась архаичной и сложной. В некоторых частях Франции вплоть до XVIII века сохранилась сеньориальная юстиция. Королевские ордонансы лишь регламентировали порядок ее осуществления. Самостоятельную систему представляли собой церковные суды, юрисдикция которых ограничивалась, в основном, внутрицерковными делами. Существовали и специализированные трибуналы: коммерческие, банковские, адмиралтейские и т.д. Крайне запутанной была и система королевских судов. Низшие суды в преводствах к середине XVIII века были ликвидированы. Сохранились суды в бальяжах, хотя их состав и компетенция постоянно изменялись. Важную роль, как и прежде, играли Парижский парламент и судебные парламенты в других городах. В период абсолютизма создается разветвленная полиция: в провинциях, в городах, на крупных дорогах и т.д. в 1667 году была учреждена должность генерал-лейтенанта полиции, на которого возлагалась обязанность поддерживать порядок в масштабах всего королевства. В его распоряжении находились специализированные полицейские подразделения, конная полицейская гвардия, судебная полиция, проводившая предварительное расследование. Генерал-лейтенант наряду с общей полицией (полицией безопасности) возглавлял также политическую полицию с разветвленной системой тайного сыска. Был установлен негласная слежка за противниками короля, католической церковью, за всеми лицами проявляющими свободомыслие. Французский абсолютизм всегда служил для исследователей классическим образцом этой формы правления. Известный ученый С.Д. Сказкин определил начало появления абсолютизма во Франции периодом правления Людовика XI, так как Генеральные Штаты перестают собираться. Абсолютизм классики марксизма-ленинизма и вышеупомянутый С.Д. Сказкин определяют как “ диктатура класса феодалов”. При рассмотрении классовой природы абсолютизма вообще и Французского абсолютизма в частности, мы оказываемся перед необходимостью анализировать не один, а два класса “ эксплуататоров” - дворянство и буржуазия, их отношения между собой и правительством. Еще одна причина затруднений - неясность этой государственной формы, допускающей многие вроде бы равноценные и обоснованные истолкования, и рождающей споры. Данная причина связана с отказом от прежней точки зрения на абсолютизм, согласно которой одна лишь воля монарха определяла все его действия и государственную политику. Поэтому на первый план выступает изучение взаимоотношений самих классов, ну а государство как таковое оказывается чаще всего выражением так называемых “управляющих классов”, социальная сущность которых иногда совсем не исследуется. 14 “Всеобщая история государства и права зарубежных стран”, под ред. К.И Батыра, стр. 114 18 В трудах Маркса и Энгельса проблема абсолютизма поставлена именно как проблема классовой структуры общества: “ Обычно государство есть продукт антагонистического противостояния классов, и оно выражает интересы правящего, победившего класса... Однако, в виде исключения встречаются периоды когда борющиеся классы достигают определенного равновесия и государство получает определенную долю самостоятельности по отношению к обоим классам. Такова абсолютная монархия во Франции, сложившаяся в период XVII - XVIII веков, которая держала в равновесии дворянство и буржуазию. По мнению С.Д. Сказкина, который в своей статье “Маркс и Энгельс о западноевропейском абсолютизме” писал, что обязательным условием возникновения абсолютизма является разгром королевской властью городов, уничтожение их самостоятельности и полного покорения себе. И классическим примером абсолютизма является абсолютизм во Франции. Отвечая коренным интересам всего дворянства, абсолютизм защищал феодальную собственность на землю. Под его (абсолютизма) опекой продолжали оставаться незыблемыми главные налоговые и сословные привилегии класса феодалов в целом. Значительная часть государственных средств уходила на содержание армии и государственного бюрократического аппарата, материальную поддержку дворян. Дворянство являлось основной поддержкой, опорой абсолютизма, так как главная функция государства - держать в повиновении эксплуатируемые классы - стала особенно важной в этот период обострения антагонистической классовой борьбы, периода крестьянских восстаний и волнений. В первый период своего существования французская абсолютная монархия осуществляла многие экономические и отчасти политические пожелания буржуазии и тем самым способствовала зарождению и росту капиталистического уклада в недрах феодального общества. Также были попытки унификации права: пересмотрены судебные обычаи и создан ряд общефранцузских ордонансов, королевские чиновники на местах ограничивали произвол губернаторов и других лиц обладавших властью, которые были , преимущественно, представителями знати, что в конечном счете значительно укрепляло центральные органы государственной власти. И все это обеспечивало буржуазии единый (относительно) правопорядок, необходимый ей для развития в национальном масштабе. Ко всему сказанному интересы буржуазии учитывались во внешней политике. При абсолютизме король считался неограниченным монархом. Он издавал и отменял законы , назначал и смещал чиновников и т.д. Считалось что его власть носила надзаконный, священный характер, а король - наместник бога на земле. Управление строилось на принципах бюрократического централизма. Народ считался слугой короля. Людовик XIV лишил Парижский парламент даже тех скромных прав, которыми обладал раньше. В общем, управление осуществлялось по принципу Людовика XIV: “Государство – это Я!”. Генеральные Штаты и Совет нотаблей уже не действовали. Для обсуждения особо важных вопросов король созывал государственный совет. Административное деление было весьма запутанным. Министры даже не всегда знали, где находиться государственная граница. Придворное дворянство жило за счет жалования от короля и с помощью аппарата монархии эксплуатировало крестьян. Опорой самодержавия кроме дворянства и духовенства была также крупная буржуазия, крайне заинтересо- 19 ванная в создании единого государства, к единой системы права. За покровительство в торгово-промышленной деятельности она ссужала королю деньги. В сохранении самодержавия сильнее всех была заинтересована верхушка дворян и третьего сословия. После того как абсолютная монархия завершила политическое объединение, в стране наметился некоторый экономический подъем. Однако уже в конце XVII века – начале XVIII века абсолютизм стал тормозом общественного прогресса. Великая французская революция конца XVIII века уничтожила абсолютистский строй. 20 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В данной работе была рассмотрена общественно-экономическая формация, которая ознаменовывалась ярко выраженным антагонистическим характером отношений между основными классами феодального общества, главную черту которого составляла борьба между господствующим классом (феодалами) и эксплуатируемым феодально-зависимым крестьянством. По своей классовой сущности государство представляло собой диктатуру господствующего класса – феодалов, типичной формой государства являлось монархия. Характерной чертой феодального государства являлось соединение земельной собственности и политической власти в одних руках – феодалов-собственников земли. Феодальная же собственность носила сословный характер. Французский феодализм как классический образец феодального государства, дает показательные примеры того, как глубинные изменения в экономической и политической структуре общества влекут за собой неизбежную и закономерную смену форм феодального государства. Это заметили в своих работах такие выдающиеся ученые и исследователи как Карл Маркс и Фридрих Энгельс. Но тем не менее, становление и развитие феодального государства во Франции оставило важный след в истории Франции, служа определенным этапом в становлении и развитии самостоятельного французского государства на пути его экономического и политического развития, этнического объединения в суверенное национальное государство. Историю становления и развития феодализма в Европе вообще, и во Франции в частности описали и исследовали многие выдающиеся ученые, но и по сей день актуальность не покидает эти работы. Ведь феодализм, как ступень развития общества еще не исчерпал всех путей его изучения. Тем более в наше время, в новых условиях жизни его изучение поможет выявить общие закономерности развития общества, что позволит понять процессы которые происходят сейчас, в наше время. Кропотливый исследователь всегда найдет что-нибудь новое, особенно в таком интересном предмете как история. Ибо тот, кто не знает своего прошлого, не достоин будущего. 21 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 1. К.Г. Федоров, “История государства и права зарубежных стран”, Лен. 1977 2. “Всеобщая история государства и права”, под ред. К.И. Батыра, Москва, 1993 3. З.М. Черниловский, “Всеобщая история государства и права”, Москва 1995 4. “История государства и права зарубежных стран”, том 1, под ред. П.Н. Галанзы, Москва 1994 5. З.М. Черниловский, “Всеобщая история государства и права”, Москва 1983, изд. 2 6. “История государства и права зарубежных стран”, часть 1, под ред. Н.А. Крашенниниковой, О.А. Жидкова, Москва 1988 7. “История государства и права зарубежных стран”, под ред. П.Н. Галанзы, Б.С. Громакова, Москва 1980 8. Ф. Энгельс, “Происхождение семьи, частной собственности и государства”, К. Маркс, Ф. Энгельс, Собр. Соч., том 21 9. “Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран”, под ред. З.М. Черниловского, Москва 1984 10. К.Г. Федоров, “История государства и права зарубежных стран”, Ростов-на-Дону 1994 11. А.Р. Корсунский, Образование раннефеодального государства в Западной Европе”, Москва 1963 12. А.Р. Люблинская, “Французский абсолютизм в первой трети XVII-его века“, Москва – Ленинград 1965 13. Н.А. Хачатурян, “Сословная монархия во Франции (XII-XV)”, Москва 1976 14. Н.А. Хачатурян, “ Возникновение Генеральных Штатов во Франции”, Москва 1976 22
