ДОКЛАД Старшего инспектора управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и

ДОКЛАД
Старшего инспектора управления
организации деятельности
участковых уполномоченных милиции и
ПДН УВД
по Омской области Н.М. Попурей
на совещание заместителей директоров
школ по воспитательной работе на тему:
«Неформальные молодежные объединения
на территории города Омска» 15.04.2010
года
На сегодняшний день профилактика и противодействие экстремизму и
иных правонарушений со стороны неформальных молодежных группировок
занимает одно из центральных мест в деятельности
органов
государственной власти и местного самоуправления.
В результате предпринятых мер криминогенная обстановка на
территории Омской области по линии противодействия экстремизму остаётся
стабильной и находится под постоянным контролем.
Само понятие экстремизма сформулировано в Федеральном законе «О
противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года №114ФЗ и сводится к следующему:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение
целостности Российской Федерации, насильственное воспрепятствование
законной деятельности органов государственной власти и местного
самоуправления;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая
деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной
розни;
пропаганда
исключительности,
превосходства
либо
неполноценности человека по признаку его социальной, расовой,
национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к
религии;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской и сходной с ней
атрибутики или символики;
- массовое распространение экстремистских материалов, их
изготовление или хранение в целях массового распространения.
Причины и условия распространения экстремистских идей среди
несовершеннолетних во многом сходны с причинами и условиями
совершения преступлений и правонарушений и исследуются в трех основных
направлениях: общества в целом, социальных групп, отдельной личности.
На территории города Омска создания неформальных молодежных
группировок экстремистской направленности не допущено. Однако
сотрудниками ОВД проводится работа по предупреждению правонарушений
со стороны около 60 лиц, придерживающихся их взглядов,
из
них
30% являются несовершеннолетними.
В настоящее время необходимо говорить о
следующих
неформальных молодежных объединениях с
участием
несовершеннолетних:
Экстремистской направленности:
- скинхеды;
- антифашисты, анархисты.
Неэкстремистской направленности:
- панки;
- рэпперы;
- готы;
- эмо.
«Скинхеды» - неорганизованное экстремистское молодежное
движение, ориентирующееся на западную расистскую идеологию. Основной
идеей движения является «ограждение славян от угнетения иноземцами», что
выражается в периодических стычках и конфликтах с лицами неславянской
национальности.
Внешний вид скинхедов приближен к следующему: бритая голова или
короткий «ёжик», высокие ботинки, светлые джинсы или военные брюки,
закатанные или заправленные в ботинки, подтяжки, короткая куртка с
нашивками в виде нацистской атрибутики, кельтских крестов. Основные
узоры на татуировках: слово «скинхед» английскими буквами, бульдоги,
паутины, изображение числа «88» (это часть субкультуры: буква h - восьмая
в алфавите и с нее начинаются слова традиционного нацистского
приветствия).
Скинхеды отличаются крайне агрессивным поведением, постоянной
готовностью к нападению. Так, 12 августа 2009 года в Советском округе
города Омска школьник, причисляющий себя к группировке «скинхеды»,
причинил несовершеннолетнему азиатской национальности тяжкий вред
здоровью (нанес удар отверткой в грудную клетку, пробил легкое). В декабре
прошлого года подросток осужден и приговорен к 1 году лишения свободы.
«Антифашисты», «анархисты» - экстремистское молодежное
движение, выступающее против нацизма, империализма. Внешний вид
сходный со скинхедами, приверженцы используют атрибутику СССР,
принимают активное участие в общественно-политических акциях и
мероприятиях, проводимых активными гражданами, устраивают стычки со
скинхедами.
«Панки», «реперы» - современные музыкальные направления.
«Готы» - музыкальное направление, в основе которого лежит
готическая музыка. В одежде преобладает чёрный цвет, используются
металлические украшения с символикой готической субкультуры. Типичная
атрибутика, используемая готами — анкх (древнеегипетский символ жизни),
черепа, кресты, прямые и перевернутые пентаграммы, летучие мыши.
Макияж обычно состоит из белой пудры для лица и тёмной подводки вокруг
глаз. Для прически характерны длинные волосы, окрашенные в черный цвет.
Среди готов распространены «бдения» на кладбищах, ритуалы (многие
подростки и молодые люди ищут контакты с представителями
сатанинских сект и социально опасными группировками). Все это
оказывает отрицательное влияние на психическое здоровье подростков. Здесь
идет речь не только о пропаганде наркотических средств, но и препаратах,
вызывающих трансовое состояние, для того чтобы соприкоснуться с каким-
то своим божеством.
«Эмо» - альтернативное направление в музыке, где поется о чувствах и
любви на фоне тяжелого гитарного сопровождения.
Эмо менее агрессивны, чем готы, это более безобидная для
окружающих субкультура. Эмо - это подростки в депрессии, меланхолии,
часто возникают суицидальные настроения. Многие эмо для остроты
ощущений режут себе вены, часто не до конца, а лишь для того, чтобы
причинить себе боль и «физическими страданиями заглушить душевные».
Подростки, придерживающиеся стиля Эмо. Классическая одежда Эмо это одежда в черно-розовой гамме, различные повязки на руках и запястьях,
перчатки без пальцев, рюкзак со значками Эмо. Макияж распространен как у
девушек, так и парней, - это подводка глаз черным карандашом. Для
прически характерна длинная челка, прикрывающая один глаз, черный или
темно-каштановый цвет волос.
Действенной мерой по профилактике правонарушений, совершаемых
несовершеннолетними, причисляющими себя к неформальным молодежным
группировкам, является проведение разъяснительной работы - бесед и
лекций об уголовной и административной ответственности. Уголовноправовое воспитание подростков и молодежи оказывает эффективное
влияние на формирование правильных представлений о неотвратимости
уголовной ответственности, справедливости сурового наказания за тяжкие
преступления, навыков правомерного поведения.
Так, УВД по Омской области совместно с Омской Академией МВД
России при поддержке департамента образования Администрации
города Омска с 16 по 19 февраля текущего года в 15 школах проведена акция
«Терпимость. Уважение. Ответственность», охвачено более 700
старшеклассников. В ходе акции курсантами Академии при участии
сотрудников ПДН проведено анкетирование, лекции, направленные на
разъяснение понятия экстремизма, видах экстремистских группировок,
уголовной и административной ответственности за совершение данных
деяний.
Приведу несколько примеров ответов школьников на поставленные
вопросы.
Так, на вопрос, какие последствия для несовершеннолетних влечет
экстремизм, 64% опрошенных ответили, что это уголовная ответственность,
34% - административная ответственность, 24% -осуждение родителей, 13% всеобщее презрение, 11% дисциплинарная ответственность, 9% - осуждение
друзей.
Таким образом, не все подростки знают, что за совершение
экстремистских действий наступает уголовная ответственность.
На вопрос, хотел ли сам подросток когда-нибудь совершить какойнибудь экстремистский поступок, 3% ответили, что желают совершать их
постоянно, 2,5% - часто, 11% - несколько раз, 11,5% -хотели бы попробовать
это однажды, 71% - никогда не хотели бы совершать подобные поступки.
Специалистами Омской академии МВД проводится подробный анализ
результатов анкетирования, на его основе в ближайшее время будут
разработаны методические рекомендации для педагогов школ.
Еще одной действенной мерой, направленной на профилактику
совершения правонарушений экстремистского характера, является
вовлечение подростков в деятельность детско-подростковых и молодежных
общественных
объединений
правоохранительной направленности,
проведение мероприятий по патриотическому воспитанию.
Следует отметить, что несовершеннолетние, входящие в состав тех или
иных неформальных молодежных группировок, в основном имеют смутное
представление об их идеологической подоплеке, во многом ориентируются
на громкую фразеологию, стиль в одежде, музыку и другую внешнюю
атрибутику. Не последнюю роль играет и возможность почувствовать себя
членом своеобразного «тайного общества».
При выявлении таких несовершеннолетних следует побеседовать с
ними и их родителями, выяснить причины поведения. При необходимости
сообщить в подразделение по делам несовершеннолетних территориального
органа внутренних дел.