25 Перечень вопросов/ Описание зоны (территории) опережающего развития № 5 наименование зон/ Магаданская зона № п/п проекта/ наименование проекта 5.1. Реконструкция действующего Аэропорта Магадан 1. Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (далее – зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам, в том числе: - описание специализации выделяемой зоны, общая оценка перспектив её развития (наличие базовых условий для развития соответствующих видов деятельности: наличие сырья или потенциала, востребованность услуг / спрос на продукцию, возможное качество конечного продукта, перспективная ниша на рынке и т.п.); Выгодное географическое положение аэропорта способно обеспечить следующие направления подключения воздушного транспорта к авиационному: 1. Внутреннему рынку авиауслуг путем увеличения географии полетов включая все субъекты, входящие в ДФО 2. Международному рынку транзитных услуг: предоставление воздушных коридоров для международных транзитных полетов; диспетчерское сопровождение самолетов всех авиакомпаний, использующих Магаданские авиакоридоры, а так же диспетчерское обслуживание взлета и посадки; прием самолетов дальних международных авиалиний для дозаправки топливом и технического обслуживания; межрейсовые пересадки пассажиров и переработку транзитных грузов и почты; гостиничное обслуживание, питание, туризм; поисково-спасательное обеспечение. Необходимо отметить, что от аэропортов с морским климатом Магадан отличается существенно стабильными метеоусловиями, местоположение аэропортов Хабаровск и Владивосток значительно ближе к крупным аэропортам Азиатского сектора, что снижает целесообразность промежуточных технических посадок на длинных авиатрассах. 5.2. 5.3. Реконструкция Магаданского морского торгового порта Организация пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации Рассматриваемая зона является территорией и акваторией Магаданского морского торгового порта. Акватория порта ограничена с севера береговой линией бухты Нагаева, с юга прямой линией, параллельной линии створа маяков бухты Нагаева, с запада – меридианами 150 36 восточной долготы, с востока – береговой линией бухты. Граница территории порта проходит от северо-западного угла нефтепирса на север до крутого склона, затем по склону до меридиана 150 44 5 восточной долготы, далее на юг до береговой линии, линии кордонов причалов и нефтепирса до исходной точки. Организация пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Магаданской области возможна в территориальной привязке к двум действующим предприятиям: Магаданскому морскому торговому порту и Аэропорту Магадан. Оба предприятия находятся в черте муниципального округа "Город Магадан". На территории порта имеется вся необходимая для осуществления портовой деятельности инфраструктура – гидротехнические сооружения – 7 причалов и нефтепирс, длина причального фронта 1345 м, глубины у причалов от 7,1 м до 9,2 м; необходимая перегрузочная техника и оборудование – 15 портальных кранов грузоподъемностью от 10 т до 40 т, 2 контейнерных перегружателя для крупнотоннажных контейнеров, более 20 ед. вилочных и ковшовых погрузчиков различной грузоподъемности; складские площади для хранения различных грузов; подъездные автомобильные пути. Около 98% грузов доставляется в регион морским транспортом и производство погрузочно-разгрузочных работ со всеми грузами осуществляется ОАО «Магаданский морской торговый порт» в границах территории Магаданского морского торгового порта. Отсутствие альтернативных путей доставки грузов в регион определяет востребованность в услугах морского торгового порта, которая является постоянной и будет возрастать при условии развития производства на территории области. Цель создания пограничного пропускного пункта - осуществление пограничного контроля за передвижением Российских и иностранных граждан, а также товаров за пределы Российской Федерации. Выгодное географическое положение г. Магадана выдвигает его на роль крупнейшего аэроузла мирового значения, способного обеспечивать: • диспетчерское сопровождение самолетов всех авиалиний, использующих магаданские авиакоридоры; • прием самолетов дальних международных авиалиний для дозаправки топливом и технического обслуживания; • межрейсовые пересадки пассажиров и переработку транзитных грузов; • сервис, туризм; • поисково-спасательные работы при аварийных ситуациях. Преобразование морского торгового порта в международный с соответствующим оформлением при пересечении государственной границы Российской Федерации даст возможность иностранным судам заходить в порт для бункеровки и ремонта, что даст толчок развитию судоремонтного производства. Кроме того, станет возможным заход в морской порт г. Магадана иностранных судов, совершающих туристические круизные туры. 5.4. Организация пункта пропуска через таможенную границу в Магаданском морском торговом порту Магаданский морской торговый порт, в котором планируется организовать пункт пропуска через таможенную границу, находится г. Магадане в бухте Нагаево. Цель создание таможенного пропускного пункта осуществление таможенного контроля за передвижением товаров за пределы ОЭЗ. 26 Перечень вопросов/ Описание зоны (территории) опережающего развития № 5 наименование зон/ Магаданская зона № п/п проекта/ 5.1. 5.2. 5.3. - оценка исторических условий и традиций для развития желаемых видов деятельности, исторической специализации рассматриваемой территории; 26.07.1991года Решением №1963 Магаданского горисполкома зарегистрировано образование государственного предприятия "Аэропорт Магадан". Первое упоминание об аэропорте Магадан-56 ,как комплексе наземных служб, предназначенном для обеспечения воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты , относится к 01.07.1963 года. История образования аэропорта "Магадан-56 км" своими корнями уходит в 40-е годы прошлого столетия и тесно связана с историей аэропорта 13-й км, входившего в состав 185-го Отдельного Авиационного Отряда (ОАО) отдельной Магаданской авиагруппы ГВФ. Магаданский морской торговый порт начал свою деятельность в 1933 г. С этого времени он развивался как предприятие морского транспорта, специализирующееся на погрузочно-разгрузочных работах и представлению услуг по хранению грузов. - оценка географического положения – в привязке к особенностям / потребностям предлагаемой специализации; Местонахождение: 50 км к северу от центра г. Магадан, в районе поселка городского типа Сокол. Морской торговый порт расположен на берегу бухты Нагаева, которая по географическому расположению, размерам, метеорологическим и гидрологическим условиям является удобной для захода и стоянки крупнотоннажных морских судов. Кроме того, портовая зона находится в черте г. Магадана, являющегося основной грузопотребляющей и грузообразующей базой региона. Аэропорт Магадан открыт для международных полетов с июня 1991 года (Распоряжение Кабинета Совета Министров СССР от 02.06.1991 г. № 549р). Международный сектор аэропорта оборудован для обслуживания пассажиров и оформления багажа заграничных рейсов. Оборудованы служебные помещения для осуществления пограничного, таможенного, санитарного контроля. 30 августа 1993 года Распоряжением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1551-р Магаданский морской торговый порт (ММТП) был открыт для международного морского грузового и пассажирского сообщения. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 27.05.2006 г. № 312 «О паспортах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации» были разработаны и утверждены Паспорт пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и Технологическая схема организации пропуска через государственную границу иностранных и российских судов заграничного плавания, членов экипажа, пассажиров, грузов и товаров в ММТП» (Протокол от 06.09.2006 г.). Магадан является уникальной точкой на глобусе - точкой пересечения самых эффективных (пока потенциальных) авиатрасс, связывающих страны, где проживает 2/3 всего населения Земли. Кратчайшие линии на почти сферической земной поверхности называются в навигации ортодромиями. Восточная ветвь Трансарктического суперавиакорридора (Американо-Восточная авиамагистраль) соединяет кратчайшими трассами Северную и Южную Америку с Юго-Восточной Азией и Австралией. Две ортодромии: Рио-деЖанейро - Токио - Дарвин и Лос-Анджелес Калькутта, пересекаясь в городе Магадане, образуют 2 сектора: Американский и Восточноазиатский. Множество крупных аэропортов Американского сектора связано кратчайшими трассами, проходящими через Магадан, с множеством аэропортов Восточноазиатского сектора. 5.4. Новый объект. Магаданский морской торговый порт, в котором планируется организовать пункт пропуска через таможенную границу, находится г. Магадане в бухте Нагаево. Реализация проектов по строительству цементного завода в Восточной зоне, освоению буроугольных месторождений Магаданской зоны и других позволит производить продукцию, экспортируемую в другие регионы Российской Федерации, то есть за пределы особой экономической зоны. Одним из способов транспортировки продукции является вывоз ее через Магаданский морской торговый порт, другим - по железной дороге через Республику САХА (Якутия). Первый способ имеет более ближние сроки реализации и требует меньше финансовых затрат. 27 Перечень вопросов/ Описание зоны (территории) опережающего развития № 5 наименование зон/ Магаданская зона № п/п проекта/ 5.1. 5.2. 5.3. оценка имеющейся в рассматриваемой территории рабочей силы (количество и качество), возможностей и условий её привлечения (импорта) или подготовки на месте – в привязке к предлагаемой специализации;O11 Списочная численность предприятия по состоянию на 01.01.2008 - 682 человека, из них: с высшим образованием 17%, со среднеспециальным образованием - 24.3%, обучающихся в ВУЗах - 10,7 %.По возрастным категориям численность распределяется следующим образом: до 30 лет 11,9%; 30-49 лет - 55%; 50 лет и старше - 33,1%. Из-за отсутствия прироста объема авиаперевозок и внедрения новых технологий планируется дальнейшее сокращение численности на 10-15 %. Требуются государственные меры по сохранению трудовых кадров на Крайнем Севере и привлечение трудовых кадров в районы Крайнего Севера. Для этого необходимо: 1. Высокий заработок . 2. Обеспечение жильем 3. Возможность полноценного отдыха и восстановления здоровья не только за счет предоставления дополнительных дней отпуска, но и дополнительных компенсаций.4. Обеспечение эквивалентным жильем выезжающих с севера лиц при сдаче жилья на территории области.5. Бесплатное профессиональное образование, в том числе и высшее. Для привлечения квалифицированных кадров требуется: Предоставление жилья на условиях социального найма либо выделение субсидий на строительство жилья на льготных условиях. 1. Субсидирование процентной ставки кредитов коммерческих банков, взятых на неотложные нужды, связанные с обустройством на новом месте жительства.2. Обеспечение государственных гарантий по компенсации расходов, связанных с переездом:• единовременное пособие в размере двух должностных окладов с применением районного коэффициента и процентных надбавок на сотрудника;• единовременное пособие на каждого члена семьи в размере одного должностного оклада с применением районного коэффициента и процентных надбавок;• оплата стоимости проезда работника и членов его семьи и провоза багажа по фактическим расходам. В настоящее время на предприятии работает около 300 работников различных специальностей. Острого дефицита рабочей силы не ощущается. Предприятие имеет возможность готовить специалистов необходимых рабочих профессий непосредственно на производстве. Проблемой является отсутствие на территории специальных учебных заведений, готовящих специалистов морского транспорта и портового хозяйства, и как следствие, дефицит специалистов вышеуказанного профиля. Крайне низкой является привлекательность территории для выпускников учебных заведений других регионов. Осуществление функций пограничного контроля в Магаданском морском торговом порту возможно силами КПП "Магадан" войсковой части 9841 Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России. Привлечение дополнительной рабочей силы для работы пограничного пункта пропуска в морском торговом порту возможно за счет трудовых ресурсов г. Магадана. Пограничный досмотр в Аэропорту Магадан будут осуществлять служащие пограничных войск, находящихся на территории Магаданской области. Привлечение дополнительной рабочей силы для работы пограничного пункта пропуска в Аэропорту Магадан возможно за счет трудовых ресурсов п. Сокол и близлежайших поселков, входящих в состав муниципального образование "Городской округ Магадан". 5.4. Всего будет создано 16 рабочих мест. Функции таможенного контроля будут осуществлять специалисты Магаданской таможни. Привлечение дополнительной рабочей силы для работы пункта возможно за счет трудовых ресурсов г. Магадана. 28 Перечень вопросов/ Описание зоны (территории) опережающего развития № 5 наименование зон/ Магаданская зона № п/п проекта/ 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. - оценка развития инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, энергетической и т.п.) и возможности (перспективы) её развития (необходимой модернизации) – в привязке к предлагаемой специализации; Основным звеном в организации пассажирских перевозок является аэропорт Магадан по причине отсутствия конкурирующих видов транспорта и географического положения Магаданской области. Аэродром аэропорта Магадан, площадь которого составляет около 8 км2, имеет следующие сооружения: Взлетно-посадочную полосу с искусственным покрытием (ИВПП) размерами 3452х59,5 м, ориентированную по магнитному курсу 104о и 284о, с уширением для разворота воздушных судов. Летная полоса 4240х300 метров, из них спланированную часть по 90 м в каждую сторону от оси. По длине взлетно-посадочной полосы в стандартных условиях относится к аэродромам класса «А»; Аэровокзал для обслуживания пассажиров; Международный сектор аэровокзала; • Склады ГСМ емк. 29 тыс.м3; Грузовой склад; Службу спецтранспорта; Гостиницу-профилакторий; Инженерные сети и сооружения водоснабжения, теплоснабжения, канализации, энергоснабжения. Основной объем искусственных покрытий находится в критическом состоянии вследствие значительного превышения установленного нормами межремонтного срока эксплуатации покрытий, а также эксплуатации современных воздушных судов превышающими предельно-допустимые нагрузки для искусственных покрытий. Размеры рулежных дорожек менее нормативных и не соответствуют типам эксплуатируемых в настоящее время воздушных судов. Состояние взлетнопосадочной полосы аэропорта не позволяет осуществлять на постоянной основе приём воздушных судов типа ТУ-204, ТУ214, Ил-96, Бонг-767, Боинг-757 вместо малоэффективных и высокозатратных судов типа Ил-62 из-за высокого риска повреждения низкорасположенных двигателей современных авиалайнеров при рулении, взлёте и посадке. В предыдущие годы п. Сокол традиционно являлся местом проживания работников авиационной отрасли. В связи с ликвидацией авиакомпании МАВИАЛ как в п. Сокол, так г. Магадане имеются безработные специалисты в области авиации. Однако отдаленность аэропорта от города (56 км по трассе), невысокая заработная плата, невыгодно отличающиеся условия проживания в поселке Сокол от условий проживания в г. Магадане препятствуют привлечению более высококвалифицированных специалистов из других регионов Российской Федерации, в том числе молодых специалистов. Автомобильные дороги удовлетворяют потребности порта в доставке грузов грузополучателям; инфраструктура энергетики удовлетворяет потребности порта в энергоресурсах в настоящее время и на перспективу. Отрицательно сказывается на развитие порта отсутствие железнодорожного сообщения, т.к. это является причиной отсутствия грузопотоков из др. регионов. При наличии железнодорожного сообщения возможно участие морского торгового порта в международных транспортных коридорах. В настоящее время Магаданский морской торговый порт и Аэропорт Магадан полностью обеспечены транспортной и энергетической инфраструктурой, линиями связи. Международный сектор Аэропорта Магадан оборудован для обслуживания пассажиров и оформления багажа заграничных рейсов. Оборудованы служебные помещения для осуществления пограничного, таможенного, санитарного контроля. Однако для обеспечения безопасности организации пассажирских и грузовых перевозок необходимо выделить помещения для осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля, помещения для карантина (временной передержки) импортируемых животных и птиц, установить утилизационные печи для утилизации пищевых отходов и других сепараций с международных авиарейсов. Для организации пункта пограничного контроля в морском порту необходимо технологическое оборудование, средства контроля и другие специальные технические средства, автотранспорт, наличие информационных систем и информационнотелекоммуникационных сетей. Требуется: служебнопроизводственное здание площадью не менее 300 кв. метров; линия спецсвязи; система гарантированного электроснабжения. Территория г. Магадана, где находится Магаданский морской торговый порт, относится к районам, приравненным к Районам Крайнего Севера. Качество городской среды в г. Магадане благоприятное - обуславливается наличием большого количества образовательных учреждений (ВУЗы, среднеспециальные УЗы, школы, детские сады), медицинских учреждений, хорошим тепло- водо- и энерго- снабжением, развитостью системы городского транспорта, сферы банковских услуг, наличием развлекательных, досуговых и спортивных заведений, общепита и т.д. Территория г. Магадана, где находится Магаданский морской торговый порт, и поселка Сокол, входящего в состав муниципального образования "Городской округ Магадан", где расположен Аэропорт Магадан, относится к районам, приравненным к Районам Крайнего Севера. Качество городской среды в г. Магадане благоприятное - обуславливается наличием большого количества образовательных учреждений (ВУЗы, среднеспециальные УЗы, школы, детские сады), медицинских учреждений, хорошим тепло- водо- и энергоснабжением, развитостью системы городского транспорта, сферы банковских услуг, наличием развлекательных, досуговых и спортивных заведений, общепита и т.д. В поселке Сокол имеются необходимые объекты социальной инфраструктуры. Территория г. Магадана, где находится Магаданский морской торговый порт, относится к районам, приравненным к Районам Крайнего Севера. Качество городской среды в г. Магадане благоприятное - обуславливается наличием большого количества образовательных учреждений (ВУЗы, среднеспециальные УЗы, школы, детские сады), медицинских учреждений, хорошим тепло- водо- и энергоснабжением, развитостью системы городского транспорта, сферы банковских услуг, наличием развлекательных, досуговых и спортивных заведений, общепита и т.д. - оценка условий жизни на территории (природноклиматические условия и качество жизни, в том числе краткая характеристика качества городской среды) – как фактор привлечения (удержания) специалистов соответствующего качества и профиля. 29 Перечень вопросов/ Описание зоны (территории) опережающего развития № 5 наименование зон/ Магаданская зона № п/п проекта/ 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 2. Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны. Одним из главных видов деятельности г. Магадана являются также производство и распределение электроэнергии и воды, обрабатывающие производства. Развиты рыбодобывающая отрасль, торговля, транспорт, связь и другие виды деятельности. Основным видом деятельности аэропорта является предоставление услуг по наземному обслуживанию воздушных судов, пассажиров, отправки (прибытия) грузов, почты, багажа. Одними из главных видов деятельности г. Магадана являются также производство и распределение электроэнергии и воды, обрабатывающие производства. Развиты рыбодобывающая отрасль, торговля, транспорт, связь и другие виды деятельности. Одними из главных видов деятельности г. Магадана являются также производство и распределение электроэнергии и воды, обрабатывающие производства. Развиты рыбодобывающая отрасль, торговля, транспорт, связь и другие виды деятельности. 3. Описание ожидаемых результатов развития выделяемой зоны и влияния на экономику сопредельных и соседних территорий (как в пределах субъекта Российской Федерации, так и в пределах макрорегионе). Аэродром аэропорта Магадан допущен к эксплуатации по установленным минимумам ВС ИЛ-62, ИЛ-76, ИЛ-18,ТУ-204, ТУ-204-100, ТУ-214, ТУ-154, ТУ-134, Б-727, Ан-124-100, Ан-12,Ан-24,Ан-26, Ан-74, Ан-72, АН-140 и их модификацией, а также ВС 3 и 4 классов и вертолетов всех типов. Однако состояние взлетно-посадочной полосы аэропорта не позволяет осуществлять на постоянной основе приём воздушных судов типа Ил-96, Боинг-767, Боинг-757 вместо малоэффективных и высокозатратных судов типа Ил-62, ТУ154 из-за высокого риска повреждения низкорасположенных двигателей современных авиалайнеров при рулении, взлёте и посадке. Для предотвращения ввода ограничений и возможного запрещения эксплуатации воздушных судов в аэропорту Магадан, начиная с 1998 года осуществляется реконструкция аэропорта Магадан за счет средств федерального бюджета и собственных средств предприятия. Согласно ФЦП « Модернизация транспортной системы России на период 20022010гг.» в 2008 году на работы по дальнейшей реконструкции ИВПП запланировано средств: - федеральный бюджет – 564,00 млн. руб. - собственные средства – 5,6 млн. руб. Одними из главных видов деятельности г. Магадана являются также производство и распределение электроэнергии и воды, обрабатывающие производства. Развиты рыбодобывающая отрасль, торговля, транспорт, связь и другие виды деятельности. Деятельность морского торгового порта связана с выполнением следующих работ: погрузочно-разгрузочные работы на морском транспорте, хранение грузов, производство швартовых операций (в т.ч. оказание услуг буксиров-кантовщиков), бункеровка судов пресной водой, услуги сюрвейера. Кроме вышеперечисленных планируется оказание услуг по перевозке грузов в каботажном плавании. Основным результатом развития портовой зоны будет значительное увеличение грузооборота до 1,5 – 2,0 млн. т. грузов в год. Это возможно либо в случае экономического подъема территории и, следовательно, увеличение потребности в перевозках грузов, либо в случае строительства в регионе железной дороги, что даст морскому порту возможность осуществлять перевалку грузопотоков, направленных в другие регионы. Организация пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации приведет к следующим результатам. Будет достигнута одна из главных целей развития Аэропорта Магадан обеспечение соответствия его международного статуса мировым стандартам для данного класса авиапортов. В совокупности с реконструкцией аэропорта будет обеспечено: • прием самолетов дальних международных авиалиний для дозаправки топливом и технического обслуживания; • межрейсовые пересадки пассажиров и переработку транзитных грузов; • сервис, туризм. Преобразование морского торгового порта в международный даст толчок развитию судоремонтного производства, развитию туристической отрасли по обслуживанию иностранных туристов, совершающих путешествие по круизным турам. Качественной основой для долгосрочного развития Магаданского морского порта станет строительство железной дороги ЯкутскМагадан-Анадырь, которое позволит создать новые более экономичные транспортные схемы грузопотока, как в республику САХА (Якутия), так и в Центральные районы страны. Таким образом, станет возможным частично разгрузить ныне действующие порты г. Находки и г. Владивостока, увеличив грузооборот Магаданского морского порта. Обеспечение выполнения функций государственно-таможенного контроля. 30 Перечень вопросов/ Описание зоны (территории) опережающего развития № 5 наименование зон/ Магаданская зона № п/п проекта/ 5.1. 5.2. 4. Целевые показатели развития выделяемой зоны, планируемая динамика показателей. Увеличение объемов отправки пассажиров, почты и грузов зависят от прогнозируемой численности населения области. И на долгосрочную перспективу не планировались. По данным ФГУП "Аэропорт Магадан" объемные показатели в ближайшие 3 года (2010 год к 2007 году) увеличатся следующим образом: обеспечение самолетовылетов - на 4,5%, отправки: пассажиров - на 4,1%, почты - на 4,1%, грузов - на 4%, прибытие: пассажиров - на 4%, почты - на 4,3%, грузов - на 4%. Основным показателем является грузооборот портовой зоны, динамика роста должна быть не менее 10% в год. Реконструкция построенных еще в 1950 годах причалов Магаданского морского торгового порта в течение 2008-2015 годов позволит обеспечить увеличение грузопеработки не менее чем в 22,5 раза. 5. Доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП субъекта Российской Федерации в текущем году и плановые показатели на перспективу. Доля произведенных товаров и услуг Аэропорта Магадан в ВРП Магаданской области по оценке составляет 1,3 % в текущем году, в 2009 г.-1,33%, в 2010 г. -1,35%. В 2007 году Магаданским морским торговым портом оказано услуг на 224, 3 млн. руб. В перспективе рост доходов будет роста пропорционально росту грузооборота. 6. Перечень предприятий на территории выделяемой зоны – с указанием форм собственности (при большом количестве предприятий указать предприятия–лидеры). 7. Перечень и описание мер стимулирования развития выделяемой зоны, которые предполагается предпринять (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы). ФГУП "Аэропорт Магадан" не имеет в своей структуре обособленных подразделений. Открытое акционерное общество «Магаданский морской торговый порт». Форма собственности - частная. Для формирования на рынке межрегиональных авиационных перевозок полноценной конкурентной среды сдерживающей рост цен на авиабилеты и повышающей доступность услуг авиатранспорта для большего числа населения области, необходимо наличие авиаперевозчика, базирующегося на территории Магаданской области. Филиал ОАО «Аэрофлот – Российские авиалинии» позволит: - максимально сохранить рабочие места для жителей поселков Уптар и Сокол, сложившуюся за десятилетия инфраструктуру ФГУП «Авиакомпания МАВИАЛ» (приобретение ВС Ту-154М, использование наземных объектов обеспечения полётов и т.д.), что будет способствовать погашению задолженности по заработной плате сотрудникам ФГУП «Авиакомпания МАВИАЛ» и обеспечит работой квалифицированный персонал и снизит социальную напряжённость; - сохранить прямые авиарейсы, связывающие Магадан с городами Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Краснодар, Иркутск, Омск; - организовать осуществление прямых международных рейсов в г. Анкоридж (США), в г. Харбин (Китай) и страны СНГ; - проводить подготовку замены устаревших воздушных судов более эффективными и комфортабельными с увеличением коммерческой загрузки; - оптимизировать заключение договоров на перевозку пассажиров и грузов с бюджетными организациями; - создать благоприятные условия для организации конкурентоспособной коммерческой работы, связанной с Меры, которые возможно предпринять федеральными органами власти: 1. создание свободной экономической портовой зоны; 2. отмена регулирования тарифов на портовые работы и услуги; 3. финансирование в полном объеме ремонта и реконструкции гидротехнических портовых сооружений. Находящихся в федеральной собственности. Частная инициатива – инвестирование средств в модернизацию портового оборудования. 5.3. Не прогнозируются. Дополнительно к изложенным в графах 5.1. и 5.2. со стороны федеральных органов власти необходимо инициирование проекта по организация пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации перед Федеральной службой безопасности Российской Федерации. 5.4. Не прогнозируются. 31 Перечень вопросов/ Описание зоны (территории) опережающего развития № 5 наименование зон/ Магаданская зона № п/п проекта/ 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. продажей авиаперевозок; - максимально решить проблему односторонней загрузки авиарейсов из-за сезонного характера авиаперевозок и повысить пассажирскую, коммерческую загрузку за счёт применения стабильного расписания движения воздушных судов, гибкой тарифной политики для пассажиро- и грузоперевозок; - рассмотреть вопросы по организации внутриобластных авиационных перевозок. 8. Объём финансирования (с детализацией направлений (статей) расходов и источников финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, частные инициативы): ранее направленный на поддержку развития выделяемой зоны; На реконструкцию действующего Аэропорта Магадан ранее направлено из федерального бюджета на реконструкцию взлетно-посадочной полосы - 282 221,03 тыс. рублей На реконструкции. Магаданского морского торгового порта ранее направлено из федерального бюджета – 1000 млн. руб. Не направлялись. Не направлялись. который предполагается направить на поддержку развития выделяемой зоны в предстоящий период Из федерального бюджета: 1. 8 млрд. руб. в период 2008-2010 гг. на ускоренную реконструкцию в т.ч. строительство новых покрытий РД-4, перрона и окончание работ по восстановлении несущей способности ИВПП, выравнивание покрытий ИВПП рабочим слоем асфальтобетона и строительства водосточно-дренажной системы вдоль ИВПП, замена светосигнальной системы аэродрома, реконструкция магистральной рулёжной дорожки, рулёжных дорожек (РД- 1, РД-2, РД-3), мест стоянок грузовых самолётов, аэровокзала, объектов авиационной безопасности, объектов радиотехнического и метеорологического обеспечения, очистных сооружений ливневой канализации, приобретение специального оборудования и спецтехники для технического обслуживания воздушных судов, средства защиты от несанкционированного вмешательства в авиационную деятельность. 2. 6,36 млрд. руб. в период 2011-2020 гг.: реконструкция инженерной системы энергообеспечения и энергосбережения, перрона авиационно-технического комплекса, зданий и сооружений авиационно-технического обеспечения; объектов авиатопливообеспечения, строительства базы аэродромных машин и спецтехники, грузового терминала и оснащением спецтехникой Частная инициатива – 100 млн. руб. Федеральный бюджет 1057 млн. руб. реконструкция гидротехнических сооружений Необходимо выделение финансирования на дополнительное обустройство, оснащение оборудованием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории аэропорта Магадана в размере 31,8 млн. руб. Финансовая составляющая обустройства пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в Магаданском морском торговом порту для КПП "Магадан" составляет 20 млн. рублей. Требуется 50 млн. рублей. Учитывая, что функции по государственно-таможенному контролю относятся к сфере полномочия Российской Федерации, источником финансирования является Федеральный бюджет. 32 Перечень вопросов/ Описание зоны (территории) опережающего развития № 5 наименование зон/ Магаданская зона № п/п проекта/ 5.1. 5.2. 9. Описание инфраструктуры поддержки развития бизнеса (индустриальные зоны, техно- и промпарки, агентства развития бизнеса и т.д.). Для обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого предпринимательства в области создана автономная некоммерческая организация «Магаданский центр развития бизнеса и гражданских инициатив». Поддержка деятельности обеспечивается из средств областного бюджета. Наличие Особой экономической зоны, рассмотрение вопроса снижения арендной платы за землю в период строительства, льготы по налогообложению. Для обеспечение гарантий по кредитам субъектов малого предпринимательства в области создана автономная некоммерческая организация «Магаданский центр развития бизнеса и гражданских инициатив». Поддержка деятельности обеспечивается из средств областного бюджета. Наличие Особой экономической зоны, рассмотрение вопроса снижения арендной платы за землю в период строительства, льготы по налогообложению. Создание свободной экономической портовой зоны. 10. Описание системы / инфраструктуры по привлечению инвестиций (преференции и поддержка со стороны органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, работа с инвестором по принципу «одного окна», наличие системы инициирования и селекции новых бизнес-проектов, развитость финансовой инфраструктуры и т.д.). Совокупный индекс обеспеченности банковскими услугами является одним из самых высоких среди субъектов РФ и составляет 0,96. В области зарегистрированы и действуют 2 региональных банка (ОАО «Колыма-банк», имеющий 5 филиалов на территории Магаданской области и 3 в Чукотском АО и ОАО «Надежный Банк» с филиалом в городе Москве) и 14 филиалов, в их числе – 5 филиалов ОАО «Колыма-банк», 9 филиалов иногородних банков (из них – 1 Сбербанка). Зарегистрированы и функционируют 12 операционных касс, 31 дополнительный офис, 2 кредитнокассовых офиса, 1 представительство. Для удобства хозяйствующих субъектов регистрация и постановка на учет осуществляется налоговыми органами в режиме "одного окна". Планируется создание многофункционального центра по работе с хозяйствующими субъектами и населением области по принципу "одного окна". Совокупный индекс обеспеченности банковскими услугами является одним из самых высоких среди субъектов РФ и составляет 0,96. В области зарегистрированы и действуют 2 региональных банка (ОАО «Колыма-банк», имеющий 5 филиалов на территории Магаданской области и 3 в Чукотском АО и ОАО «Надежный Банк» с филиалом в городе Москве) и 14 филиалов, в их числе – 5 филиалов ОАО «Колыма-банк», 9 филиалов иногородних банков (из них – 1 Сбербанка). Зарегистрированы и функционируют 12 операционных касс, 31 дополнительный офис, 2 кредитно-кассовых офиса, 1 представительство. Для удобства хозяйствующих субъектов регистрация и постановка на учет осуществляется налоговыми органами в режиме "одного окна". Планируется создание многофункционального центра по работе с хозяйствующими субъектами и населением области по принципу "одного окна". Создание свободной экономической портовой зоны, отмена регулирования тарифов на портовые работы и услуги. Меры, которые возможно предпринять федеральными органами власти: 1. создание свободной экономической портовой зоны; 2. отмена регулирования тарифов на портовые работы и услуги; 3. финансирование в полном объеме ремонта и реконструкции гидротехнических портовых сооружений, находящихся в федеральной собственности. Частная инициатива – инвестирование средств в модернизацию портового оборудования. 11. Перечень и описание мер по повышению инвестиционной привлекательности выделяемой территории / субъекта Российской Федерации, в целом (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы): 5.3. 5.4. 33 Перечень вопросов/ Описание зоны (территории) опережающего развития № 5 наименование зон/ Магаданская зона № п/п проекта/ 5.1. реализуемых ранее и в настоящее время; которые предполагается реализовать в предстоящий период. 12. Перечень и краткое описание крупных инвестиционных проектов на территории выделяемой зоны (наименование, суть проекта, стадия реализации, общий срок реализации проекта, ожидаемые результаты, объём и источники финансирования). Классификатор зоны из списка 5.2. 5.3. 5.4. Меры, которые возможно предпринять федеральными органами власти: 1. создание свободной экономической портовой зоны; 2. отмена регулирования тарифов на портовые работы и услуги; 3. финансирование в полном объеме ремонта и реконструкции гидротехнических портовых сооружений, находящихся в федеральной собственности. Частная инициатива – инвестирование средств в модернизацию портового оборудования. Для предотвращения ввода ограничений и возможного запрещения эксплуатации воздушных судов в аэропорту Магадан, начиная с 1998 года осуществляется реконструкция аэропорта Магадан за счет средств федерального бюджета и собственных средств предприятия. В связи с постоянным ростом тарифов и цен на товароматериальные ценности, энергоносители увеличивается и себестоимость аэропортового сбора за взлетпосадку воздушных судов, который является основным доходообразующим по ФГУП «Аэропорт Магадан», однако сбор за взлет-посадку подлежит государственному регулированию и фактически утверждается ниже себестоимости. Частичная компенсация расходов, связанных с оказанием услуг по обеспечению посадки-вылета воздушных судов в связи со сдерживанием роста тарифов на авиаперевозки в районах Крайнего Севера аэропортом Магадан производится за счет получения субсидии из федерального бюджета 18 896,00 тыс. рублей. 402 Модернизация погрузочно-разгрузочного портового оборудования. Суть проекта заключается в следующем. Модернизация имеющихся портальных кранов. Приобретение автопогрузчиков различного назначения и грузоподъемности. Стадия реализации – разработка техникоэкономического обоснования. Общий срок реализации – 5 лет. Ожидаемые результаты – увеличение интенсивности погрузочноразгрузочных работ до 50%. Объем финансирования – не менее 400 млн. руб., источники финансирования - частные. 401 Проект по организация пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации необходимо рассматривать в комплексе с проектами по реконструкции действующего Аэропорта Магадан и Магаданского морского торгового порта, информация о которых приведена в графах 5.1. и 5.2. 404 нет