Основные показатели деятельности управления муниципального имущества за 2013 год

Основные показатели деятельности управления муниципального
имущества за 2013 год
В целях решения вопроса по владению, пользованию и распоряжению
имуществом, находящимся в собственности городского поселения в 2013
году проводилась работа по следующим направлениям:
-создание и обеспечение функционирования системы учета и
информационного обеспечения управления муниципальным имуществом
поселения;
-администрирование неналоговых доходов бюджета поселения;
-управление и распоряжение объектами муниципальной собственности;
-осуществление приватизации муниципального имущества и
обеспечение системного и планового подхода к приватизационному
процессу.
Исполнение возложенных полномочий осуществляется посредством
постоянного взаимодействия и тесного сотрудничества с органами
администрации поселения, иными органами местного самоуправлениями, а
также Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии
по Московской области, Росреестром по
Московской области.
Эффективность работы Управления как одного из органов
администрации оценивается по конечному результату проведенных
мероприятий. Одним из основных результатов работы Управления является
доход, получаемый в бюджет поселения от управления и распоряжения
муниципальной собственностью.
По итогам деятельности в 2013 в доход поселения поступило
неналоговых доходов 114 651 тыс. рублей, что на 9,2 % выше, чем в 2012 и
на 12% выше, чем в 2011 году.
Одним из важнейших направлений деятельности управления является
формирование полноценной и достоверной документально-информационной
основы управления муниципальной собственности за счет повышения
эффективности учета муниципального имущества.
Достоверный и полноценный реестр объектов муниципальной
собственности является фундаментом действий для всех операций в
отношении муниципального имущества. В рамках реализации данного
направления обеспечивается ведение реестра на основе разработанного
программного
обеспечения,
государственная
регистрация
прав
муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним,
организация работ по технической инвентаризации объектов муниципальной
собственности, а также организация и ведение учета имущества,
составляющую муниципальную казну городского поселения Красногорск.
В результате пяти заключенных
муниципальных контрактов,
проведенных методом запроса котировок и аукционов, были обследованы и
изготовлены технические планы на 139 объектов недвижимости. В
результате заключенных договоров было проведено обследование и
изготовлены технические планы.
По запросам Управления в Кадастровый отдел Росреестра получено
750 кадастровых паспортов на объекты недвижимости. Работа по получению
кадастровых паспортов и изготовлению технических планов будет
продолжена и в 2014 году.
В муниципальной казне поселения на 01.01.2014 учтено имущества на
общую сумму 9 094 780 тыс. рублей.
В реестре муниципального имущества числятся 13246 объектов:
водопроводных сетей 178, 6 км, сетей водоотведения 180,4 км, сетей
теплоснабжения 86,1 км, сетей ливневой канализации 16, 8 км,
протяженность дорог 100 км, уличное освещение 375,3 км, 1186 объектов
благоустройства,
6844 жилых помещений, 3393 объектов движимого
имущества; 255 земельных участка, общей площадью 1745286 кв.м.
В органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, за
отчетный период зарегистрировано право муниципальной собственности на
1207 объектов недвижимости. Учитывая, что оформление прав
собственности требует ещё 38% от общего количества объектов жилых
помещений, находящихся в муниципальной собственности, данная работа
будет продолжена в 2014 году.
Поскольку реестр муниципального имущества постоянно изменяется,
одной из ключевых функций Управления является процесс формирования
собственности поселения, связанный с оптимизацией структуры и состава
муниципальной собственности для выполнения поставленных задач, который
реализуется разграничением, приобретением, созданием, отчуждением и
восстановлением собственности.
В рамках данного направления в 2013 году продолжился процесс
приема-передачи объектов, связанный как с разграничением полномочий, так
и прием имущества в целях решения вопросов местного значения поселения.
В рамках инвестиционного договора от инвесторов принято в
муниципальную собственность в мкр. Павшинская пойма сетей канализации
9978 м, водопровода 8 746,11 м, линий уличного освещения 12594,4 м, а
также светофоры, остановочные пункты, здание КНС. Общая стоимость
принятого имущества составляет 765 млн. рублей.
На основании муниципальных контрактов в мкр. Павшинская пойма
принято в муниципальную собственность 8 площадок на сумму 12,8 млн.
рублей.
Следует отметить, что большая часть юридических и физических лиц,
обращающихся с предложениями о передаче недвижимого имущества, не
имеют надлежащим образом оформленных документов, что затрудняет
принятие решений о приеме объектов. В первую очередь это касается
инженерных коммуникаций к вновь возведенным жилым домам.
С предложениями о передаче объектов обращаются как сами
застройщики, так и управляющие организации, либо ТСЖ. В связи с этим
Управлением была начата процедура приема в муниципальную
собственность безхозяйного имущества по 30 объектам, которые не имеют
собственника. По 15 объектам подготовлены документы и поставлены на
учет в регистрирующем органе. За весь период выполнения мероприятий по
признанию муниципальной собственности безхозяйного имущества
вовлечено в хозяйственный оборот по 4 объектам, часть из которых была
передана по договору аренду, договорам социального найма, договорам
найма коммерческого использования. Также актуальным остается вопрос
передачи от Министерства обороны РФ объектов инженерной
инфраструктуры, необходимого для решения вопросов по полномочиям
поселения. По состоянию на 01.01.2014 решение по передаче данных
объектов Министерством обороны не принято.
В связи с аварией, произошедшей на сетях теплоснабжения
Министерства обороны, жилой дом по адресу: г. Красногорск, Ильинское
шоссе, д.12, оставался без теплоснабжения.
Администрацией было принято решение о теплоснабжении указанного
многоквартирного дома от другой котельной. Из бюджета поселения
выделено средств на эти цели около 10 млн. рублей.
В течение 2013 года Управление принимало участие по переселению
граждан из ветхого жилья по адресу: г. Красногорск, Центральный проезд,
д.7, а также жилого дома, сгоревшего в результате пожара по адресу: г.
Красногорск, мкр. Опалиха, д.8.
Одним из
основных и наиболее экономически эффективных
инструментов оптимизации структуры муниципального имущества является
приватизация.
По состоянию на 01.01.2014 на передачу в собственность гражданам
оформлено 4280 договоров приватизации. В настоящее время
приватизированные квартиры составляют 85% от общего количества жилых
помещений, остаются неприватизированными 6604 объекта жилых
помещений.
В связи с планируемым завершением приватизации в 2013 году
количество поданных заявлений граждан увеличилось, в связи с этим
подготовлено 1036 договоров передачи жилых помещений, что больше чем
в 2012 на 47%.
В соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации в
текущем периоде к отчуждению планировалось 32 объекта нежилых
помещений. Фактические поступления от приватизации муниципального
имущества составили 36 млн. рублей.
В целях реализации общегосударственной политики в области
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
было
приватизировано 28 объектов арендуемых нежилых помещений.
С момента вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008
№159- ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности, собственности субъектов
РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и
среднего предпринимательства…» с 2009 по 2013 годы заключены 42
договора купли-продажи с арендаторами, имеющими преимущественное
право выкупа. Совокупная площадь приватизированных объектов составила
7999,3 кв. м, общая стоимость – 231 млн. руб.
Хотелось бы отметить, что ранее установленный
федеральным
законодательством срок для завершения приватизации не завершен, таким
образом в 2014 году процесс приватизации будет продолжен.
Другим важным направлением в рамках формирования эффективной
системы
использования
муниципальной
собственности
является
совершенствование
механизмов
управления
муниципальными
предприятиями, учреждениями и хозяйственными обществами, акции
которых находятся в муниципальной собственности.
По состоянию на 01.01.2014 в реестре числится 1 муниципальное
предприятие, 5 учреждений, 2 хозяйствующих субъекта с муниципальной
долей в уставном капитале.
В 2013 году от муниципальных учреждений принято и поставлено на
учет имущество общей стоимостью 6,3 млн.рублей.
В целях эффективного использования муниципальной собственности,
обеспечения муниципальных учреждений имуществом, необходимым для
выполнения уставной деятельности, Управлением было осуществлено
движение муниципального имущества на сумму 612 млн. рублей. Из
арендного фонда передано учреждением 4 объекта недвижимости, общей
площадью 286,2 кв.м.
Следующим важным направлением повышения эффективности
управления и распоряжения муниципальным имуществом является
вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной собственности.
Вовлечено в хозяйственный оборот по состоянию на 01.01.2014
муниципальное имущество
путем передачи в аренду по 284 договорам
нежилых помещений, общей площадью 20, 5 тыс. кв. м , 15 договоров аренды
имущественных комплексов, 9 договорам безвозмездного пользования, 10
договорам доверительного управления, 8 договорам аренды земельных
участков, 23 договорам на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций.
На 01.01.2014 действует 6670 договоров социального найма, включая
29 договоров найма коммерческого использования.
В рамках общегосударственной антикоррупционной политики
процедура вовлечения муниципального имущества в хозяйственный оборот
четко регламентирована федеральным законодательством. В отчетном
периоде в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции»
организованы и проведены 8 аукционов и 20 конкурсов на право заключения
договоров аренды муниципального имущества. По результатам торгов
увеличена сумма поступлений от арендной платы нежилых помещений на 5
млн. 233 тыс. рублей.
Особое место среди заключаемых договоров аренды муниципального
имущества занимают договоры с ресурсоснабжающими организациями на
объекты коммунальной инфраструктуры.
Исполняя
требования
антимонопольного
законодательства,
управлением проведены торги на право заключения договоров аренды
объектов
водоснабжения,
водоотведения,
теплоснабжения,
энергоснабжения.
В рамках действующего порядка управления и распоряжением
муниципальным имуществом, а также методикой расчета арендной платы за
предоставление в аренду имущественных комплексов, а также заключенных
договоров, на арендатора имущества возложена обязанность по проведению
капитального ремонта, а также реконструкции и модернизации объектов.
Администрацией были согласованы программы выполнения
ремонтных работ на объектах водоснабжения и водоотведения,
теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности. Общая
сумма произведенных улучшений составила 51 млн. рублей.
Кроме обозначенных выше основных направлений деятельности
Управлением осуществляется работа по выполнению полномочий
собственника жилых помещений многоквартирных домов, согласовывается
перепланировка
жилых
помещений,
принимаются
решения
о
включении/исключению объектов в специализированный жилой фонд,
принимается в муниципальную собственность выморочное имущество,
оформляются договора социального найма и найма коммерческого
использования, а также специализированного жилого фонда. В 2013 году
заключён 461 договор социального найма и 45 договоров найма
коммерческого использования. В 2014
будет продолжена работа по
заключению договоров социального найма.
Начальник
управления муниципального имущества
16 января 2014
Г.П.Дыхова