ПОЛОЖЕНИЕ об общественных инспекциях по делам

Утверждена решением
Совета депутатов Молдинского
сельского поселения
от 28.10.2011 года №140
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественной инспекции по делам несовершеннолетних и защите их
прав при Администрации Молдинского сельского поселения
1. Цели и задачи общественной инспекции по делам
несовершеннолетних и защите их прав
1.1. Целью и задачами общественной инспекции являются муниципальная
система защиты прав несовершеннолетних, профилактика безнадзорности и
правонарушений, содействие Главе администрации сельского поселения в
защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.2. Главными задачами общественной инспекции являются:
1.2.1. Воспитание несовершеннолетних путем убеждения и общественного
воздействия,
создание
обстановки
нетерпимости
к
любым
антиобщественным поступкам.
1.2.2. Оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении
нарушенных прав и законных интересов во всех сферах их
жизнедеятельности:
- воспитания и обращения с детьми в семье;
- морального, психологического и физического здоровья;
- образования;
- обеспечения личных, а также трудовых, имущественных и жилищных прав.
1.2.3. Обеспечение координации и взаимодействия в работе учреждений,
служб, организаций, расположенных на территории сельского поселения, в
целях
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних.
1.2.4. Оказание содействия Главе сельской администраций в рассмотрении
предложений,
заявлений
и
жалоб
по
вопросам
деятельности
несовершеннолетних, относящимся к их компетенции.
1.2.5. Определение форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в
помощи государства.
2. Создание общественной инспекции
2.1. Общественная инспекция создается при администрации Молдинского
сельского поселения и утверждаются в соответствии с Уставом
муниципального образования.
3. Состав общественной инспекции
3.1. Состав общественной инспекции, ее численность определяются
распоряжением Администрации Молдинского сельского поселения с учетом
численности несовершеннолетнего населения территории сельского
поселения, состояния правонарушений несовершеннолетних, числа
учреждений, организаций, предприятий, подконтрольных общественной
инспекции.
3.2. Председатель общественной инспекции и в состав общественной
инспекции назначаются распоряжением администрации сельского поселения.
3.3. В состав общественной инспекции могут входить работники
образовательных учреждений, правоохранительных органов, культурнопросветительских, медицинских учреждений, представители предприятий и
других структур, расположенных на территории сельского поселения.
3.4. Председатель общественной инспекции несет персональную
ответственность за организацию ее работы, законность и обоснованность
принимаемых решений, контроль за их исполнением, в этих целях:
- руководит деятельностью общественной инспекции;
- составляет план работы общественной инспекции;
- организует созыв заседаний общественной инспекции;
- организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;
- дает поручения членам общественной инспекции;
- председательствует на заседаниях общественной инспекции;
- информирует членов общественной инспекции о выполнении и
рассмотрении ее рекомендаций.
3.5. Секретарь общественной инспекции:
- обеспечивает организационную деятельность общественной инспекции;
- ведет протокол заседаний и информирует районную комиссию по делам
несовершеннолетних о деятельности общественной инспекции.
4. Правовая основа и принципы деятельности общественной инспекции
4.1.
Общественная
инспекция
в
своей
деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской
Федерации и Тверской области, нормативными актами органов местного
самоуправления, Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних.
4.2. Деятельность общественной инспекции основывается:
- на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними,
соблюдении прав несовершеннолетних, их родителей (лиц, их замещающих)
и неотвратимости ответственности за допущенные правовые нарушения.
Общественная инспекция не вправе без согласия законного представителя
несовершеннолетнего
оглашать
информацию
в
отношении
несовершеннолетнего;
- на взаимодействии со всеми местными учреждениями, организациями,
общественными объединениями, гражданами, трудовыми коллективами,
предприятиями всех форм собственности.
5. Решения общественной инспекции
5.1. Общественная инспекция в пределах своей компетенции принимают
решения рекомендательного характера.
5.2. Решения общественной инспекции принимаются простым большинством
голосов членов общественной инспекции, участвующих в заседании.
6. Меры воздействия, применяемые общественной инспекцией
6.1. Общественные инспекции имеют право:
- направлять материалы в комиссию по делам несовершеннолетних при
администрации муниципального образования Удомельский районв целях
привлечения правонарушителя к административной ответственности.
7. Проведение заседания общественной инспекции
7.1. Заседание общественной инспекции проводится по мере необходимости,
но не реже одного раза в квартал.
7.2. Заседание общественной инспекции является правомочным при наличии
не менее двух третей ее постоянного состава.
На заседании общественной инспекции обязательно присутствие
несовершеннолетнего, его родителей (лиц, их заменяющих), а в необходимых
случаях - представителя образовательного учреждения.
7.3. Общественная инспекция вправе рассматривать материалы по вопросам,
отнесенным к ее компетенции:
а) по заявлению несовершеннолетних, их родителей (лиц, их замещающих);
б) по представлению органов опеки и попечительства, социальной защиты
населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, общественных
объединений;
в) по ходатайству работодателей;
г) по собственной инициативе.
Общественные инспекции рассматривают материалы в срок не более 15 дней
с момента их поступления.
8. Делопроизводство общественных инспекций
8.1. Общественная инспекция должна иметь материалы, подтверждающие ее
деятельность:
- Распоряжение Главы администрации сельского поселения об образовании
общественной инспекции;
- протокол проведения заседаний;
- план работы.
8.2. Протокол отражает порядок рассмотрения вопросов на заседании. В нем
указываются дата, место заседания, состав присутствующих членов
общественной инспекции, содержание рассматриваемого дела или
материалов.
Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем.
9. Меры морального и материального поощрения
9.1. В целях поощрения членов общественной инспекции допустимо
использование всех имеющихся в распоряжении администрации сельского
поселения форм морального и материального поощрения.
Положение об общественной инспекции по делам несовершеннолетних Молдинского
сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Общественная инспекция по делам несовершеннолетних (далее по тексту ОИДН)
является общественным формированием, образуемым в целях организации работы по
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воспитанию
подростков.
1.2. Общественная инспекция организуется и осуществляют свою деятельность при
опорных пунктах охраны общественного порядка.
1.3. В своей деятельности ОИДН руководствуется Конвенцией о правах ребенка,
Конституцией Российской Федерации, нормативными документами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными
актами.
1.4. Для работы в ОИДН привлекаются на общественных началах граждане России,
проживающие в поселении, не моложе 18 лет, положительно характеризующиеся,
способные по своим деловым качествам добровольно и успешно выполнять поставленные
перед ними задачи по предупреждению безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, оказанию на них положительного воспитательного воздействия и
осуществлению контроля.
1.5. В состав ОИДН могут привлекаться жители поселения и общественность, также по
согласованию с руководителями, представитель муниципального образования,
социальный работник, медицинский работник, представитель образовательного
учреждения, инспектор по охране прав детства, участковый уполномоченный милиции,
член родительского комитета образовательного учреждения или попечительского совета и
другие.
1.6. Положение об ОИДН утверждается Советом депутатов Молдинского сельского
поселения. Состав ОИДН утверждается распоряжением главы администрации
Молдинского сельского поселения.
1.7..
1.8. 1.9. 2. Задачи ОИДН
2.1. Основной задачей общественной инспекций является рассмотрение вопросов,
требующих межведомственной координации по исполнению нормативных документов в
области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на
территории участка ОИДН, в отношении несовершеннолетних:
освобожденных
из
мест
лишения
свободы,
осужденных
условно;
- проживающих в неблагополучных семьях, в которых систематически отсутствует
контроль за воспитанием, обучением и содержанием детей.
2.2. Определение комплекса мероприятий по профилактике
правонарушений, алкоголизма и наркомании несовершеннолетних.
безнадзорности,
2.3. Анализ и обобщение состояния безнадзорности, правонарушений и преступности
среди несовершеннолетних на территории поселения.
3. Права ОИДН
3.1. ОИДН выходит с предложением о заслушивании на заседании инспекции
представителей учреждений Молдинского сельского поселения, входящих в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений.
3.2. Вносит предложения о постановке или снятии с учета подростков, семей "группы
риска" при условии проведения с несовершеннолетними профилактической работы, в т.ч.
и членами ОИДН.
3.3. Вносит в соответствующие органы (управление образования, территориальный центр
социальной помощи семье и детям) предложения на оформление документов на лишение
родительских прав или ограничение в дееспособности родителей, не исполняющих
родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей.
3.4. Участвует в пропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних, их родителей
по месту жительства, базе дошкольных и общеобразовательных учреждений.
4. Организация работы ОИДН
4.1. В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних представители общественной инспекции:
среди
- оказывают содействие в выявлении несовершеннолетних и иных лиц, склоняющих
несовершеннолетних
к
правонарушениям;
- принимают непосредственное участие в проведении индивидуальной воспитательной
работы с несовершеннолетними и родителями, состоящими на различного рода
профилактических учетах.
4.2. Заседание ОИДН считается правомочным, если на нем присутствует более половины
ее членов. Дату проведения заседания определяет и ведет заседание председатель
инспекции, в его отсутствие - заместитель.
4.3. Материалы на подростков рассматриваются в присутствии родителей или лиц, их
заменяющих. Общественная инспекция устанавливает несовершеннолетнему срок
устранения правонарушения, отмеченного в представлении и дату последующего
рассмотрения в общественной инспекции. В случае неисполнения решения ОИДН,
материалы на подростка передаются в соответствующие органы для принятия мер
воздействия по существу.
4.4. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством
участвующих в голосовании членов инспекции. При равенстве голосов "за" и "против",
решающим является голос председательствующего.
4.5. Протоколы и решения инспекции подписываются председателем (в его отсутствие заместителем) и секретарем.
4.6. План работы ОИДН составляется на год.
4.7. Общественная инспекция фиксирует свою работу в следующих документах:
- плане работы;
- протоколах заседаний;
- списках семей, поставленных на учет (акты обследования материально-бытовых
условий),
- списках опекаемых детей,
4.8. Информация о работе ОИДН ежегодно заслушивается на заседании Совета депутатов
Молдинского сельского поселения.
5. Меры поощрения членов ОИДН
5.1. Поощрение почетными
администрации поселения.
грамотами,
благодарственными
письмами
главы