Сергей Катырин: нужны реальные механизмы борьбы с

Сергей Катырин: нужны реальные механизмы борьбы с
коррупцией
25 апреля 2011 г.
Коррупционные процессы способны свести на нет преимущества, которые дает
рыночная экономика, значительно ухудшить инвестиционный климат, снизить
эффективность усилий по модернизации страны. Об этом заявил сегодня, выступая на
Всероссийской конференции «Государство и бизнес против коррупции» в Счетной палате
РФ, президент ТПП РФ Сергей Катырин.
На конференции, организованной ТПП РФ вместе со Счетной палатой РФ и
Московской ТПП, обсуждаются вопросы повышения эффективности государственночастного партнерства в противодействии коррупции, формирования действенной системы
взаимоотношений власти и бизнеса на основе соблюдения законов и морально-этических
норм.
Отметив, что коррупция в России поразила практически все сферы жизни
общества, охватив разные уровни хозяйствования, Сергей Катырин заявил, что ТПП РФ,
представляющая интересы большинства бизнес-сообществ, осознает эту опасность и
предпринимает конкретные меры.
В частности, ею подписаны соглашения о борьбе с коррупцией практически со
всеми органами законодательной и исполнительной власти, включая правоохранительные
структуры. В большинстве регионов бизнес-сообществами при координирующей роли
территориальных палат разработаны программы противодействия коррупции. Палаты
регионального и муниципального уровня проводят антикоррупционные экспертизы, 21
палата уже аккредитована Минюстом в качестве независимых экспертов в данной
области.
Благодаря Соглашению о сотрудничестве ТПП и Генеральной прокуратуры
удалось добиться объективного рассмотрения многочисленных жалоб и обращений
предпринимателей по вопросам, связанным с нарушением законодательства,
бюрократической волокитой, превышением полномочий контролирующими органами,
откровенными фактами вымогательства, сказал глава ТПП РФ.
В ряде регионов с участием ТПП выработаны подходы к снижению уровня
коррупции, которые заслуживают изучения. Так, в Саратовской области, наряду с
проведением антикоррупционной экспертизы, реализуется проект, включающий оценку
правоотношений государства и бизнеса, выявление проблемных зон и потенциального
уровня коррупции. Эта практика реализуется также в Астраханской, Смоленской и
Кировской областях, Хабаровском крае и городе Новороссийске.
В результате совместной работы с Министерством экономического развития было
рассмотрено 100 проектов федеральных законов, технических регламентов, приказов
министерств и ведомств. По половине из них были даны отрицательные заключения в
связи с большим числом замечаний и предложений, сказал С. Катырин, указав, что ТПП
будет и далее реализовывать мероприятия по борьбе с коррупцией, как по существующим,
так и по новым направлениям.
В частности, президент ТПП считает, что при реализации крупных
государственных проектов с выделением значительных бюджетных ассигнований должна
обеспечиваться большая прозрачность и информированность общества. «Мы считаем
оправданным появление единого российского портала независимых экспертов,
аккредитованных Минюстом России, к созданию которого уже приступил московский
антикоррупционный комитет. Это обеспечит полноту и объективность проводимых
экспертиз, а также свободное и широкое участие предпринимательского сообщества в
этой работе», – заявил глава Торгово-промышленной палаты РФ.
Сергей Катырин также поддержал предложение об окончательной ратификации
Конвенции ООН против коррупции, предполагающей декларирование не только доходов,
но и расходов.
Подобные формы борьбы с коррупцией необходимы, но не достаточны,
подчеркнул оратор далее. Для эффективного решения данной проблемы представляется
целесообразным использование программно-целевого подхода, который обеспечит
комплексную увязку разрозненных мероприятий. В данном случае будут сведены воедино
усилия бизнеса и государства, достигнут синергетический эффект.
«Чтобы антикоррупционная деятельность достигла своих целей, необходимы
реальные механизмы обратной связи и эффективные коммуникации, основанные на
доверии власти и бизнеса, структур гражданского общества», – подчеркнул С. Катырин.
В заключение он привел слова Никколо Макиавелли о том, что «развращенному
коррупцией народу крайне трудно остаться свободным».
Игорь Пономарев, ТПП-Информ