ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ Учебная программа курса 1 Министерство образования Российской Федерации Владивостокский государственный университет экономики и сервиса ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ Учебная программа курса по специальностям 081100.62 - Государственное и муниципальное управление 040700.62 - Организация работы с молодежью Владивосток Издательство ВГУЭС 2013 2 ББК 6762 Учебная программа по дисциплине «Политическая конфликтология» составлена в соответствии с требованиями государственного стандарта России. Предназначена для студентов специальностей 03020165 Политология, 08050465 Государственное и муниципальное управление Составитель: Тушков А.А., докт. ист. наук, профессор кафедры Государственного им муниципального управления Утверждена на заседании кафедры Государственного им муниципального управления, протокол № 9, от 6 июня 2013 г. Рекомендуется к изданию УМК Института управления, Протокол № 2, от 24 июня 2013 г. Издательство Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, 2013 3 Введение Политическая конфликтология представляет собой одну из молодых общественных дисциплин. Ее становление и развитие тесно связано с развитием конфликтологии как научной дисциплины. Рождение конфликтологии обычно относят к концу 50-х гг. ХХ в. Именно в это время в странах Запада, прежде всего в США и Германии, в рамках социологических исследований выделяется такое особое научное направление как «социология конфликта». Примерно в те же годы конфликт становиться предметом специального изучения в западной психологии. Предметом изучения дисциплины выступает политический конфликт - одна из важнейших разновидностей социального конфликта. Его отличительные черты обусловлены особенностями функционирования политики как одной из сфер жизнедеятельности общества, связанной с отношениями между различного рода социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти. Содержание политического конфликта составляют специфические политические отношения двух и более сторон, проявляющиеся в их практических действиях - столкновениях с применением определённых средств и методов (в различных формах своего проявления) для воплощения в жизнь целей, направленных на реализацию коренных политических интересов субъектов и разрешение существующего социально-политического противоречия. Курс предназначен для студентов V-го курса дневного отделения специальностей «Государственно-муниципальное управление» и «Политология». Программа составлена для того, чтобы помочь студентам организовать свою работу для успешного овладения дисциплиной и призвана максимально активизировать деятельность студентов по всем направлениям их самостоятельной работы. 1. Организационно-методические указания 1.1 Цели и задачи изучения дисциплины Цель дисциплины состоит в изучении политической конфликтологии как комплексной дисциплины, использующей достижения различных отраслей гуманитарного знания. Акцентируется внимание на структуре конфликтологии, соотношении теоретических и прикладных задач, методологических принципах и основных методах изуче- 4 ния конфликтов, становлении конфликтологической науки и тех практических задачах, которые она должна решать. Данные цели реализуются в ходе выполнения задач учебного курса. Задачами курса являются: знакомство с основными теориями и подходами в понимании конфликта; освоение основных категорий и понятий курса; уяснение взаимосвязи проблематики курса с социальными проблемами; знакомство с основными методами управления конфликтом. 1.2. Требования к знаниям и умениям, приобретаемым при изучении курса В процессе изучения курса социологии управления слушатель должен знать: основные понятия и дефиниции курса; содержание основных теорий и концепций; методологические и методические подходы в управлении конфликтом; значение и место дисциплины в системе научного знания. На основе полученных знаний слушатель должен уметь: оперировать различными понятиями; понимать сущность политических процессов, происходящих в современном обществе; уметь отвечать на вопросы, касающиеся основных проблем политической конфликтологии, например, прогнозирование и разрешение этнонациональных конфликтов, особенности управления социальными конфликтами, роль международных организаций в управлении конфликтом, участие «третьей стороны» в управлении конфликтом, особенности переговорного процесса и его эффективность и т. д.; использовать знания курса для анализа проблемной ситуации; выбирать и применять социальные и политические технологии при реализации управленческих решений; применять знания курса в информационно-аналитическом и технологическом обеспечении деятельности органов власти; Знания о социальном конфликте, в особенности о такой его разновидности как политический конфликт есть неотъемлемый компонент общей культуры личности специалиста. Где бы человек ни работал и чем бы ни занимался, он всегда включен в систему социальных отношений. Знание основных закономерностей происхождения конфликта, умение 5 им управлять и способность предугадать и прогнозировать его дальнейшее развитие - важное условие эффективной профессиональной деятельности специалиста-гуманитария. 1.3. Связь с другими дисциплинами Предлагаемый курс тесно связан с такими курсами, как политическая философия (УМКД N9938), политический менеджмент (УМКД N9949), политическая социология (УМКД N9940) и др. 1.4. Основные виды занятий и особенности их проведения Объем курса составляет 68 часов (34 часа лекций, 34 часа семинарских занятий). Кроме того, предусмотрены контрольные работы и тест. 1.5. Виды текущего, промежуточного и итогового контроля знаний студентов по дисциплине и способы их проведения В процессе обучения студенты должны пройти 2 промежуточные аттестации. Курс завершается экзаменом в виде устного опроса. Предусмотрены такие формы контроля, как письменные блицработы, обсуждение отдельных глав монографий, дискуссии по наиболее острым проблемам, устный опрос. 2. Содержание дисциплины 2.1. Перечень тем теоретических занятий 1. Теоретико-методологические аспекты дисциплины – 2 ч. Объект, предмет и специфика конфликтологии. Предпосылки возникновения конфликтологии и ее функции. Структура и методы конфликтологии. 2. Генезис представлений о конфликте – 4 ч. Конфликты в истории человечества. Ранние представления о конфликте. Представления о конфликте в средние века. Активизация интереса к исследованию конфликтов в Новое время. Развитие общества в XIX в. и изменение взглядов на конфликт. Изучение конфликтов в период становления социологии. Роль конфликтов в социологической теории К. Маркса. Конфликтология и марксизм. Проблематика конфликта в социологии М. Вебера. Конфликт и девиантное поведение в социологии Э. Дюркгейма. «Социология конфликта» Г. Зиммеля. Рассмотрение конфликтов в «теории элит» (В. Парето, Г. Моска). «Чикагская школа» и ее вклад в изучение конфликтов. 6 Структурно-функциональный подход (Т. Парсонс): конфликт как «социальная патология». Становление конфликтологической парадигмы изучения общества. Теория «функционально-позитивного конфликта» Л. Козера. Р. Дарендорф и его взгляды на конфликт. «Общая теория конфликта» К. Боулдинга. Современные концепции изучения конфликтов. Тема 3. Конфликт как явление социальной жизни – 8 ч. Понятие и специфика социального конфликта, его причины. Конфликтная ситуация. Объект, предмет и субъекты социального конфликта. Функции конфликта. Возникновение конфликта и стадии его развития. Латентная стадия социального конфликта. Открытая стадия социального конфликта. Варианты завершения конфликтного взаимодействия. Управление социальным конфликтом, его условия и формы. Прогнозирование, предупреждение и стимулирование конфликтов. Разрешение и урегулирование конфликтов. Общая характеристика внутриличностных конфликтов. Когнитивная, эмоциональная и поведенческая сферы. Классификация внутриличностных конфликтов. Условия разрешения и последствия внутриличностных конфликтов. Мотивация субъектов социального конфликта. Основные модели конфликтного поведения. Психологические типы личности и стратегии конфликтного поведения. Тема 4. Типология, динамика, структура и функции политических конфликтов – 4 ч. Политическая власть как предмет конфликта. Технологии достижения и удержания политической власти. Стороны и фон политического конфликта. Участники политических конфликтов: государства, этносы, политические партии и элиты. Общественное мнение как фактор развития политического конфликта. Роль СМИ в политическом конфликте. Типологизация политических конфликтов. Основные виды конфликтов и сферы их возникновения. Проблемы классификации и типологизации конфликтов. Концепции типологизации конфликтов. Типология конфликтов Р. Даля. Типология конфликтов К. Боулдинга. Типология конфликтов А. Раппопорта. Внутриполитические и международные конфликты. "Горизонтальные" политические конфликты в рамках существующего политического режима. «Вертикальные» политические конфликты: статусно-ролевые и «режимные». Антагонистические и неантагонистические конфликты. Конфликты ценностей, конфликты интересов, конфликты политических культур. Этапы развертывания политического конфликта. Проблема легитимности в политическом конфликте. Политические конфликты и политические кризисы. Специфика и закономерности политической борьбы, ее 7 структура. Формы и методы политической борьбы. Функции политических конфликтов. Тема 5. Насилие в политических конфликтах – 2 ч. Природа насилия: основные подходы. Насилие в политических взаимодействиях. Границы применения принуждения в государственной политике. Сила, насилие и террор как средства политического противоборства. Война и военная сила в политических конфликтах. Применение принуждения при урегулировании конфликтов. Соотношение целей и средств. Механизмы ограничения насилия в политических конфликтах. Философия ненасилия (Л. Толстой, М. Ганди). Тема 6. Особенности возникновения и развития этнополитических конфликтов – 2 ч. Понятие этнополитического конфликта. Этнос как субъект политики. Подходы к изучению этноса в контексте конфликтологии. Национализм и его влияние на процессы межэтнического взаимодействия. Причины возникновения и факторы развития этнополитических конфликтов, их динамика. Типы этнополитических конфликтов. Сложность урегулирования конфликтов с этническим компонентом. Основные концепции интерпретации этнополитических конфликтов. Роль этнополитических конфликтов в современном мире. Меморандум Кона. Тема 7. Международные конфликты – 2 ч. Международный конфликт: понятие, структура и типологии. Локальные, региональные и глобальные международные конфликты. Управление международными конфликтами. Тема 8. Управление политическими конфликтами. – 2 ч. Управление конфликтом и его соотношение с понятиями «предотвращение», «разрешение», «урегулирование». Условия и формы управления политическим конфликтом. «Третья сторона» и ее роль в решении политического конфликта. Методы управления политическим конфликтом. Тема 9. Предупреждение политических конфликтов – 2 ч. Стратегия предупреждения политических конфликтов. Прогнозирование и «ранняя диагностика» конфликтов. Частичное и полное предотвращение конфликта. Раннее предупреждение и упреждающее разрешение конфликта. Установление и поддержание мира как основа урегулирования конфликта. Превентивная дипломатия в международных конфликтах. Технологии инициирования и стимулирования политических конфликтов как одна из сторон социального управления. 8 Тема 10. Переговоры как средство урегулирования конфликтов – 6 ч. Содержание переговорного процесса. Функции переговоров. Подготовка переговоров. Структура переговорного процесса. Переговорные стратегии, их разработка и применение на практике. Стадии переговорного процесса. Стили и тактика ведения переговоров. Приемы, используемые в рамках совместного решения проблемы. Соотношение тактических приемов и функций. Переговоры в конфликте и при сотрудничестве сторон. Уровни переговоров. Многосторонние переговоры и их особенности. Переговоры на высшем уровне. Тема 11. Терроризм - угроза миропорядку в XXI веке. – 2 ч. Проблема определения терроризма и его признаки. Подходы к определению сущности политического терроризма. Формы терроризма. Глобализация терроризма. Главные тенденции в развитии международного терроризма. Террор и антитеррор. Основные террористические центры. Опыт международного сотрудничества в борьбе с международным терроризмом. Тема 12. Политические конфликты на территории России. – 2 ч. Особенности восприятия и развития конфликтов в российской политической традиции. Основные конфликты в современной России: причины возникновения и динамика. Влияние трансформации общественно-политической системы на развитие конфликтов. Практика управления политическими конфликтами в России. 2.2. Перечень тем практических занятий Планы семинарских занятий Тема 1. Предмет и методы конфликтологии - 2 ч. 1. Предметная область конфликтологии. Понятие конфликта. 2. Исторические и теоретические предпосылки возникновения конфликтологии. 3. Становление конфликтологии как науки, ее основные понятия и категории. 4. Методика, техника и процедура конфликтологических исследований. Контрольные вопросы и задания 1. Рассмотрите предпосылки формирования конфликтологии. 2. Рассмотрите понятия и категории конфликтологии. 3. Объясните, в чем состоит актуальность конфликтологических исследований. Тема 2-3. Генезис представлений о конфликте – 2 ч. 9 1. Ранние представления о конфликтах (от Древней Греции до Средневековья). 2. Представления о конфликтах в эпоху Возрождения и в Новое время. 3. Социальный конфликт в учении К. Маркса. Концепция социального конфликта М. Вебера. 4. Современные теории конфликтов. Контрольные вопросы и задания Предусмотрено проведение круглого стола по теме: «Конфликт: норма или патология?». Цель: тренинг умения выделять основные подходы и представления о конфликтах, существовавшие и существующие в философии, социологии и политологии. Участники круглого стола готовят выступление "от имени" какоголибо мыслителя (Аристотель, Гоббс, Бэкон и др.) по примерному плану: 1. Сущность конфликта. 2. Участники конфликта. 3. К чему ведет конфликт. 4. Заложенность конфликтов в природе человека и общества. Возможности преодоления конфликтов. После выступления участников дискуссии все пытаются выделить основные направления рассмотрения конфликтов, найти единомышленников, объединиться в «конфликтологические школы» на основе указанных критериев. В дискуссии также могут участвовать эксперты, оценивающие качество выступлений и правомерность объединения различных подходов к рассмотрению конфликтов. Тема 4. Структура конфликта – 1 ч. 1. Предпосылки и причины социального конфликта. 2. Объект, предмет и участники конфликта. 3. Позитивные и негативные функции конфликта. 4. Типологизация и классификация конфликтов. Контрольные вопросы и задания 1. Укажите в чем сходство и различие понятий "противоречие" и "конфликт". 2. Место конфликтов в структуре социальных взаимодействий. 3. Укажите составляющие, которые обычно включают в структуру социального конфликта. 4. Назовите основные сферы проявления конфликтов. Найдите сходства и различия между конфликтами в различных сферах общественной жизни. Тема 5. Динамика конфликта – 1 ч. 10 1. Стадии и этапы конфликтного процесса. 2. Формы завершения конфликта. 3. Способы разрешения конфликтов. Контрольные вопросы и задания 1. Сформулируйте необходимые и достаточные условия для возникновения конфликта. 2. Охарактеризуйте основные стадии конфликта и механизмы перехода от одной стадии к другой. Тема 6. Теории поведения личности в конфликте – 2 ч. 1. Основные модели конфликтного поведения. 2. Стратегии конфликтного поведения. 3. Типы конфликтных личностей. Контрольные вопросы и задания 1. Охарактеризуйте конкретные модели и стратегии конфликтного поведения. 2. Укажите недостатки и достоинства существующих типологий конфликтных личностей. Тема 7. Концепции внутриличностного конфликта – 2 ч. 1. Внутриличностный конфликт в учении З. Фрейда. 2. Теория комплекса неполноценности А. Адлера. 3. Теория психосоциального развития Э. Эриксона. Контрольные вопросы и задания Предусмотрено выступление докладчиков в рамках темы «Психологический портрет великих личностей». Тема 8. Особенности возникновения политических конфликтов и методы их изучения – 2 ч. 1. Конфликты и власть. Место и роль конфликтов в политическом процессе. 2. Понятие, сущность и причины возникновения политических конфликтов. 3. Методы политической конфликтологии. Контрольные вопросы и задания 1. Выделите общее и особенное в трактовке политического конфликта отечественной и зарубежной наукой. 2. Охарактеризуйте конфликт как один из важнейших инструментов политической жизни. 3. Назовите методы, применение которых наиболее целесообразно при изучении политических конфликтов. Тема 9. Типология, динамика, структура и функции политических конфликтов – 2 ч. 1. Основные типологии политических конфликтов. 11 2. Этапы и фазы развертывания конфликта. Политический конфликт и политический кризис. 3. Стороны в политическом конфликте. 4. Функции политического конфликта в обществе. Контрольные вопросы 1. Охарактеризуйте понятия «причина конфликта» и «конфликтная ситуация». 2. Рассмотрите конкретные ситуации: конфликт на Балканах, чеченский конфликт, конфликт парламент - президент, губернатор - мэр. Проанализируйте предлагаемые ситуации по схеме: - тип конфликта; - факторы возникновения; - динамика и стадии конфликта; - структура; - функции в общественной жизни. 3. Укажите недостатки и достоинства существующих типологий конфликта. 4. Аргументируйте практическое значение типологизации конфликтов. 5. Приведите примеры того, что политический конфликт быть внутриличностным, межличностным, групповым. 6. Приведите примеры из истории, когда наиболее ярко были бы выражены стадии конфликта. 7. Сравните динамику региональных конфликтов на территории современной России и выявите причины их различий. 10. Революция как тип политического конфликта – 2 ч. 1. Структура и динамика революционного конфликта. 2. Разновидности революционного конфликта. Контрольные вопросы и задания 1. Приведите примеры революционных конфликтов из отечественной и мировой истории. 2. Сравните динамику революционных конфликтов на примерах из мировой истории и истории России и выявите причины их различий. Тема 11. Конфликт и насилие – 2 ч. 1. Подходы к пониманию природы насилия. 2. Типология насильственных конфликтов. 3. Принципы урегулирования насильственных конфликтов. Контрольные вопросы и задания 1. Укажите, какую роль играют насильственные действия в конфликтах. 2. Укажите, в каких философских концепциях обосновывается принцип отрицания насилия. 12 3. Выделите цели и мотивы насилия. 4. Укажите, каким образом связаны сила сторон конфликта и властные отношения. 5. Охарактеризуйте политические и нравственные механизмы ограничения насилия в обществе. Тема 12-13. Этнонациональные конфликты в современном мире и России – 4 ч. 1. Понятие и сущность этнополитического конфликта. Этнос как субъект политики. 2. Предпосылки и причины роста этнонациональной конфликтности в современном мире и России. 3. Этнополитические конфликты в современном мире: "возрождение национализма". 4. Этнические конфликты в СССР и на постсоветском пространстве. 5. Этнополитические конфликты на Северном Кавказе. Структура, типология, динамика. 6. Практика управления этнонациональными конфликтами в России. Контрольные вопросы и задания 1. Приведите примеры трактовки понятий "этнос" и "нация", существующие в отечественной и зарубежной науке. 2. Укажите роль, которую играет в политике этнический компонент. 3. Укажите, в чем сущность понятия "национализм". Объясните всплеск национализма в современном мире. 4. Приведите примеры конфликтов с этнической составляющей в современном мире. Определите главные факторы их развития. 5. Объясните возникновение этнических конфликтов с точки зрения концепции «столкновение цивилизаций» С. Хантингтона. 6. Охарактеризуйте складывание межэтнических отношений в СССР. Укажите причины вспышки этнической конфликтности в 1980-1990 гг. 7. Укажите основные типы этнополитических конфликтов на территории бывшего СССР. 8. Дайте характеристику Северному Кавказу как региону повышенной конфликтности. Назовите факторы, оказывающие особое влияние на динамику конфликтов на Северном Кавказе. Проанализируйте основные конфликты, существующие в регионе, выявляя в них общее и особенное. 9. Укажите сложности, возникающие при урегулировании этнополитических конфликтов. Назовите методы, наиболее широко применяющиеся при их урегулировании. 10. Выделите основные принципы урегулирования этнических конфликтов, изложенные в "меморандуме Кона". 13 Тема 14. Международные политические конфликты – 2 ч. 1. Понятие, особенности и типы международного политического конфликта. 2. Территориальный конфликт в отношениях России и Японии: история управления. Контрольные вопросы и задания 1. Приведите примеры международных конфликтов. 2. Укажите сложности, возникающие при урегулировании международных конфликтов. Назовите методы, наиболее широко применяющиеся при их урегулировании. Тема 15. Предупреждение политических конфликтов – 2 ч. 1. Ранняя диагностика конфликтов. 2. Организация и работа сети конфликтологического мониторинга. 3. Инициирование конфликта и использование его положительных функций. Контрольные вопросы и задания 1. Укажите, на какой стадии развития конфликта возможно его предотвращение. 2. Укажите, каким образом осуществляется предупреждение вооруженного конфликта. 3. Раскройте смысл понятия "конфликтологический мониторинг". 4. Укажите, каким образом осуществляется ранняя диагностика конфликта. 5. Приведите примеры превентивной дипломатии и ее влияния на развитие конфликта. 6. Укажите, в каких случаях стороны конфликта стремятся его инициировать. 7. Укажите, какую роль играет конфликт в жизни организаций различных типов. Тема 16. Переговоры как средство урегулирования конфликтов – 2 ч. 1. Функции переговоров и их стадии. 2. Тактика, стили и приемы ведения переговоров. 3. Принципы и условия ведения успешных переговоров. 4. Технологии переговорного взаимодействия. Контрольные вопросы и задания Проводится деловая игра-семинар как тренинг по теме «Урегулирование межэтнического конфликта» (на примере конфликта в Югославии). Цель игры: определить причины возникновения конфликта; найти возможные варианты урегулирования и разрешения конфликтов. Участники выступают в роли: - представителей сербской делегации; 14 - представителей косовских албанцев; - посредников ООН; - экспертов. В каждую группу входят 2-4 человека во главе с председателем. Ход игры: стороны поочередно вносят предложения по урегулированию конфликта и высказывают свои аргументы "за" или "против". Представители ООН пытаются сблизить позиции сторон и найти взаимоприемлемый вариант решения. По окончании игры эксперты оценивают уровень дискуссии и компетентности участников, а также предложенные варианты разрешения конфликта. Происходит общее обсуждение игры. Тема 17. Терроризм как тип политического конфликта – 2 ч. 1. Причины, особенности и функции террористических конфликтов. 2. Управление террористическими конфликтами. Контрольные вопросы и задания 1. Приведите примеры трактовки понятий "террор" и "терроризм", существующие в отечественной и зарубежной науке. 2. Укажите роль, которую играет террор в политике. 3. Укажите, в чем сущность понятия "терроризм". Объясните всплеск терроризма в современном мире. 4. Объясните событие 11 сентября 2001 г. с точки зрения концепции «столкновение цивилизаций» С. Хантингтона. 5. Укажите сложности, возникающие при управлении террористическими конфликтами. Назовите методы, наиболее широко применяющиеся при их управлении. 18. Политические конфликты в современной России – 2 ч. 1. Особенности восприятия и развития конфликтов в российской политической традиции. 2. Основные конфликты в современной России: причины возникновения и динамика. 3. Влияние трансформации общественно-политической системы на развитие конфликтов. 4. Практика управления политическими конфликтами в России. Контрольные вопросы и задания 1. Сравните подходы к разрешению конфликтов, исторически сложившиеся в России и на Западе и укажите, в чем состоит их отличие и сходство. 2. Укажите особенности восприятия конфликтов, сложившиеся в обществе в советский период. 3. Охарактеризуйте влияние, которое оказывают политические конфликты на процесс реформирования общественно-политической системы в России. 15 4. Проанализируйте основные политические конфликты в современной России. Выявите их причины и взаимосвязь между ними. 5. Назовите причины остроты политических конфликтов в современной России и трудности, возникающие при их урегулировании. 3. Методические рекомендации по изучению курса 3.1. Контрольные вопросы для самостоятельной оценки качества освоения дисциплины и подготовки к экзамену. Ответьте на вопросы, дайте определения. 1. Объект, предмет и специфика конфликтологии. 2. Предпосылки возникновения конфликтологии и ее функции. 3. Структура и методы конфликтологии. 4. Ранние представления о конфликте. 5. Представления о конфликте в средние века. 6. Активизация интереса к исследованию конфликтов в Новое время. 7. Развитие общества в XIX в. и изменение взглядов на конфликт. 8. Структурно-функциональный подход (Т. Парсонс): конфликт как «социальная патология». Становление конфликтологической парадигмы изучения общества. 9. Теория «функционально-позитивного конфликта» Л. Козера. 10. Р. Дарендорф и его взгляды на конфликт. 11. «Общая теория конфликта» К. Боулдинга. 12. Современные концепции изучения конфликтов. 13. Понятие и специфика социального конфликта, его причины. 14.Конфликтная ситуация. 15. Объект, предмет и субъекты социального конфликта. 16. Функции конфликта. 17. Возникновение конфликта и стадии его развития. 18. Латентная стадия социального конфликта. 19. Открытая стадия социального конфликта. 20. Варианты завершения конфликтного взаимодействия. 21. Управление социальным конфликтом, его условия и формы. 22. Прогнозирование, предупреждение и стимулирование конфликтов. 23. Разрешение и урегулирование конфликтов. 24. Общая характеристика внутриличностных конфликтов. 25. Условия разрешения и последствия внутриличностных конфликтов. 26. Основные модели конфликтного поведения. 27. Психологические типы личности и стратегии конфликтного поведения. 16 28. Политическая власть как предмет конфликта. 29. Технологии достижения и удержания политической власти. 30. Участники политических конфликтов: государства, этносы, политические партии и элиты. 31. Типологизация политических конфликтов. 32. Этапы развертывания политического конфликта. 33. Специфика и закономерности политической борьбы, ее структура. 34. Формы и методы политической борьбы. 35. Функции политических конфликтов. 36. Природа насилия: основные подходы. 37. Война и военная сила в политических конфликтах. 38. Механизмы ограничения насилия в политических конфликтах. Философия ненасилия (Л. Толстой, М. Ганди). 39. Понятие этнополитического конфликта. Этнос как субъект политики. 40. Причины возникновения и факторы развития этнополитических конфликтов, их динамика. 41. Типы этнополитических конфликтов. 42. Особенности управления урегулирования конфликтов с этническим компонентом. 43. Международный конфликт: понятие, структура и типологии. 44. Локальные, региональные и глобальные международные конфликты. 45. Управление международными конфликтами. 46. Управление конфликтом и его соотношение с понятиями «предотвращение», «разрешение», «урегулирование». 47. Условия и формы управления политическим конфликтом. 48. «Третья сторона» и ее роль в решении политического конфликта. 49. Методы управления политическим конфликтом. 50. Стратегия предупреждения политических конфликтов. 51. Прогнозирование и «ранняя диагностика» конфликтов. 52. Технологии инициирования и стимулирования политических конфликтов как одна из сторон социального управления. 53. Содержание переговорного процесса. 54. Функции переговоров. 55. Структура переговорного процесса. 56. Подготовка переговоров. 57. Переговорные стратегии, их разработка и применение на практике. 58. Стадии переговорного процесса. 59. Стили и тактика ведения переговоров. 17 60. Приемы, используемые в рамках совместного решения проблемы. 61. Соотношение тактических приемов и функций. 62. Проблема определения терроризма и его признаки. 63. Подходы к определению сущности политического терроризма. 64. Глобализация терроризма. Главные тенденции в развитии международного терроризма. 65. Особенности восприятия и развития конфликтов в российской политической традиции. 66. Основные конфликты в современной России: причины возникновения и динамика. 67. Влияние трансформации общественно-политической системы на развитие конфликтов. 68. Практика управления политическими конфликтами в России. 3.2. Перечень и тематика самостоятельных работ студентов Так как курс обладает теоретической сложностью, насыщенностью фактической информацией и целым рядом дискуссионных и недостаточно проработанных вопросов, то студентам необходимо вести постоянную самостоятельную работу, серьезно относиться к посещению занятий, быть внутренне организованными и последовательными в выполнении заданий. Необходимо работать с лекциями: конспектировать, дополнять фактическим материалом из других источников, рекомендованных преподавателем, выделять непонятные места и выяснять их, индивидуально консультируясь с преподавателем, отмечать в тексте и записывать новые термины, категории, понятия для запоминания. 3.3. Контрольные работы 1. Предусмотрены в виде контрольных вопросов и заданий (см. перечень тем практических занятий). Возможен блиц-опрос и тест. 2. Предусмотрено заполнение студентами таблицы. Пример кон- Специфика Область проявлефликтной си- объекта ния конфликта туации конфликта Избирательная кампания Парламентские прения Специфика субъекта конфликта Средства и методы борьбы и урегулирования конфликта 18 Внутрипартийные отношения Революция 3.4. Рекомендации для написания реферата Одним из главных аспектов самостоятельной работы студентов является написание реферата на тему «Политические конфликты на территории России» объемом до 10 - 15страниц стандартного компьютерного текста по одной из предложенных тем. При выставлении оценки учитываются уровень и качество реферата, а также знание рекомендованной литературы и ее критическое осмысление. Политические конфликты в досоветский период. Процесс образования древнерусского государства, утверждение феодальных отношений в Киевской Руси и феодальные усобицы. Русь и Золотая Орда. Княжеская власть и вечевой строй. Образование централизованного государства. Борьба с сепаратизмом. Правление Ивана Грозного. Культурные кризисы древнерусского общества. Раскол в национальной культуре послепетровского времени. Власть и оппозиция. Стратегия и тактика российских революционеров. Реформы и контрреформы второй половины XIX века. Кризис начала XX века. Революция 1905-1907 гг. и февральская революция 1917 года. Политические конфликты в советский период. Причины и характер Октябрьской революции 1917 года. Противоборствующие силы в условиях интервенции и гражданской войны. Красный и белый террор. Первые мероприятия советской власти. Уничтожение легальной оппозиции. Национальная политика. Воинствующий атеизм, борьба с религией. Конфликт между городом и деревней в процессе коллективизации. Тезис И.В.Сталина об обострении классовой борьбы и его последствия. Советское общество во время и после Великой Отечественной войны. Борьба в руководстве СССР после смерти И.В. Сталина . Волюнтаризм Н.С. Хрущева. Правление Л.И. Брежнева. Обострение противоречий в различных сферах общественной жизни. М.С. Горбачев. Стратегия и тактика перестроечного процесса. Путч августа 1991 года и крах СССР. Политические конфликты в постсоветский период. Правительство Б.Н. Ельцина - Е.Т. Гайдара. Либерализация цен, приватизация и их последствия. Обострение противоречий в социально-экономической сфере. Углубление национальных конфликтов. Война в Чечне. Конфликт ветвей власти. Указ № 1400 и события 3-4 октября 1993 19 года. Принятие новой Конституции. Большой бизнес и власть. Ослабление позиций на международной арене. Президентство В.В. Путина. Попытки укрепления государственной власти: способы и результаты. 4. Список рекомендуемой литературы 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 4.1. Основная литература Анцупов А.Я. Конфликтология: учебник для вузов / А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов – 4-е изд. исп. и доп. М.: Эксмо, 2009. – 512с. Анцупов А.Я., Баклановский С.В. Конфликтология в схемах и комментариях: учебное пособие 2-е изд. перераб. – СПб.: Питер, 2009. – 304с. Волков Б.С. Конфликтология: уч. пособие для студ. высших уч. завед / Б.С. Волков, Н.Д. Волкова. Изд. 3-е исп и доп. М.: Академический проект; Фонд «Мир», 2007. – 400с. Глазл Ф. Конфликтменеджмент. Настольная книга руководителя и консультанта: Пер. с нем./Глазл Ф. . - Калуга:Духовное познание, 2002. - 516 с. Гришина Н.В. Психология конфликта. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2008. – 544с. Дмитриев А.В. Конфликтология: учебник / А.В. Дмитриев. Издво 3-е, перераб. – М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2009 – 336с. Емельянов С.М. Практикум по конфликтологии, 3-е изд. СПб.: Питер, 2009. – 384с. Ильин Е.П. Пол и гендер. – СПб.: Питер, 2010 -688с. Козырев Г.И. Конфликтология: учебник/ Г.И. Козырев. Москва: ИД «Форум»: ИНФРА-М, 2010. - 304с. Козырев Г.И. Основы конфликтологии: учебник / Г.И. Козырев 2-е изд; перераб. и доп. М.: ИД «Форум»: ИНФРА-М, 2010 -240с. Конфликт интересов / Д.И. Дедов. - М.: Волтерс Клувер, 2004. 288 с.: Конфликтология в социальной работе: Учебное пособие / А.Б. Белинская. - М.: Дашков и К, 2010. - 224 с. Конфликтология в социальной работе: Учебное пособие / Р.И. Мокшанцев. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 314 с. Конфликтология в социальной работе: Учебное пособие для студентов вузов / Е.Г. Сорокина. - М.: Академия, 2009. - 208 с. Конфликтология. Конспект лекций: Пособие для подготовки к экзаменам / А.Д. Атоян. - М.: А-Приор, 2010. - 64 с. Конфликты в семье / А.В. Курпатов. - М.: Олма Мед. Гр., 2007. 96 с. 20 17. Конфликты производителей и потребителей: как избегать, как разрешать / М.А. Кульков, Р.М. Курмаев, Ю.В. Лаврова. - М.: Альп. Бизнес Букс, 2007. - 278 с. 18. Медиация в нотариальной практике (Альтернативные способы разрешения конфликтов) / П. Фар; Отв. ред. К.Г. фон Шлиффен, Б. Вегманн; Пер. с нем. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 388 с. 19. Платонов Ю.П. Психология конфликтного поведения. СПб: Речь, 2009. – 544с. 20. Хертель А. фон Профессиональное разрешение конфликтов: медиативная компетенция в Вашей жизни / пер. с нем. Н. Бабичевой. СПб.: Изд-во Вернера Регена, 2007. – 272с. 21. Шварц Г. Управление конфликтами ситуациями: Диагностика, анализ и разрешение конфликтов / пер. с нем. Л.Конторовой. СПб.: Изд-во Вернера Регена, 2007. – 296с. 22. Шевчук Д.А. Конфликты избегать или форсировать? Все о конфликтных ситуациях на работе, в бизнесе и личной жизни / Д.А. Шевчук. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2009. – 440с. 23. Шейнов В.П. Управление конфликтами: теория и практика / В.П. Шейнов – Минск: Харвест, 2010 – 912с. 4.2. Дополнительная литература Аклаев А.Р.Этнополитическая конфликтология.М., Дело,2005. Анцупов, А.Я. Конфликтология / А.Я. Анцупов, А.И. Шипилов. М. : Эксмо, 2009. 3. Атоян, А.Д. Конфликтология : конспект лекций / А.Д. Атоян. М. : Приориздат, 2010. 4. Галустова, О.В. Конфликтология в вопросах и ответах / О.В. Галустова. - М. : Проспект, 2010. 5. Дмитриев А.В.Социальный конфликт.М., Гардарики, 2002. 6. Козырев Г.И. Политическая конфликтология.М., Форум, 2008. 7. Конфликтология / А.Я. Кибанов, И.Е. Ворожейкин, Д.К. Захаров, В.Г. Коновалова. - М. : Инфра-М, 2009. 8. Курбатов, В.И. Конфликтология / В.И. Курбатов. - М. : Феникс, 2009. 9. Лазукин, А. Д. Конфликтология / А. Д. Лазукин. - М. : ОмегаЛ, 2010 10. Леонов, Н.И. Конфликтология / Н.И. Леонов. - Воронеж : Изд-во НПО «МОДЭК», 2010. 11. Ратников, В.П. Конфликтология / В.П. Ратников. - Юнити-Дана, 2007. 1. 2. 21 12. Светлов В.А. Конфликт:модели, решения, менеджмент. СПб., Питер,2005. 13. Шеллинг Т. Стратегия коонфликта.М., ИРИСЭН,2007. 14. Этнополитический конфликт:пути трансформации. Настольная книга Бергхофского центра.М., Наука,2007. Приложение 1. Глоссарий Авторитет - влияние, которым пользуется индивид в решении социальных проблем, основанное на признании его знаний, опыта, личных достоинств. Власть - право и возможность распоряжаться, влиять на ситуацию или поведение других людей с помощью авторитета, воли, права, насилия, мотивационных факторов. Внутриполитический конфликт - борьба за реализацию политического интереса, за политическое господство, власть той или иной социальной группы, слоя общества. Формы этой борьбы весьма разнообразны - от парламентской борьбы во время избирательной кампании до гражданских войн. Избегание - пребывание в ситуации конфликта без каких-либо активных действий по его завершению. Интерес - эмоционально окрашенная установка, направленная на тот или иной вид деятельности или объект, вызванная положительным отношением к ним; форма проявления познавательной потребности. Компромисс - стратегия взаимных уступок сторон. Конфликт - процесс развития взаимодействия субъектов по поводу различия их интересов и ценностных ориентации. Начинается с конфронтационной фазы, а заканчивается коммуникативной (управленческой). Конфликтная ситуация - развитие конфликта в конкретный временной период. Конфликтность личности - предрасположенность, готовность личности к конфликтам, степень ее вовлеченности в развитие конфликтов. Латентная стадия конфликта – скрытая стадия протекания конфликта. Ложный конфликт - ситуация, когда противоборство сторон возникает исключительно на почве их собственных субъективных противоречий, целенаправленно или неосознанно искаженной, неадекватной оценки ими своих реальных отношений. 22 Международный конфликт - продолжение внешней и внутренней политики, проводимой государствами - участниками конфликта до возникновения конфликтной ситуации. Миф - устойчивый ложный (противоречащий действительности) образ субъекта (ложный имидж), сформировавшийся в условиях преднамеренных или непроизвольных дефицита или (и) противоречивости у общественности информации о субъекте. Мотив - побуждение к выполнению определенной деятельности или поступков, в основе которых лежат потребности человека. Мотивация - внутреннее состояние, определяющее поведение человека. Насилие - 1) принуждение любого рода, все формы ущемления свободы воли человека; 2) намеренное нанесение ущерба субъектам и предметам или их уничтожение. Объект конфликта - явление (ресурс) внешнего мира (материальной или духовной реальности), находящееся на пересечении интересов конфликтующих сторон, которые стремятся к единоличному обладанию или контролю над ним. Переговоры - процесс сближения позиций сторон по решению проблемы. Переговоры означают желание сторон перейти от конфликтных действий к перемирию. Политический конфликт - разновидность социального конфликта, которая является средством борьбы определенных социальных сил за политическое влияние в том или ином обществе или на международной арене. Основная его функция - дальнейшее развитие общества и восстановление необходимой социально-политической стабильности. Политический терроризм - применение крайних форм насилия, часто негосударственного (но во многих случаях и государственного), или угрозы насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить и свергнуть правительство, вызвав необходимые политические изменения или не допустить изменений, в том числе и посредством устранения некоторых политических и общественных деятелей. Политический террор (с социологической точки зрения) насильственные действия, направленные на принуждение элиты и толпы, со стороны определённых организаций и одиночек, к выполнению политических решений на государственном или даже на межгосударственном уровне. Политическая конфликтология - 1) наука, изучающая протекание и развитие политических конфликтов и пути их разрешения; 2) учебная дисциплина, которая рассматривает особенности протекания и развития конфликтов в сфере социально-политических отношений, пути их разрешения, механизмы воздействия и управления. Задача политиче- 23 ской конфликтологии - раскрыть содержание конфликта с целью прогнозирования его хода-исхода и управления им. Предмет конфликта - объективно существующая или воображаемая (мнимая) проблема, которая служит причиной разногласий между сторонами. По существу, предмет конфликта это есть противоречие, которое лежит в его основе. Предотвращение политического конфликта - деятельность субъектов политических отношений, направленная на нейтрализацию возникшего и осознанного противоречия, ведущего к конфликтным действиям, либо недопущение разрушительного воздействия уже текущего конфликта на ту или иную сторону общественной системы. Предупреждение конфликта - деятельность, направленная на недопущение возникновения конкретного конфликта либо его перехода в открытую стадию. Прогноз конфликта - обоснованное предположение в вероятном будущем возникновении или развитии конфликта, с более или менее точным указанием степени и условий этой вероятности. Прогнозирование конфликта - научная, исследовательская база и необходимый предварительный этап предупреждения и профилактики конфликта. Профилактика конфликта - организация жизнедеятельности субъектов социального взаимодействия, которая сводит к минимуму вероятность конфликтов между ними. Приспособление - ограничение собственных притязаний и принятие позиции оппонента. Проект - деятельность, направленная на достижения определенных целей при заданных ограничениях по времени, денежным средствам (ресурсам) и качеству конечных результатов. Разрешение конфликта – совместная деятельность участников (субъектов) конфликта, направленная на ликвидацию его деструктивных сторон, перевод его в конструктивное русло или уничтожение объекта конфликта. Риск - сочетание уровня неопределенности в предсказании результата со значимостью его последствий для личности (организации). Система - совокупность взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях связи друг с другом, составляющих целостное образование. Ситуация равновесия в конфликте - ситуация, в которой одновременно максимально возможно обеспечиваются интересы верх его участников. 24 Соперничество - стратегия конфликтного поведения, подразумевающая навязывание другой стороне предпочтительного для себя решения. Сотрудничество - поиск решения удовлетворяющего обе стороны. Социальный конфликт - это предельный случай обострения общественного противоречия, выражающийся в многообразных формах борьбы между социальными, коллективными или индивидуальными, субъектами, стремящимися к разрешению упомянутого противоречия в соответствии с собственными интересами и целями и к блокированию реализации интересов и целей другой стороны. Стимулирование конфликта - целенаправленное подталкивание, провоцирование конфликта, необходимого для решения социальнозначимых задач. Стимулирование следует отличать от искусственного разжигания борьбы, которое не основано на каких-либо объективных противоречиях и подчинено, прежде всего, собственным интересам одной из сторон. Стратегия конфликтного поведения - ориентация субъекта по отношению к конфликту, установка на определенные формы поведения в конфликтной ситуации. Субъект конфликта – участник конфликта, который обладает следующими признаками: 1) осознание собственного интереса и его неудовлетворенности; 2) сознательное и целенаправленное участие в конфликте; 3) идентификация своего противника и сосредоточенность на борьбе с ним. Террор - выражение крайнего метода применения насилия как явления. Терроризм - процесс применения крайних форм насилия, направленных против личности и общества. Управление конфликтом – 1) сознательное и целенаправленное воздействия на конфликтный процесс в интересах преодоления или уменьшения его негативных последствий и полной реализации его социально-полезного потенциала; 2) деятельность по обеспечению развития конфликтного взаимодействия, направленная на минимизацию в нем кризисов и деструктивных последствий. Урегулирование конфликта – участие «третьей стороны» в управлении конфликтом. Эскалация конфликта - нарастающая активизация конфликтного взаимодействия, устойчивый рост его интенсивности, масштабов и остроты. Этнонациональный конфликт - столкновение с участием этносов или представляющих их индивидуальных, групповых и институциональных субъектов. 25 Этнос - исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими, относительно стабильными особенностями культуры (в том числе языка), а также сознанием своего единства и отличия от всех других подобных образований (самосознанием), зафиксированным в самоназвании (этнониме). Содержание Введение 1. Организационно-методические указания 2. Содержание дисциплины 3. Методические рекомендации по изучению курса 4. Список рекомендуемой литературы 5. Приложение 1. стр. 3. стр. 3. стр. 5. стр. 14. стр. 18. стр. 27. 26 Учебно-методическое издание ПОЛИТОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИУТОЛОГИЯ Учебная программа курса по специальностям 081100.62 - Государственное и муниципальное управление 040700.62 - Организация работы с молодежью Издательство Владивостокского государственного университета экономики и сервиса 690600, Владивосток, ул. Гоголя, 41 Отпечатано в типографии ВГУЭС 690600, Владивосток, ул. Державина, 57