ПЧПП-Прогр Сунгуров дек.2010

Правительство Российской Федерации
Государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«Государственный университет Высшая школа экономики»
Факультет социологии
Программа дисциплины
Права человека и публичная политика
Направление 040100.68 Социология
Магистерская программа
«Социология публичной сферы и социальных коммуникаций»
1-й год обучения
Автор программы: доктор политических наук,
Зав. кафедрой прикладной политологии СПб филиала ГУ-ВШЭ Сунгуров А.Ю.
Утверждена УМС
Секция «Социология»
"____"____________2010 г.
Председатель ____________
И.Ф.Девятко
.
Одобрена на заседании кафедры общей социологии.
"__"________________ 2010 г.
Зав. кафедрой______________
Н.Е. Покровский
Москва 2010
I . Пояснительная записка
Аннотация
Курс предназначен для совершенствования профессиональных навыков
студентов магистратуры, специализирующихся в области социологии.
Требования к студентам: Курс "Права человека и публичная политика"
рассчитан на студентов 1-го курса магистратуры и опирается на совокупность
знаний, умений, навыков, полученных за время предыдущего обучения,
особенно в рамках курсов «Публичная сфера и социальные коммуникации»,
«Общая социология: современные подходы», «Теория и практика рекламных
коммуникаций».
Учебные задачи курса:
1. Познакомить с одной из важнейших специальных отраслей социологии:
концепциями публичной политики и прав человека;
2. Раскрыть специфику понятий публичной политики и прав человека как
поля междисциплинарных исследований и как части социальной реальности;
3. Определить роль концепция публичной политики и прав человека в
трансформациях современного общества.
4. Привить навыки анализа и практического использования концепции прав
человека в различных областях социологии политики и социальной
политики.
Курс охватывает 4-ый модуль. Он рассчитан на 144 часа занятий,
из них 42 часов аудиторных занятий (21 ч. – лекции, 21 ч. –
семинары). Студенты пишут одно эссе по теме курса,
согласованной с преподавателем.
Курс завершается зачетной контрольной работой в форме теста.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
Итоговая оценка складывается как средняя арифметическая
оценок за аудиторную работу, эссе и зачетную контрольную
работу (тест).
Студент получает зачет, когда итоговая оценка равна 4 баллам и более.
Активность на аудиторных занятиях оценивается по следующим
критериям:
1. Посещаемость;
2. Выступления и доклады.
ТРЕБОВАНИЯ К ПИСЬМЕННОЙ РАБОТЕ (ЭССЕ):
1.
Отбор
источников:
насколько
грамотно
и
серьезно
произведен
информационный поиск.
2.
Знание источников.
3.
Понимание предмета.
4.
Степень самостоятельности, творчества.
5.
Оформление (библиография, ссылки, опечатки и т.п.).
СТРУКТУРА КУРСА
ТЕМА 1. Понятие публичной политики.
ТЕМА 2. Понятие публичной сферы и его современное развитие.
ТЕМА 3. Концепции прав человека (появление и развитие).
ТЕМА 4. Права человека и право. Поколения прав человека.
ТЕМА 5. Концепция прав человека: некоторые нерешенные проблемы и
противоречия.
ТЕМА 6. Международная система защиты прав человека.
ТЕМА 7. Институционализация прав человека в постсоветской России
ТЕМА 8. Институты-медиаторы как важный компонент развития публичной
политики и становления консолидированной демократии.
ТЕМА 9. Взаимодействие общественных организаций и органов власти в
современной России.
ТЕМА 10. Примеры реализации практик публичной политики в современной
России.
ТЕМА 11. Роль академического сообщества в развитии публичной политики.
II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ
№ Название темы
Всего
Самостоят
Аудиторные
часы
часов по
ельная
дисципли
работа
Сем.
не
Лекции
занятия
144
21
21
1.
Понятие публичной политики
2
2
2.
Понятие публичной сферы и его
современное развитие
2
2
3.
Концепции прав человека (появление и
развитие).
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Права человека и право. Поколения прав
человека.
Концепция прав человека: некоторые
5. нерешенные проблемы и противоречия.
4.
6.
Международная система защиты прав
человека
Институционализация прав человека в
постсоветской России
Институты-медиаторы как важный
8. компонент развития публичной политики и
становления консолидированной
демократии.
Взаимодействие общественных
9 организаций и органов власти в
современной России.
7.
Примеры реализации практик публичной
10 политики в современной России.
102
11
Роль академического сообщества в
развитии публичной политики.
1
1
III. Содержание курса
ТЕМА 1. Понятие публичной политики.
Традиции использования определения публичный (public) в российской и
зарубежной общественной науки. Соотношение курсов «Государственное и
муниципальное управление» и «Public administration». Основные
характеристики и условия существования публичной политики. Развитие
публичной политики в контексте концепции демократического транзита.
Литература
Основная
Сунгуров А.Ю. Публичная политика как поле взаимодействия и как
процесс принятия решений. – В кн. Публичная политика – 2005. Сборник
статей.
–
СПб:
Норма,
2006,
с.
7-14.
http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=701
Беляева Н.Ю. «Публичная политика» как термин, понятие и научная
категория.// Публичная политика -2005. Сборник статей. – СПб.:Норма, 2006, с.
14-20.
Дополнительная
Беляева Н.Ю. Публичная политика в России: сопротивление среды. // Полис,
2007, 1, с. 22-31.
М.Б.Горный. Содействие развитию демократии – путь к публичной политике. //
Публичная политика - 2005. Сборник статей. / Под редакцией М.Б.Горного и
А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма., 2006. С. 56-61. http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=708
Никовская Л.И. Публичная политика в современной России: между
корпоративно-бюрократическим и гражданско-модернизаторским выбором. //
Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и
взаимодействия. / Редкол.: А.Ю.Сунгуров (отв. ред.) и др. – М.: Российская
ассоциация политической науки; РОССПЭН, 2008. С.122-131.
Polsby Nelson W. Legitimacy in British Policy making: functional alternatives to the
civil Service. // British Journal and Politics and international Relations. Vol. 3, N 1,
April 2001, pp. 8-35.
ТЕМА 2. Понятие публичной сферы и его современное развитие.
Концепция публичной сферы Ю.Хабермаса. Эволюция публичной сфера в
современной России в советское и постсоветское время. Понятие частнопубличной сферы. Роль академического сообщества в развитии публичной
сферы.
Литература
Основная
Малинова О. Ю. Трансформация публичной сферы и перспективы
гражданского общества в постсоветской России (1980-2000 гг.). // В поисках
гражданского общества; НовГУ имени Ярослава Мудрого.- Великий Новгород,
2008. С. 148-165.
Малинова О.Ю. Символическое пространство современной политики.
Основные тенденции трансформации публичной сферы. Публичная политика в
современной России: субъекты и институты. Сб.ст. /отв.ред.-сост. Н.Ю.Беляева.
- М.: ТЕИС, 2006, с.60-71.
Шматко Н.А.. Феномен публичной политики. – Социологические исследования,
2001, № 7, с. 106-112.
Дополнительная
Дзялошинский И.М. Информационная открытость власти как основа публичной
политики. // Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт
развития и взаимодействия. / Редкол.: А.Ю.Сунгуров (отв. ред.) и др. – М.:
Российская ассоциация политической науки; РОССПЭН, 2008. С.132-145.
Семенов А.В. Институционализация публичной сферы в политическом
пространстве региона. Автореф. дисс. канд. полит.н.: 23.00.02./ Институт
истории и политических наук Тюменского государственного университета. –
Пермь, 2010. - 24 с.
ТЕМА 3. Концепции прав человека (появление и развитие).
Понятие прав человека. Концепция прав человека как часть идеологии
либерализма. Американская и Французская революции и идеология прав
человека. Революция в России 1917 года и ее влияние на концепцию прав
человека. Разгром немецкого фашизма, Нюрнбергский процесс и создание
ООН. Современные представления о правах человека.
Существующие определения прав человека. Права человека как синоним
свободы. Права человека как отражение достоинства личности. Права человека
как притязание на обладание определенными предпосылками и возможностями.
Права человека как характеристика отношения «человек-государство». Права
человека как инструмент ограничения власти. Вариант комплексного
определения.
Литература
Основная
Марек Новицкий. Лекции по правам человека. // Права человека / Серия
«Библиотека Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ». Выпуск 7. СПб.: Норма, 2010, с. 31-52; // Правозащитный портал «Права человека в
России» http://www.hro.org/node/181#m1
Александр Сунгуров. Права человека и другие близкие понятия: подходы к
пониманию. // Права человека / Серия «Библиотека Уполномоченного по
правам человека в субъекте РФ». Выпуск 7. - СПб.: Норма, 2010, с. 7-30
Дополнительная
В.В.Смирнов. Политология прав человека и политические права в России //
Полис, 2010, №6, с. 90-105. // Полис, 2010, №6, с. 106-115.
Александр Сунгуров. Права человека как технология очеловечивания власти. //
Civitas, 2003, 2, с. 31-35. http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=304
ТЕМА 4. Права человека и право. Поколения прав человека.
Концепции права и их эволюция. Естественная концепция происхождения права
и ее связь с религиозными представлениями. Позитивистская концепция права:
достижения и проблемы. Историческая концепция права. Юридическое и
легистское правопонимания. Советская трактовка права. Проблема
совместимость концепции естественных прав человека с различными
концепциями права.
Первое поколение прав человека: личные, гражданские и политические права.
Второе поколение: социально-экономические права. Третье поколение прав:
права ущемляемых меньшинств. Существуют ли коллективные права человека?
Четвертое поколение прав: право народов на достойную жизнь и т.д.
Предложения о существовании пятого и последующих поколений прав
человека.
Литература
Основная
Дженевра Луковская. Проблема универсальности прав человека. // История
государства и права, 2007, № 12. С.32-35. http://www.lebed.com/2007/art5194.htm
Малинова О.Ю. Поколения прав человека: основные этапы развития правовой
идеи и правового института. – В кн.: Институт Уполномоченного по правам
человека в субъекте Российской Федерации. Учебное пособие. / Под ред.
А.Ю.Сунгурова. – СПб.: Норма, 2003, с. 80-91
С. И. Глушкова. Индивидуальные, групповые, коллективные и всеобщие права в
условиях мультикультурализма. // Полис, 2010, №6, с. 131-140.
Дополнительная
Д.В.Дубровский. Индивидуальные и коллективные права: противоречия
практики. – В кн.: Права человека и проблемы идентичности в России и в
современном мире. / Под ред. О.Ю.Малиновой и А.Ю.Сунгурова. – СПб.:
Норма, 2005, с.20-27.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=394
П.В.Романов, Е.Р.Ярская-Смирнова Антропология прав человека:
универсализм и релятивизм. – В кн.: Права человека и проблемы идентичности
в России и в современном мире. / Под ред. О.Ю.Малиновой и А.Ю.Сунгурова. –
СПб.: Норма, 2005, с.31-41.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=395
ТЕМА 5. Концепция прав человека: некоторые нерешенные проблемы и
противоречия.
Проблема соотношения прав меньшинств и прав человека. Соотношение
принципа универсальности прав человека и принципа мультикультурализма.
Совместная борьба за их реализацию в условиях авторитарной власти и
возможность противопоставления прав личности и прав победивших
социальных и этнических групп. Проблема соотнесения и гарантий прав
потерпевших и прав подсудимых. Проблема защиты прав человека в условиях
борьбы с терроризмом. Права человека и проблема гуманитарных интервенций.
Литература
Основная
Ольга Малинова. Универсальные права человека и вызовы культурного
релятивизма. // Права человека / Серия «Библиотека Уполномоченного по
правам человека в субъекте РФ». Выпуск 7. - СПб.: Норма, 2010, с. 62-72
Александр Сунгуров. Миропорядок в XXI веке: суверенитет государства
и защита прав человека. // Права человека / Серия «Библиотека
Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ». Выпуск 7. - СПб.:
Норма, 2010,с. 83-91.
Дополнительная
А.С. Карцов. Права человека и толерантность. // Полис, 2010, №6, с. 116-130.
Мутагиров Д.З. К вопросу о соотношении прав и обязанностей человека и
гражданина. // Политэкс, 2008., том 4, №3, с. 191-211.
Jack Donnelly. The Relative Universality of Human Rights // Human Rights
Quarterly 29 (2007) 281–306.
ТЕМА 6. Международная система защиты прав человека.
Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. Дискуссии вокруг ее
принятия. Совет Безопасности ООН как орган, разрешающий гуманитарные
интервенции. Успехи и неудачи миротворческих сил ООН. Приоритет прав
человека и проблема политического противостояния. Специализированные
организации ООН и различные аспекты прав человека (ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ,
ПРООН и т.д.). Введение поста Верховного комиссара ООН по правам
человека. Трансформация Комитета по правам человека в Совет по правам
человека ООН. Организация Объединенных наций и неправительственные
организации.
Совет Европы как организация, созданная в 1948 г. для достижения целей
развития демократии и утверждения принципов прав человека. Европейская
конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) и
последующие протоколы. Европейская Комиссия и Европейский Суд по правам
человека как механизмы применения Конвенции. Роль Парламентской
Ассамблеи Совета Европы в защите прав человека. Реформы Европейского
суда по правам человека, реализуемые и планируемые. Институт Комиссара
Совета Европы по правам человека. Совет Европы и европейские
неправительственные организации.
Институт Омбудсмана как институт публичной власти и институт защиты
прав человека.
Литература
Основная
Международные институты защиты прав человека. Система ООН: Учебное
пособие / Автор-составитель Т.Л.Барандова; под ред. А.Ю.Сунгурова. Серия
«Библиотека Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ». Выпуск 9.
– СПб.: Норма, 2010. - 88 с.
А.Ю.Сунгуров. Институт Омбудсмана: эволюция традиций и современная
практика (опыт сравнительного анализа). – СПб.: Норма, 2005, главы 2-5.
Шульц О.Г. Место и роль института верховного комиссара ООН по правам
человека а международном механизме защиты прав человека. // Государство и
право,2005, №4, с. 99-103
Дополнительная
Туманов В.А. Европейский Суд по правам человека. Очерк организации и
деятельности. - М.: Норма, 2001. - 304 с.
Хаммарберг Томас. Права человека в Европе: Незавершенная миссия. Точка
зрения Комиссара по правам человека Совета Европы. – Страсбург, 2007. – 115
с.
Zehra F. Kabasakal Arat. Human Rights and Structural Adjustment // Journal of
Human Rights, 7:397–399, 2008
ТЕМА 7. Институционализация прав человека в постсоветской России
Декларация прав человека Съезда народных депутатов РСФСР 1990 г.
Отражение концепции прав человека в проектах российской конституции РФ и
в тексте Конституции РФ 1993 г. Комиссии по правам человека в Верховном
совете РСФСР и в региональных Советах. Варианты Института
Уполномоченного по правам человека и его конституционное закрепление.
Позиция официальной России на международных встречах по правам человека
начала 90- гг. Вступление РФ в Совет Европы и принятые при этом
обязательства. Принимаемые законы и правоприменительная практика.
Комиссия по правам человека при Президенте РФ: председательство
С.А.Ковалева, В.А.Карташкина и Э.А.Памфиловой. Комиссии по правам
человека в регионах России: модели развития и деятельности. Возникновение и
работа Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов
гражданского общества и правам человека. Институт Уполномоченного по
правам человека в периоды работы на посту Уполномоченного С.А.Ковалева,
О.О.Миронова и В.П.Лукина. Прокуратура как правозащитный институт.
Литература
Основная
Сунгуров А.Ю. Институализация прав человека в современной России: первые
штрихи к картине. // Публичное пространство, гражданское общество и власть:
опыт развития и взаимодействия. / Редкол.: А.Ю.Сунгуров (отв. ред.) и др. – М.:
Российская ассоциация политической науки; РОССПЭН, 2008. С. 217-232.
А.Ю.Сунгуров. Институт Омбудсмана: эволюция традиций и современная
практика (опыт сравнительного анализа). – СПб.: Норма, 2005, главы 6-7.
Дополнительная
Александр Даниэль. Возможно ли принуждение к демократии? Выступление на
«толковище» 20 июля 2007 года, посвященном 80-летию председателя
Московской Хельсинкской группы Людмилы Алексеевой. // Публичная
политика - 2007.
Сборник статей. / Под редакцией М.Б.Горного и
А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма., 2008. С. 119-126.
Сунгуров А.Ю. Влияние предыдущего профессионального опыта на
деятельность уполномоченных по правам человека в субъектах РФ. // Политэкс,
2009, №3, с. 233-248.
ТЕМА 8. Институты-медиаторы как важный компонент развития
публичной политики и становления консолидированной демократии.
Понятие институтов-медиаторов. Институт Уполномоченного по правам
человека как пример института-медиатора. Общественные советы и
общественные палаты при органах власти. Общественные наблюдательные
комиссии и опыт их развития. Фабрики мысли и центры публичной политики:
условия их появления и развития . Институты-посредники и формы их
взаимодействия с гражданскими организациями.
Литература
Основная
Сунгуров А.Ю. «Фабрики мысли» и Центры публичной политики. – В кн.:
Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и
проблемы государственной политики и управления. / Под ред. Л.В.Сморгунова.
– М.: «Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006, с. 94-103.
Анна Тарасенко. Инкорпорирование некоммерческих организаций в процессе
государственного управления в России. // Пути модернизации: траектории,
развилки и тупики: Сборник статей. / под ред. В.Гельмана и О.Маргания. –
СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2010, с.
382-404.
Дополнительная
Сунгуров А.Ю. Центры публичной политики: возможные направления анализа
деятельности и основные функции. – В кн. Публичная политика – 2004. - СПб:
Норма, 2004, с. 59-65.
М.Б.Горный. Центры публичной политики конца ХХ - начала XXI века. //
Публичная политика - 2005. Сборник статей. / Под редакцией М.Б.Горного и
А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма., 2006.
Загорский А. Экспертное сообщество и внешнеполитический истеблишмент. //
Pro et Contra, 2003, Том 8, №2, с. 7-17
ТЕМА 9. Взаимодействие общественных организаций и органов власти в
современной России.
Общественные и гражданские организации и их типология. Модели
взаимодействия: партнерская и патерналистская модели, модели игнорирования
и конфронтации. Условия и факторы реализации различных моделей.
Возможные варианты количественной оценки уровня взаимодействия власти,
общественных организаций и бизнеса: ЯН-индекс и другие варианты.
Государственные и общественные институты, участвующие в процессе
развития партнерских моделей взаимодействия.
Литература
Основная
Нездюров А.Л., Сунгуров А.Ю. Взаимодействие органов власти и структур
гражданского общества: возможные модели и их реализация в общественнополитической жизни современной России. // Факторы развития гражданского
общества и механизмы его взаимодействия с государством / под ред.
Л.И.Якобсона. – М.: Вершина, 2008. C. 209-236.
Дополнительная
Брянцев И.И. Роль публичной политики в консолидации регионального
сообщества. // Политическое управление и публичная политика XXI века. /
Редкол.: О.А.Гаман-Голутвина (отв. ред.) и др. – М.: РАПН, РОССПЭН, 2008. С.317-333.
Сунгуров А.Ю. Государство и гражданское общество: как может иерархическая
структура взаимодействовать с сетевой?. – В кн.: Россия в
постсоциалистическом мире. – М.: РОО «Содействие сотрудничеству Института
им. Дж. Кеннана с учеными в области социальных и гуманитарных наук», 2006,
с. 84-90. http://www.strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=680
Александр Сунгуров. Гражданский форум в Москве. Заметки участника. - В кн.:
Межсекторные взаимодействия (Методология, технологии, правовые норм,
механизмы, примеры). Настольная книга - 2002. Альманах. /Под ред.
Н.Л.Хананашвили. - М.: РБФ "НАН", 2002, с.148-163.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=290
ТЕМА 10. Примеры реализации практик публичной политики в
современной России.
Социальная политика по отношению к людям с ограниченными
возможностями. Развитие политики по отношению к людям с ограничением
свободы передвижения. Перспективы развития политики пробации.
Общественный контроль деятельности силовых структур. Экологическая
политика. Гражданское образование и образования в области прав человека.
Литература
Основная
Е.Р.Ярская-Смирнова, П.В.Романов. Модернизация социальных услуг в
контексте либерализации социальной политики. . – В кн.: Пути России:
проблемы социального познания / Под общей ред. Д.М.Рогозина. – М.:
МВШСЭН, 2006, с. 357-365..
А.Ю. Сунгуров. Гражданское образование: в поисках оптимальной
модели регионального развития. // Социальное партнерство и развитие
институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах: практика
межсекторного взаимодействия - 2008. / Под редакцией А. Е. Шадрина. - М.:
Агентство социальной информации, 2008. С. 275-294.
Сунгуров А.Ю. Взаимодействие правоохранительных органов и
общественных организаций в современной России: накопленный опыт и
реализуемые модели. // Публичная политика – 2008. Сборник статей. / Под ред.
М.Б.Горного и А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2009, с. 78-101.
Дополнительная
Нездюров А.Л. Публичные (общественные) слушания как механизм
социального партнерства. // Социальное партнерство и развитие институтов
гражданского общества в регионах и муниципалитетах: практика
межсекторного взаимодействия. / Практическое пособие. / Под ред.
А.Е.Шадрина, заместителя директора Департамента стратегического
управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития России. – М.:
Агентство социальной информации, 2008, c. 114-128.
В.Н.Якимец Индекс для оценки и мониторинга публичной политики. //
Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и
взаимодействия. / Редкол.: А.Ю.Сунгуров (отв. ред.) и др. – М.: Российская
ассоциация политической науки; РОССПЭН, 2008. С. 107-121.
Якимец В.Н., Никовская Л.И. Типология публичной политики в регионах
России. // Трансформация публичной сферы и сравнительный анализ новых
феноменов политики. Сборник научных статей / отв. ред. Л.В.Сморгунов,
Е.В.Морозова. – Краснодар: Кубанский государственный университет, 2010, с.
42-50.
Никовская Л.И., Якимец В.Н. Качественный анализ состояния публичной
политики в регионах России (на основе замеров ЯН-индекса). // Трансформация
публичной сферы и сравнительный анализ новых феноменов политики.
Сборник научных статей / отв. ред. Л.В.Сморгунов, Е.В.Морозова. – Краснодар:
Кубанский государственный университет, 2010, с. 118-139.
ТЕМА 11. Роль академического сообщества в развитии публичной
политики.
Концепция «публичной социологии» Майкла Буравого и ее обсуждение в
российской академической среде. Перспективы и возможности публичной
политологии. Деятельность исследовательских комитетов Российской
ассоциации политической науки по правам человека и по гражданскому
обществу и правам человека.
Литература
Основная
Буравой Майкл. Приживется ли публичная социология в России? //
Laboratorium, 2009, №1, с.162-170.
Малинова О.Ю. Об опыте взаимодействия профессионального сообщества
политологов с властью и гражданскими организациями. // Публичная политика
– 2006. Сборник статей. / Под ред. А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2006, с. 4254.
Дополнительная
Сунгуров А.Ю. Экспертное сообщество в поисках себя.- В сб.:
Гражданский форум - Санкт-Петербург № 3. СПб, 2003 с.190-198.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=300
Guy, Mary E Ties That Bind: The Link between Public Administration and Political
Science. Journal of Politics, Aug2003, Vol. 65 Issue 3, pp. 641-656.
(EC – Publ. Policy)
Косолапов Н. Политика, экспертиза, общество: узлы взаимозависимости. // Pro
et Contra, 2003, Том 8, №2б с. 18-31.
Фадеева Л.А. «Чужих меж нами нет»: политологи в региональном сообществе
(Пермский случай). // Публичная политика – 2006. Сборник статей. / Под ред.
А.Ю.Сунгурова. – СПб: Норма, 2006, с. 74-81.
IV. Учебная литература.
Глушкова С.И. Права человека в России:. Учебное пособие. –М.:Юрист, 2005. –
494 с.
Меркушев В.Н. Права человека в контексте культурных раздичий:
сравнительный анализ современных политологических концепций. –
Екатеринбург: УрО РАН, 2005. - 149 с.
Политическое управление и публичная политика XXI века. / Редкол.:
О.А.Гаман-Голутвина (отв. ред.) и др. – М.: Российская ассоциация
политической науки (РАПН), Российская политическая энциклопедия
(РОССПЭН), 2008. – 408 с. – (Современная российская политическая наука)
Права человека и проблемы идентичности в России и в современном мире. /
Под ред. О.Ю.Малиновой и А.Ю.Сунгурова. – СПб.: Норма, 2005. – 272 с.
http://strategy-spb.ru/index.php?do=biblio&doc=355
Публичная политика в современной России: субъекты и институты. Сб.ст.
/отв.ред.-сост. Н.Ю.Беляева. - М.: ТЕИС, 2006. - 348 с.
Публичная политика: от теории к практике: / сост. и научн. ред. Н.Ю.Данилова,
О.Ю.Гурова, Н.Г.Жидкова. – СПб.: Алетейя, 2008. – 356 с. – (Серия «Левиафан)
Публичное пространство, гражданское общество и власть: опыт развития и
взаимодействия. / Редкол.: А.Ю.Сунгуров (отв. ред.) и др. – М.: Российская
ассоциация политической науки; РОССПЭН, 2008 – 422 с.
Трансформация публичной сферы и сравнительный анализ новых феноменов
политики. Сборник научных статей / отв. ред. Л.В.Сморгунов, Е.В.Морозова. –
Краснодар: Кубанский государственный университет, 2010. – 370 с.
Хабермас Ю. Философский дискурс о модерне. Пер. с нем. — М.: Издательство
«Весь Мир», 2003. — 416 с. http://www.krotov.info/lib_sec/22_h/hab/haber_1.htm
Экспертный институт. Избранные доклады (1992-1997). – М.: Изографус, 2002.
– 688 с.
Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Европы. М.: Изд-во МНИМП, 1997, 296 с.
Mark Considine. Making Public Policy. Institutions, Actors, Strategies. – Cambridge:
Polity Press, 2005. – 262 p.
Donnely Jack. Unversal Human Rights in Theory and Practice. – Inhaca, N.Y.:
Cornell Univ. Press, 1993
Y. Вопросы для самоконтроля
1. Что такое «публичная политика»?
2. Какому российскому курсу соответствует курс «Public Administration»?
3. Происхождение концепции публичной сферы.
4. Динамика изменений публичной сферы в СССР и постсоветской России
5. Что такое «частно-публичная» сфера?
6. Происхождение концепции прав человека.
7. С какой из идеологий наиболее связанна концепция прав человека?
8. Причины признания универсальности прав человека мировым сообществом
в середине XX века.
9. Отношение к концепции прав человека в СССР.
10.Сколько поколений прав человека можно выделить?
11.Что такое «негативные» и «позитивные» права?
12.Как соотносятся позитивистская концепция права и концепция
универсальности прав человека?.
13.Каково было официальное отношение Американской ассоциации
Антропологов к Всемирной декларации прав человека в пятидесятые годы
ХХ века?
14.Соотношение принципа универсальности прав человека и концепции
мульткультурализма.
15.В какую структуру была преобразована Комиссия ООН по правам человека?
16.Каковы основные функции Верховного комиссара ООН по правам человека?
17.Могут ли быть оправданы гуманитарные интервенции?
18. Эволюция европейского суда по правам человека.
19. Задачи и функции Комиссара Совета Европы по правам человека.
20.Являются ли решения Европейского Суда по правам человека
обязательными для России?
21.Каковы функции и задачи института омбудсмана?
22. Каковы основные модели института омбудсмана?
23.Проблемы развития института Уполномоченного по правам человека в
современной России
24.Что такое институты-посредники?
25.В чем сходство и различие Фабрик мысли и Центров публичной политики?.
26.Каковы функции Общественных палат и Общественных советов в
современной России?
27.Какие основные модели взаимодействия органов власти и гражданских
структур в современной России вы можете выделить?.
28.Что такое ЯН-индекс?
29. Какая концепция лучше описывает характер взаимодействия общества и
власти
в
современной
России:
плюралистическая
или
неокорпоративистская?.
30. Что такое «пробация»?
31.Какова роль академического сообщества в развитии публичной политики?
32. Что такое «публичная социология»?
Примерная тематика эссе
1. Понятие публичной политики и его эволюция.
2. Эволюция концепции публичной сферы.
3. Соотношение публичной политики и демократии.
4. Права человека как универсальная концепция.
5. Поколения прав человека.
6. Универсальность прав человека и мультикультурализм.
7. Понятие гуманитарной интервенции.
8. Соотношение индивидуальных и коллективных прав человека.
9. Организация Объединенных наций: история развития и
возможные направления реформирования.
10. Совет Европы: история развития.
11. Проблема приоритета решений Европейского суда над
национальной судебной системой
12. Выполнение Россией решений Страсбургского суда
13. Развитие института Уполномоченного по правам человека в
регионах России.
14. Фабрики мысли: американский и российский опыт.
15. Развитие центров публичной политики в современной России
16. Опыт количественной оценки уровня публичной политики.
Автор программы
А.Ю.Сунгуров