QUE QUERUM – REPERUM Кто ищет – находит Встреча
реклама
QUE QUERUM – REPERUM Кто ищет – находит Встреча, посвященная «10-летию Каритас в России» 14-16 ноября 2003 года, г. Новосибирск «История становления Каритас в России» д. Антонио Санти морр, первый директор Каритас в России Предисловие Этот документ стал формироваться воскресным вечером в Новосибирске, после окончания встречи. Выступление было устным, обогащенным диалогом и воспоминаниями других присутствующих на встрече, особенно епископа Иосифа Верта, сооснователя и сегодняшнего президента «Каритас в России». Документ не претендует на совершенство, он лишь перечисляет некоторые факты с моими замечаниями. Введение Опыт выступления во время встречи показал, что выбранный мной подход к теме «История становления Каритас в России» был адекватным как первый шаг, но требуются исторические исследования, другие свидетельства и взгляд историка, чтобы написать настоящую историю. Жанр Жанр этого текста можно определить, как простую хронику и первое свидетельство. Моя задача заключается в том, чтобы рассказать о событиях, в которых я участвовал, осознать и сообщить, что я был свидетелем великих действий Господа нашего Иисуса Христа, для своего народа, через свою Церковь. 1988 г. 25 января Папой Иоанном Павлом II было написано Апостольское Послание «Euntes in mundum » «Идите по всему миру» в ознаменование 1000-летия Крещения Киевской Руси. (Текст в сборнике «Единство в многообразии», Христианская Россия. Милан, 1991). В июне по случаю празднования в Москве Тысячелетия Крещения Руси президент СССР Михаил Горбачев пригласил делегацию из Ватикана. Её возглавил кардинал Агостино Казароли. 1989 г. В мае в Риме был назначен первый епископ для апостольского попечения католиков в Беларуси, Тадеуш Кондрусевич. Он родом из Беларуси, епархиальный клир Каунаса, в Литве. В октябре в Риме состоялась хиротония нового епископа Тадеуша Кондрусевича, и он стал действующим епископом в Беларуси. В декабре Михаил Горбачев посетил Папу в Риме и обсудил с ним вопрос о возобновлении дипломатических отношений между СССР и Ватиканом и обмен представительствами. Михаил Горбачев пригласил Папу посетить Россию. 1990 г. В марте архиепископ Франческо Коласуонно был назначен Представителем Святого Престола в Российской Федерации. В октябре Верховный Совет РФССР в Москве принял закон о свободе совести и религиозных организациях. Для Католической Церкви открылись перспективы публично исповедовать свою веру и действовать согласно с ней. Архиепископ Коласуонно стал искать и призывать католиков, живущих в стране, к объединению и созданию заново приходов и католических организаций. В ноябре правительству СССР стало ясно, что страна переживает радикальные экономические изменения. Оно обратилось с просьбой о гуманитарной помощи к странам Запада. Тогда же и Католическая Церковь обратилась к своим благотворительным организациям принять участие в подготовке гуманитарной помощи. 5 декабря в Москве архиепископ Коласуонно решил организовать «Комитет христианского милосердия Католической Церкви – Каритас», чтобы принять и организовать распределение благотворительной продовольственной и другой помощи от братьев-католиков с Запада. В это время в России Католическая Церковь еще не была восстановлена. В комитет вошли представители всех католических общин и организаций Москвы и Ленинграда : «... полноправный «Каритас» может быть создан лишь правящим епископом, что, мы надеемся, и будет сделано, когда он будет назначен. Пока Комитет призван временно выполнять функции диоцезиального «Каритас»...». Вот что сказал корреспонденту «Истины и Жизни» Апостольский Нунций: «Вера, богослужение и милосердие составляют три основных измерения жизни Церкви. И сегодня для католиков в СССР, где люди испытывают нехватку продовольствия и лекарств, предоставляется возможность продемонстрировать свою солидарность с собратьями в нужде». Пастырским консультантом созданного Комитета был назначен о. Стефано Каприо. Вот что рассказал о Каритас о. Каприо: «Человек может приходить к Христу разными путями – через общение с людьми, через общинную жизнь, через литургию и, конечно, через милосердие, через «Каритас». «Каритас – это структура, которую Церковь организует в каждом своем диоцезе для того, чтобы объединить всех на этом пути. ...У каждой епископской конференции, в каждой стране существует национальное отделение «Каритас», но вся структура строится на основе диоцеза». 1991 г. Зимой 1991 г. почти все католические приходы Европейской части России получили помощь, независимо от того, связывались они с комитетом или это происходило другими путями. Во время встречи в Новосибирске 14 ноября 2003 года присутствующие рассказывали свои воспоминания, например, епископ Иосиф Верт рассказал, что происходило в приходе г. Маркса, где он был в то время настоятелем. 13 апреля были назначены три Апостольских Администратора, для Европейской и Азиатской части России, а также для Средней Азии. В мае в Риме Папа пишет энциклику «Centesimus Annus» - «Сто лет от новых событий». 31 июля была зарегистрирована первая Апостольская Администратура Европейской части в Москве. 15 августа состоялось первое паломничество в Ченстохову по случаю всемирного дня молодежи. Там у русских также ощущалась нехватка продовольствия. 20 августа произошёл неудачный путч в СССР, освобождение Горбачева от должности президента, новый курс без коммунистической партии. 18 сентября в Москве в Академии Труда состоялся Коллоквиум на тему «Общественные движения и социальная доктрина церкви». Участвовали западные ученые, кардинал Роже Эчегарай - президент Кор Унум («Cor Unum» - Единое Сердце, Папский совет по благотворительности и милосердию). Pax Christi International и Дом Марии в Москве издают энциклику на русском языке под названием «100 лет социального христианского учения». В конце сентября Secours Catholique - Каритас Франции направляет делегацию от имени Каритас Интернационалис, чтобы оценить нужды в СССР. Сопровождающим в этой поездке был диакон Антонио Санти, давно работавший миссионером в России. 15 октября Апостольский Администратор Европейской части России создаёт и регистрирует Каритас при Апостольской Администратуре. При отсутствии кандидатур из России для управления д. Санти был назначен директором Каритас Европейской части России. Устав Каритас был подготовлен на базе разных образцов уставов существующих Каритас, и зарегистрирован в Министерстве Юстиции с помощью регистрирующего лица. Обе Каритас, Европейская и Азиатская, имели один и тот же устав. Они были зарегистрированы - первая в 21.11.1991, вторая 06.12.1991, после регистрации её Администратуры. За неделю до Рождества 1991 г. в Риме произошли важные для хроники Каритас события. Представитель из только что зарегистрированной Каритас в России был приглашен в качестве свидетеля на заседание комиссии Каритас Интернационалис по чрезвычайной помощи. Он участвовал в подготовке зимней акции помощи в бывшем СССР. На следующий день президент России Борис Ельцин посетил Папу. Во время пресс-конференции Борис Ельцин заявил, что он не считает сейчас своевременным визит Папы в Россию. В ночь с 24 на 25 декабря 1991 года СССР перестал существовать, и свидетели видели, как меняли флаг на Кремле. Первый устав Полный текст устава находится в книге «Методы самоуправления», изданной «Каритас России» в 1997 г., в Москве, приложение 1, документы об открытии Каритас в России. Цитаты из текста: ст.1.1 Благотворительная католическая организация «Каритас» ... является благотворительно - религиозным объединением.... основанным в целях развития и координации благотворительной деятельности приходов и иных структур РимскоКатолической Церкви ... ст.1.3 ... Каритас может учреждать другие, в том числе местные благотворительные организации... ст.2.1 Главной задачей Каритас является осуществление дел благотворительности и милосердия, способствующих духовному пробуждению и нравственному возрождению людей, их евангельскому воспитанию: «Любовь вызывает любовь» (Св. Тереза Авильская). 1992 г. 6 января 1992 г. Каритас в Москве получила все государственные атрибуты, чтобы быть активной и получать материальную и финансовую поддержку. Каритас получила приют в офисе итальянского концерна ЭНИ, который находился в дипломатическом здании. Концерн планировал переехать в другое здание в начале января, но здание ещё не было готово, и офис остался ещё год. Концерн переселялся постепенно, в течение трёх месяцев, и оставил офис для Каритас со всем оборудованием. (Официально щедрость объяснялась тем, что во время войны в Нигерии Каритас спасал людей из ЭНИ.) Кадры Каритас формировались из бывших добровольцев Комитета и нескольких новых членов. Каритас стала членом Комитета по ЧП Европейского Сообщества и отдельно комитета по ЧП (для России) США в Москве. Каритас стала также членом Комитета города Москвы и Комитета Правительства России по распределению гуманитарной помощи населению. Первый самолет помощи из Европы прибыл в январе в аэропорт Шереметьево 1, где его встречала официальная делегация: посол Германии, новый министр по социальной защите РФ Эмма Панфилова и директор Каритас. В работе комитетов принимал участие также представитель Русской Православной Церкви, архиепископ Сергей (Фомин), возглавляющий отдел благотворительности. «De facto» Каритас в Москве стала представителем и координатором всех акций Каритас в России и СНГ. Этот статус сделал её положение внутри Католической Церкви в России и СНГ чрезвычайно трудным. Её главной задачей зимой 1992 г. было увеличение возможностей предоставления населению гуманитарной помощи, через существующие социальные структуры и новые благотворительные организации - партнеры Каритас. Каритас Германии направила в Россию делегацию Мальтийской Службы Помощи для охраны и распределения гуманитарной помощи. В мае произошло землетрясение в Кыргызстане. Каритас направила туда помощь и подарила представителю Православной Церкви в Кыргызстане три кирпичных завода. В июне в Риме Папская Комиссия «Pro Russia» издала документ «Общие принципы и практические нормы координации евангельской деятельности и экуменические обязательства Католической Церкви в России и в странах СНГ». В июне в Москве Каритас Интернационалис организовала международный семинар по созданию новых организаций Каритас в России и СНГ. Присутствовали представителей из 6 стран. В июле в Грузии была организована гуманитарная помощь от Европейского Сообщества через Каритас Дании. В августе в Караганде (Казахстан) была организована помощь медикаментами от Каритас Германии. В сентябре в Будапеште «Каритас в Москве» представляла «Каритас в России» на конференции Каритас Европа. Тема встречи «Оказание помощи странам Восточной Европы». В октябре в Дубне «Каритас в Москве» с помощью Международной Католической Детской Комиссии из Женевы организовала международную конференцию по проблемам реабилитации детей с ограниченными возможностями. Присутствовало 200 участников. Решения конференции стали первым шагом для многих новых благотворительных организаций, которые сегодня интенсивно и успешно работают в России. 27 ноября Папский Совет «Cor Unum» организовал встречу в Ватикане по сотрудничеству церквей в гуманитарной помощи для СНГ. В составе делегации из Каритас СНГ было 8 членов из 6 городов. Во время встречи определилась стратегия помощи. Краткий официальный отчет находится в книге «Методы ...» стр. 278. На встрече «Каритас в Москве» представила также свою гипотезу стратегии развития Каритас в России и СНГ. (см. текст в первом годовом отчете 1992 г. «Каритас в Москве»). Гипотеза стратегии Каритас Основные направления развития: 1. Распространять справедливость и милосердие. 2. Миссионерское направление: предварять Церковь и действовать по её поручениям. 3. Экуменическое направление: партнеры, члены, как добровольцы, так и спонсоры. 4. Развитие воспитания: давать надежду и открывать перспективы примкнувшим. 5. Основываться на добровольной социальной деятельности, но вместе с группой постоянно действующих сотрудников. 6. Оперировать посредством гибкой структуры: минимальная постоянная структура, сотрудники почасовые и по временным контрактам. 7. Доходить до нуждающихся через добровольцев и партнеров. 8. Добиваться все возрастающего активного участия, которое дает надежду от простого подарка, как жеста солидарности, до покупок по минимальным ценам до экономической деятельности с самоуправлением. 9. Посредством рекламы просить пожертвования у местных богатых, действовать так, чтобы вызвать их заинтересованность. 10. Просить лепту от правительства, добиваться льгот на услуги, аренду, коммуникации, на снижение пошлин и налогов на благотворительные акции и проекты. 11. Действовать скромно и чистосердечно, чтобы никого не смущать, не отталкивать и не отдаляться от бедных. 12. Предоставлять ясный финансовый отчет о работе, и давать отчет о полученных дарах и пожертвованиях. 13. Контролировать партнеров, дав им полную самостоятельность, что создает новую атмосферу сотрудничества. 14. Выявлять и выслушивать все новые потребности и нужды и быстро давать информацию. 15. Выслушивать и уважать мнение простых людей. 16. Оказывать также и личную индивидуальную помощь. 17. Заниматься благотворительностью, стимулируя местную экономику посредством услуг, создавать благотворительные учреждения и другими способами. Основные определения структуры: 18. На уровне СНГ/ России: Координация помощи в чрезвычайных ситуациях, информация и обучение, основные услуги, отношения с Правительством, общая координация совместных акций. 19. На уровне епархии Евро-России: помощь в основании филиалов, поддержка структур Каритас, изучение проектов, внутренние связи. 20. На уровне Москвы: центральные склады и офисы, секторы и комиссии, отношения с городским Правительством, приобретения, отношения с партнерами. 21. На уровне области, округа, префектуры, прихода - оперативный центр, секретариат, склад, специалисты в разных секторах, организация групп добровольцев. Выслушивание и индивидуальный приём. 1993 г. В начале года наблюдательные органы определили социальные последствия экономических реформ 1992 г. Рост инфляции 2900% и 32% населения стали жить за чертой бедности. Тогда стало ясно, что процесс будет длинный и мучительный, благотворительные организации должны это осознать и быстро переходить от чрезвычайной помощи к другим её видам, чтобы население активно реагировало на неблагоприятную социальную обстановку. После зимней кампании помощи были приняты первые необходимые меры, чтобы начинать социальное служение самих незащищенных: беженцев и переселенцев, совместно с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, хронических больных, через пункты здоровья при медицинских учреждениях. В апреле директор международного отдела Каритас Германии от имени партнеров западных Каритас - попросил епископов России создать национальную Каритас, чтобы она могла быть координатором будущих епархиальных Каритас. Тогда представитель Каритас в Москве приехал в Рим и совместно с юристом Каритас Интернационалис подготовили черновик соглашения. Потом он прибыл на встречу, организованную во Фрайбурге 22 апреля вместе с двумя епископами – Тадеушем Кондрусевичем и Иосифом Вертом. Была подписана Декларация, включающая церковные принципы Каритас (см. «Методы...» стр. 282). Декларация о церковных принципах Каритас (резюме) 1. Епископы решают создать Каритас, как основной инструмент социальнопастырской деятельности. 2. Епископы определяют положение Церкви в России как возрождающейся в своих епархиях и приходах. 3. Епископы определяют стиль будущей Каритас в России, как служитель трех фундаментальных функций церкви (катехизация, богослужения, диакония). 4. Епископы полагают, что в России будут разные благотворительные организации и Каритас будет их координировать и поддерживать. Во Фрайбурге было решено встретиться в Новосибирске, чтобы определить социальные принципы Каритас. 11 июня 1993 г. в Новосибирске состоялась очень важная встреча, её подготовили лучшие специалисты из Каритас Германии для стран Евразии – г-н Фолмер и член Католической Службы Милосердия (США) на базе своего международного опыта. Меморандум о роли и задачах Федеральной (Национальной) организации Каритас – Россия (см. «Методы...» стр. 283), имеет приложение о генеральных услугах (также стр. 285) Меморандум о социальных принципах Каритас (резюме) 1. Принцип субсидиарности является основополагающим для федеральной организации Каритас России: то, что может быть сделано на нижнем уровне, не должно выполняться на более высоком уровне. 2. Федеральная Каритас содействует созданию и развитию других Каритас: анимации, информации, поиску фондов, консультационной помощи. 3. Федеральная Каритас представляет вовне (некоммерческие организации, правительство, Русская Православная Церковь, международные организации, Каритас Европа и Каритас Интернационалис) и координирует деятельность Каритас в стране. Приложение к меморандуму: услуги федеральной Каритас (резюме) 1. Услуги для развития Каритас – бесплатные. Учеба, редакция для СМИ, связи со спонсорами, консультации по созданию проектов. 2. Услуги для деятельности Каритас – платные. Транспортные и визовые, приобретение и хранение товаров, растомаживание и т.д. Обеспечение передачи информации. На встрече в июне в Новосибирске было решено встретиться ещё раз в Москве, чтобы определить организационные принципы Каритас и официально открыть «Каритас России». В августе в Вене (Австрия) проводился первый семинар Католической Службы Помощи (США) по подготовке руководителей. После неудачного путча Верховного Совета против президента России и начала гражданской драки, 7 октября - в день Богородицы Розария - было принято решение проводить ежегодно, во вторую неделю ноября, Неделю Милосердия на территории Европейской части России с целью воспитания чувств сострадания к нуждающимся и оказания им помощи. В октябре состоялась встреча директора «Каритас в Москве» с патриархом Русской Православной Церкви Алексием II, на которой обсуждался вопрос участия представителей РПЦ на открытии «Каритас России». 12-13 октября проводилась встреча, посвященная официальному открытию «Каритас России», в зале Каритас Европейской части России в Москве. На ней присутствовали, кроме епископов и деятелей Каритас в России, делегаты разных зарубежных организации и 3 высокопоставленных представителя РПЦ. Новообразованная католическая семинария участвовала и проводила богослужения для участников. Было принято соглашение о принципах организации Каритас (см. «Методы...» стр. 286) и ряд других решений, в том числе, об основании Духовной Библиотеки с целью укрепления и распространения духовной культуры и книг в России и СНГ, в партнерстве с РПЦ и Христианской Россией из Италии. Соглашение об организационных принципах Каритас в России (резюме) 1. Бюро федеральной Каритас начинает работать в Москве. И.о. генерального секретаря, д. Антонио Санти, готовит трехлетний план развития, согласно предыдущим документам. 2. Каждая Администратура создает свою сеть региональных бюро Каритас согласно своему трехлетнему пастырскому плану. Она утверждает их планы и проекты и ходатайствует перед спонсорами. 3. Федеральная Каритас начинает консультацию с партнерами в России, прежде всего с РПЦ, и с правительством, о согласовании действий и совместных мероприятий. 14 декабря, после принятия 12 декабря новой Российской Конституции, офис Каритас на Садовой-Самотёчной был насильно закрыт Управлением по обслуживанию Дипломатического Корпуса (УПДК) - владельцем корпуса. Причины не были объяснены, кроме необходимости освободить помещения для самого УПДК. 1994 г. В начале года политическое напряжение и социальная нестабильность сильно повлияли на положение Каритас и её социальное служение. В 1993 году была сильная инфляция – 940% и доля населения за чертой бедности - 24%. После нового года, под давлением общественности, офис Каритас был открыт ещё на три месяца и смог работать для зимнего распределения помощи. Каритас приняла решение продолжать свое служение в столице без лишнего шума и направлять свои силы на обустройство сети диаконии в стране, там, где это было нужно. В марте, с помощью европейских Каритас, был куплен новый офис Каритас. Он требовал ремонта, поскольку раньше здесь был офис «органов», при управленческим здании. Решили проводить ремонт постепенно, без остановки работы, один этаж каждый год. Ремонт закончили в ноябре 1996 г, это был последний офис, для Каритас Европейской части России и «Каритас России». «Каритас России» подготовила свой трехлетний план и начинала проводить несколько международных мероприятий по этому плану. В июне проходила конференция, совместно с Федеральной Миграционной Службой (ФМС) по особенностям миграции в СНГ и Балтии. В июле, в Кракове, состоялась встреча с международными специалистами социальной работы, чтобы определить характеристики будущей Социальной Школы Каритас в России. Было принято решение работать с Колледжем Фомы Аквинского в Москве и Католическим Университетом Милана. Решения не имели будущего, поскольку в 1995 г. Колледж попал в кризис, а затем поменял руководство и направление. В июле в Москве проводился семинар по подготовке руководителей Каритас с помощью CRS (США) и при участии представителей РПЦ. В сентябре в Москве проходила очередная конференция, организованная Каритас Европа. От России принимали участие представители государственных органов и РПЦ. Все три мероприятия проводились в помещениях Академии Государственной Службы. В декабре началась Чеченская война и для «Каритас России» открылся новый фронт служения. 1995 г. В начале года Каритас организовала свои первые акции чрезвычайной помощи в Грозном и за пределами Чечни – прием беженцев. Экономическое и социальное положение остаётся неблагополучным, инфляция - 315%, 24% населения за чертой бедности. После нового года таможня России начинает придирчивую проверку гуманитарной помощи из-за рубежа. Это было первый знак того, что постепенно гуманитарная помощь должна прекратиться. Каритас в Москве меняет модель развития. «Каритас Москвы» отделяется от Каритас Европейской части России, выбирает гибкую структуру, и путь социального служения, когда поддержка человека реализуется через агентства и услуги. Она становится филиалом епархиальной Каритас. Только в 2003 г. она смогла получить государственную регистрацию, как благотворительный фонд Каритас им. доктора Гааза. «Каритас России», согласно своему плану развития, готовит заявку о принятии её в полноправные члены Каритас Интернационалис. Поскольку её невозможно зарегистрировать как религиозное объединение (закон не предусматривает объединение центральных религиозных организаций), она стала работать как независимый филиал Каритас Европейской части России, в ожидании благоприятных условий. В начале мая, во время Общего Собрания, Каритас Интернационалис утверждает новых членов. «Каритас России» принята как федеральная Каритас, временно имеющая «местожительство» при Каритас Европейской части России. В конце мая произошло покушение на директора Каритас и епископа из Индии – гостя Москвы, и их ранение чеченцами. Была совершена кража фонда, предназначенного для Чечни. Несмотря на это, до конца июня, всё-таки продолжается интенсивная помощь Каритас в Чечне и за её пределами. В начале августа вступает в силу новый закон о благотворительной деятельности и благотворительных организациях. Тогда создаются условия для урегулирования статуса Каритас России как благотворительной федерации. В конце августа в Санкт-Петербурге проводится I-е Общее Собрание «Каритас России». Состоялись выборы в органы управления и определены приоритеты и программы. Участвовали 35 человек из 14 местных Каритас. В октябре епископы утвердили решения Собрания и назначили на должность директора (а не генерального секретаря) д. Антонио Санти. 1996 г. В начале года положение России продолжало быть неблагополучным. Снижение экономических показателей, инфляция и бедность. Руководство страны приняло решение продолжать свой курс реформ, прежде всего - укреплять законодательство (введение в действие Гражданского Кодекса) и российскую идентичность. Каритас – как и все благотворительные организации – имела законное право для работы, но не имела для неё социальных условий. Тогда же начинается уменьшение внешней помощи с Запада, который смотрит со стороны на новые российские намерения, а в самой России источников помощи пока мало. Каритас - как и все неправославные религиозные организации в России – стала переживать трудные времена. На католиков стали смотреть с осторожностью. Им стало труднее укоренить свои приходы, иметь свое имущество, готовить свои кадры. В феврале в Москве Совет Каритас России решает бороться с трудностями и начинает работу над своим будущим стратегическим планом с помощью представителя Каритас Интернационалис. В июне «Каритас России» участвовала в международной конференции ООН по определению статуса и прав мигрантов в СНГ, которая проходила в Женеве. Тогда же было принято решение, о полном прекращении действия советских паспортов (последний срок - конец 2003 г.). Предварительно юристы Каритас долго работали, совместно с российскими НКО, над подготовкой решений. В июне Каритас Европейской части России, уже освобожденная от груза «Каритас России», провела свое первое собрание в Санкт-Петербурге. Определила свою программу и выбрала органы управления. Каритас Европейской части России стала работать в 5 регионах и создала комиссию для улучшения качества проектов. В июле Борис Ельцин получил второй мандат. В октябре делегация «Каритас России» участвовала в дискуссии на конференции Каритас Европы. Тема дискуссии «Отношения Запада и Востока в Европе». Стало ясно, что к странам - кандидатам в Европейский Союз, и к странам Востока, не объединенных в Европейский Союз, в том числе России, отношение будет очень разным. 1997 г. В начале года положение в России подает знаки надежды, снизилась инфляция, появилась стабильность, но бедность сохраняется, и экономические показатели продолжают падать. В обществе появляется сильная потребность укрепить традиционные религии и дать православию особую роль. В сентябре был принят новый закон о свободе совести и религиозных объединениях. Католики представляют меньшинство около 206 объединений и около 0.5% населения. Каритас России думает о своем будущем в этих условиях. В феврале в Москве на неформальную встречу собираются, по предложению Cor Unum, руководители и лидеры Церквей, «Каритас России», организации культуры и СМИ, монашествующие. Вопрос один: как жить дальше? Много ответов и одно желание – стоит продолжать и ещё раз встретиться в Риме. Было решено перевести и издать учебник Каритас Интернационалис по управлению. Его надо было полностью адаптировать к местным условиям и вложить туда минимальную информацию о Каритас. В июне книга издается под названием «Методы самоуправления» (Изд. Самарянин, Москва, 1997. Тираж 2000). Она распространялась от Москвы до Владивостока и дальше. В июне делегация «Каритас России» участвует в экуменической встрече и собрании Каритас в г. Грац (Австрия). В ноябре переведен на русский язык и издан «Стратегический план» Каритас Интернационалис. Он был переиздан в г. Иркутске 2002 г. вместе с планами Каритас Европа и Каритас России, под названием «Caritas et benignitas» (Любовь и благосклонность). «Каритас России» организовывает несколько семинаров, где участники активно делятся своим опытом и своими размышлениями о стратегии. 1998 г. В начале года положение России кажется лучше и многие этому доверяют. «Каритас России» продолжает свою работу по осознанию реальности и определению приоритетов. В январе проводится семинар по реабилитации наркоманов, для оценки положения и поиска методов лечении. В семинаре участвуют наркологи, терапевты, лидеры организаций реабилитации, представители власти, юристы и зарубежные специалисты. Было запланировано издание справочника для простых людей, имеющих дело с наркозависимостью. Он был издан два раза и имел огромный успех (1-е изд. Самарянин, Москва 1999 и 2-е изд. КЕЧР, Москва 2003 г.). Его цель - сообщить о различном опыте внутри сети Каритас России. Тираж 800 экз. В марте созданы ещё две Апостольские Администратуры в России – Восточной Сибири и Юга России. Каритас учитывает необходимость обновления своих структур со времени Общего Собрания в 1998 г. В апреле был проведен семинар по стратегическому планированию совместно с представителями министерств и генеральным секретарем Каритас Европа. В июле в Риме состоялась встреча Cor Unum. Состоялось обсуждение и планирование диаконии на территории Евразии. Были приняты рекомендации по диаконии «Основные направления благотворительной деятельности» (См. церковные документы Каритас Европейской части России №1 1999). Рекомендации по диаконии (резюме) 1. Диакония и благотворительная деятельность Церкви не могут быть отделены от веры Церкви. 2. Диакония, в действительности, проистекает из жизни веры и требует христианского воспитания. 3. Международное христианское сотрудничество в диаконии требует взаимного уважения. 4. Общественное сотрудничество, в поле социального служения, требует от церковной диаконии уважение роли и специфики каждого партнера. В июне был проведен ещё один семинар по планированию: совместно со специалистами российских НКО обсуждалось, какие есть в России возможности поиска местных источников финансирования. Протокол семинара находится в архиве в Москве. В июле «Каритас России» оказывала помощь жертвам наводнения в Якутии. В августе разразился кризис российских финансов - государственный дефолт. Он требовал проверки и обновления банковских счетов всех Каритас. «Каритас России» во время дефолта потеряла значительные средства. Инкомбанк, где хранились средства, был закрыт. Средства были предназначены для помощи пострадавшим в Якутии. В сентябре, после долгой подготовки, проводилось II-е Общее Собрание «Каритас России». Был принят стратегический план «Каритас России»: «Пути милосердия в российском пространстве». План был издан Каритас Европейской части России (серия «Документы Каритас» № 1, 1999 г.). Затем он был переиздан в Иркутске в 2002 г. Были новые назначения: президент – епископ Иосиф Верт и директор - о. Хартмут Каниа. «Пути милосердия в российском пространстве» (резюме) 1. Стратегический план нужен, чтобы сконцентрироваться на необходимом. 2. Каритас призвана идти по узкому пути. Труд, справедливость, милосердие. 3. Диакония и милосердие – не профессия небольшого количества людей, это живой путь к блаженству всех христиан. 4. Приоритеты Каритас: Создание сети диаконии и её организации, Развитие способностей добровольцев и профессиональная подготовка сотрудников, Развитие партнерства и сотрудничества, Открытие представительства. 5. Условия, необходимые для самоуправления: Эффективное управление Мониторинг программ и их результатов Устойчивое финансирование по программам и гарантии финансирования Укрепление юридического статуса Развитие службы для предоставления информации о деятельности. В октябре в г. Каунас проводилась Конференция Каритас Европа, итогом которой стало принятие стратегического плана - «Участвовать в строительстве будущего Европы» (Русское издание, Каритас России, Санкт-Петербург 1999, переиздан в Иркутске 2002 г.). «Каритас России» была избрана членом постоянной комиссии, в состав которой входят 6 членов из 44 стран Европы. Участвовать в строительстве будущего Европы (резюме) 1. Каритас Европа возьмет на себя часть задач Каритас Интернационалис. 2. Европа объединяется и требудет внимания и изменений от Каритас. В новой Европе существуют три экономических группы: развитые страны, страны в стадии трансформации и отстающие страны. Россия находятся в третьей группе. Каждая группа имеет свои отдельные социальные проблемы. 3. Каритас Европа сейчас слабая, ей нужна полная реконструкция, чтобы выполнять задачи, которые стоят перед ней. 4. Семь стратегических линий: Профессионализм структур, Содействие членам, Усиление влияния по отношению к европейским учреждениям, Разделение задач между Каритас Интернационалис и Каритас Европа Лучшее представительство стран Центральной и Восточной Европы, Сотрудничество с другими организациями, имеющими ту же ориентацию, Сотрудничество с Советом Европейской Епископской Конференции. В декабре в Москве «Каритас России» провела семинар по уходу за престарелыми за дому. В 2000 г. в Москве по его результатам была издана книга. В декабре, в Новосибирске, новый Совет Каритас России утвердил церковный устав «Каритас России» и, по существующим правилам, отправил его в Каритас Интернационалис в Рим. К концу года на территории России действовало 38 Каритас. Антонио Санти, Новосибирск 16.11 – Москва 14.12.2003 Замечания: 1. Прилагается «Хроника событий в период становления Федеральной Каритас России». Тексты также требуют уточнения и дополнения хронологии и фактов после сверки с документами архива. 2. Все материалы и документы о хронике «Каритас России» 1991-1998, находятся в архивах «Каритас России», в библиотечном зале при Каритас Архиепархии Божией Матери в Москве по адресу: 127434 Москва, Дмитровское шоссе, 5/1, кв. 136
