4. перечень мероприятий по территориальному планированию
реклама
1 ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА АБАКАНА Положения о территориальном планировании Москва, 2013 НИиПИ экологии города 2 СОДЕРЖАНИЕ 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ГОРОДА АБАКАНА ............................................................................................. 3 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ............. 8 2.1. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ...................................... 8 2.2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ............................................................... 10 2.3. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ И СТРУКТУРА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА .............................................................................. 11 3. ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА И ПЛАНИРОВОЧНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ............................................................ 13 3.1. СОВРЕМЕННАЯ ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА .................................... 14 3.2. ПРОЕКТНАЯ ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА ......................................... 20 3.3. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА АБАКАНА НА ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ И РАСЧЕТНЫЙ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА .... 25 3.4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЫ АБАКАНА НА 1 ОЧЕРЕДЬ И РАСЧЕТНЫЙ СРОК ............................................................................... 30 4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ГОРОДА АБАКАНА И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ ........................................................................................... 33 НИиПИ экологии города 3 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ГОРОДА АБАКАНА Проект генерального плана – градостроительная документация территориального планирования, определяющая стратегию градостроительного развития городского округа, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории городского округа, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых территорий, экологическому и санитарному благополучию населения. В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ в данном документе определяется функциональное назначение городских территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, а также интересов других муниципальных образований. Цель разработки Генерального плана города Абакана – обеспечить градостроительной документацией территориального планирования территорию городского округа, определить перспективы развития строительства и реконструкции на территории с целью формирования имиджа города как столичного центра, повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города, усиление его значения как многофункционального научно-производственного, административного и культурного центра субъекта Российской Федерации. Генеральный план г. Абакана Республики Хакасия разработан в качестве документа, направленного на создание условий устойчивого развития города, на расчетный срок реализации Генерального плана –25 лет. В Проекте генерального плана разработаны мероприятия, направленные на формирование условий для устойчивого социальноэкономического развития городской среды, рационального использования земель и их охраны, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, охраны природы, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения эффективности управления развитием территории, улучшения качества жизни населения, соответствующего уровню столицы Республики Хакасия и отвечающего задачам, поставленным в «Схеме территориального планирования Республики Хакасия». Генеральный план – это особый вид проектных работ, в рамках которого разрабатываются стратегические решения по рациональной пространственной и функциональной организации территории. НИиПИ экологии города 4 При разработке Генерального плана особое внимание уделялось анализу природно-ресурсной составляющей территории. При этом акцент был сделан на выделении тенденций развития территории и оценке их возможного масштаба, который впоследствии будет уточняться при более детальной проработке или при составлении программы реализации проекта генерального плана и других тематических программ. Основной целью комплексного развития территории является создание благоприятной среды жизни и деятельности человека, условий для устойчивого развития города как столицы Республики Хакасия, ее промышленного, культурного и научного центра на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов. Эта цель включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие: − наращивание городским округом «столичных» функций; − развитие функций финансовых центров и центров предоставления «интеллектуальных» услуг; − повышение эффективности использования городских территорий, в особенности занятых в настоящее время усадебной застройкой в центральной части города (кварталах 1-4) и промышленными зонами, в том числе коммунальными; − формирование территориально-хозяйственной организации города, обеспечивающей оптимальные условия для развития всех видов хозяйственной деятельности (преимущественно производственной), являющихся экономической базой развития территории; − обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики и привлечение инвесторов на территорию; − создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения; − обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории, выполнения территорией средоохранных, экологовоспроизводящих функций; − изыскание и создание центров массового и культурного отдыха населения города и прилегающих территорий, доступных жителям города; − повышение уровня жизни и условий проживания населения, формирование благоприятных условий жизнедеятельности для развития человеческого потенциала, при обеспечении конституционных социальных прав и гарантий с использованием социальных стандартов и норм проектирования; − выработка предложений и их обоснование по активному внедрению основных положений Федеральной программы «Доступное жилье» путем разработки градостроительных проектных предложений по строительству нового жилого фонда и реконструкции существующего жилого фонда с повышением плотности застройки для улучшения жилищных условий населения муниципального образования, увеличения притока НИиПИ экологии города 5 населения и привлечения новых трудовых ресурсов на территорию города; − создание доступной и высокоэффективной социальной сферы обслуживания населения, в том числе в районах усадебной и малоэтажной застройки города, с возможностью получения доступных квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения; − создание условий для разнообразных видов отдыха, занятия спортом; − внедрение и обоснование предложений по модернизации и реконструкции инженерно-коммуникационных систем на основе проведения анализа их территориально-пространственной организации и техникоэкономических показателей; − усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферой, а также развитие уличнодорожной сети с изменением красных линий по основным улицам города с низкой пропускной способностью; − осуществление сбалансированного разграничения земель по функциональным зонам и формам собственности; − установление направления планировочного развития территории города и совершенствования планировочной структуры путем градостроительного анализа отдельных его составляющих; − сохранение природного и историко-культурного наследия, установление границ охранных зон особого регулирования, в том числе зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий; − предложения по формированию инвестиционных зон и территорий активного экономического развития с определением приоритетов государственного инвестирования с очередностью освоения; − достижение долговременной безопасности жизнедеятельности населения и экономического развития города путем создания территориально организованной сети объектов защитных сооружений, коридоров и районов эвакуации населения в условиях ЧС. Генеральный план г. Абакана основывается на решении следующих задач: выявление инвестиционного потенциала территории; определение площадок под реализацию региональных и городских целевых программ; выявление площадок под реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленного производства, развития туристско-рекреационного комплекса, развития инфраструктурных объектов, благоустройства городских территорий; определение площадок под развитие жилищного строительства; определение перспективы развития инженерных сетей; определение площадок под развитие малого и среднего бизнеса в структуре городской экономики; НИиПИ экологии города 6 социальная ориентация, предполагающая последовательное повышение материального уровня жизни населения и создание благоприятной среды для жизнедеятельности граждан; сохранение уникальности экосистемы города и его историкокультурного наследия; ускорение интеграционных процессов с прилегающими территориями на базе создания совместных производственных кластеров в добывающей и перерабатывающей промышленности и маршрутов трудовых и рекреационных миграций населения. Достижение устойчивого социально-экономического развития г. Абакана будет осуществляться путем реализации запланированных мероприятий Генерального плана с учетом республиканских и городских инвестиционных программ Администрацией через градостроительную, земельную, инвестиционную и экономическую политики. Необходимость учета множества факторов развития территории требует анализа ее современного состояния, а также выявления ограничений по использованию. Ограничения комплексного развития территории города включают зоны с особыми условиями использования территории (охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, санитарнозащитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов и др.). При обосновании спектра ограничений устанавливаются факторы и границы территорий возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при этом разрабатываются рекомендуемые мероприятия по защите территории и инженерной подготовке, которые должны быть уточнены и доработаны в документации по планировке территории. Важной обосновывающей схемой в составе Генерального плана является функциональное зонирование, которое разрабатывается с учетом сложившейся специализации территории, задач комплексного использования природно-ресурсного потенциала, сохранения окружающей среды и перспектив развития планировочной структуры города. Необходимым условием комплексности и устойчивости социального и экономического развития территории является ее инфраструктурная обеспеченность. Поэтому одна из важнейших задач Генерального плана – определение направлений развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур на основе оценки их состояния и выделения зон размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения. Градостроительный кодекс РФ предполагает взаимную увязку мероприятий по территориальному планированию и землепользованию. В частности, определение зон размещения объектов капитального строительства должно учитывать категории земель, на которых НИиПИ экологии города 7 предполагается их размещение. Также учитываются природноклиматические, инженерно-геологические, экологические и ландшафтные условия, наличие зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных территорий, особо ценных земель и ландшафтов, объектов культурного наследия, обеспечение условий безопасности жизнедеятельности населения (таблица 1.1). Таблица 1.1. Задачи пространственного развития территории г.Абакана в соответствии с функциональным назначением территориальных зон Функциональное назначение территории Перечень задач развитие жилых территорий за счёт повышения эффективности использования и качества среды ранее освоенных территорий, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в соответствии с нормативными требованиями, обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктур; увеличение объемов комплексной реконструкции с повышением плотности застройки и благоустройства жилых территорий, капитального ремонта жилых домов, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда; формирование многообразия жилой застройки, удовлетворяющей запросам различных групп населения. упорядочение сложившихся общественных центров и Общественные наполнение их объектами общественно-деловой и социальной центры и объекты инфраструктур; социальной формирование в общественных центрах благоустроенных и инфраструктуры озелененных рекреационных зон и пешеходных пространств. упорядочение и благоустройство территорий существующих Производственные производственных и коммунально-складских объектов, а также территории защитное озеленение их санитарно-защитных зон; определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов. сохранение и развитие городских ландшафтов; Природные использование природного потенциала территории в территории рекреационных целях; формирование природно-экологического каркаса территории. реставрация, восстановление и сохранение объектов Территории культурного наследия (в соответствии с очередностью, объектов определенной проектом генерального плана); культурного установление ограничений по плотности застройки, наследия этажности и стилевым особенностям архитектурных объектов на территории в установленных границах, сохранение территорий объектов археологии в существующих границах на территории города; регулярный мониторинг за состоянием объектов и контроль Жилые территории НИиПИ экологии города 8 технологии производства реставрационных работ. На основании вышеперечисленных особенностей в проекте Генерального плана определены зоны размещения объектов капитального строительства, и даны рекомендации по очередности разработки последующей градостроительной и архитектурно-строительной документации, в которой должны быть установлены (актуализированы) детальные градостроительные и архитектурные параметры планируемых объектов и территориальных зон. Необходимость разработки нового, современного генерального плана связана с потребностью комплексного развития города в среднесрочной и долгосрочной перспективе. При этом генеральный план выступает одним из способов управления города, средством своеобразной кооперации власти, сферы бизнеса и горожан с территориальными ресурсами города в рамках деятельности по градостроительному планированию. Проект призван дать инструмент Администрации г. Абакана для: Планирования территории города с целью оптимального использования в интересах населения земельных и других природных ресурсов для создания качественной, комфортной, энергетически и информационно устойчивой, экологически, экономически и социально обеспеченной среды обитания. Управления территориями, принадлежащими государству: федеральные, региональные и муниципальные земли, дороги, каналы, мосты, инженерная инфраструктура и пр. (при условии проведения запланированного разграничения земель между федеральным центром, субъектом федерации и органами местного самоуправления). Обеспечения общественных интересов (здравоохранение, образование, охрана окружающей среды и т.п.). Таким образом, Генеральный план г. Абакана является важным промежуточным звеном в обосновании и реализации инвестиционных, градостроительных, социальных и иных программ и проектов. 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА 2.1. Экономико-географическое положение Абакан – столица Республики Хакасия, ее промышленный, культурный и научный центр. Город находится в Восточной Сибири южнее Красноярска, в самом центре азиатского материка, примерно на одной параллели с Магнитогорском, Минском и Гамбургом. Расположен в центре ХакасскоМинусинской котловины, имеющей форму чаши, гранями которой служат на западе – горы Кузнецкого Алатау, на юге – хребты Западного Саяна, на севере и востоке– хребты Восточного Саяна. Практически посередине с юга на север котловину пересекает река Енисей, а в центре котловины с западной НИиПИ экологии города 9 стороны, в Енисей впадает один из его крупных притоков – река Абакан. Город расположен на месте слияния рек Енисей и Абакан. Климат на территории города резко континентальный: средние температуры января -15 – -21 C, июля +17 – +20С, количество осадков – 300-600 мм в год. Сегодня Абакан – это современный город с индивидуальной архитектурой, являющийся деловым и административным центром Республики Хакасия. На начало разработки генерального плана в Абакане проживало 163,4 тыс. человек, что составляло 1/3 часть населения Республики Хакасия, из них трудоспособного населения – 108,2 тыс. человек или 66% от общей численности населения города. С 2007 года в городе наблюдается положительный естественный прирост населения, численность рождающихся за год превышает численность умерших. На 01.01.2014 г. в г. Абакане и численность населения составляет около 170 тыс. чел. Структура экономики города Абакана характеризуется многоотраслевой, ранее определившейся направленностью. Ведущими отраслями являются: промышленность, транспорт, строительство, связь, торговля и общественное питание. По состоянию на 1 января 2009 года в Статрегистре по г. Абакану учтено 4867 предприятий и организаций. На территории города функционируют такие крупные предприятия энергетики, как: ОАО «Хакасэнерго», МП «Абаканские электрические сети», МП «Абаканские тепловые сети». Значительную долю обрабатывающих производств составляют машиностроительные производства, крупнейшие их них: ООО «Абаканвагонмаш» и ОАО «Абаканский опытно-механический завод». Крупными предприятиями пищевой промышленности города являются: ОАО «АЯН», ОАО «Кондитерская фабрика «Абаканская», ООО «Агропромышленная компания «МаВР», ОАО «Хлеб». Статус города Абакан приобрел в апреле 1931 года в результате переименования села Усть-Абаканское. После получения Хакасией статуса республики в 1991 году, город Абакан стал столицей Республики Хакасия. Абакан известен своими культурными и научными центрами: Хакасский государственный университет имени Н. Ф. Катанова (ХГУ), Хакасский технический институт – филиал Сибирского федерального университета (ХТИ) Хакасский НИИ истории, языка и литературы (ХакНИИЯЛИ), политехнический колледж, сельскохозяйственный техникум, филиал Ачинского торгово-экономического техникума, медицинское, педагогическое и музыкальное училища. Два драматических театра (русский имени М. Ю. Лермонтова и хакасский имени А. М. Топанова), кукольный театр «Сказка», краеведческий музей, телецентр, выставочный зал, дендрарий, зоопарк, Хакасское государственное книжное издательство «Айра». Сады, скверы и бульвары, земли общего пользования занимают 1/3 части города. Наиболее значимыми являются парки «Комсомольский», «Преображенский», парк «Культуры и отдыха», парк «Победы» и детский парк «Орленок», парк «Черногорский» и сквер «Пушкинский». НИиПИ экологии города 10 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя города на 2010 г. составляет 21,4 кв.м, на 2012 г – 23,1 кв. м., число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составило в 2008 году 393,3 единиц. По уровню обеспеченности жильем в среднем на одного жителя город Абакан занимает 3 место среди 12 центров регионов Сибирского федерального округа. 2.2. История развития города Территория Абакана была обжита людьми более двух тысячелетий назад. Об этом свидетельствуют многочисленные захоронения древних людей, фундаменты дворцов, строений и крепостных сооружений. Самым древним поселением на территории нынешнего Абакана был городок гуннов, возникший в первом веке до нашей эры. Располагался он на левом берегу реки Абакан, примерно в 10 километрах от ее устья. Сегодня это югозападный район города, непосредственно примыкающий к селу Чапаево. Ядром города являлся военный гарнизон, рядом с которым размещался поселок аборигенов. В 99 году до нашей эры в центре города был построен дворец для наместника гуннов, которому подчинялось население не только Хакасско-Минусинской котловины, но и всего Саяно-Алтайского нагорья. Другими вехами в истории города являются строения, следы которых обнаружены на улице Канской, вблизи с пересечением с улицей Аскизской. Найдены фундаменты зданий, относящиеся ориентировочно к пятому веку нашей эры. Большой интерес с позиции истории города вызывает место строительства средневековой крепости Нижней Согры, вблизи Енисея, возраст которой превышает тысячу лет. Относительно близким событием в истории освоения территории города можно считать попытку сооружения русскими казаками в 1675 году первого Абаканского острога, который был возведен на острове Сосновый, в месте слияния рек Енисей и Абакан. Однако укрепление просуществовало всего несколько лет и было сожжено аборигенами. Все вышеперечисленные события являются заметными вехами в истории становления города. Следует отметить, что между этими событиями территория Абакана никогда не пустовала. После присоединения Хакасии к России в 1707 году, в устье реки Абакан начался рост поселений. Наиболее быстро стал расти хакасский аал Ах-Тигей, сегодня это городской район вблизи железнодорожного моста. В 1823 году на картах российской империи он значится как крупный населенный пункт – село Усть-Абаканское. На продолжительный срок село стало административным центром прилегающего региона. В 1822 году село Усть-Абаканское, в соответствии с реформой управления «инородцами», становится административным центром Качинской Степной Думы. В нее вошли 11 родов «скотоводцев и промышленников» общей численностью 8820 душ. Дума объединила племена, живущие на большой территории между реками Абакан и НИиПИ экологии города 11 Июс. В 1854 году ввиду частых недоразумений и трений между племенами, особенно при выборе «родовой» администрации, Качинская Степная Дума была реорганизована и поделена на две инородные управы: абаканскую – в селе Усть-Абаканском и Июсскую, в улусе вблизи озера Фыркал. Однако такое деление просуществовало недолго. В 1864 году обе управы были объединены в Абаканскую Инородную Управу. В таком составе она просуществовала до 1912 года, после чего была реорганизована в Абаканскую волость, формировавшуюся не по родовому принципу, а по территориальному. Они объединяли уже не рода, а улусы-селения. На этот период в селе Усть-Абаканском проживало 1447 душ обоего пола. Для дальнейшего развития села исключительно положительную роль сыграл статус административного центра. Начинается строительство общественных зданий, появляется кустарная промышленность, развивается торговля. В 1914 году в связи со строительством Ачинско-Минусинской железной дороги, рядом с селом Усть-Абаканское началось строительство станции «Абакан», центра будущего города Абакана, началась прокладка новых улиц. Однако первая мировая война и последующие гражданские войны помешали строительству, и только в 1925 году железная дорога вступила в строй. 14 ноября 1923 года Президиум ВЦИК принял декрет об образовании Хакасского уезда с центром в селе Усть-Абаканское. В 1925 году уезды были упразднены и образованы округа. Село Усть-Абаканское предполагалось переименовать в город Хакасск, однако это название не прижилось. Во второй половине 20-х годов прошлого века село активно развивается: построена государственная мельница, электростанция, завод строительных материалов, обувная фабрика, появились телеграфная и почтовая связь, построены железнодорожные предприятия – вагонное и паровозное депо, транспортные предприятия. Значительные преобразования произошли в общественной и культурной жизни села. 20 октября 1930 года решением Президиума ВЦИК Хакасский округ был преобразован в автономный округ, а в последствии, село Усть-Абаканское переименовано в Абакан. На тот период здесь проживало чуть более десяти тысяч человек. 2.3. Административно-территориальное деление и структура землепользования города Общая площадь земель города на 2009 г. составляла 11238 га. Значительную часть территории города занимают земли занятые садовоогородными обществами (23,1%), жилой и общественно-деловой застройки (18,8%) и промышленности (10,7%). Городская черта города Абакана простирается с юга и с востока по реке Абакан, проходит частично в районе Согринского промышленного узла и дачных массивов по реке Енисей, с запада она разграничена рекой Ташеба и строениями Абаканской ТЭЦ, а с севера – дамбой, сооруженной для защиты города от подтопления, и территорией Абаканского НИиПИ экологии города 12 аэропорта, часть которой (без взлетной полосы) входит в черту города. Таблица 2.2. Таблица баланса территорий в границах городской черты по состоянию на 1 января 2012 года. БАЛАНС ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА АБАКАНА Площадь территории Виды использования земель Всего земель в существующих границах города: 1. Жилая застройка, всего: в том числе: 1.1.индивидуальная 1.2.многоквартирная 2.Земли общественноделовой застройки, всего: 3.Производственная и коммунально-складская зона в том числе: 3.1.Гаражные кооперативы 3.2.Размещения производств 4.Территория рекреационной зоны 5.Земли транспорта 6.Земли инженерных инфраструктур (в том числе инженерных защит) 7.Территории сельзхозиспользования 8.Территории садовых обществ 9.Территории специального назначения в том числе: 9.1.Кладбища 9.2.Территории военных частей 10.Территории акваторий 11.Прочие территории Единицы измерения Существующее положение % к общей площади га 11238 100,0 га 1696 15,1 га га 1358 338 12,1 3,0 га 417 3,7 га 1198 10,7 га га 62 1136 0,6 10,1 га га 211 355 1,9 3,2 га 373 3,3 га 467 4,2 га 2594 23,1 га 221 2,0 га 58 0,5 га га га 163 443 3047 1,5 3,9 29,0 Всего из общей площади территории городского округа, составляющей 11238 га, 744 га находятся в федеральной собственности, 519 га – в собсьвенности республики Хакасии, 427 га – в муниципальной собственности, 2160 га – в частной собственности физических лиц, 712 га – в НИиПИ экологии города 13 собственности юридических лиц. Для 6676 га территории города собственность не определена или находится в стадии оформления. За период с 1996 года по настоящее время существенно изменилось законодательство о градостроительной деятельности, а также экономическая, экологическая, сейсмическая ситуация в данном регионе. Изменилась структура производственных предприятий. Большое развитие получило малое предпринимательство: торгово-коммерческая и производственнокоммерческая деятельность, а также, коренным образом изменились земельно-имущественные отношения. В результате разграничения государственной собственности на землю образовались земли федеральной собственности, региональной государственной собственности, муниципальной собственности, частной собственности, собственности общественных объединений и организаций. На сегодняшний день сложилась ситуация, когда территориальные ресурсы неосвоенных свободных земель достаточно ограниченны. В пределах городской черты для осуществления многоэтажной застройки в основном, остались территории занятые сложившейся низкоплотной усадебной застройкой, территории, занятые ветхим жилым фондом. Земельные участки для индивидуальной жилой застройки на территории в границах городской черты полностью реализованы. В северной части города, расположены районы многоэтажной жилой застройки со всей необходимой инженерной инфраструктурой. И оставшиеся небольшие площади для перспективной застройки. 3. ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА И ПЛАНИРОВОЧНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА Миссия города Абакана – развитие инвестиционно-привлекательных территорий города и пригородной зоны для привлечения людей в столицу республики на постоянное место жительства, а также для развития и закрепления столичных функций, опираясь на производственную и инфраструктурную базу города, поддержка уровня социальной и инфраструктурной обеспеченности на всех территориях города. Генеральным планом эти цели достигаются, прежде всего, упорядочением планировочной структуры территории, ее зонированием и размещением объектов капитального строительства в разрезе функционального назначения и анализа потребностей города. Зонирование города Абакана первого уровня осуществляется для регулирования использования и застройки территории применительно к каждому земельному участку и объектам недвижимости, расположенным в выделенных территориальных зонах, а также для создания комфортной и безопасной среды проживания, благоприятного инвестиционного климата на территории и соблюдения норм окружающей среды, выполнением мероприятий по ее охране. НИиПИ экологии города 14 При разработке функционального зонирования территории особое внимание уделялось учету ограничений на осуществление градостроительной деятельности, обозначенных на Схеме комплексной оценки состояния окружающей среды (существующее положение). Схема границ функциональных зон территории города Абакана с параметрами их планируемого развития определяет возможные виды хозяйственного освоения городских территорий. Определенные в Генеральном плане зоны различного функционального назначения, являются основой для корректировки Правил землепользования и застройки, устанавливающих градостроительные регламенты для каждой из территориальных зон. 3.1. Современная планировочная структура Существование Абакана в качестве городского образования зародилось в 20-е годы XX века с началом строительства железной дороги АчинскМинусинск (железнодорожная линия Ачинск-Абакан протяженностью в 459 километров). 23 ноября 1925 года состоялось торжественное открытие станции Абакан и она была сдана в постоянную эксплуатацию. В 1926 г. около вокзала было две улицы: Вокзальная и первая улица Пушкина. К 1929 г. в городе было уже 9 улиц – до ул.Чертыгашева (см. рис. 3.1.1, территория исторической части города выделена красным контуром). Накануне преобразования с.Усть-Абаканское в город, здесь проживало 10665 человек. 20 октября 1930 года принято решение об образовании Хакасской автономной области. А 30 апреля 1931 г. с.Усть-Абаканское было переименовано в г.Абакан – центр Хакасской автономной области. НИиПИ экологии города 15 Рисунок 3.1.1. Историческая часть города Абакана (территория села УстьАбаканское) Историческая часть города имеет сложившуюся простую ортогональную структуру улично-дорожной сети, а также значительную площадь озеленения территории центра и характеризуется наличием озелененных территорий значительных по площади. Железнодорожная ветка с железнодорожным вокзалом стала основной транспортной осью территории и является исторически обусловленным транспортнопланировочным центром города. Центральная и северная часть города представляет собой сбалансированную территориальную структуру среднеэтажной, многоэтажной жилой застройки с включениями индивидуальной жилой застройки, общественных центров, центров обслуживания населения (социального, медицинского, образовательного, культурного, бытового, спортивного), рекреационных зон и комплексов, а также незначительных незастроенных территорий. На территории города расположены искусственные водоемы (каналы), которые на сегодняшний момент времени не используются в рекреационных целях и обрастают гаражной застройкой. Необходимо исключить нецелевое использование рекреационных зон в качестве коммунальных и вынести гаражную застройку за пределы прилегающих к каналам территорий, что рекомендовано проектной НИиПИ экологии города 16 планировочной структурой территории. Юго-западная и восточная часть города представлена, в основном, индивидуальной застройкой усадебного типа. Эти территории отличает минимальная инфраструктурная обеспеченность, низкая степень благоустройства, а также недостаточная развитость элементов транспортной инфраструктуры. Юго-западная и юго-восточная часть города представлена садовыми обществами. Западная часть города представлена развитой Ташебинской промышленной зоной. Восточная часть города также имеет свою Согринскую промышленную зону, прилегающую к территории складской зоны речного порта. Основные направления развития городского округа до настоящего времени лежали вдоль основных планировочных осей территории. Развитие города по основной транспортной планировочной оси было поддержано образованием и ростом Ташебинского промышленного узла, сформированного на стыке основной транспортной планировочной оси (железнодорожной ветки) и второстепенной гидрографической планировочной оси – р. Ташеба, подкрепленной в дальнейшем основной антропогенной транспортной автодорожной планировочной осью – трассой М-54. Развитию Согринского промышленного узла способствовало строительство речного порта на р. Енисей на выбранном, по результатам изысканий, месте – месте впадения р. Абакан в реку Енисей. К основным планировочным осям на территории города относятся: 1) Гидрографические оси (территории, прилегающие к реке Енисей (пойменные) и территории, прилегающией к реке Абакан (пойменные); 2) Транспортные оси с искусственно-созданными центрами антропогенного роста и развития: - железнодорожная ветка; - трасса М-54; - аэропорт; - железнодорожный вокзал; - речной порт; 3) Рекреационная ось вдоль реки Енисей от реки Абакан и далее выше по течению. Индивидуальная и малоэтажная застройка территории восточной зоны правобережья р. Абакан сохраняет свои параметры застройки на протяжении длительного времени. Центр притяжения населения смещается в зону между железнодорожным вокзалом и автовокзалом (комплекс сооружений на смежных территориях) и аэропортом. В этой зоне находится наиболее востребованная населением и высокая по градостроительной ценности территория под застройку. К настоящему времени свободные участки данной зоны полностью реализованы городом под строительство жилых микрорайонов высокой и средней этажности. НИиПИ экологии города 17 На сегодняшний день развитие одного из транспортных центров города – речного порта – ограничено интересами собственника и контрактами, заключенными им. Объекты капитального строительства порта имеют износ около 80 % и требуют капитального ремонта. Текущий ремонт этого важного транспортного узла ведется минимальным по затратам вариантам. Порт не реализует и 30% возможной по проекту мощности. В связи с отсутствием загруженности порта, восточный промышленный район города (к юговостоку от моста через р. Абакан) теряет свою производственную значимость. Территория города имеет ограничения в развитии природного и антропогенного характера: городская территория ограничена с севера и востока – рекой Енисей и горой Самохвал. Кроме того, естественным препятствием развития является река Абакан. С запада ограничения создают Ташебинский промышленный узел и отсутствующая на сегодняшний момент санитарно-защитная зона аэропорта. По обеспеченности транспортной и инженерной инфраструктурой и уровню комфортности проживания территория города делится зоной отвода железной дороги на северную и южную часть (кроме того, в зоне железной дороги проходит основной водораздел территории города). Северная часть сохраняет ведущую функцию с точки зрения привлекательности территории и требует уплотнения застройки на расчетный срок реализации проекта. НИиПИ экологии города 18 Рисунок 3.1.2. Современная планировочная структура территории НИиПИ экологии города 19 При разработке Схемы современной планировочной структуры территории (рис. 3.1.2) были выделены центры, обладающие производственным, культурным, транспортным, рекреационным и общественным потенциалом развития. Кроме того, выделены планировочные оси территории, определяющие основные направления развития города. Оси, приуроченные к объектам гидрографии, отнесены к ограничивающим потенциально развивающиеся территориальные зоны и препятствующим развитию территории (пойменные территории рек Енисей и Абакан). Основную планировочную гидрографическую ось вдоль р. Енисей дублирует транспортная ось – трасса М-54, что усиливает направление с северо-запада на юго-восток города, делая его основным в планировочной структуре территории. Второстепенная планировочная гидрографическая ось – р. Ташеба – является дублером основной гидрографической оси – р. Абакан. Это направление также является развивающимся, преимущественно для промышленного и индивидуального жилищного строительства. В настоящее время город является доминирующим и наиболее востребованным местом приложения труда и наиболее привлекательным местом проживания на территории республики Хакасия. Абакан является республиканским центром и зоной экономического роста в южной части республиканской агломерации Абакан - Черногорск - Усть-Абакан, основанным на промышленном развитии с доминированием пищевой промышленности и машиностроения, а также развиваемом в качестве центрального транспортного узла республики. Фактически, Абакан является воротами республики, практически все транспортное сообщение по её территории завязано на транспортные узлы города. Основные транзитные транспортные потоки проходят через западную часть города Абакана. Высокая интенсивность транзитных потоков через территорию города негативно влияет на экологическую ситуацию в городе и качество покрытия центральных улиц. По этой причине проектом рекомендуется вынос существующих транзитных грузовых транспортных потоков за черту города. Вынос транзитных потоков через жилой сектор города Абакана планируется за счет строительства автодороги-объезда города (юго-западный обход). Данное строительство запланировано на первую очередь реализации проекта и должно завершиться к 2018 году (в случае окончания строительства на территории прилегающих районов: Алтайском и Усть-Абаканском). При разработке Схемы современной планировочной структуры территории были выделены центры, обладающие производственным, культурным, транспортным, рекреационным и общественным потенциалом развития. Были также, выявлены основные планировочные оси территории, которые в связи с особенностями гидрографической структуры отнесены к ограничивающим потенциально развивающиеся территориальные зоны и НИиПИ экологии города 20 препятствующим развитию территории (пойменные территории рек Енисей и Абакан). Основой схемы явилось выделение двух доминирующих типов осей: 1. Гидрографичекие (р.Енисей, р.Абакан); 2. Транспортные (автодорога М-54 и железная дорога). При помощи основных планировочных осей территории 2-х типов в схеме были выявлены основные планировочные направления развития территории. Основной задачей проектной планировочной структуры города по существующему выявленному потенциалу является определение перспективных направлений развития территории города в рамках существующей городской черты для реализации всех инвестиционных возможностей территории на расчетный срок реализации проекта (до 2035 года. 3.2. Проектная планировочная структура Архитектурно-планировочная организация города определяет самые общие основы пространственной морфологии, структуры и композиции. Имеется в виду такое понимание структуры, которое в синтезированном виде представляет и решает социальную, экономическую, экологическую, эстетическую и культурологическую проблематику города. Функциональное размежевание территории города замещается интегрированной планировкой территории города. Преобладавшая на этапе реализации прошлого генерального плана города застройка свободных земель на окраинах дополняется и постепенно сменяется инвестиционной активностью на территории преимущественно первого, второго и четвертого районов уже освоенной территории города и в границах существующей городской черты (на первую очередь реализации проекта). Город Абакан обладает компактной структурой городского центра и протяженной структурой усадебной и дачной застройки, площадь которой на территории города значительно превышает территорию городского центра. Территориальное развитие города сдерживается наличием природных и технологических ограничений по всему периметру селитебной территории. В частности, с севера – аэропорт с неопределенной санитарно-защитной зоной и населенные пункты Усть-Абаканского района вплотную примыкают к городской черте, с запада – промышленная зона и железная дорога (развитие селитебной территории в данном направлении невозможно), юга и югозапада – железная дорога на границе с центральной частью города, территории военных частей и усадебной застройки, и далее естественная преграда – р. Абакан, с северо-востока – пойма реки Енисей, с юго-востока – горный рельеф и значительные площади усадебной застройки, а также промышленно-складская зона порта и городские кладбища. Кроме того, территория города ограничена существующими границами муниципальных районов и их населенных пунктов. Сложившиеся земельно-имущественные отношения и административно-территориальное деление не позволяют НИиПИ экологии города 21 планировать развитие города за счет присоединения новых территорий. Поэтому в первую очередь, в период экономической нестабильности, предлагается сконцентрировать усилия на развитии территории внутри существующей городской черты, перейти к реконструкции в пределах освоенных территорий, а также к технической функциональной модернизации зданий и сооружений, инженерных сетей и объектов. Проектом предусматривается присоединение к территории городского округа участка отвода автодороги между основной территорией и аэропортом. От механического сокращения загрязнений промышленными производствами постепенно следует перейти к стратегии комплексного оздоровления городской среды, мероприятиям по внедрению технологий очистки выбросов на территории промышленных предприятий. Под расширение производства предлагается использовать существующие невостребованные промышленные площадки внутри сложившихся производственных зон. Формирование планировочной структуры города Абакана должно происходить с учетом следующих основных положений: Планировочная структура города является составной частью планировочной структуры Республики Хакасия в целом и прилегающих к городу территорий населенных пунктов Алтайского и Усть-Абаканского районов; Предлагаемая к сохранению ортогональная планировочная структура позволяет развивать город внутри городской черты по планировочным зонам, отраженным в Проекте генерального плана и Правил землепользования и застройки. Совершенствование транспортной и инженерной инфраструктур, особенно систем водоотведения, электроснабжения и теплоснабжения города; Упорядочение планировочной структуры города по кварталам и реконструкция малоэтажного и индивидуального жилищного фонда с уплотнением застройки на территории города севернее железной дороги, разделяющей территорию города на 2 части; Проведение рекреационного районирования городской территории и приведение уровня благоустройства города к соответствию нормативным требованиям; Проведение мероприятий по охране окружающей среды, как с точки зрения создания наиболее благоприятных санитарно-гигиенических условий проживания населения, так и сохранения, рационального использования природных ресурсов (данные мероприятия отражены в томе IV: Материалы по обоснованию. Экологическая ситуация. Санитарная очистка территории города); Реконструкция существующих невостребованных промышленных площадок и, в перспективе, размещение новых производств на резервных территориях. НИиПИ экологии города 22 Проектом рекомендуется переход от экстенсивного к интенсивному развитию города путем начала его активной реконструкции (уплотнению жилой застройки). Это относится к I, II, III, IV и V жилым районам. При таком типе рост города будет сопровождаться не опережающим увеличением, а, напротив, удельным сокращением потребляемых ресурсов (в физических единицах территории, протяженности коммуникаций, энергопотребления и т.д.), уплотнением застройки на уже освоенной территории. Регулярная структура города – технологически простейший вариант для интенсивного роста внутри городской черты по направлениям – осям городской планировочной структуры. Принципы интеграции городской планировочной структуры воплощаются в создании многофункциональных городских зон и комплексов, многопрофильных градостроительных узлов, крупных зданий по основным планировочным осям территории: проспект Дружбы Народов, улица Некрасова, Тараса Шевченко, Пушкина, Кирова, Крылова, что развивает и обогащает функциональный подход, возвращает городской среде ее интегральное качество. Градостроительные задачи первоочередного порядка должны воплотиться в постепенную перестройку, снос аварийного жилищного фонда и строительство новых кварталов с увеличением плотности застройки с учетом местоположения охранных зон памятников историко-архитектурного наследия и реконструкции. В границах охранных зон объектов культурного наследия следует документально закрепить ограничения по хозяйственному освоению территорий. Комплексная градостроительная реконструкция застройки и ее регенерация за пределами исторических зон (путем комплексной застройки поквартально в местах сноса объектов) повысит социальный статус обветшавших и ставших непрестижными фрагментов кварталов жилой застройки города; умножит разнообразие типов застройки; радикально преобразует архитектурные, экологические и эстетические качества городской среды, а также стимулирует участие населения в модернизации жилищ и городской среды. В случае создания полноценной архитектурной системы зданий и сооружений (комплексной застройки с внедрением элементов индивидуальности отдельных объектов общественно-деловых функций) город из продукта "планиметрии" превращается в произведение градостроительного искусства. Особую значимость в условиях реконструкции имеет органичность взаимодействия новых форм архитектуры с ресурсами исторически сложившегося окружения, утверждающего непрерывность его развития. Проектная планировочная структура города является системной моделью градостроительного проектирования, в которой отправными являются четыре структурные подсистемы: 1.Природа – 2.Население – 3.Хозяйство – 4.Организация пространства. В двух из этих подсистемах, а именно – природе и организации НИиПИ экологии города 23 пространства, - территория является ключевым и отправным ресурсным компонентом. Выявление проектной планировочной структуры территории проведено на основе проведения разработки и сравнения разного рода вариантов развития (внешних и внутренних), проведения возможных комбинаций и сопоставлений, то есть определения приоритетных территорий для развития города, как наиболее инвестиционно-привлекательных, с учетом фактора максимально эффективного их использования. Приоритетной первоочередной задачей реализации проекта генерального плана следует определить развитие инфраструктуры. По существующим основным направлениям инвестирования бюджетных средств именно сохранение, реконструкция и совершенствование объектов транспортной инфраструктуры, сетей и объектов инженерной инфраструктуры города является приоритетной задачей создания условий комфортного проживания населения. Проектом предлагается сохранение современной планировочной структуры города Абакана в существующем виде на первую очередь реализации проекта. Город имеет большой транспортный транзитный поток через территорию - крупную транзитную магистраль федерального значения М-54, которая создает шумовой дискомфорт и является существенным препятствием развития города в границах городской черты на первую очередь. Промышленные территории сохранят свое положение в планировочной структуре города. Проектом предполагается размещение новых производств на существующих невостребованных площадках и внедрение новых технологий в существующие производства, а также расширение перечня выпускаемой продукции предприятий для сохранения производственных мощностей и рабочих мест на территории города и формирования консолидированного промышленного кластера. Проблему удаленности и недообеспеченности социальными объектами западного и южного районов индивидуальной жилой застройки в проектной планировочной структуре целесообразно решить следующим образом: - южный и западный районы дополнить объектами социальной инфраструктуры в составе жилой зоны; - южный и западный районы следует обеспечить общественным транспортом с маршрутами, проходящими через значимые объекты центральной части города, улучшив тем самым, доступность социально значимых объектов периодического использования для жителей районов индивидуальной жилой застройки. Проектом предлагается организация движения в соответствии со «Схемой развития улично-дорожной сети и размещения объектов транспортной инфраструктуры на территории города». Этой схемой НИиПИ экологии города 24 планируется, строительство объездной магистрали М-54 «Енисей», строительство магистральных дорог городского и районного значения, а также организация регулируемого движения на перекрестках города. На территории города проектом генерального плана предлагается сформировать систему рекреационных зон: 1) в центральной части города (жилые районы II, III); 2) по периметру многоэтажной жилой застройки (жилые районы I, II, IV). Проектом предлагается благоустройство всех зон, прилегающих к гидрографическим объектам города – обустройство набережных каналов и рек Енисей и Абакан (прилегающих к поймам территориям). Определенные ограничения на развитие территорий города накладывают санитарно-защитные зоны предприятий и объектов специального назначения. Проектом планируется организация защитного озеленения на СЗЗ кладбищ, промышленных предприятий. Баланс функциональных зон территории города Абакана составлен на основе картографического материала – «Схемы границ функциональных зон территории города Абакана с параметрами их планируемого развития», разработанной в составе картографических материалов Проекта генерального плана города Абакана, выполненного на топографической основе масштаба 1:2000, предоставленной заказчиком. Этот баланс дает ориентировочное представление о перспективном использовании территории города (таблица 3.2.1). Проектный баланс территории выполнен с учетом уточнения границ муниципального образования на основе землеустроительного дела 2012 г, по которому сведения о границах муниципального образования внесены в ГКН, в соответствии с которыми, фактическая площадь муниципального образования составляет 11281,72 га. Таблица 3.2.1. Баланс территорий города Абакана Республики Хакасия БАЛАНС ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА АБАКАНА на расчетный срок Площадь территории Виды использования земель Всего земель в существующих границах города: 1. Жилая застройка, всего: в том числе: 1.1.индивидуальная 1.2.многоквартирная 1.3 сезонного проживания Единицы измерения Прогноз % к общей площади га 11286,72 100 га 4693,4 41,6 га га 1321,3 771,2 2600.9 11,75 6,85 23 НИиПИ экологии города 25 2.Земли общественноделовой застройки 3.Производственная и коммунально-складская зона 4.Территория рекреационной зоны 5.Земли транспорта: внешний транспорт и уличнодорожная сеть 6.Земли инженерных инфраструктур (в том числе инженерных защит) 7.Территории специального назначения в том числе: 7.1.Кладбища 7.2.Территории санитарнозащитного озеленения 8. Территории режимных объектов 9.Территории акваторий 10.Прочие территории га 451,4 4,0 га 1506,0 13,3 га 585,3 5,2 га 2002,2 17,7 га 373 3,3 га 378,2 3,4 га 68,3 0,65 га 309,9 2,75 га га 243,0 443 611,22 2,2 3,9 5,4 3.3. Прогноз численности населения города Абакана на первую очередь и расчетный срок реализации Проекта генерального плана Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (на 25 лет) требует построения трех вариантов прогноза (условно «инерционный», «стабилизационный» и «инновационный»). Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории республики и столицы. Прогноз составлен на основе внутренних и внешних факторов демографического потенциала города: 1. Внутригородские – рождаемость, смертность, младенческая смертность, демографическая нагрузка, половозрастная структура населения, ожидаемая продолжительность жизни (таблице 3.3.1). 2. Внешние – внутриреспубликанские миграционные потоки и агломерационные процессы системы городов и населенных пунктов Абакан – Усть-Абакан – Черногорск – Минусинск. На основе общероссийских прогнозов Росстата предполагается, что к 2020 году рождаемость увеличится для России - 1,4 рождения на одну женщину, но это очень усредненный показатель. Доля вторых и третьих по порядку рождений увеличится в 2 раза, а число разводов молодых семей сократится до 3 случаев на 1000 человек. По прогнозу РОССТАТ по России по всем вариантам развития ожидается увеличение средней продолжительности жизни. По НИиПИ экологии города 26 данным Демографического ежегодника России за 2009 год Федеральной службы государственной статистики прогноз ожидаемой продолжительности жизни имеет положительную динамику по всем 3-м вариантам прогноза. Данные по ожидаемой продолжительности жизни при рождении по этапам реализации генерального плана представлены в таблице 3.3.1. На территории города Абакана, как и на территории Республики Хакасия в целом, наблюдается высокий уровень естественного прироста населения, что компенсирует смертность. Ключевой задачей развития территории становится формирование благоприятной среды жизнедеятельности постоянного населения города и повышение миграционной привлекательности территории – планирование ключевых туристически привлекательных объектов территории. Для оценки перспектив изменения численности населения и трансформации системы расселения в различных условиях современного режима естественного и механического движения населения был выполнен демографический прогноз. НИиПИ экологии города 27 Таблица 3.3.1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (число лет). Годы Низкий вариант (инерционный) Мужчины и женщины Мужчины Средний вариант (стабилизационный) Женщины Мужчины и женщины Мужчины Высокий вариант (инновационный) Женщины Мужчины и женщины Мужчины Женщины 2010 67,5 61,3 73,9 68,4 62,1 74,8 68,4 62,3 74,6 2018 68,0 61,9 74,3 70,6 64,6 76,5 71,8 66,2 77,2 2030 68,2 62,2 74,3 73,3 68,1 78,2 75,9 71,4 79,9 НИиПИ экологии города 28 Для Абакана Генеральным планом города ставится задача активного роста численности населения. Эта задача является не самоцелью, а стратегическим условием развития Абакана как столицы Республики Хакасия. Очевидно, что основным источником роста населения станет рождаемость, а также миграционный приток, именно за него с каждым годом будет обостряться борьба между крупными городами Абакано-ЧерногорскоМинусинской агломерации. Наиболее привлекательным для Абакана к 2035 году представляется «инновационный» вариант (при относительно стабильных показателях экономического роста города). Во-первых, коэффициенты рождаемости и смертности по «инновационному» сценарию развития вполне достижимы в условиях современной демографической политики государства и республики с учетом объективных процессов деформации возрастно-половой структуры населения. Во-вторых, в новых экономических условиях потребуются иные механизмы формирования городской инфраструктуры, привлечения квалифицированных трудовых ресурсов, решения транспортных проблем внутригородской транспортной сети и сети внешнего транспорта. Инновационный сценарий Прогнозные расчеты численности населения по «инновационному» варианту развития территории города выполнены с использованием метода "передвижки возрастов", который соответствует логике старения и обновления населения. При этом учитывались следующие коэффициенты, которые были определены на основе изучения демографических тенденций, наблюдавшихся в Абакане и Республике Хакасия за последние 10 лет: Возрастные коэффициенты смертности для мужчин и женщин, Возрастные коэффициенты рождаемости у женщин в возрасте от 15 до 49 лет, Возрастные коэффициенты эмиграции мужчин и женщин, Коэффициент суммарной рождаемости (1,429), Средний возраст матери при рождении ребенка, Ожидаемая продолжительность жизни при рождении мужчины и женщины, Коэффициент младенческой смертности – 6,9, Доля мальчиков среди родившихся – 0,54, Ежегодное число прибывших (иммигрантов) – 1200-2000. Динамика применения коэффициентов указана в таблице 7.1.7. Таблица 3.3.2. Динамика коэффициентов, принимаемых прогнозирования численности населения города до 2035 года. Период времени Коэффициент рождаемости11 2009 20102012 20132017 20182022 20232027 для 20282035 суммарной 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 НИиПИ экологии города 1,50 29 Средний возраст матери при рождении ребенка11 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, мужчины12 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, женщины12 Коэффициент младенческой смертности (на 1000)11 Доля мальчиков среди 11 родившихся Ежегодное число прибывших (иммигрантов) Коэффициент выбытия на 1000 человек 27,50 27,50 27,50 27,50 27,50 27,50 62,30 63,20 65,60 68,60 70,80 61,60 74,60 75,40 76,90 78,40 79,50 79,90 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 0,52 0,515 0,515 0,515 0,515 0,515 2000,00 1500,00 1500,00 1200,00 1200,00 1500,00 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Прогнозная численность населения и возрастно-половой состав населения были определены на 2 даты: 2018 г. (первая очередь реализации проекта Генерального плана) и 2035гг. (расчётный срок реализации проекта Генерального плана). Таблица 3.3.3. Прогноз численности населения города Абакана по «инновационному» сценарию развития территории Расчетные годы Численность Рост численности населения (чел) по сравнению с современным состоянием (на %) 1 2 3 Современное состояние 165800 100 (на начало 2011 года) 2018 181536 9 2035 212061 28 Из среднегодового показателя динамики численности и естественного движения населения с учетом положительных тенденций развития территории следуют следующие прогнозные показатели: На первую очередь: Р2018= 181536 чел. На расчетный срок: Р2035= 212061 чел. НИиПИ экологии города 30 Рисунок 3.3.1. Прогноз численности населения города Абакана по «инновационному» сценарию развития территории По данному сценарию прогнозируется постепенное стабильное увеличение численности населения относительно современного состояния: на 9% - на первую очередь реализации проекта и на 28% - к расчетному сроку реализации проекта. 3.4. Мероприятия по изменению городской черты Абакана на 1 очередь На первую очередь реализации генерального плана предлагается включение в границу города участка автомобильной дороги, соединяющей городские районы с территорией аэропорта. Площадь города увеличится незначительно - на 5 га, и составит 11 286,72 га (существующая фактическая площадь городского округа составляет 11 281,72 га). Увеличение площади составит 0,04 % от общей площади территории города. Рассчитанные объемы застройки располагаются на свободных и реконструируемых территориях города. Жилищное и общественно-деловое строительство предполагается в существующих границах города, за счет уплотнения застройки и частичного вывода коммунальных зон гаражного строительства и замены их многоуровневыми паркингами. Данные изменения городской черты определены Схемой административных границ, выполненной в составе проекта в масштабе 1:25 000 и на рисунке 3.4.1. НИиПИ экологии города 31 НИиПИ экологии города 32 Рисунок 3.4.1. Схема административных границ НИиПИ экологии города 33 4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ГОРОДА АБАКАНА И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ Привязка мероприятий на территории города Перечень мероприятий Последовательность выполнения мероприятий I. Предложения по изменению городской черты 1. Присоединение участка отвода федеральной автомобильной дороги М-54 «Енисей», соединяющего город с территорией аэропорта. Площадь города составит 11286,72 тыс. га I очередь (существующая площадь городского округа составляет 11281,72 тыс.га). II. Предложения по сохранению и рациональному использованию историко-культурного наследия 2. Включение храма I жилого района в перечень объектов культурного наследия города Абакана – памятник местного Территория I жилого района значения. Разработка зоны охраны объекта культурного I очередь города Абакана наследия, ориентировочные границы которой приведены на Схеме границ территорий объектов культурного наследия и их охранных зон. III.Предложения по объектам капитального строительства в области развития производства и малого предпринимательства на территории города 1. Производство пищевой продукции Юго-западная часть города, за 3. Организация рыбоводческих хозяйств на р. Ташеба по I очередь границами индивидуальной искусственному разведению лососевых и осетровых видов рыб. застройки Обязательная установка очистных сооружений для недопущения попадания отходов жизнедеятельности рыб в речные воды 2. Металлургическое производство и производство электрооборудования Ташебинский промышленный 4. Организация производства сельскохозяйственной техники в I очередь узел Абакане Ташебинский промышленный 5. Модернизация производства ОАО «Абаканвагонмаш» для I очередь Земли промышленности УстьАбаканского района НИиПИ экологии города 34 узел Ташебинский узел Ташебинский узел, новые площадки Ташебинский узел, новые площадки Ташебинский узел промышленный промышленные встраивания в цепочку поставок ОАО «РЖД» 6. Строительство завода по производству автомобильных кузовов из алюминия 7. Организация производства оборудования промышленности промышленный промышленные 8. Организация производства горнодобывающего оборудования и Расчетный срок техники промышленный промышленный Жилые районы города Территория четвертого жилого района, жилой квартал секционной застройки в границах улиц Кирова, Хмельницкого, Ипподромной Территории жилых районов города на расчетный срок Жилые районы города В четвертом жилом районе в пойме р. Енисей штампованных I очередь для пищевой Расчетный срок 3. Прочие производства 9. Организация цеха по переработке шерсти и производству I очередь шерстяной пряжи, сукна. IV. Предприятия коммерческо-деловой сферы города 1. Предприятия торговли и общественного питания 10. Строительство магазинов продовольственных товаров общей I очередь площадью 2 000 м2 на территориях всех существующих районов города Абакана 11. Выделение площадки под рыночный комплекс общей площадью I очередь от 121 м2 до 1000 м2 12. Строительство магазинов продовольственных товаров общей Расчетный срок площадью 2 897 м2 на территориях реконструируемых районов города Абакана. 2. Гостиницы 13. Строительство гостиниц на 207 мест – небольших частных I очередь гостиниц на базе существующих зданий; новое строительство в районах комплексной реконструкции. 14. Строительство гостиничного комплекса Расчетный срок НИиПИ экологии города 35 V. Предложения по объектам капитального строительства в области образования 1. Дошкольные образовательные учреждения I жилой район, проспект Дружбы 15. ДОУ на 220 мест, на участке не менее 9 100 м2 I очередь Народов – ул.Торосова – северная дрена I жилой район, жилой квартал в 16. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок южнее проспекта Дружбы Народов – ул.Торосова I жилой район, жилой квартал в 17. ДОУ на 220 мест, на участке не менее 9 100 м2 I очередь южнее проспекта Дружбы Народов – ул.Торосова II жилой район, квартал 18. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок ул.Пушкина - ул.Володарского – ул.Советская – ул.Некрасова II жилой район, квартал 19. ДОУ на 220 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок ул.Итыгина – ул.Крылова – ул.Некрасова – ул. Кирова II жилой район, квартал 20. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок ул.Итыгина – ул.Крылова – ул.Некрасова – ул. Кирова IV жилой район, ул.Маршала 21. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9100 м2 I очередь Жукова – ул.Катерная VI жилой район, квартал 22. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок ул.Российская - ул.Литвинова – ул.Вознесения – ул. Светлая VI жилой район, квартал 23. ДОУ на 220 мест, на участке не менее 7 700 м2 Расчетный срок ул.Сосновая - ул.Родниковая – ул.Луговая– ул. Державина VI жилой район, квартал 24. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 7 700 м2 I очередь ул.Ломоносова - ул.Литвинова– НИиПИ экологии города 36 ул.Белоярская– ул. Спортивная I жилой район, северо-западнее пререкрестка ул.Тараса Шевченко – ул.Катерная II жилой район, квартал ул.Чертыгашева – ул.Володарского – ул.Чернышевского II жилой район, квартал ул.Чертыгашева – ул.Некрасова – ул.Советская – ул.Чернышевского III жилой район, квартал ул.Тельмана – ул.Ленинского Комсомола – ул.Кирова – ул.Некрасова III жилой район, квартал ул.Тельмана – ул. Тараса Шевченко – ул. Кирова – ул. Вяткина III жилой район, квартал ул.Тельмана – ул. Тараса Шевченко – ул. Кирова – ул. Вяткина IV жилой район, квартал ул.Маршала Жукова – ул.Хакасская – ул. Щорса – ул.Пушкина IV жилой район, квартал ул. Щорса – ул.Пушкина – ул.Павших Коммунаров 25. ДОУ на 120 мест, на участке не менее 4 200 м2 Расчетный срок 26. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок 27. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок 28. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 I очередь 29. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок 30. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок 31. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 7 700 м2 Расчетный срок 32. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 7 700 м2 Расчетный срок НИиПИ экологии города 37 IV жилой район, квартал ИЖС восточнее ул. Фабричной V жилой район, квартал проектируемой ИЖС к югу от ул.Пирятинской VII жилой район, квартал ул. Гагарина - ул. Попова ул. Таштыпская ул. Железнодорожная VIII жилой район, квартал южнее ул. Буденного IX жилой район, центр жилого квартала по ул.Солнечной IX жилой район, у перекрестка ул. Рублева и ул. Саянской IX жилой район, восточнее Двадцать четвертой ул. X жилой район, квартал ул.Владимира Высоцкого – ул.Дружная – ул. Анны Ахматовой X жилой район, квартал ул. Владимира Высоцкого – ул. Кыштымова III жилой район, квартал ул. Крылова - ул. Тараса Шевченко - ул. Кирова - ул. Щетинкина VI жилой район, в районе реконструкции и уплотнения застройки 33. ДОУ на 90 мест, на участке не менее 3 600 м2 Расчетный срок 34. ДОУ на 120 мест, на участке не менее 4 200 м2 Расчетный срок 35. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 7 700 м2 Расчетный срок 36. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9 100 м2 Расчетный срок 37. ДОУ на 260 мест, на участке не менее 9100 м2 I очередь 38. ДОУ на 90 мест, на участке не менее 3 600 м2 Расчетный срок 39. ДОУ на 90 мест, на участке не менее 3 600 м2 Расчетный срок 40. ДОУ на 90 мест, на участке не менее 3 600 м2 Расчетный срок 41. ДОУ на 90 мест, на участке не менее 3 600 м2 Расчетный срок 2. Специализированные коррекционные ДОУ 42. Специализированное коррекционное ДОУ на 170 мест, на Расчетный срок участке не менее 5 950 м2 43. Специализированное коррекционное ДОУ на 170 мест, на Расчетный срок участке не менее 5950 м2 3. Общеобразовательные учреждения НИиПИ экологии города 38 II жилой район, квартал ул. Крылова – ул.Некрасова – ул.Итыгина VI жилой район, квартал ул.Российская - ул.Целинная – ул.Вознесения – ул. Литвинова На базе ГОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище №5» I жилой район, квартал ул. Дружбы Народов – ул.Торосова – ул.Авиаторов I жилой район, квартал ул. Дружбы Народов – ул.Торосова – ул.Лермонтова – ул.Кати Перекрещенко II жилой район, квартал ул.Чертыгашева – ул.Некрасова – ул.Советская – ул.Чернышевского III жилой район, квартал ул. Некрасова - ул. Крылова ул. Ивана Ярыгина - ул. Кирова III жилой район, квартал ул. Тельмана - ул. Тараса Шевченко - ул. Кирова - ул. Вяткина III жилой район, квартал ул.Тельмана – ул.Ленинского Комсомола – ул.Кирова – ул.Некрасова IV жилой район, квартал 44. Строительство СОШ на 1000 мест на участке не менее 33 000 м2 Расчетный срок 45. Строительство СОШ на 960 мест на участке не менее 31 680 м2 Расчетный срок 46. Создание ресурсного центра: «Технология, деревообработка и I очередь ЖКХ» 47. Строительство СОШ на 920 мест на участке не менее 30 360 м2 Расчетный срок 48. Строительство СОШ на 900 мест на участке не менее 29 700 м2 I очередь 49. Строительство СОШ на 600 мест на участке не менее 30 000 м2 Расчетный срок 50. Строительство СОШ на 1180 мест на участке не менее 24 780 м2 Расчетный срок 51. Строительство СОШ на 1000 мест на участке не менее 33 000 м2 Расчетный срок 52. Строительство СОШ на 960 мест на участке не менее 24 000 м2 Расчетный срок 53. Строительство СОШ на 960 мест на участке не менее 31 680 м2 Расчетный срок НИиПИ экологии города 39 ул.Щорса – ул.Пушкина – ул.Фурманова VII жилой район, квартал ул. Гагарина - ул. Попова ул. Таштыпская ул. Железнодорожная VIII жилой район, квартал южнее ул. Буденного IX жилой район, квартал ул. Саянская - ул. Декабристов ул. Центральная X жилой район, квартал ул. Владимира Высоцкого ул. Дружная ул. Анны Ахматовой ул. Белоярская, д.60 ул. Щетинкина, д.23 ул. Сахалинская, д.26 ул. Пушкина, д.190 54. Строительство начальной школы на 200 мест на участке не Расчетный срок менее 10 000 м2 55. Строительство начальной школы на 200 мест на участке не Расчетный срок менее 10 000 м2 56. Строительство СОШ на 1000 мест на участке не менее 33 000 м2 Расчетный срок 57. Строительство СОШ на 400 мест на участке не менее 20 000 м2 Расчетный срок 4. Реконструкция и капитальный ремонт объектов образования 58. Республиканское государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III, IV видов» 59. Республиканское государственное научно-исследовательское учреждение «Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории» 60. Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» 61. Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №2» I очередь I очередь I очередь I очередь НИиПИ экологии города 40 ул. Советская, д.173 ул. Кирова, д.254 ул. Карла Маркса, д.16а ул. Карла Маркса, д.14 ул. Аскизская, д.167 ул. Крылова, д.35 ул. Советская, д.28 ул. Ленина, д.48 пер. Весенний, д.6 ул. Комарова, д.12 ул. Пирятинская, д.26 ул. Пушкина, д.94 ул. Хакасская, д.165 ул. Челюскинцев, д.6 62. Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №3» 63. Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №6» 64. Республиканское государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Комплексная детскоюношеская спортивная школа» 65. Республиканское государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Республиканский центр дополнительного образования детей» 66. Республиканское государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Республиканский центр дополнительного образования детей» 67. Республиканское государственное образовательное учреждение «Хакасская национальная гимназия-интернат им.Катанова» 68. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» 69. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3» 70. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №5» 71. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия» 72. Муниципальное общеобразовательное общеобразовательная школа №9» 73. Муниципальное общеобразовательное общеобразовательная школа №10» 74. Муниципальное общеобразовательное общеобразовательная школа №11» 75. Муниципальное общеобразовательное I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок учреждение «Средняя Расчетный срок учреждение «Средняя Расчетный срок учреждение «Средняя Расчетный срок учреждение «Средняя Расчетный срок НИиПИ экологии города 41 общеобразовательная школа №18» 76. Государственное образовательное учреждение начального Расчетный срок профессионального образования «Профессиональное училище №5» ул. Итыгина, 6/1 77. Государственное образовательное учреждение начального Расчетный срок профессионального образования «Профессиональное училище №5» VI. Предложения по объектам капитального строительства в области культурного обслуживания населения и спорта 78. Реконструкция республиканского государственного ул. Карла Маркса, д.16а образовательного учреждения дополнительного образования Расчетный срок детей «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» 79. Реконструкция республиканского государственного ул. Карла Маркса, д.14, образовательного учреждения дополнительного образования Расчетный срок ул.Аскизская, д.167 детей «Республиканский центр дополнительного образования детей» I очередь ул. Гагарина, д.50 80. Капитальный ремонт филиала №2 ЦДБ ул. Советская, д.75 ул. Чкалова, д.39 во II жилом районе, квартал ул.Итыгина – ул.Крылова – ул.Некрасова В IV жилом районе ул. М. Жукова и Катерная В IV жилом районе, квартал: ул.Чертыгашева – ул.Катанова – просп.Ленина 81. Капитальный ремонт здания МАУ «Спорткомплекс «Саяны» I очередь 82. Строительство культурно-досугового центра I очередь 83. Строительство культурно-досугвовго центра I очередь 84. Строительство культурного центра Расчетный срок в V жилом районе 85. Строительство дома детского творчества I очередь в V жилом районе 86. Школа искусств Расчетный срок НИиПИ экологии города 42 В VI ул. Кедровая 87. Строительство культурного центра У пристани на р. Абакан близ автомобильного моста 88. Строительство развлекательного центра в I жилом районе, квартал: ул.Торосова – проезд Северный 89. Строительство здания для размещения филиалов музыкальной и Расчетный срок художественной школ в I жилом районе, квартал: ул.Кати Перекрещенко – проезд Северный – ул.Комарова в I жилом районе, квартал: просп. Дружбы Народов – ул. Торосоова – ул. Авиаторов во II жилом районе, квартал: ул.Чертыгашева – ул.Чернышевского – ул.Некрасова – ул.Советская 1 очередь Расчетный срок 1 очередь 90. Строительство здания культурно-спортивного назначения 1 очередь 91. Строительство дома детского творчества 92. Проектирование и строительство здания для размещения Расчетный срок филиалов музыкальной и художественной школ Расчетный срок ул.Буденого, 82 93. Капитальный ремонт МОУ ДОД «Детская школа искусств №1» VIII жилой район Расположено в здании библиотеки по адресу: ул. Дзержинского, 189 94. Строительство культурного центра I очередь 95. Капитальный ремонт МОУ ДОД «Детская школа искусств №2» Расчетный срок пр. Дружбы Народов, 22 96. Капитальный ремонт МОУ ДОД «Детская музыкальная школа Расчетный срок №1 им.Кенеля» 97. Капитальный ремонт МУК «Городской центр культуры Расчетный срок «Победа» Расчетный срок 98. Капитальный ремонт МУК «Абаканский дворец молодежи» ул. Островского, 24 99. Капитальный ремонт Центральной библиотеки Расположено по ул. Катанова 100. пр. Ленина, 41 пр. Ленина, 69 Капитальный ремонт МАУ «Спорткомплекс «Абакан» Расчетный срок Расчетный срок НИиПИ экологии города 43 ул. Катанова, 8 ул. Катанова 10 ул. Щетинкина, 22а ул. Аскизская, 152, ул.Буденого, 78, ул.Жукова, 88, ул.Кати Перекрещенко, 12, ул.Советская, 117, ул.Б.Хмельницкого, 156 Территория города - спортивная площадка при в составе школы ул.Торосова – просп.Дружбы Народов; - спортивная площадка при строящемся спортивном комплексе «Абакан» (ул.Катанова); - спортивная площадка – Северный проезд – ул.Торосова; - спортивная площадка – ул.Некрасова – ул.Богдана Хмельницкого - Спортивная площадка – ул.Литвинова – ул.Академическая (VI жилой район) - Спортивная площадка – ул.Спортивная (VI жилой район) Перекресток ул.Торосова и 101. Капитальный ремонт МОУ ДОД «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по настольному Расчетный срок теннису» 102. Строительство центра настольного тениса I очередь 103. Капитальный ремонт МОУ ДО «Детско-юношеская Расчетный срок спортивная школа единоборств» 104. Капитальный ремонт в 6 филиалах Центральной детской Расчетный срок библиотеки (№4, №6, №7, №10, №11, №12) 105. I очередь Капитальный ремонт спортивного зала «Хазых» I очередь 106. Выделение 31,15 га территории под спортивные сооружения города (спортивные площадки на территории жилой застройки) 107. Строительство бассейна I очередь НИиПИ экологии города 44 ул.Лермонтова Квартал ул.Торосова – ул.Лермонтова – ул.Крылова Квартал ул.Итыгина – ул.Крылова – ул.Некрасова Квартал ул. Кати Перекрещенко – просп. Дружбы Народов - ул. Крылова I очередь 108. Строительство спортивно-оздоровительного клуба 109. Строительство ледовой арены 110. Строительство спортивного зала Западнее ул. Авиаторов 111. Строительство стадиона с трибунами и спортивных залов В VI жилом районе, квартал: ул.Кадышева – ул.Аскизская – ул.Новаторов – ул.Литвинова 112. Строительство спорткомплекса ул.Щетинкина, 22а 113. Капитальный ремонт здания МОУ ДО «КДЮСШ» ул.Пирятинская, 20 ул.Хакасская, 6 ул.Хакасская, 6 ул.Чертыгашева, 118 ул.Советская, 173 ул.Щетинкина, 10 ул.Вяткина, 14 ул.Хакасская, 68 Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок 114. Капитальный ремонт спортивного зала ДК «Железнодорожников» 115. Капитальный ремонт спортивного зала Сельскохозяйственного колледжа (ХГУ) 116. Благоустройство стадиона Сельскохозяйственного колледжа (ХГУ) 117. Капитальный ремонт спортивного зала ХГУ (тренажер) 118. Капитальный ремонт спортивного зала ГОУ НПО «ПУ3» 119. Капитальный ремонт спортивного зала Педагогического колледжа (ХГУ) 120. Капитальный ремонт спортивного зала Института искусств (ХГУ) 121. Капитальный ремонт спортивного зала Медицинского колледжа (ХГУ) Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок НИиПИ экологии города 45 ул.Пушкина, 190 ул.Советская, 17 ул.Крылова, 15-в ул.Жукова, 46г ул.Пушкина, 190 ул.Щетинкина, 22-а ул.Кирова, 254 ул.Советская, 28 ул.Советская, 28 ул.Ленина, 48 ул.Гагарина, 82-а проезд Весенний, 6 ул.Пирятинская, 28 ул.Пирятинская, 28 ул.Пушкина, 90 ул.Пушкина, 92 ул.Хакасская, 165 ул.Челюскинцев, 6 ул.Ярыгина, 28 ул.Ярыгина, 28 ул.Пушкина, 30-а ул.Вяткина, 8 122. Расчетный срок Капитальный ремонт спортивного зала ПЛ-2 123. Капитальный ремонт спортивного зала ПУ-5 124. Реконструкция ипподрома (спортивной школы) 125. Благоустройство ипподрома 126. Благоустройство открытой площадки ПЛ-2 127. Капитальный ремонт спортивного зала Шахматного клуба г. Абакана 128. Благоустройство спортивной площадки ЦДТ 129. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №1» 130. Капитальный ремонт стрелкового тира МОУ «СОШ №1» 131. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №3» 132. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №4» 133. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №5» 134. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №9» 135. Капитальный ремонт стрелкового тира МОУ «СОШ №9» 136. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №10» 137. Капитальный ремонт стрелкового тира МОУ «СОШ №10» 138. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №11» 139. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №18» 140. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №19» 141. Капитальный ремонт стрелкового тира МОУ «СОШ №19» 142. Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «СОШ №20» 143. Капитальный ремонт спортивного зала ЦДТ Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь НИиПИ экологии города 46 В составе проектируемой школы в квартале ул.Чертыгашева – ул.Некрасова - -ул.Советская – ул. Чернышевского В составе СОШ №10, ул.Пушкина, д.94 В составе СОШ №5, проезд Весенний, д.6 В составе проектируемой школы в квартале ул.Торосова – ул.Лермонтова – ул.Кати Перекрещенко – ул.Крылова В составе СОШ №4, ул. Гагарина, д.82А Южнее ул. Буденного - в жилом районе ул.Итыгина – ул.Крылова – ул.Некрасова (под 2 площадки); - в жилом районе: проспект Др.Народов – ул.Торосова; - в жилом районе в пойме р.Енисей (под 6 площадок); - в дендропарке поймы р.Енисей; - в районе ул.Советская – ул.Ленина – ул.Володарского; по ул.Солнечной (на территории, прилегающей к проектному ДОУ); при СОШ №23 (ул.Зоотехническая, 6); в жилом районе по ул.Согринская, на юге города; Расчетный срок 144. Строительство бассейна 145. Строительство бассейна 146. Строительство бассейна Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок 147. Строительство бассейна 148. Строительство бассейна 149. Строительство спорткомплекса с бассейном 150. Выделение сооружения территорий Расчетный срок под открытые Расчетный срок Расчетный срок спортивные НИиПИ экологии города 47 - по ул.Маршала Жукова, северная часть, в районе дамбы; - по ул.Крылова, в жилой застройке на пересечении с ул.Вяткина; - спортивная площадка по ул.Целинная – ул.Белоярская. Территория города Территория города 151. Капитальный ремонт зданий и сооружений после 1975 Расчетный срок года постройки по установленной планом реализации генерального плана очередности 152. Косметический ремонт зданий и сооружений в Расчетный срок удовлетворительном состоянии (износ более 60%) до 1975 года постройки по установленной планом реализации генерального плана очередности VII. Размещение объектов системы бытового обслуживания населения 153. Открытие 8 прачечных в составе объектов капитального строительства или путем строительства отдельно стоящих или В каждом районе секционной пристроенных зданий необходимой площади (в соответствии со застройки по объекту и по «Схемой размещения объектов капитального строительства объекту на каждую смежную федерального, регионального и местного значения. пару жилых районов Коммерческо-деловая сфера и бытовое обслуживание индивидуальной застройки населения.» в составе графических материалов проекта генерального плана В новых жилых районах в соответствии с нормативами проектирования и 154. Строительство объектов комплексного бытового разработанными проектами обслуживания населения планировки выделенных под застройку территорий VIII. Размещение объектов жилищного строительства Жилой район I (ул. Крылова, 155. Территория под реконструкцию с повышением плотности I очередь, Расчетный срок I очередь I очередь НИиПИ экологии города 48 Шевченко, Катерная). Новая застройка планируется в районе Проспекта Дружбы Народов, ул.Торосова, ул.Комарова. Жилой район II (ул.Итыгина, Крылова, Некрасова, Кирова). Жилой район III (ул.Некрасова, Пушкина, Щетинкина, Крылова). Жилой район VII (ул.Тараса Шевченко, Павших Коммунаров, Островского). Жилой район VIII (южнее ул. Буденного) Жилой район X Жилой район I (к востоку от ул. Комарова) Жилой район II (ул.Итыгина, Кирова, Некрасова, Пушкина). Жилой район III (ул. Щетинкина, Крылова, Тараса Шевченко, Вокзальная) Жилой район IV (территория района) Жилой район V (к востоку от трассы "Енисей") застройки. Площадь реконструируемой территории 1,28 га. Площадь территории под комплексную многоэтажную жилую застройку составляет 27,8 га. 156. Территории под комплексную многоэтажную жилую застройку площадью 20,8 га. Территория уплотнения усадебной Расчетный срок застройки до малоэтажной составляет 2,4 га. 157. Территория под реконструкцию с повышением плотности застройки. Площадь реконструируемой территории 32,6 га. I очередь Уплотнение усадебной застройки до многоэтажной. 158. Территория под реконструкцию с повышением плотности застройки. Площадь реконструируемой территории составляет Расчетный срок 12 га. Уплотнение усадебной застройки до многоэтажной. 159. Территория под малоэтажное строительство площадью I очередь 7 га 160. Территория нового индивидуального жилищного строительства. Площадь новой усадебной жилой застройки I очередь составляет 103 га. 161. Территория уплотнения усадебной застройки до многоэтажной. Площадь реконструируемой территории Расчетный срок составляет 19,2 га. 162. Территория под реконструкцию с повышением плотности застройки. Площадь реконструируемой территории составляет Расчетный срок 40,4 га. Уплотнение усадебной застройки до многоэтажной. 163. Территория под реконструкцию с повышением плотности застройки. Площадь реконструируемой территории составляет Расчетный срок 58,9 га. Уплотнение усадебной застройки до многоэтажной. 164. Территория под реконструкцию с повышением плотности застройки. Уплотнение усадебной застройки до многоэтажной и Расчетный срок малоэтажной на территории площадью 77,2 га. 165. Территория под новую усадебную застройку площадью Расчетный срок 19,8 га. НИиПИ экологии города 49 Жилой район VI (ул. Аскизсская, Котовского Загородная, Курочкина) 166. Территория под реконструкцию с повышением плотности застройки. Площадь реконструируемой территории составляет Расчетный срок 8,4 га. Уплотнение усадебной застройки до многоэтажной. 167. Территория под реконструкцию с повышением плотности Жилой район VII (ул. Хлебная, застройки. Площадь реконструируемой территории составляет Расчетный срок Гагарина, Попова). 2,2 га. Уплотнение усадебной застройки до малоэтажной. XI. Размещение планируемых объектов капитального строительства в области туризма и рекреации, благоустройство территории 168. - Постепенная замена старовозрастных деревьев и I очередь, кустарников на новые, с использованием большего видового Расчетный срок разнообразия; - Омоложение существующих деревьев, находящихся в удовлетворительном состоянии; Парк «Победы» - Организация цветников и реконструкция газонов; - Реконструкция асфальтового покрытия в периферийной части парка; - Реконструкция и установка новых малых архитектурных форм; - Реконструкция уличного освещения; - Оформление входных зон. 169. - Реконструкция зеленых насаждений и замена I очередь, старовозрастных деревьев и кустарников; Расчетный срок - Организация цветников и реконструкция газонов; Парк «Черногорский» - Открытие второго развлекательного центра; - Реконструкция асфальтобетонного покрытия; - Установка новых малых архитектурных форм 170. - Посадка деревьев и кустарников, в т.ч. крупномерных, в I очередь, основном в западной части парка. Расчетный срок - Реконструкция и организация новых газонов, создание Парк «Преображенский» цветников; - Создание ряда альпийских горок и рокариев; - Организация стационарной системы полива парка, в т.ч. по его периферии Парк «Культуры и отдыха» 171. - Замена старовозрастных деревьев в аварийном I очередь, НИиПИ экологии города 50 Парк «Комсомольский» Сквер «Первомайский» Сквер «Пушкинский» Сквер «Привокзальный» Сквер у творчества Центра детского Сквер «Университетский» состоянии; - Посадка новых видов деревьев и кустарников; - Реконструкция и организация новых газонов, создание цветников; - Размещение новых малых архитектурных форм и реконструкция существующих; - Реконструкция асфальтобетонного покрытия; - Организация детских игровых площадок для различных возрастных групп и площадок для выгула собак; - Дополнительная организация сети прогулочных дорог; - Оформление входных зон. 172. Мероприятия по благоустройству сквера выполнить в соответствии с проектом реконструкции 173. - Подсадка деревьев и кустарников декоративных форм; - Реконструкция газонов и организация цветников; - Размещение новых малых архитектурных форм; - Реконструкция асфальтобетонного покрытия в периферийной части сквера 174. - Замена старовозрастных деревьев в аварийном состоянии; - Реконструкция газонов в неудовлетворительном состоянии 175. - Оборудование участков для тихого отдыха; - Поддержание зеленых насаждений в хорошем состоянии, их своевременная замена и реконструкция. 176. Поддержание состояния зеленых насаждений в хорошем состоянии, их своевременная замена и реконструкция. 177. - Поддержание состояния зеленых насаждений в хорошем состоянии, их своевременная замена и реконструкция; - Реконструкция газонов; - Создание цветников; - Реконструкция асфальтобетонного покрытия в периферийной части сквера. Расчетный срок I очередь, Расчетный срок I очередь, Расчетный срок I очередь, Расчетный срок I очередь, Расчетный срок Расчетный срок I очередь, Расчетный срок НИиПИ экологии города 51 Сквер «Памяти Чернобыльцев» Территория города Территория города 178. - Дополнительная посадка крупномерных хвойных и лиственных деревьев; - Создание новых цветников. 179. Развитие рекреационной инфраструктуры: - Развитие гостиничного сектора с увеличением номерного фонда на 500 номеров различных категорий; - Организация регионального туристского центра (в том числе стойка в аэропорту, на ж/д и автовокзале и т.д.); - Строительство объектов горнолыжной инфраструктуры (пункт проката инвентаря, пункт общественного питания, билетная касса и т.д.); - Строительство новых объектов развлечений; - Организация летних театральных площадок для организации массовых мероприятий на открытом воздухе. 180. Развития сети объектов туристического показа и использования: - Строительство культурно-выставочного центра; - Завершение строительства спорткомплекса; - Благоустройство территории озеленения самой крупной в городе восточной зоны за новым спорткомплексом с организацией «Этнопарка»; - Строительство музейного комплекса «Дворец гуннов в Абакане» на территории проектируемого «Этнопарка»; - Организация мастерских по производству сувениров, развитие точек продажи сувениров с размещением их в зонах объектов показа и проектируемого «Этнопарка»; Строительство экскурсионного центра (возможно строительство подцентров в каждой из гостиниц города с организацией точек по продаже сувениров на единой стойке); - Организация яхт-клуба и строительства причала для яхт; - Реконструкция здания речного вокзала под функцию развлекательного комплекса с рестораном; I очередь, Расчетный срок I очередь, Расчетный срок I очередь, Расчетный срок НИиПИ экологии города 52 Территория города Территория города Южная часть города, пойма р. Абакан Восточная часть города, IV жилой район Городская зона отдыха в западной части города на границе с федеральной трассой Центр города, Северная дрена ул. Торосова, - Строительство нового здания Хакасского республиканского краеведческого музея им. Л.Р. Кызласова. 181. Координация развития туристической инфраструктуры с другими отраслями: – Модернизация автодорог по трассам туристических маршрутов к объектам показа; – Организация пункта проката автотранспорта; – Строительство автостоянок у транспортных узлов и в зоне объектов показа, в том числе для экскурсионных автобусов; – Благоустройство территорий туристических объектов, в том числе археологических памятников 182. Разработка и создание единой системы озеленения города, включая озеленение и благоустройство зон общественных центров города, примагистральное озеленение. Равномерное распределение и реконструкция насаждений общего пользования. 183. Формирование благоустроенной ландшафтнорекреационной зоны в пойме р.Абакан - Организация дорожно-тропиночной сети, обустройство пляжа, оборудование мест под кострища, установка скамеек и мусоросборников. - Провести санитарные рубки ухода, на местах выпада зеленых насаждений подсадить растения в соответствии с их требованиями к существующим условиям. 184. Создание и реализация проекта планировки «Этнопарка» с тематической деревней и туристско-рекреационного центра 185. Создание уникального ландшафтного участка с выполнением комплексного проекта и преобразование его в рекреационный парк республиканского значения 186. Оформление прогулочных набережных по берегам дренажного канала, расположенного в центре города, от ул. Торосова до ул. Торговой, а также строительство набережных I очередь, Расчетный срок Расчетный срок I очередь Расчетный срок I очередь I очередь НИиПИ экологии города 53 Район пересечения федеральной трассы М-54 и ул. Советской. Северной дрены 187. Создание рекреационного парка с зоопарком Расчетный срок 188. Реконструкция и развитие зеленых насаждений на участках ограниченного пользования (придомовые территории, Расчетный срок территория школ, др.) 189. Развитие системы защиты зеленых насаждений от Расчетный срок Территория города вредителей и болезней XII. Размещение планируемых объектов капитального строительства в области транспорта, путей сообщения, информатики и связи 1. Строительство и реконструкция улиц и искусственных сооружений на них ул. Некрасова 190. Реконструкция и расширение до объездной дороги М-54 I очередь в полном объеме (8 полос движения) 191. Реконструкция с расширением до 6 полос движения Путепровод по ул. Мира I очередь 192. Реконструкция и расширение в целом (до 6 полос ул. Мира Расчетный срок движения) 193. Реконструкция и расширение (6 полос движения) от ул. ул. Кирова I очередь, Расчетный срок Итыгина до ул.Ипподромная, включая снос (84 жилых дома) 194. Строительство (4 полосы движения) от ул. Тельмана до ул. Ивана Ярыгина I очередь ул. Чертыгашева 195. Капитальный ремонт ул. Кати Перекрещенко I очередь 196. Реконструкция с расширением полос движения до 4-х Путепровод по ул. Т. Расчетный срок Шевченко Территория города ул. Т.Шевченко 197. Расширение с выходом на северную и южную дамбы Расчетный срок ул. Гагарина 198. Капитальный ремонт ул. Литвинова ул. Пушкина ул. Павших Коммунаров 199. 200. 201. Реконструкция Капитальный ремонт Капитальный ремонт I очередь I очередь I очередь I очередь НИиПИ экологии города 54 ул. Толстого (вдоль набережной) Улично-дорожная сеть в зоне интенсивного освоения Производственные территории 202. Капитальный ремонт 203. Строительство I очередь I очередь Расчётный срок I очередь 204. Путепровод через железную дорогу в районе АПК «Мавр» ул. Катанова Строительство, капитальный ремонт Расчётный срок 205. Строительство с обустройством транспортных развязок Расчётный срок по ул. Пирятинская и по ул. Пушкина ул. Советская 206. Реконструкция и расширение от ул. Пушкина до ул. I очередь Кирова (4 полосы движения) 207. Капитальный ремонт I очередь Просп. Дружбы Народов 208. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Щетинкина 209. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Торосова 210. Реконструкция и расширение в границах ул. Крылова и I очередь ул. Лермонтова (четыре полосы движения) I очередь 211. Строительство до ул. Т. Шевченко I очередь 212. Строительство ул. Торговая ул. Братская ул.Аскизская 213. Расширение на участке от ул.Мира до ул.Тараса Расчётный срок Шевченко 214. Расширение и строительство до Южной дамбы Расчётный срок ул. Ломоносова Северная, восточная южная дамбы ул. Рублёва ул. Кирова и 215. Укрепление и реконструкция Расчётный срок 216. Капитальный ремонт Расчётный срок 217. Строительство участка от ул..Ипподромная до восточной Расчётный срок дамбы НИиПИ экологии города 55 ул. Крылова ул. Торговая 218. Капитальный ремонт, а также строительство участка от Расчётный срок ул.Ипподромная до Восточной дамбы 219. Продление до ул.Т.Шевченко Расчётный срок ул. Маршала Жукова 220. Капитальный ремонт и реконструкция (приведение Расчётный срок улицы в соответствием с требованиями для магистральной улицы районного значения. 221. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Декабристов 222. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Саянская 223. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Стофато 224. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Железнодорожная 225. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Чертыгашева 226. Капитальный ремонт Расчётный срок Ул. Будённого 227. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Итыгина 228. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Фабричная 229. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Ипподромная 230. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Володарского 231. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Флотская 232. Капитальный ремонт и реконструкция (приведение Расчётный срок улицы в соответствием с требованиями для магистральной улицы районного значения 233. Капитальный ремонт Расчётный срок ул. Владимира Высоцкого Коммунальный мост через р. Абакан Автодорожный мост через пойму реки Абакан на дороге федерального 234. Капитальный ремонт Расчётный срок НИиПИ экологии города 56 значения М-54 «Енисей» Автодорожный мост через реку Ташеба у аэропорта II жилой район IV жилой район На территориях отдаленных от АТС, в помещениях в первом нежилом этаже зданий площадью от 10 до 20 кв. м 235. Капитальный ремонт 2. Предложения по развитию систем информатизации и связи 236. Строительство АТС 237. Строительство АТС Расчётный срок I очередь Расчётный срок 238. Строительство выносных электронных концентраторов I очередь абонентского доступа (КАД) емкостью от 2,0 до 3,0 тысяч Расчётный срок номеров 239. В местах массового скопления людей потребуется установить 87 антивандальных телефонов-автоматов, I очередь Территория города обеспечивающие как междугородную, так и международную Расчётный срок связь I очередь Территория города 240. Установка телефонов (дополнительно) 55500 номеров Расчётный срок 241. Строительство 50 км телефонной сети и дополнительно I очередь Территория города сети связи Расчётный срок XIII. Размещение планируемых линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий (в области газоснабжения, водообеспечения, водоотведения, теплоснабжения) 1. Предложения по развитию систем водоснабжения Черногорское месторождение, 242. Проведение работ по переоценке запасов подземных вод I очередь водозаборы №1 и №2 Черногорского месторождения. 243. Разработка ПСД и строительства водозабора №3 на I очередь, Водозабор №3 резервной площадке мощностью 30 м3/сут. Расчетный срок 244. Разработка ПСД на реконструкцию водозабора №1 с I очередь, Водозабор №1 дальнейшей реализацией проекта берегоукрепительных работ. Расчетный срок 245. Разработка ПСД на реконструкцию водозабора №2 с I очередь, Водозабор №2 дальнейшей реализацией проекта Расчетный срок НИиПИ экологии города 57 Станция №1 второго подъема Станция №2 второго подъема Цех обеззараживания Водозабор п.Нижняя Согра Водозабор п.Верхняя Согра Водозабор р-д «Подсиний» В районах интенсивной застройки 6,9,10 жилых районов и пос.Энергетиков Водоводы для ТЭЦ г.Абакана от станции второго подъема Территория города ул.Домостроительная до ул.Тувинская от камеры "Б" до ул.Чертыгашева от ст.2-го водоподъема до камеры «Б» по ул.Пушкина (в гр.ХлебозаводЛ.Комсомола) пр.Северный от жилого дома №7(ВК14) до ул.Комарова ул.Пушкина в границах Ярыгина -К.Маркса ул.Пушкина в границах от ул.К.Маркса до ул.Щорса ул.Советская в границах ул.Ярыгина -К.Маркса 246. Разработка ПСД. СМР на реконструкцию 247. Разработка ПСД. СМР на реконструкцию 248. Разработка ПСД. СМР на реконструкцию 249. Провести модернизацию системы обеззараживания автоматизацией системы дозирования 250. Разработка ПСД. СМР на реконструкцию 251. Разработка ПСД. СМР на реконструкцию I очередь I очередь I очередь с I очередь I очередь I очередь 252. Разработка ПСД, и СМР на прокладку сетей. I очередь 253. Разработка ПСД, и СМР на прокладку сетей. I очередь 254. Выполнить гидравлический расчет всей системы I очередь водоснабжения города 255. ПСД и реконструкция водовода КПД от камеры «Б» , I очередь д.500 мм 256. ПСД и реконструкция основного Кировского I очередь маг.водовода Д 600мм 257. ПСД и стр-во резервного водовода, диам.800мм I очередь 258. ПСД и реконструкция закольцовки водовода, диам.350мм I очередь 259. ПСД и реконструкция водовода, Д З00мм I очередь 260. ПСД и реконструкция водовода, Д350мм I очередь 261. ПСД и реконструкция водовода, Д350мм I очередь 262. ПСД и реконструкция водопровода, Д200мм I очередь НИиПИ экологии города 58 ул.М.Жукова в границах ул.Крылова -Братская, ДЗ00мм ул.Володарского в границах ул.Советская-Чертыгашева ул.Некрасова в границах ул.Пушкина-Крылова 8,9 микрорайоны I-го жилого района 4,5,6,12 микрорайоны II-го жилого района для I-го жилого района ул.Итыгина в границах ул.Чертыгашева (ВК086)Крылова (ВК001) ул. Торосова в границах ул.Крылова - Др.Народов II-й жилой район юго-западный р-н (п.МПС) ул.Островского-Герцена Территория города Территория города Территория города Территория города Территория города Территория города 263. ПСД и реконструкция водопровода, ДЗ00мм I очередь 264. ПСД и реконструкция водовода, диам. 355мм I очередь 265. ПСД и строительство диам.355мм ПЭ-100 266. закольцовки водоводов, ПИР и строительство системы водоснабжения I очередь I очередь 267. ПИР и строительство системы водоснабжения 4,5,6,12 I очередь микрорайона II-го жилого района I очередь, 268. ПИР и строительство ПНС III-го подъема Расчетный срок 269. ПИР и строительство закольцовки водовода, диам.600мм I очередь 270. ПИР и реконструкция водовода диам.600 мм I очередь 271. ПИР и строительство ПНС 272. Реконструкция системы водоснабжения 273. Строительство ВиК 274. Приобретение комплектной лаборатории для проведения мониторинга сетей ВиК 275. Разработка ПСД и гидравлический расчет схемы водоснабжения г.Абакана 276. ПСД и оборудование водопроводной сети системой телеметрии с выводом информации на диспетчерский пункт 277. Паспортизация сетей 278. Ввести автоматизированную систему дистанционного контроля напоров 279. Выполнение рабочих проектов существующих водозаборных скважин, павильонов, станций второго и третьего I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь, Расчетный срок НИиПИ экологии города 59 Территория города Районы города усадебной застройки Территория города Станция II подъема Территория города На север от городской черты (за ее пределами) ЛОС МУЗ «Абаканская инфекционная больница» и ГУЗ РХ «Противотуберкулезный диспансер» Территория города Территория города Территория города Территория города подъемов. Реконструкция системы водоснабжения города в соответствии с проектами. 280. Заменить силового оборудования насосных установок на современное с лучшими показателями по надежности и более высоким КПД. Выполнить глубокую проработку систем автоматики и приборов учета ресурсов. В частности на всех насосных установках применить агрегаты с блоками частотной регулировки. 281. Прокладка 20 км водопроводных сетей диаметром 200100 мм 282. С устройством новых водопроводов необходимо предусмотреть установку пожарных гидрантов (через каждые 150 м как и предусматривает СНиП 2.04.02-84*.) 283. Внедрение частотного регулирования насосного оборудования станции II подъема 284. Строительство станции III водоподъема Расчетный срок I очередь, Расчетный срок Расчетный срок I очередь I очередь, Расчетный срок 2. Предложения по развитию систем водоотведения 285. Реконструкция и модернизация действующих I очередь Черногорских очистных сооружений 286. Строительство ЛОС МУЗ «Абаканская инфекционная I очередь больница» и ГУЗ РХ «Противотуберкулезный диспансер» I очередь, Расчетный срок 288. Строительство районных КНС м/р Х,IХ,VI,ХI I очередь, Расчетный срок 289. Реконструкция и модернизация действующих крупных I очередь, КНС Расчетный срок 290. Перекладка и новое строительство системы I очередь, магистральных напорно-самотечных каналов и коллекторов Расчетный срок НИиПИ экологии города 287. Строительство главной КНС с РР в м/р VII 60 Д=500-1500мм 3. Предложения по развитию систем теплоснабжения Территория города Территория города Городская ТЭЦ Территория города Территория города Городская ТЭЦ, территория города 291. Устранение сверхнормативных потерь тепла в действующих системах централизованного теплоснабжения и их приведение в соответствие техническим нормам и правилам 292. Резервирование тепловых сетей, оснащение систем автоматикой в рамках АСУ ТП и АСДУ 293. Выбор состава оборудования ТЭЦ с максимальной комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии и увеличение числа часов использования установленной тепловой мощности 294. Сокращение (до полной замены) парка устаревших неэффективных угольных котельных и внедрение котлов с новыми технологиями сжигания угля 295. Внедрение широкого использование вторичных энергетических ресурсов (ВЭР), твердых бытовых отходов, тепловых насосов 296. Комплексное развитие системы централизованного теплоснабжения: 1. Ввод новых мощностей на филиале «Абаканская ТЭЦ» ОАО Енисейская ТГК (ТГК-13); 2. Устранение дефицита теплоснабжения в отдельных районах города; 3. Совершенствование схем тепловых сетей для обеспечения возможности полной загрузки эффективных источников тепла, а также повышения надежности работы системы теплоснабжения города, при условии минимизации затрат; 4. Реконструкция и расширение существующих тепломагистралей с увеличением диаметров трубопроводов; I очередь I очередь I очередь I очередь I очередь, Расчетный срок I очередь, Расчетный срок НИиПИ экологии города 61 Территория города Территория города Территория города Главная теплосеть Центральная теплосеть Центральная теплосеть ул. Пушкина магистральная магистральная магистральная Центральная магистральная теплосеть от ТК-14 по ул. Пушкина до ТК2 по ул. Чертыгашева по ул. 5. Реконструкция и модернизация существующих котельных; 6. Обеспечение качества теплоснабжения в соответствии с требованиями СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»» и СНиП 11-35-76 «Котельные установки»; 7. Увеличение надежности работы и снижение аварийности тепловых сетей; 8. Строительство магистралей для объектов нового строительства. 297. Строительство и реконструкция тепловых сетей ориентировочно ~ 17,3 км 298. Строительство и реконструкция тепловых сетей ориентировочно ~ 2,6 км 299. Дополнительное увеличение мощности Абаканской ТЭЦ, в случае невозможности реализацииосуществление сооружения 1-2 котельных 300. Реконструкция магистрального трубопровода от НО-24 до НО-227 диаметром 1хDу1200мм 301. Реконструкция тепломагистрали по ул. Ярыгина от ТК-1 до ТК-7 с 2хDу500мм на 2хDу600мм 302. Реконструкция тепломагистрали от ТК-1 до ТК-5 с 2хDу500мм на 2хDу600мм Реконструкция тепломагистрали от ТК-6 до ТК-8 с 2хDу400мм на 2хDу500мм Реконструкция тепломагистрали от ТК-8 до ТК-10 с 2хDу400мм на 2хDу500мм Реконструкция тепломагистрали от ТК-11 до ТК-14 с 2хDу300мм на 2хDу400мм I очередь Расчетный срок I очередь I очередь I очередь I очередь 303. Строительство теплопроводов для резервирования смежных магистральных тепловых сетей диаметрами I очередь 2хDу400мм НИиПИ экологии города 62 Маршала Жукова Центральная магистральная теплосеть ул. Крылова до котельной №18 Центральная магистральная теплосеть ул. Крылова до котельной №8 Северная магистральная теплосеть Северная магистральная теплосеть по ул. Торговая Северная теплосеть магистральная Северная магистральная теплосеть по ул. Чертыгашева Юго-Западная магистральная теплосеть от НО-89 до ТК-7 Юго-Западная магистральная теплосеть от ТК-7 до ТК-11 по ул. Пирятинская Юго-Западная магистральная теплосеть от ТК-7 по ул. Кольцевая до ТК-1 по ул. Аскизская от ТК-14по ул. Аксизская Абаканская ТЭЦ 304. Строительство теплопровода диаметром 2хDу300мм от I очередь ТК-95 305. Строительство теплопровода диаметром 2хDу300мм от I очередь ТК-95 306. Строительство теплопровода диаметром 2хDу1000мм I очередь (НО-227-НО-18) 307. Реконструкция теплопровода диаметром 2хDу250мм на I очередь 2хDу400мм ТК-53 до ТК24/11 308. Строительство тепломагистрали от НО18 до ТК-19 по ул. Ярыгина, от ТК-19 до доТК-8 по ул. Чертыгашева от ТК-8 до I очередь ТК-4 по ул. Чертыгашева диаметром 2хDу700мм 309. Реконструкция тепломагистрали диаметром 2хDу500мм 310. Строительство диаметром 2хDу800мм дополнительного трубопровода I очередь I очередь 311. Реконструкция участка теплопровода от с 2хDу500мм на I очередь 2хDу600мм 312. Строительство 2хDу600мм новой тепломагистрали диаметром I очередь 313. Строительство теплопровода диаметром 2хDу300мм I очередь 4. Размещение планируемых объектов энергетических систем 314. Установка 4-го энергоблока мощностью 110 МВт для I очередь НИиПИ экологии города 63 Территория города Территория города Территория города Территория города частичной компенсации выработки электроэнергии выведенной из строя Саяно-Шушенской ГЭС 315. Реконструкция ПС 110 кВ, с заменой трансформаторной мощности - ПС «Северная» замена трансформаторов на 2х40 МВА; - ПС «Западная» замена трансформаторов на 2х40 МВА; - ПС «Калининская» замена трансформаторов на 2х40 МВА; - ПС «Юго-Западная» замена трансформаторов на 2х40 МВА; - ПС «Элеваторная » замена трансформаторов на 2х16 МВА; - ПС «Подсинее» замена трансформаторов на 2х10 МВА 316. Строительство новых подстанций: ПС 110/10 кВ «Восточная» с трансформаторной мощностью 2х40 МВА, для перераспределения нагрузок внутри города и покрытия новых нагрузок микрорайонов, предусмотренных под реконструкцию в восточной части города. 317. Прокладка дополнительных ВЛЭП 110 кВ: - ЛЭП «Южная - Юго-Западная» ~6, 0 км; - ЛЭП «Элеваторная - Юго-Западная» ~ 7,0 км; - ЛЭП Абаканская ТЭЦ- Калининская ~8,0 км; - ЛЭП Калининская-Восточная-Элеваторная ~12,0 км. 318. Развитие питающей и распределительной сети на напряжении 10 кВ: - реконструкция Абаканской ТЭЦ; -реконструкция 7 ПС 110/10 кВ «Западная», «Калининская», «Северная», «Юго-Западная», «Полярная», «Элеваторная», «Подсинее»; - строительство ПС 110/10 кВ- «Восточная»; - строительство ВЛЭП 110 кВ – 33,0-35,0 км; - строительство 7 РТП (при установке трансформаторов 2х1000 кВА) с прокладкой двух ПКЛ-10 кВ от двух независимых ПС – с ориентировочной протяженностью 30,0км; - 28 ТП (при установке в ТП 2х630 кВА), РКЛ-10 кВ – с I очередь Расчетный срок I очередь Расчетный срок I очередь Расчетный срок Расчетный срок НИиПИ экологии города 64 Территория города На территориях новой застройки и реконструкции территорий с уплотнением застройки Территория города Русло реки Енисей Русло реки Енисей ориентировочной протяженностью - 30,0 км. 319. Для покрытия прироста электрической нагрузки 1-ой очереди строительства генпланом предлагается провести следующий объем работ: - реконструкция 4 ПС «Западная», «Калининская», «Северная», «Юго-Западная», «Элеваторная»; I очередь - строительство ПС 110/10 кВ «Восточная»; - строительство ВЛЭП 110 кВ Калининская-ВосточнаяЭлеваторная ~12,0 км. - строительство трех РТП и порядка 20 ТП, в зависимости от мощности трансформаторов; - строительство ПКЛ-10 кВ - 15,0 км, РКЛ-10 кВ -20,0 км. 5. Мероприятия по газоснабжению 320. Должны быть ликвидированы до начала нового строительства резервуарные установки сжиженных I очередь углеводородных газов (СУГ) и выходящие газопроводы низкого давления, проложенные к потребителям 321. Газификация города за счет строительства ответвления от магистрального газопровода Проскоково – Тайшет, планируемого к строительству, согласно предварительным Перспектива проектным предложениям генеральной схемы газификации Красноярского края, вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали XIV. Инженерная подготовка территории 322. Составление проектно-сметной документации на проведение дноуглубительных и русловыправительных работ на участке в зоне влияния переменного подпора Красноярского I очередь водохранилища и до участка р.Абакан в районе водозабора №1 г.Абакана. 323. Проведение дноуглубительных и русловыправительных I очередь работ в соответствии с проектно-сметной документацией для Расчетный срок снижения уровня воды и обеспечения условий равномерного НИиПИ экологии города 65 Территории под застройку и реконструкцию в границах городской черты Территории под застройку и реконструкцию в границах городской черты рапределения потока воды по ширине русла. 324. Мероприятия по организации рельефа: - организация стока поверхностных вод (дождевых, ливневых и талых) с городской территории; - обеспечение допустимых уклонов улиц, площадей и перекрестков для безопасного и удобного движения всех видов городского транспорта и пешеходов; - создание благоприятных условий для размещения зданий и прокладке подземных инженерных сетей; - организация рельефа при наличии неблагоприятных физикогеологических процессов, обозначенных в графических материалах Проекта генерального плана (затопление территории, подтопление грунтовыми водами и т.д.); придание рельефу наибольшей архитектурной выразительности; - создание в необходимых случаях искусственного рельефа (создание искусственных завышений и понижений рельефа на предполагаемом пути следования пешехода, преимущественно в рекреационных и ландшафтных зонах). 325. Мероприятия по организации поверхностного стока: - сбор и удаление поверхностных вод с городской территории; - защита городской территории от затопления поверхностными водами, стекающими с более высоких территорий города; - обеспечение условий для эксплуатации городских территорий, наземных и подземных сооружений; - на территориях усадебной жилой застройки проектом рекомендуется устройство открытой системы водоотвода, водостоками в которой являются уличные бордюрные лотки, кюветы и канавы, которые следует располагать в соответствии с улично-дорожной сетью жилых районов. На перекрестках улиц и на въездах в кварталы необходимо устраивать переездные мостики или трубы мелкого заложения. I очередь Расчетный срок I очередь Расчетный срок НИиПИ экологии города 66 Территории под застройку и реконструкцию в границах городской черты Территории под застройку и реконструкцию в границах городской черты (восточная часть) Территории под застройку и реконструкцию в границах городской черты Территории под застройку и реконструкцию в границах городской черты - на территориях многоэтажной, среднеэтажной и малоэтажной застройки, а также общественно-деловых центров и объектов социальной инфраструктуры, а также в зонах средней и высокой градостроительной ценности территории города, необходимо устройство закрытой дождевой канализации, которая включает в себя сеть закрытых коллекторов. 326. Мероприятия по защите территории от затопления и подтопления: - модернизация оборудования насосных станций с полной модернизацией оборудования; - разработка проектно-сметной документации и производство ремонтных работ по очистке дренажной системы и по ремонту железобетонных конструкций защитных дамб г. Абакана. 327. Мероприятия по благоустройству оврагов: - организация поверхностного стока на прилегающих к склонам территориях; - крутые склоны оврагов уположить и укрепить посевом трав, посадкой насаждений древесно-кустарниковых пород; - засыпка овражных отвершков; - каптаж родников. 328. Мероприятия по берегоукреплению: - системы, в основе которых заложена жесткая конструкция – бетонирование берега, цементогрунт, подпорные стенки, забетонированные камни, стальные листы; - системы гибкой конструкции – габионы, матрацы Рено (чаще всего применяемые для сооружения оснований подпорных стенок, защиты коммуникаций и т.д.), георешетки; - возможно укрепление берега системами, включающими растительный компонент. 329. Противокарстовые мероприятия: - ликвидация провалов и просадок поверхности земли путем планировки территории в целях создания удобных условий I очередь Расчетный срок I очередь Расчетный срок I очередь Расчетный срок I очередь Расчетный срок НИиПИ экологии города 67 Территории под застройку и реконструкцию в границах городской черты Территория города Кладбище № 4 (Подсиненское) строительства (укрепление оснований путем тампонажа (заполнения) карстовых полостей и трещин песчано-глинистым материалом). - отвод дождевых, сточных и дренажных вод за пределы водосборных площадей, а также ликвидация бессточных котловин посредством засыпки и вертикальной планировки. - применение конструкций зданий и сооружений и их фундаментов, рассчитанных на сохранение целостности и устойчивости при возможных деформациях оснований, предусматривать эксплуатируемые подземные помещения и возможность выполнения из них инъекционных работ для восстановления оснований фундаментов при образовании под ними воронок, провалов, проседаний грунтов. - в случае обнаружения при изысканиях разуплотненных грунтов в пределах сжимаемой толщи основания сооружения следует предусматривать прорезающие их свайные фундаменты, виброуплотнение, буроинъекционные сваи. Следует предусмотреть меры по недопущению значительного снижения напора подземных вод в карстовой зоне по сравнению с напором в покровной толще. Для исключения повышения скорости воды в карстующихся породах следует избегать забора воды из них. Данная мера относится, в основном, к индивидуальной жилой застройке, оборудованной индивидуальными скважинами и колодцами. XV. Мероприятия по санитарной очистке территории 330. Организация санитарно-защитных зон предприятий города с формированием фильтрующих посадок с учетом возраста растений и оптимальных условий проветривания территории 331. Озеленение санитарно-защитной зоны кладбища 332. Площадь озеленения должна составлять 50% от ширины СЗЗ (согласно СНиП 2.07.01-89). Со стороны селитебной I очередь Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок НИиПИ экологии города 68 Территория города МУП ЖКХ Территория города застройки необходимо предусмотреть полосу древеснокустарниковых насаждений шириной не менее 50 м. 333. Организация дополнительных мест сбора ТБО, I очередь оборудование площадок для контейнеров 334. Приобретение дополнительной спецтехники для вывоза I очередь мусора с территории I очередь, 335. Установление урн в общественных местах и основных рекреационных зонах города Расчетный срок 336. Предусмотреть дополнительную размещения полигона ТБО Территория города 337. Разработка Генеральной схемы очистки территории XVI. ИТМ ГО и ЧС Расчетный срок 338. Строительство Расчетный срок 339. Строительство Расчетный срок Пожарное депо в жилом районе VIII Пожарное депо в жилом районе X площадку для Расчетный срок, Территория города Перспектива НИиПИ экологии города
