ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Вносится Правительством
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года
№ 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1792; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, № 26, ст. 2399; 1999, № 29, ст. 3690; 2001,
№ 51, ст. 4834; 2007, № 10, ст. 1151; 2008, № 52, ст. 6229; 2009, № 39,
ст. 4533) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае поступления внепроцессуального обращения судья обязан
принять меры, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона.";
2) пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
681449373
2
"1. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению
правосудия преследуется по закону. Не допускается внепроцессуальное
обращение к судье по делу, находящемуся в его производстве, а равно к
председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава
или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в
производстве суда.
Под внепроцессуальным обращением понимается письменное или
устное
обращение
разбирательства
не
являющегося
государственного
участником
органа,
судебного
органа
местного
самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, а также
гражданина
в
случаях,
не
предусмотренных
законодательством
Российской Федерации, а равно обращение участников судебного
разбирательства
к
судье в не
предусмотренной процессуальным
законодательством форме.
Информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших судье
по делам, находящимся в его производстве, либо к председателю суда, его
заместителю,
председателю
судебного
состава
или
председателю
судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда,
подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников
судебного разбирательства путем размещения данной информации в
681449373
3
информационно-телекоммуникационной
сети
"Интернет"
на
официальном сайте суда.
Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной
сети
"Интернет"
информации
о
внепроцессуальных
обращениях
устанавливается Верховным Судом Российской Федерации, Высшим
Арбитражным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом
при Верховном Суде Российской Федерации.".
Статья 2
Внести
в
Гражданский
процессуальный
кодекс
Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
№ 46, ст. 4532) следующие изменения:
1) статью 8 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"4. Информация о внепроцессуальных письменных или устных
обращениях государственных органов, органов местного самоуправления,
иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших
судьям по гражданским делам, находящимся в их производстве, а равно к
председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава
или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в
производстве суда, подлежит доведению до сведения участников
судебного разбирательства путем размещения данной информации в
681449373
4
информационно-телекоммуникационной
сети
"Интернет"
на
официальном сайте суда и не является основанием для проведения
процессуальных действий или принятия процессуальных решений по
делу.";
2) статью 16 дополнить частью третьей следующего содержания:
"3. Наличие информации о поступивших в суд внепроцессуальных
обращениях по делу, находящемуся в производстве судьи, само по себе не
может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.".
Статья 3
Внести
в
Арбитражный
процессуальный
кодекс
Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
№ 30, ст. 3012) следующие изменения:
1) статью 5 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Информация о внепроцессуальных письменных или устных
обращениях государственных органов, органов местного самоуправления,
иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших
арбитражным судьям по делам, находящимся в их производстве, а равно
председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава
или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в
производстве суда, подлежит доведению до сведения участников
681449373
5
судебного разбирательства путем размещения данной информации в
информационно-телекоммуникационной
сети
"Интернет"
на
официальном сайте суда и не является основанием для проведения
процессуальных действий или принятия процессуальных решений по
делу.";
2) статью 21 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Наличие информации о поступивших в суд внепроцессуальных
обращениях по делу, находящемуся в производстве судьи, само по себе не
может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.".
Статья 4
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921;
2002, № 22, ст. 2027; 2003, № 27, ст. 2706; 2007, № 24, ст. 2830; № 31,
ст. 4011; 2009, № 26, ст. 3139; 2010, № 18, ст. 2145; № 27, ст. 3427; 2011,
№ 1, ст. 16, 45) следующие изменения:
1) дополнить статьей 81 следующего содержания:
"Статья 81. Независимость судей
1. При осуществлении правосудия по уголовным делам судьи
независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и
федеральному закону.
681449373
6
2. Судьи рассматривают и разрешают уголовные дела в условиях,
исключающих
постороннее
воздействие
на
них.
Вмешательство
государственных органов, органов местного самоуправления, иных
органов, организаций, должностных лиц или граждан в деятельность
судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой
установленную законом ответственность.
3. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией
Российской Федерации и федеральным законом.
4. Информация о внепроцессуальных письменных или устных
обращениях государственных органов, органов местного самоуправления,
иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших
судьям по делам, находящимся в их производстве, а равно председателю
суда,
его
заместителю,
председателю
судебного
состава
или
председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве
суда,
подлежит
разбирательства
доведению
путем
до
сведения
размещения
информационно-телекоммуникационной
участников
данной
сети
судебного
информации
"Интернет"
в
на
официальном сайте суда и не является основанием для проведения
процессуальных действия или принятия процессуальных решений по
делу.";
681449373
7
2) статью 61 дополнить частью третьей следующего содержания:
"3. Наличие информации о поступивших в суд внепроцессуальных
обращениях по делу, находящемуся в производстве судьи, само по себе не
может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.".
Статья 5
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, № 1, ст. 1; 2006, № 18, ст. 1907; № 50, ст. 5281; 2007, № 31, ст. 4007;
№ 49, ст. 6065; 2010, № 11, ст. 1169; 2011, № 29, ст. 4289) изменения,
дополнив статьей 24.31 следующего содержания:
"Статья 24.31. Доведение до сведения участников производства
по делу об административном правонарушении
информации о поступивших судье
внепроцессуальных обращениях
1. Не допускается внепроцессуальное обращение к судье, в
производстве
которого
правонарушении,
а
находится
равно
дело
председателю
об
суда,
административном
его
заместителю,
председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по
делам, находящимся в производстве суда.
Под внепроцессуальным обращением понимается письменное или
устное обращение не являющегося участником производства по делу об
административном правонарушении государственного органа, органа
681449373
8
местного самоуправления, иного органа, организации, должностного
лица,
а
также
гражданина
в
случаях,
не
предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
2. Информация о внепроцессуальных письменных или устных
обращениях государственных органов, органов местного самоуправления,
иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших
к судье, в производстве которого находится дело об административном
правонарушении,
а
равно
председателю
суда,
его
заместителю,
председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по
делам,
находящимся
в
производстве
суда,
подлежит
преданию
гласности и доведению до сведения участников производства по делу
путем
размещения
данной
информации
в
сети
"Интернет"
на
официальном сайте суда и не является основанием для проведения
процессуальных действия или принятия процессуальных решений по
делу.".
Статья 6
Внести
2008 года
в
статью 14
№ 262-ФЗ
деятельности
судов
Федерального
"Об обеспечении
в
Российской
закона
доступа
к
от
22 декабря
информации
Федерации"
о
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6217; 2011,
681449373
9
№ 29, ст. 4291) изменения, дополнив пункт 2 части 1 подпунктом "и"
следующего содержания:
"и) информация
о
поступивших
и
зарегистрированных
в
установленном порядке внепроцессуальных обращениях к судьям по
делам,
находящимся
в
их
производстве,
включая
внепроцессуального обращения и сведения о его субъекте;".
Президент
Российской Федерации
681449373
содержание