Чебулинский район расположен в северо

УВАЖАЕМЫЕ ДРУЗЬЯ!
Приветствую Вас на страницах
информационного проекта
«Инвестиционный паспорт Чебулинского района».
Надеюсь, что проект
будет не только полезным источником
информации о районе, но и сможет заинтересовать потенциальных инвесторов,
желающих установить экономическое сотрудничество с Чебулинским районом.
Невелик Чебулинский район – всего 3,7 тысячи квадратных километров.
Он расположен в северо-восточной части области, можно сказать, в самом
центре
северного Кузбасса. А примечателен, пожалуй, тем, что
это
классический сельский район. Из отраслей промышленности достаточно
успешно развивается только пищевая, использующая натуральное сырьё
местных полей и ферм. Не только кузбассовцы, но и наши соседи по
достоинству оценили наши сыры, высококачественные молочные продукты,
душистый хлеб.
Сегодня Чебулинский район – один из самых передовых и успешных в
Кузбассе, лидер сельскохозяйственного производства. На протяжении многих
лет мы получаем хорошие урожаи зерновых, кормовых культур. Устойчиво
сохраняется поголовье скота, постоянно наращивается продуктивность
молочного стада и привесы скота на откорме. Внедряется новая техника,
технологии производства.
Приоритетными сферами вложений инвестиций в районе мы считаем и
дальше – развитие сельского хозяйства, реконструкцию и строительство
животноводческих
ферм, постоянное техническое перевооружение
сельскохозяйственной техники, тракторного и автомобильного парка,
приобретение племенного скота, элитных семян. Необходимы инвестиции на
развитие
лесоперерабатывающей
промышленности,
производство
потребительских товаров и продуктов питания с использованием местного
сырья.
В модернизацию производства и техническое перевооружение в
сельском хозяйстве ежегодно направляется
75-85
% общего объёма
инвестиций, вкладываемых в экономику района.
Администрация Чебулинского района готова рассмотреть любые
варианты привлечения капитала, передовых технологий.
Мы заинтересованы в плодотворном взаимовыгодном сотрудничестве
и создадим самый благоприятный инвестиционный режим для реализации
инвестиционных проектов на территории Чебулинского района.
С уважением,
Глава
Чебулинского района
П.П. Пасов
1. Общая информация.
Чебулинский район расположен в центральной части северо-востока
Кузбасса. К нему примыкают: с юга Крапивинский район, с запада Ижморский
и Кемеровский районы, с востока Тисульский район, с севера – Мариинский и
Тяжинский районы.
Площадь района составляет 3, 7 тысяч квадратных километров, или 3,8
% территории области.
Леса занимают значительную часть территории района 227,8 тысяч
гектар (61 %). Сельскохозяйственными угодьями
занято более 123 тысяч
гектар (33%), из них площадь пашни – 70 тысяч гектаров.
Климат как и на подавляющей части территории области, резко
континентальный, характеризуется продолжительной холодной зимой и
коротким, достаточно теплым летом.
Гидросеть представлена реками: Кия, Чебула, Золотой Китат.
Полезные ископаемые: месторождение марганца в близи посёлка
Казанка-20 с разведанными промышленными запасами в 50 млн. тонн.
На территории района открыто Малиновское месторождение урана.
Месторождение гранита- разведан участок Карачаровский с запасами около 4
млн. м3. Гранит — розовый, красновато-коричневый, кирпичный,
среднезернистый.
Также в Чебулинском районе (гора Ромашкин Камень) есть проявление высокодекоративных красных яшм.
Промышленные разработки разведанных полезных ископаемых не ведутся.
Повсеместно распространены месторождения различных глин, песков,
галечника, строительного камня.
Чебулинский район – местность обитаемая с глубокой древности. Здесь
компактно расположены уникальные объекты геологии, палеонтологии, живой
природы, археологии, истории и культуры. На территории района более 50
памятников археологии от палеолита до средневековья, восемь уникальных
геологических образований, в том числе два потухших вулкана, три кладбища
динозавров раннемелового периода (130 – 100 миллионов лет до н.э.)
двенадцать исторических памятников времён гражданской войны,
архитектурные строения конца 19 начала 20 века, казачий путь в Кириды.
По состоянию на 01.01.2008 года муниципальное образование
Чебулинский район - система, включающая в себя 7 муниципальных
образований, из них: одно городское и шесть
сельских поселений.
Административный центр района расположен в посёлке городского типа ВерхЧебула, находящемся в 140 км от областного центра г. Кемерово.
Для района характерно обилие сельских населенных пунктов (29
единиц). Наиболее крупные из них: с, Чумай, с. Усть - Серта.
Населённые пункты связаны с районным центром междугородними
автобусными маршрутами. В 2001г. введен в эксплуатацию двухполосный
автомобильный мост протяженностью около 400 м через р. Кия, что
значительно сократило расстояние между
населёнными пунктами
правобережной части района (с.Усть-Серта, Курск-Смоленка, д. Шестаково,
Кураково) и райцентром. На территории районного посёлка в 2006 году
построено современное здание автовокзала.
Сеть дорог, проходящих по территории района, составляет 287,6 км, из
них: регионального значения –208,3 км, межмуниципальных - 34,3 км.
Автомобильная сеть района выходит на автодорогу федерального
значения «Новосибирск - Кемерово – Мариинск - Красноярск – Иркутск».
Ближайшая железнодорожная станция – станция Мариинск
Красноярской железной дороги, находящаяся в 25 километрах от районного
центра.
I. Основные социально-экономические показатели
Население. Численность постоянного населения района на 01.01.2008 года
составила 16,7 тысяч человек, из них проживают в городской местности - 5,1
тысяч человек, в сельской местности - 12,1 тысяч человек.
Трудоспособное население района – 10,3 тысяч человек (61,7% от общей
численности).
Уровень жизни. Денежные доходы на душу населения в 2007 году составили
4058 рублей в месяц, увеличившись за 5 лет в 2,3 раза, но тем не менее доходы
жителя Чебулинского района в 2 раза ниже среднеобластного уровня.
Социальная
инфраструктура
представлена
следующими
функционирующими объектами:
Система образования. 13 дошкольных учреждений, с числом мест - 845;
15 государственных дневных общеобразовательных школ, в которых обучается
около 1,6 тыс. человек. В районном посёлке кроме того размещены:
специальная коррекционная школа 8 вида и детский дом.
Выполняют развивающую и досуговую функцию два учреждения
дополнительного образования – Центр творчества для детей и юношества и
детско-юношеский клуб физической подготовки.
В районе отсутствуют учреждения всех уровней профессионального
образования (начального, среднего, высшего).
Система здравоохранения: На 01.01.2008г. в районе функционирует
одно больничное учреждение - Центральная районная больница, с числом
больничных коек 75 и две участковые больницы на 12 койко-мест
(обеспеченность жителей - 74,2 койко-места на 10000 населения); численность
врачей всех специальностей – 34 человека (или 21 чел на 10000 населения).
Численность среднего медперсонала составляет 174 человека ( или 86,8 чел. на
10000 населения). В районе также функционируют 1 амбулаторнополиклиническое учреждение с пропускной способностью около 150 тыс.
посещений в год; 28 фельдшерско-акушерских пункта.
Система социальной защиты. Социальная служба района представлена
учреждениями: отдел социальной защиты населения (ОСЗН), социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних (СРЦН) с приютом
«Смена», центр социального обслуживания (ЦСО) пожилых граждан и
инвалидов, государственные учреждения: Центр занятости (ГУ ЦЗН) и
Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ УПФ РФ) Чебулинского района.
Культура и спорт. Основу культурного потенциала района составляют:
сеть учреждений культуры района, состоящая из 22 сельских Домов культуры
и клубов, районного Дома культуры, районной и детской библиотек, 21
сельской библиотеки, краеведческого музея, Детской школы искусств, 10
киноустановок, 11 самодеятельных коллективов, носящих звание «народный» и
«образцовый».
В детской школе искусств на пяти отделениях учатся 120 детей и
подростков.
Анализ уровня экономического развития Чебулинского района показывает,
что его промышленно – производственный потенциал ориентирован, главным
образом, на сельскохозяйственное производство
и переработку
сельскохозяйственного сырья, производимого в районе. Динамика объёмов
сельскохозяйственного производства за последние пять лет характеризуется
стремлением к стабилизации и наращиванию объемов производства
продукции. В целом за период с 2002 по 2007 годы объем
сельскохозяйственного производства в районе увеличился в 2,9 раза и составил
1,3 млрд. руб.
Безусловно, сельскохозяйственный потенциал Чебулинского района
превышает промышленный. Основные отрасли сельского хозяйства –
земледелие (производство зерна и кормовых культур), в животноводстве молочно-мясное скотоводство.
Чебулинский район считают «школой» передового опыта по производству
зерна и заготовке кормов. Последние 7 лет район постоянно занимает
лидирующее положение в земледелии среди сельскохозяйственных районов
области. Высока степень использования пашни
по назначению,
нет
брошенных и неиспользуемых земель.
Одним из первых в области Чебулинский район произвел техническое
перевооружение: приобретено более ста единиц зерноуборочной техники, в
каждом хозяйстве имеются современные посевные и кормозаготовительные
комплексы для всепогодной заготовки кормов.
За последние годы
реконструированы все сушильные хозяйства.
В сельском хозяйстве района работает 10 сельскохозяйственных
предприятий. Крупными
товаропроизводителями сельскохозяйственной
продукции являются четыре
предприятия: общества с ограниченной
ответственностью «Чумайское», «Сибиряк» и два учреждения системы
уголовного наказания.
ООО «Чумайское» - многоотраслевое сельскохозяйственное предприятие,
занимающееся растениеводством и животноводством. Доля валового сбора
зерна в общем хлебном «каравае» района – в последние годы составляла от 20
до 23 %, при урожайности в 1,5 раза превышающей среднерайонный
показатель. В хозяйстве содержится 3,6 тысяч голов крупного рогатого скота
(или 32 % от общей численности в районе), в том числе коров - 1,4 тысяч голов
(33,3 % от дойного стада по району).
По продуктивности дойного стада
хозяйство является лидером. В 2008 году животноводы хозяйства достигнут
продуктивности дойного стада - 4700 килограмм молока от одной коровы.
Кроме того хозяйство занимается свиноводством. Поголовье свиней на
01.10.08г. составляет 1100голов.
ООО «Сибиряк» - крупнейший производитель зерна в районе. Доля
собранного зерна составляет 20 % от валового производства в целом. Это
хозяйство с 2001 года увеличило площадь зерновых культур с 5 тысяч гектар
до 7,5 тысяч гектар.
Учитывая изменившуюся коньюктуру рынка сельскохозяйственной
продукции, когда цены на зерно падают, а растёт спрос на мясо руководство
решает вернуться к животноводству. Здесь планируется построить помещения
для содержания и откорма свиней. Кроме того развивается новая отрасль коневодство.
Два предприятия системы уголовного наказания (УН 1612/2 и УН
1612/3) также занимаются производством продукции растениеводства и
животноводства. На их площадях в год ежегодно собирается 10 -11,5 тысяч
тонн зерна, или 14 % от валового сбора по району; 5-6 тысяч тонн картофеля и
до 2 тысяч тонн овощей.
Значителен удельный вес этих двух хозяйств в животноводстве района.
Валовое производство молока по данным предприятиям в отчетном году
ожидается в объеме 4-х тысяч тонн, или 27 % от надоя по району в целом. На
долю продукции выращивания молодняка крупного рогатого скота и свиней
приходится соответственно 27 и 77 процентов.
Промышленный потенциал. На территории района отсутствуют
крупные промышленные предприятия. Ведущие промышленные производства
находятся в структуре предприятий района (в основном сельского хозяйства)
– пищевые (производство масла животного, твердых сыров в Чумае; сметаны,
хлеба и хлебобулочных изделий мини-пекарен). Имеются производственные
цеха по переработке мяса в Усть-Серте,
Орлово-Розово.
Имеются
возможности производить 1500 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 300 тонн
сыров жирных; 100 тонн масла животного.
В сельском хозяйстве возможно в год вырастить мяса 3 тысячи тонн,
производить: молока - 24 тысячи тонн, зерна – 120 тысяч тонн, картофеля - 30
тысяч тонн, овощей -3 тысячи тонн.
Заготовкой древесины и производством пиломатериалов занимаются
Чебулинский лесхоз, а также сельхозпредприятия, имеющие пилорамы.
Предприятия района могут заготовить в год 13 - 15 тыс.пл. куб.м. древесины и
до 6 тыс. куб.м. переработать на пиломатериалы.
Строительство. Объем работ выполненных по договорам строительного
подряда в 2007 году составил 142 млн. руб., что в 5,9 раза превышает уровень
2002 года. Наблюдается рост объемов строительства жилья с 1,2 тыс. кв.м. в
2002 году до 5,4 тыс. кв.м. в 2007 году. Однако невысокий уровень
благоустройства жилищного фонда и значительный уровень износа объектов
коммунальной инфраструктуры и сетей обуславливает рост тарифов на
жилищно-коммунальные услуги.
Торговля. На территории района развита сеть торгующих организаций,
торговые предприятия имеются во всех населенных пунктах, растет оборот
розничной торговли. Оборот розничной торговли за 2007 год составил 490 млн.
руб., увеличение за 5 лет в 3,1 раза. Объем платных услуг увеличился в 1,9
раза и составил 44,6 млн. руб.
Инвестиции. Объем инвестиций в экономику района за 2007 год составил
411,6 млн. руб. Основными источниками финансирования являются
привлеченные средства (займы, кредиты и др.), собственные средства
предприятий. Направление инвестиций – приобретение сельскохозяйственной
техники, автомобилей, выращивание и приобретение маточного поголовья
крупного рогатого скота и свиней, строительство жилья.
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования
распределились следующим образом:
- собственные средства предприятий составили 73,8 млн. руб. (20,9%
общего объема инвестирования);
- бюджетные средства – 54,7 млн.руб. (15,5 % общего объема инвестиций),
- привлечённые средства на инвестирование составили 224,3 млн. руб.
(63,6 % общего объема инвестиций).
III. План развития и приоритеты инвестиционной деятельности.
Район имеет немалый стартовый социально-экономический потенциал.
Это связано с удобным географическим положением района, развитой сетью
автомобильных дорог, а также с достаточностью трудового ресурсов;
наличием запасов некоторых природно-сырьевых ресурсов (леса, земли
сельскохозяйственного значения, залежи разведанных полезных ископаемых:
марганец, гранит, уран и пр.).
Стратегические ориентиры инвестиционной политики определяются с
учетом специализации
района как сельскохозяйственного района с
недостаточно развитой перерабатывающей промышленностью. Необходимо
учитывать, что преимущества в условиях жесткой территориальной
конкуренции за инвестиционные ресурсы имели и имеют регионы, богатые
природными ресурсами.
Проведенный комплексный анализ сильных и слабых сторон мероприятий
по развитию и муниципальной поддержке инвестиционной и производственной
деятельности в Чебулинском районе показал, что уровень инвестиционной
активности не полностью соответствует потребностям экономического
развития территории и требуется решение данной проблемы программными
методами.
Для достижения данной цели необходимо обеспечить выполнение
следующих мероприятий: создание инвестиционного имиджа Чебулинского
муниципального района;
совершенствование правовых и организационных
механизмов привлечения инвестиционных ресурсов; содействие развитию
инвестиционной инфраструктуры; формирование системы информационного
обеспечения участников инвестиционного процесса.
Оптимальным для Чебулинского района в долгосрочной перспективе
признана стабилизация и последующее развитие такого сектора экономики как
агропромышленный комплекс, его интенсификация, то есть внедрение новых
технологий и высокопроизводительной техники. Чебулинский район должен не
только сохранить, но и укрепить лидерские позиции в сельскохозяйственном
производстве области, осуществив превращение в ведущий центр передового
опыта в сельском хозяйстве.
Данное стратегическое направление развития района безусловно находит
свое отражение в предложенных «точках роста» муниципального
образования на период до 2025 года:
 создание эффективного интенсивно функционирующего комплекса,
состоящего
из
предприятий
сельскохозяйственной,
пищевой,
перерабатывающей отрасли разных форм собственности, различных
организационно-правовых форм
на основе усиления интеграции
существующих предприятий; создание новых рабочих мест путем
развития личных подсобных хозяйств (как одного из приоритетных
направлений), путем развития
кооперации, создания малых
предприятий; вхождения некоторых предприятий в крупные холдинги;
усиление рыночной ориентации предприятий вышеназванных отраслей.
В рамках данной «точки роста» выделены следующие перспективные
направления:
- растениеводство (зерно, картофель, овощи);
- производство кормов
- животноводство (молочное, мясное)
- пищевая отрасль (переработка молока, мяса)
- производство пиломатериалов
- развитие личных подсобных хозяйств
 развитие комплекса учреждений социальной направленности (культура,
образование, здравоохранение) как фактора, способствующего росту
вышеназванных отраслей путем создания комфортных и благоприятных
для развития человеческого капитала условий, а также фактора,
сопутствующего развитию высокой культуры производства и
проживания.
 развитие интегрированной системы сохранения и укрепления здоровья
населения района;
 развитие малого предпринимательства (особенно в сфере услуг) для
создания и развития рыночной конкурентной среды;
 развитие сферы рекреационных услуг (охотничьи хозяйства - как
перспективное направление экотуризма).
Основой реализации «точек роста» являются следующие факторы:
- обновление технологий в сельскохозяйственном производстве, в пищевой и
перерабатывающей отраслях;
- внедрение информатизации как в процессы производства, так и в процессы
управления;
- применение новых подходов в управлении МО: переход от модели,
ориентированной на текущее функционирование к модели развития.
Для осуществления намеченных мероприятий необходимы инвестиции в
объёмах, значительно превышающих фактические вливания финансовых
средств в экономику района. Этому должна способствовать разработанная
муниципальная
программа
«Повышение
инвестиционной
привлекательности Чебулинского муниципального района на 2008 – 2012
годы».
Динамика инвестиций в основной капитал
по Чебулинскому району за 2003-2007 годы.
Годы
Инвестиции в основной
капитал, млн. руб
в % к предыдущему
периоду в сопоставимых
ценах
2003г.
2004г.
2005г.
2006г.
2007г.
78,9
107
101,1
112
162,1
133
284,3
177
411,6
127
Объём инвестиций в основной капитал
по видам экономической деятельности в 2007 году.
виды экономической деятельности
сельское хозяйство
производство и распределение
электроэнергии, пара, газа и воды
транспорт и связь
торговля
государственное управление
операции с недвижимым имуществом
здравоохранение
Объём инвестиций
в основной
капитал,
млн. руб.
доля в общем
объёме, %
293,3
83,1
15,6
1,9
1,5
17,6
6,6
16,0
4,4
0,6
0,4
5,0
1,9
4,5
Структура инвестиций в основной капитал
по источникам финансирования в 2007 году.
виды источников финансирования
собственные средства предприятий
кредиты банков
заёмные средства других организаций
бюджетные средства
Объём инвестиций
в основной
капитал,
млн. руб.
доля в общем
объёме, %
73,8
196,1
27,1
54,7
21,0
55,8
7,7
15,5