Администрация Костромской области Департамент образования и науки ПРИКАЗ 26.06.2007 г. Кострома № 1105 Об обеспечении внедрения технического ограничения доступа в Интернет в образовательном учреждении На основании Соглашения об организации проведения работ по подключению образовательных учреждений к сети Интернет в рамках реализации мероприятия «Развитие технической основы современных информационных технологий» направления «Внедрение современных образовательных технологий» приоритетного национального проекта «Образование» между Федеральным агентством по образованию и Костромской областью от 27 сентября 2006 г. №С-67/НП-3/45-63-д (в редакции от 9 марта 2007 года № С-159/НП-3/45/2), а также решения Совета по информатизации образования Костромской области от 5 июня 2007 года в целях внедрения технического ограничения доступа к Интернет-ресурсам, нарушающим действующее законодательство и не имеющим отношения к образовательному процессу, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить: 1.1. примерную инструкцию ответственного за внедрение системы технического ограничения доступа к информации в образовательных учреждениях Костромской области (Приложение №1); 1.2. классификатор информации, запрещенной законодательством Российской Федерации к распространению (Приложение № 2). 2. Ректору КОИПКРО (Лушина Е.А.): 2.1. назначить ответственного за внедрение системы технического ограничения доступа к информации в образовательных учреждениях Костромской области; 2.2. разработать и утвердить инструкцию ответственного за внедрение системы технического ограничения доступа к информации в образовательных учреждениях Костромской области. 3 Внести изменения в Приложение № 1 к приказу от 29 января 2007 г. № 133 «Об организации выполнения мероприятий областной целевой программы «Информатизация образовательных учреждений Костромской области в 2006-2010 годах», изложив его в следующей редакции: «Приложение № 1 к приказу департамента образования и науки Костромской области от 29.01.2007 г. № 133 Положение о Совете по информатизации образования Костромской области 1.Совет по информатизации образования в Костромской области (далее – Совет) является совещательным органом при департаменте образования и науки Костромской области (далее - Департамент). Совет создан в целях координации выполнения областной целевой программы «Информатизация образовательных учреждений Костромской области в 2006-2010 годах», утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 6 июля 2006 года № 646» (далее – Программа), а также для экспертно-аналитического обеспечения процесса информатизации образования, решения вопросов регламентации доступа обучающихся в образовательных учреждениях к отдельным видам информационных ресурсов с учетом социокультурных особенностей Костромской области. В своей деятельности Совет руководствуется законодательными и нормативными актами федерального и регионального уровней, настоящим Положением. 2. Основными задачами Совета являются: подготовка предложений для Департамента по стратегии развития информатизации отрасли «Образование», по планированию объемов финансирования образовательных учреждений из областного бюджета, бюджетов муниципальных образований области на информатизацию, согласование ежегодных Костромской области; планов информатизации образования анализ хода выполнения Программы, изучение и обобщение опыта работы образовательных учреждений по информатизации образования; участие в организации и проведении мероприятий Программы, сбор, анализ и обобщение информации, относящейся к компетенции Совета; разработка политики ограничения доступа обучающихся образовательных учреждений Костромской области к информации, запрещенной законодательством Российской Федерации к распространению, не имеющей отношения к образовательному процессу; информирование общественности о деятельности Совета. 3. Совет для осуществления возложенных на него задач: создает рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Совета; привлекает экспертов для подготовки экспертно-аналитических заключений по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в том числе из представителей органов управления образованием, педагогических коллективов, родительских комитетов, органов ученического самоуправления; вносит в установленном порядке в Департамент предложения по вопросам, относящимся к компетенции Совета; запрашивает и получает от отделов Департамента информационные и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Совет задач; заслушивает информационные сообщения ответственных за выполнение мероприятий Программы о ходе выполнения этих мероприятий; привлекает в установленном порядке работников системы образования области, а также сторонних экспертов для проведения работ, необходимых для осуществления возложенных на Совет задач; проводит экспертизу проектов по информатизации, конкурсных материалов по информатизации, готовит заключения для Департамента. 4. Совет возглавляет Председатель – начальник Департамента. 5. Персональный состав Совета формируется из числа представителей Департамента, государственных и негосударственных образовательных учреждений области, организаций, структур, принимающих участие в информатизации образования. Персональный состав Совета, последующие дополнения и изменения в его составе, утверждаются приказом начальника Департамента. 6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год и оформляются протоколами, которые подписывает Председатель или его заместитель. Решение о необходимости проведения совета принимает Председатель совета либо его заместитель. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины состава Совета. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов совета. 7. Заседания Совета ведет Председатель совета или, в случае его отсутствия, заместитель председателя Совета. 8. В случае, если выполнение решений Совета требует участия структурных подразделений Департамента или подведомственных Департаменту организаций и учреждений, издаются соответствующие приказы Департамента. 9. Протоколы и иная информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета в течение одной недели со дня проведения заседания. 10. Секретарь Совета организует заседания Совета, обеспечивает подготовку материалов Совета, ведет протокол заседаний.» 4. Рекомендовать руководителям муниципальных органов управления образованием: 4.1. Назначить ответственных за внедрение системы контентной фильтрации в муниципальном органе управления образованием; 4.2. Утвердить инструкцию ответственного за внедрение системы технического ограничения доступа к информации в муниципальных образовательных учреждениях; 4.3. Осуществлять контроль за назначением ответственных за внедрение системы контентной фильтрации в муниципальных образовательных учреждениях; 4.4. Сформировать Совет при муниципальном органе управления образования по вопросам регламентации доступа к информации в Интернете (далее-Совет) и обеспечить его деятельность; 4.5. На основании решения Совета утвердить Классификатор информации, не имеющей отношения к образовательному процессу; 4.6. Обеспечить внедрение системы технического ограничения доступа к информации. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Начальник департамента А.А. Анохин Приложение № 1 к приказу департамента образования и науки Костромской области от «26» июня 2007 г. № 1105 Примерная инструкции для лица, ответственного за внедрение технического ограничения доступа к информации в образовательных учреждениях Костромской области Должностное лицо, ответственное за внедрение системы технического ограничения доступа к информации в образовательных учреждениях Костромской области,: 1. Получает от федеральных органов управления образованием и оператора проекта материалы по реализации технического ограничения доступа к информации в образовательных учреждениях: - рекомендованные методические материалы по реализации технического ограничения доступа к информации в образовательных учреждениях; - пароль для входа на Сервер поддержки пользователей. 2. Обеспечивает утверждение регламента доступа к сети Интернет для учебных заведений субъекта Российской Федерации или делегирует утверждение на муниципальный уровень. 3. Обеспечивает проведения следующих мероприятий: - ввод в систему информации об образовательных учреждениях более низкого уровня; - регистрация Администраторов для подчиненных учреждений; - передача входных учетных записей зарегистрированным Администраторам; - получение программного обеспечения фильтрации и установка его на соответствующие рабочие станции; - просмотр и изменение Классификатора информации запрещенной законодательством Российской Федерации к распространению для соответствующего субъекта федерации. - получение методической и технической документации с Сервера поддержки пользователей Системы контентной фильтрации. 4. Выполняет действия по подключению к Системе контентной фильтрации на основании инструкций, полученных с сервера информационной поддержки. 5. Обеспечивает передачу оператору проекта правила использования сети Интернет в образовательных учреждениях субъекта Российской Федерации. Приложение № 2 к приказу департамента образования и науки Костромской области от «26» июня 2007 г. № 1105 Классификатор информации, распространение которой запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации № п/п 1 2 Тематическая категория Пропаганда войны, разжигание ненависти и вражды, пропаганда порнографии и антиобщественного поведения Злоупотребление свободой СМИ экстремизм 3 Злоупотребление свободой СМИ наркотические средства 4 Злоупотребление свободой СМИ информация с ограниченным доступом Злоупотребление свободой СМИ скрытое воздействие 5 Содержание - Информация, направленная на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды; - информация, пропагандирующая порнографию, культ насилия и жестокости, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение Информация, содержащая публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, оправдывающая терроризм, содержащая другие экстремистские материалы Сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров Сведения о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения контртеррористических операций Информация, содержащая скрытые вставки и иные технические способы воздействия на подсознание людей и (или) оказывающая вредное влияние на их здоровье 6 Экстремистские материалы или экстремистская деятельность (экстремизм) А) Экстремистские материалы, то есть предназначенные для обнародования документы или информация, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии; публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы; Б) экстремистская деятельность (экстремизм) включает деятельность по распространению материалов (произведений), содержащих хотя бы один из следующих признаков: - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; - подрыв безопасности Российской Федерации, захват или присвоение властных полномочий, создание незаконных вооруженных формирований; - осуществление террористической деятельности либо публичное оправдание терроризма; - возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; - унижение национального достоинства; - осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой 7 Вредоносные программы принадлежности; - воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, избирательных комиссий, а также законной деятельности должностных лиц указанных органов, комиссий, сопровождаемое насилием или угрозой его применения; - публичная клевета в отношении лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, сопровождаемая обвинением указанного лица в совершении деяний, указанных в настоящей статье, при условии, что факт клеветы установлен в судебном порядке; - применение насилия в отношении представителя государственной власти либо угроза применения насилия в отношении представителя государственной власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей; - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; - нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением. Программы для ЭВМ, заведомо приводящие к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети 8 Преступления 9 Ненадлежащая реклама Информация с ограниченным доступом 10 - Клевета (распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию); - оскорбление (унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме); - публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма; - склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ; - незаконное распространение или рекламирование порнографических материалов; - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; - информация, направленная на пропаганду национальной, классовой, социальной нетерпимости, а также социального, расового, национального и религиозного неравенства; - публичные призывы к развязыванию агрессивной войны Информация, содержащая рекламу алкогольной продукции и табачных изделий Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну