Информация о работе по противодействию коррупции в ПФО

реклама
СПРАВКА
о состоянии работы по противодействию коррупции
на государственной и муниципальной службе,
проводимой органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления,
находящихся в пределах Приволжского федерального округа
По итогам мониторинга хода реализации в федеральных
государственных органах, органах государственной власти субъектов
Федерации и органах местного самоуправления мероприятий
по противодействию коррупции в 2012 году, осуществленного
Администрацией Президента Российской Федерации, в Приволжском
федеральном округе организована работа по устранению выявленных
недостатков
по
отдельным
направлениям
деятельности
по противодействию коррупции и принятию дополнительных мер
по повышению эффективности антикоррупционной работы в органах
государственной власти субъектов Федерации и органах местного
самоуправления.
Аппаратом полномочного представителя Президента Российской
Федерации
в
Приволжском
федеральном
округе
проведены
организационные мероприятия по данному направлению работы.
Руководители аппаратов (администраций) глав субъектов Федерации, члены
Координационного
совета
Приволжского
федерального
округа
по государственной кадровой политике, проинформированы о выявленных
недостатках в деятельности по противодействию коррупции. Регионам
округа рекомендовано провести работу по отмеченным в мониторинге
проблемным вопросам:
– усиление
и
активизация
деятельности
подразделений
(должностных лиц) кадровых служб по профилактике коррупционных и
иных правонарушений;
– принятие мер по стимулированию антикоррупционного поведения
служащих;
– привлечение институтов гражданского общества к антикоррупционной деятельности;
– организация
деятельности
многофункциональных
центров
по предоставлению гражданам и организациям государственных и
муниципальных услуг.
2
С целью активизации деятельности по проблемным вопросам
в сфере противодействия коррупции органами государственной власти
субъектов Федерации и органами местного самоуправления приняты
следующие меры.
В регионах округа продолжена работа по усилению подразделений
(должностных лиц) кадровых служб по профилактике коррупционных и
иных правонарушений.
Подразделениями (должностными лицами) кадровых служб
по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется
работа по проведению проверок.
В большинстве регионов округа для обеспечения достоверности и
полноты сведений о доходах служащих внедрена практика
предварительной проверки правильности заполнения справок о доходах.
Подразделениями (должностными лицами) кадровых служб проводятся
разъяснения и консультации по допущенным в справках ошибкам для их
своевременного
устранения.
Эти
проверочные
мероприятия
осуществляются в рабочем порядке до окончания кампании
по декларированию доходов служащими.
В органах государственной власти субъектов Федерации и органах
местного самоуправления продолжена работа по совершенствованию
института уведомления служащих о фактах обращений в целях склонения
их к совершению коррупционных правонарушений.
В
целях
стимулирования
антикоррупционного
поведения
государственных и муниципальных служащих приняты меры:
– подразделениями (должностными лицами) кадровых служб
по профилактике коррупционных и иных правонарушений организована
работа по разъяснению вновь принимаемым служащим порядка
уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах
обращений к ним в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений (во всех регионах округа);
– в служебные контракты (трудовые договора) государственных
(муниципальных) служащих внесены дополнения об обязанности
уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений (республики Мордовия, Татарстан,
Самарской область);
– на официальных сайтах органов государственной власти субъектов
Федерации и органов местного самоуправления в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», на информационных стендах
3
по вопросам противодействия коррупции размещены материалы о порядке
уведомления служащих об обращениях в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений, а также форма уведомлений (во всех
регионах округа);
– в правовые акты, устанавливающие порядок уведомления
служащих, вносятся изменения в части определения механизмов защиты
заявителей (Оренбургская область);
– поощрение служащих за антикоррупционное поведение, в том
числе за уведомление служащих о фактах склонения их к совершению
коррупционных правонарушений (Республика Марий Эл, Самарская и
Ульяновская области);
– систематически обсуждаются вопросы уведомления служащих
на совещаниях с работниками кадровых служб, на аппаратных
совещаниях, учебах (во всех регионах округа);
– организуются консультационные часы по противодействию
коррупции (Удмуртская Республика);
– утверждена инструкция для служащих и посетителей о поведении
в ситуациях, представляющих коррупционную опасность (Республика
Татарстан);
– проводятся встречи с представителями органов прокуратуры
(во всех регионах округа);
– проводится повышение квалификации и профессиональная
переподготовка служащих по антикоррупционной тематике. Вопросы
противодействия коррупции включаются во все учебные программы
обучения служащих (во всех регионах округа).
В регионах округа большая работа проводится по консультированию
и правовому просвещению государственных и муниципальных служащих.
Кадровыми службами органов государственной власти субъектов
Федерации и органов местного самоуправления организовано
на постоянной основе ознакомление, разъяснение и консультирование лиц,
замещающих государственные должности субъектов Федерации,
муниципальные должности, должности государственной и муниципальной
службы с положениями законодательства о противодействии коррупции,
ограничениями и запретами, требованиями о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, установленными федеральными
законами, законами субъектов Федерации и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации. Доведены до указанных лиц
положения законодательства Российской Федерации об установлении
4
наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки,
посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме
коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой
доверия.
Повсеместно в органах государственной власти субъектов
Федерации и органах местного самоуправления организована работа
по правовому и антикоррупционному просвещению государственных и
муниципальных служащих. Проводятся совещания, «круглые столы»,
семинары, аппаратные учебы по вопросам противодействия коррупции,
соблюдения запретов и ограничений, связанных со службой, заполнения
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера.
На официальных сайтах органов власти субъектов Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на постоянной
основе осуществляется размещение и поддержка в актуальном режиме
информации о принимаемых мерах по противодействию коррупции
в органах власти, о привлечении к ответственности государственных и
муниципальных
служащих
за
совершение
коррупционных
правонарушений. Так, в Пензенской области на сайте «Против коррупции»
размещена информация об ответственности за коммерческий подкуп,
получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве,
об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений,
представляемых лицами, замещающими государственные должности,
должности государственной службы области.
В округе продолжена работа по повышению эффективности
деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию
конфликта интересов.
В целях повышения эффективности деятельности комиссий
определены следующие приоритетные направления работы:
– повышение эффективности принимаемых комиссиями решений и
объективности привлечения государственных и муниципальных служащих
к ответственности по итогам заседаний комиссий;
– выявление и предотвращение конфликта интересов среди лиц,
замещающих государственные и муниципальные должности;
– принятие дополнительных мер по активизации деятельности
комиссий на муниципальном уровне с учетом особенностей организации
местного самоуправления.
5
В округе проводится работа по выявлению и предотвращению
конфликта интересов у лиц, замещающих государственные должности
субъектов Федерации и муниципальные должности.
На контроле находится работа по нормативному закреплению
на региональном уровне порядка формирования комиссий (органов),
уполномоченных рассматривать вопросы урегулирования конфликта
интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности
субъектов Федерации и муниципальные должности.
Проводится работа по выявлению нарушений, совершенных лицами,
замещающими государственные должности субъектов Федерации и
муниципальные должности, установленных ограничений и запретов,
а также возникновения конфликта интересов. Так, в III квартале т.г. в двух
субъектах Федерации выявлены случаи нарушения лицами, замещающими
государственные должности субъектов Федерации, установленных
обязанностей, ограничений и запретов.
В округе продолжена работа по привлечению институтов
гражданского общества к антикоррупционной деятельности в части
сообщений о коррупционных правонарушениях, совершенных служащими.
Повсеместно функционируют телефоны «горячей линии»,
«телефоны доверия». В помещениях органов власти установлены ящики
для обращений граждан, информационные стенды с актуальной
информацией по противодействию коррупции. На официальных сайтах
органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного
самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
обеспечивается возможность приема обращений граждан посредством
сервиса «Виртуальная приемная». В ряде регионов округа функционирует
раздел «Открытая линия» главы субъекта Федерации.
В
целом
следует
отметить,
что
вопросы
реализации
антикоррупционной политики органами государственной власти субъектов
Федерации и органами местного самоуправления находятся на постоянном
контроле аппарата полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Приволжском федеральном округе. Проведение мониторинга
хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в округе,
а также деятельность Координационного совета по государственной
кадровой политике и его постоянно действующей рабочей группы
способствуют
реализации
дополнительных
мер,
направленных
на повышение эффективности антикоррупционной работы в регионах
округа, а также активизации деятельности подразделений (должностных
лиц) кадровых подразделений по профилактике коррупционных и иных
правонарушений.
Скачать