СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и пополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам регулирования труда»
№№
п/п
1.
2.
Структурный
элемент
Редакция законодательного акта
1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (особенная часть)
Пункт 5 Статья 830. Тайна страхования
Статья 830. Тайна страхования
статьи 830
5. Сведения, содержащие тайну страхования, 5. Сведения, содержащие тайну страхования,
предоставляются:
предоставляются:
«4-3) юридическому лицу, созданному по
4-3) Отсутствует
решению
Правительства
Республики
Казахстан, обеспечивающему в соответствии с
законодательством Республики Казахстан о
пенсионном обеспечении учет пенсионных
взносов,
социальных
отчислений
и
социальных выплат;».
Пункт 4 Статья 935. Учет вины потерпевшего и Статья 935. Учет вины потерпевшего и
положения
лица, имущественного положения лица, причинившего
статьи 935 имущественного
причинившего вред
вред
4. Вина потерпевшего не учитывается при
возмещении дополнительных расходов (статья
937 настоящего Кодекса), возмещении вреда
лицам, понесшим ущерб в результате смерти
гражданина (статья 940 настоящего Кодекса),
а также при возмещении расходов на
погребение (статья 946 настоящего Кодекса).
3.
Редакция проекта Закона
Статья 93
4. Вина потерпевшего не учитывается при
возмещении дополнительных расходов (статья
937 настоящего Кодекса), возмещении вреда
лицам, понесшим ущерб в результате смерти
гражданина (статья 940 настоящего Кодекса), при
возмещении расходов на погребение (статья
946 настоящего Кодекса), а также в случаях
травм, связанных с производством.
2. Кодекс РК «Об административных правонарушениях»
Статья 93. Нарушение правил обеспечения
Статью 93 дополнить пунктом 8 следующего
безопасности и охраны труда
содержания:
8. Нарушение работодателем или
должностным лицом нормативных актов в
Обоснование
В соответствии с пунктом
4 статьи 59 Закона
Республики Казахстан «О
пенсионном обеспечении
в Республике Казахстан»
страховые
организации
ежемесячно
предоставляют в Центр
информацию
о
произведенных страховых
выплатах.
С учетом предложенной
новой редакции ст. 326 ТК
РК
2
Отсутствует
4.
Статья 96
Статья 96. Сокрытие факта несчастного
случая на производстве
1. Сокрытие факта несчастного случая на
производстве
влечет штраф на субъектов малого
предпринимательства или некоммерческие
организации в размере ста, на субъектов
среднего предпринимательства - в размере ста
пятидесяти,
на
субъектов
крупного
предпринимательства - в размере двухсот
месячных
расчетных
показателей.
.......................
5.
области безопасности и охраны труда,
повлекшее несчаcтный случай, а также если
это заведомо создало угрозу и (или) опасность
жизни и здоровью работника, влечет приостановление или запрещение
деятельности.
Статья 96. Несвоевременное сообщение о
несчастном случае на производстве в местный
орган по инспекции труда
Заголовок и п.1 изложен в
новой редакции
1. Несообщение или несвоевременное
сообщение о несчастном случае на
производстве в местный орган по инспекции
труда влечет штраф на субъектов малого
предпринимательства
или
некоммерческие
организации в размере ста, на субъектов среднего
предпринимательства - в размере ста пятидесяти,
на субъектов крупного предпринимательства - в
размере
двухсот
месячных
расчетных
показателей.
...........................
3. Закон Республики Казахстан О занятости населения
с
главы
Пункт 1 Статья 5. Государственные гарантии в сфере Статья 5. Государственные гарантии в сфере Перенесена
«Трудоустройство»
ТК
РК
статьи 5
занятости населения
занятости населения
1. Государство гарантирует гражданам в
1. Государство гарантирует гражданам в
сфере занятости населения:
сфере занятости населения:
2) социальную защиту от безработицы;
2) социальную защиту от безработицы;
3) содействие в подборе работы и
3) содействие в подборе работы и
трудоустройстве при посредничестве
трудоустройстве при посредничестве
уполномоченных органов.
уполномоченных органов.
3
……………………………
4) защиту от любых форм дискриминации
и обеспечение равных возможностей в
получении профессии и работы;
5) профессиональную подготовку,
переподготовку, повышение квалификации
безработных, занятых и лиц, занятых уходом
за детьми в возрасте до семи лет, из числа
малообеспеченных, а также
организацию общественных работ для
безработных;
6) организацию трудового посредничества
через уполномоченный орган по вопросам
занятости и частное агентство занятости;
7) предоставление профессиональноориентационных услуг, информации о
свободных местах и вакансиях;
8) ориентацию системы
профессионального образования на
подготовку специалистов, востребованных на
рынке труда;
9) межрегиональное перераспределение
рабочей силы в соответствии с документами
Системы государственного планирования
Республики Казахстан;
10) установление в инвестиционных
контрактах обязанностей инвесторов по
профессиональной подготовке, созданию
новых и сохранению существующих рабочих
мест;
11) взаимодействие уполномоченных
4
органов по вопросам занятости с
работодателями
……………………………
6.
Пункты 1- Статья 9. Участие работодателей в
1
и
2 обеспечении занятости населения
статьи 9
Отсутствует
Статью 9 дополнить пунктом 1-1 следующего
содержания:
1-1. Работодатель имеет право:
1) осуществлять подбор кадров;
2) получать в уполномоченных органах по
вопросам занятости информацию о состоянии
рынка труда и возможности
профессиональной подготовки;
3) требовать от граждан при приёме на
работу документы, необходимые для
заключения трудового договора в
соответствии с требованиями Трудового
кодекса Республики Казахстан;
2. Работодатель обязан:
1) предоставлять уполномоченному органу
в пункте 2 статьи 9:
в полном объеме информацию о предстоящем
в подпункте 1) слова «два месяца» заменить
высвобождении работников в связи с
словами «один месяц»
ликвидацией работодателя-юридического лица
либо
прекращением
деятельности
5
работодателя-физического лица, сокращением
численности или штата, количестве и
категориях работников, которых оно может
коснуться, с указанием должностей и
профессий, специальностей, квалификации и
размера оплаты труда высвобождаемых
работников и сроках, в течение которых они
будут высвобождаться, не менее чем за два
месяца до начала высвобождения;
2)
направлять
уполномоченному
органу сведения о наличии свободных подпункт 2) исключить
рабочих мест (вакантных должностей) в
течение трех рабочих дней со дня их
появления;
…………………………………………………
……….
7.
Пункт 2
статьи 20
4. Закон Республики Казахстан «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев
при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей»
Статья 20. Общие условия осуществления
Статья 20. Общие условия осуществления
страховой выплаты
страховой выплаты
2. К заявлению о страховой выплате прилагаются
2. К заявлению о страховой выплате
следующие документы:
прилагаются следующие документы:
1) в случае установления степени утраты
1) в случае установления степени утраты
профессиональной трудоспособности:
профессиональной трудоспособности:
копия договора страхования;
копия договора страхования;
акт о несчастном случае;
акт о несчастном случае;
копия документа, удостоверяющего личность
копия документа, удостоверяющего
пострадавшего работника;
личность пострадавшего работника;
копия справки территориального
копия справки территориального
подразделения уполномоченного органа об
6
подразделения уполномоченного органа об
установлении утраты профессиональной
трудоспособности;
копия справки территориального
подразделения уполномоченного органа о
нуждаемости в дополнительных видах
помощи и ухода;
копия заключения врачебноконсультационной комиссии лечебной
организации о расходах, понесенных
работником сверх гарантированного
объема бесплатной медицинской помощи;
копия справки территориального
подразделения уполномоченного органа о
сумме назначенной социальной выплаты на
случай утраты общей трудоспособности либо
об отказе в ее назначении;
копия документа, подтверждающего наличие
профессионального заболевания;
8.
Пункт 1
статьи 32
установлении утраты профессиональной
трудоспособности;
копия справки территориального
подразделения уполномоченного органа о
нуждаемости в дополнительных видах помощи и
ухода;
документы, подтверждающие фактически
понесенные расходы на лечение (счет фактура,
кассовый чек и др.);
копия справки территориального подразделения
уполномоченного органа о размере назначенной
социальной выплаты на случай утраты
трудоспособности либо об отказе в ее
назначении;
копия документа, подтверждающего наличие
профессионального заболевания, выданная
организацией здравоохранения,
осуществляющей оказание
специализированной медицинской и
экспертной помощи в области
профессиональной патологии;
копия документа, подтверждающего размер
заработной платы пострадавшего работника за
проработанный им период, но не более
двенадцати месяцев, заверенная работодателем;
В связи с тем, что
оказание платных услуг
организациями
здравоохранения
подтверждается
платежными документами
(счет фактура, кассовый
чек).
Уточняющая редакция
копия документа, подтверждающего
размер заработной платы пострадавшего
работника за проработанный им период, но не
более двенадцати месяцев, заверенная
работодателем;
5. Закон Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»
Статья 32. Права инвалидов в области
Статья 32. Права инвалидов в области трудовых
В
соответствии
с
трудовых отношений
отношений
проектом
нового
Трудового кодекса
1. Для инвалидов первой и второй групп
1. Для инвалидов первой и второй групп
устанавливается
сокращенная предоставляется ежегодный дополнительный
7
9.
10.
продолжительность рабочего времени не оплачиваемый отпуск продолжительностью не
более тридцати шести часов в неделю, менее шести календарных дней.
предоставляется ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск продолжительностью до
пятнадцати рабочих дней.
7. Закон Республики Казахстан «О профессиональных союзах»
Подпункт Статья 18. Защита трудовых, социально- Статья 18. Защита трудовых, социальноправ и
интересов
членов
2) пункта экономических прав и интересов членов экономических
профсоюза
1 статьи профсоюза
18
1. Профсоюзы являются независимыми от
1. Профсоюзы являются независимыми от
работодателя и через профсоюзные органы работодателя и через профсоюзные органы
представляют своих членов в отношениях с представляют своих членов в отношениях с
работодателем, защищают их трудовые и работодателем, защищают их трудовые и
социальные права и интересы путем: социальные
права
и
интересы
путем:
……………..
……………..
2)
мотивированного
мнения
об
2)
мотивированного
мнения
об
обоснованности
прекращения
трудового обоснованности расторжения трудового договора
договора, согласования условий труда своих с членами выборных профсоюзных органов,
членов в соответствии с коллективным согласования условий труда своих членов в
договором, Трудовым кодексом Республики соответствии с коллективным договором,
Казахстан;
Трудовым кодексом Республики Казахстан;
……………………………
……………………………
Статья 20. Осуществление общественного абзац второй пункта 1 статьи 20 исключить
В
соответствии
с
Абзац
контроля
за
соблюдением
прав
членов
проектом
нового
второй
Трудового кодекса
пункта 1 и профсоюза
пункт
4
1.
Профсоюзы
осуществляют
статьи 20 общественный контроль за соблюдением прав
и законных интересов своих членов, а также
работников, уполномочивших представлять их
интересы
на
договорной
основе.
Общественный контроль за соблюдением
трудового законодательства Республики
Казахстан осуществляется в соответствии
8
с Трудовым
Казахстан.
кодексом
Республики
Противодействие и воспрепятствование
проводимому общественному контролю со
стороны работодателя не допускаются.
…………….
4. В целях осуществления внутреннего
контроля по безопасности и охране труда
профсоюзы на паритетной основе входят в
состав комитета (комиссии) по безопасности
и охране труда.
11.
12.
Пункт 4 Статья 25. Гарантии деятельности профсоюзов
статьи 25
……………….
4. За лицами, освобожденными от работы
вследствие избрания на выборные должности,
на период работы в выборной должности
сохраняется место работы (должность).
Статья 26
…………………………….
Статья 26. Гарантии лицам, избранным в
профсоюзные органы и не освобожденным от
основной работы
1. Члены выборных профсоюзных органов,
не освобожденные от основной работы, не
могут быть подвергнуты дисциплинарным
взысканиям без мотивированного мнения
профсоюзного органа, членами которого они
являются. Не освобожденный от основной
работы руководитель (председатель)
4. В целях осуществления внутреннего
контроля по безопасности и охране труда
профсоюзы на паритетной основе входят в состав
производственного совета по безопасности и
охране труда в организациях
Статья 25. Гарантии деятельности профсоюзов
……………….
4. За лицами, избранными на выборные
должности, на период избрания сохраняется
место работы (должность).
…………………………….
Статья 26. Гарантии лицам, избранным в
профсоюзные органы и не освобожденным от
основной работы
1. Члены выборных профсоюзных органов, не
освобожденные от основной работы, не могут
быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям
без мотивированного мнения профсоюзного
органа, членами которого они являются. Не
освобожденный
от
основной
работы
руководитель
(председатель)
профсоюзного
9
профсоюзного органа не может быть
привлечен к дисциплинарной ответственности
без мотивированного мнения вышестоящего
профсоюзного органа.
2. Увольнение по инициативе
работодателя членов выборных профсоюзных
органов, не освобожденных от основной
работы, допускается при соблюдении общего
порядка расторжения трудового договора с
учетом мотивированного мнения
профсоюзного органа, членом которого эти
лица являются, кроме случаев ликвидации
юридического лица либо прекращения
деятельности работодателя. Не
освобожденный от основной работы
руководитель (председатель) профсоюзного
органа не может быть уволен по инициативе
работодателя без мотивированного мнения
вышестоящего профсоюзного органа, кроме
случаев ликвидации юридического лица либо
прекращения деятельности работодателя.
3. Учет мотивированного мнения
профсоюзного органа при издании акта
работодателя о наложении дисциплинарного
взыскания и расторжении трудового договора
с лицами, указанными в пунктах 1 и 2
настоящей статьи, производится в
соответствии с Трудовым кодексом
Республики Казахстан.
4. В коллективных договорах могут быть
предусмотрены и другие гарантии для
выборных и других членов профсоюзных
органов.
5. Члены профсоюзных органов для
выполнения общественных обязанностей в
органа
не
может
быть
привлечен
к
дисциплинарной
ответственности
без
мотивированного
мнения
вышестоящего
профсоюзного
органа.
2. Расторжение трудового договора по
инициативе работодателя с членами выборных
профсоюзных органов, не освобожденных от
основной работы, допускается при соблюдении
общего порядка расторжения трудового договора
с учетом мотивированного мнения профсоюзного
органа, членом которого эти лица являются,
кроме случаев ликвидации юридического лица либо
прекращения деятельности работодателя.
С не
освобожденным
от
основной
работы
руководителем (председателем) профсоюзного
органа не может быть расторгнут трудовой
договор по инициативе работодателя без
мотивированного
мнения
вышестоящего
профсоюзного органа, кроме случаев ликвидации
юридического лица либо прекращения деятельности
работодателя.
3.
Учет
мотивированного
мнения
профсоюзного органа при издании акта
работодателя о наложении дисциплинарного
взыскания и расторжении трудового договора с
лицами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи,
производится
в
порядке,
предусмотренным коллективным договором.
4. В коллективных договорах могут быть
предусмотрены и другие гарантии для выборных
и других членов профсоюзных органов.
5. Члены профсоюзных органов для
выполнения общественных обязанностей в
интересах своих членов на время профсоюзной
учебы, участия в качестве делегатов на съездах
10
13.
интересах своих членов на время
(конференциях), созываемых профсоюзами, а
профсоюзной учебы, участия в качестве
также в работе их пленумов, президиумов
делегатов на съездах (конференциях),
освобождаются от основной работы. Условия
созываемых профсоюзами, а также в работе их освобождения
и
порядок
оплаты
пленумов, президиумов освобождаются от
предусматриваются коллективными договорами и
основной работы. Условия освобождения и
соглашениями.
порядок оплаты предусматриваются
коллективными договорами и соглашениями.
8. Закон Республики Казахстан «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях»
Подпункт 2) пункта 2 статьи 11 исключить
В
соответствии
с
Подпункт Статья 11. Минимальные социальные
проектом
нового
2) пункта стандарты в сфере труда
Трудового
кодекса
2 статьи
1. Минимальные социальные стандарты в
11
сфере труда обеспечивают реализацию
социальных гарантий и социальных прав на:
1) оплату труда;
2) продолжительность рабочего времени и
времени отдыха.
2. Минимальными социальными
стандартами в сфере труда являются:
1) минимальный социальный стандарт
«Минимальный размер месячной заработной
платы»;
2) минимальный социальный стандарт
«Минимальный стандарт оплаты труда»;
3) минимальный социальный стандарт
«Продолжительность ежедневной работы
(рабочей смены)»;
4) минимальный социальный стандарт
«Основной оплачиваемый ежегодный
трудовой отпуск».
3. Минимальные социальные стандарты в
сфере труда устанавливаются и применяются в
соответствии с законодательством Республики
Казахстан
11
14.
Статья 13
Статья 13. Минимальный социальный
стандарт «Минимальный стандарт оплаты
труда»
Статью 13 исключить
В
соответствии
с
проектом
нового
Трудового кодекса
Минимальный социальный стандарт
«Минимальный стандарт оплаты труда»
содержит норматив минимального размера
месячной заработной платы для
работников, занятых на тяжелых работах,
работах с вредными (особо вредными),
опасными условиями труда, определяемого
из расчета:
1) минимального размера месячной
заработной платы;
2) повышающих отраслевых
коэффициентов, определяемых отраслевым
соглашением.
Министр здравоохранения и социального
развития Республики Казахстан
Т. Дуйсенова