031300 Правовые основы журналистики

1
2
1.
Цели и задачи дисциплины
3
1.1.
Цель, задачи дисциплины, ее место в подготовке бакалавра, специалиста (с учетом 1.
4
1.Цели и задачи дисциплины
1.1.
Цель, задачи дисциплины, ее место в подготовке бакалавра, специалиста (с учетом
требований ФГОС)
Цели изучения дисциплины:
- формирование у студентов устойчивой системы знаний об основных правовых институтах
в журналистской деятельности, профессионального правосознания у будущих журналистов;
- достижение осознания студентами места права в ряду журналистских дисциплин и его роли
в развитии государства и обеспечении экономической безопасности государства;
- соединение знаний, полученных в ходе изучения других общепрофессиональных и
специальных дисциплин учебного плана, в единый комплекс;
- обеспечение понимания студентами сути правовых норм, существующих в журналистике, и
развитие навыков их квалифицированного применения на практике;
- получение практических навыков эффективного применения нормативно-правового
материала и приобретенных теоретических знаний к конкретным ситуациям, возникающим
в сфере журналистского расследования.
Задачи изучения дисциплины:
- освоение студентами базовых понятий и принципов основ права в сфере журналистики;
- изучение студентами структуры государственных органов РФ и выполняемых ими функций;
- изучение студентами терминологии, теории и практики основ права в журналистской
деятельности;
- изучение студентами нормативно-правовых актов, используемых в журналистике;
- рассмотрение проблем, возникающих на практике при применении указанных нормативноправовых актов;
- закрепление знаний, полученных в рамках изучения общепрофессиональных специальных
дисциплин, посвященных отдельным аспектам осуществления профессиональной
журналистики.
Студент должен знать:
- основы права и механизм его применения в журналистике его особенности и процедуры;
- свои права и обязанности как журналиста;
- сущность и содержание информационно-правового института в правовой системе РФ;
- систему законодательства о средствах массовой информации;
- правовое содержание свободы массовой информации: понятие, пределы, ответственность;
- основы авторского права и основы охраны интеллектуальной собственности
в сфере массовой информации;
- правовое регулирование экономических отношений на государственном уровне в сфере СМИ;
Студент должен уметь:
- анализировать правовые нормы, регулирующие таможенно-правовые отношения;
- анализировать судебную и административную практику по делам, вытекающим из таможенных
правоотношений;
- составлять юридические документы для таможенных целей;
- обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;
- правильно квалифицировать правонарушения в таможенной сфере, определять меры
ответственности за их совершение.
Студент должен иметь представление:
- о действующих международных договорах (конвенциях) в области журналистики, регулировании
журналистских правоотношений в рамках союза и стран СНГ;
- о государственном регулировании международной журналистики;
- об общем порядке аккредитации журналиста на государственных мероприятиях;
- об организации борьбы с правонарушениями в сфере журналистских расследований и журналистских
репортажей.
- как использовать полученные знания в журналистской и юридической практике, а так же и научной
деятельности.
5
У студента должны быть сформированы следующие общекультурные компетенции (ОК) и
профессиональные компетенции (ПК) бакалавра юриспруденции:
- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики
юриста (ОК-2);
- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и
закону (ОК-6);
- способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических
наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
- владеет необходимыми навыками профессионального общения на иностранном языке (ОК-13);
- владеет навыками ведения здорового образа жизни, участвует в занятиях физической культурой и
спортом (ОК-14);
- способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения
(ПК-10).
1.2.
Связь с другими дисциплинами Учебного плана
Перечень предшествующих дисциплин с
Перечень последующих дисциплин, видов работ
указанием разделов (тем)
Конституционное право Российской Федерации
Административное право России
Гражданское право
Финансовое право
Уголовное право
2.
Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности преподавателя
Методы обучения – система последовательных, взаимосвязанных действий, обеспечивающих
усвоение содержания образования, развитие способностей студентов, овладение ими средствами
самообразования и самообучения; обеспечивают цель обучения, способ усвоения и характер
взаимодействия преподавателя и студента; направлены на приобретение знаний, формирование
умений, навыков, их закрепление и контроль.
Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога)
М
Показательный (изложение материала с приемами показа)
П
Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами)
Д
Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя студенты Э
рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и
решают поставленную задачу)
Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути ПБ
ее решения)
Исследовательский (студенты самостоятельно добывают знания в процессе разрешения И
проблемы, сравнивая различные варианты ее решения)
Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы студентов ПГ
осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем специальных технических средств)
Другой метод, используемый преподавателем (формируется самостоятельно), при этом в п.п.
2.1.-2.4. дается его наименование, необходимые пояснения
Приведенные в таблице сокращения обозначения педагогических методов используются
составителем Рабочей программы для заполнения п.п. 2.1., 2.2. и 2.3. в столбце «Методы».
2.1.
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - очная форма
обучения
Кол. час
118
18
Лекции
1-6
6
Модуль 1 «Теоретико-правовые основы журналистики»
1-2
2
Лекция 1. «Предмет и система курса, правовые основы
журналистики
Информация как объект правового
Д
регулирования Независимость СМИ»
-
-
-
-
3-4
2
2
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
Лекция 2. «Система законодательства о средствах массовой Э
информации»
И
Лекция 3. «Правовое
информации»
содержание
свободы
ОК-2,
ОК-6,
Предмет, задачи и структура курса «Правовые основы
журналистики”. Место и роль курса в формировании
правовой культуры и гражданского воспитания будущих
журналистов.
Соотношение права и деонтологии в регулировании
организации и деятельности СМИ. Значение и роль
международно-правовой
охраны
свободы
массовой
информации.
Понятие
информации.
Формирование
отрасли
информационного
права.
Информация
как
общечеловеческое достояние.
Производство и потребление массовой информации в
обществе как сфере правовых отношений субъектов
информационного обмена. Жизненный цикл информации.
Информационно-обменные
процессы
как
факторы
социального развития.
Право на информацию и его гарантии. Понятие свободы
мысли и слова как норма естественного и позитивного
права.
Презумпция информационной открытости. Открытая
информация и информация ограниченного доступа.
Независимость СМИ как норма демократии. Основные
модели правового регулирования СМИ в зарубежных
странах, и классификация международных правовых актов
в сфере свободы слова и массовой информации.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
1. Источники массово-информационного права Российской
Федерации.
2. Международно-правовое
регулирование
свободы
массовой информации. Документы ООН, ЮНЕСКО,
Совета Европы и других международных организаций по
вопросам обеспечения права на информацию и свободы
массовой информации.
5-6
Реализуемые
компетенции
Неделя
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Методы
в том числе в
интерактивной
форме, час.
6
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
массовой
Д
7
ОК-6,
714
8
2
7-8
2
2
1. Правовое понятие свободы массовой информации.
Исторические этапы развития доктрины свободы
массовой информации.
2. Независимость судебной власти как гарантия свободы
массовой информации. Международные правозащитные
механизмы и их роль в обеспечении свободы массовой
информации.
3. Роль Европейского Суда по правам человека в
обеспечении свободы массовой информации в странахчленах Совета Европы.
4. Понятие цензуры. Правовые гарантии конституционного
запрета цензуры.
Контрольная работа по итогам Модуля 1.
Модуль 2 «Основы правового регулирования отношений в
сфере функционирования и взаимодействия средств
массовой информации»
Лекция 4. «Средства массовой информации как объект Д
права»
ПБ
1. Понятие и виды средств массовой информации.
Интернет и СМИ. Юридические аспекты Интернета.
2. Право собственности на СМИ Интеллектуальная
собственность в СМИ.
3. Порядок Учреждения СМИ. Статус учредителя. Права
и обязанности учредителя, порядок их передачи другим
лицам.
4. Правовое
положение
учредителя
издателя
и
распространителя.
5. Статус редакции. Устав редакции. Соотношение устава
редакции и учредительных документов юридического
лица.
6. Основы трудового права в редакционных коллективах.
7. Основания и порядок прекращения и приостановления
деятельности СМИ.
8. Статус издателя.
9. Статус распространителя продукции СМИ.
10. Правовые нормы, регулирующие отношение редакции с
аудиторией,
общественными
организациями,
рекламодателями, издателями и т.д.
910
2
0
Лекция 5 «Права и обязанности журналиста Доступ Э
журналиста к информации»
1. Правовые и профессионально-этические аспекты свободы и
ответственности журналиста. Правосознание и правовая
культура журналиста. Механизмы саморегуляции в системе
общественных институтов журналистского сообщества.
2.
Права и обязанности журналиста: понятие, особенности,
классификация.
3. Особенности
правового
статуса
иностранных
корреспондентов.
4. Основные формы злоупотребления правами журналиста.
Юридическая ответственность за злоупотребление правами
журналиста.
5. Юридическая ответственность за воспрепятствование
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
8
законной
профессиональной
деятельности журналиста.
Межгосударственное сотрудничество в области массовой
информации.
6. Ответственность за нарушение законодательства о СМИ.
Виды ответственности за правонарушения в сфере СМИ
1112
2
0
Лекция 6 «Защита чести, достоинства и деловой репутации
в сфере массовой информации»
ОК-2,
Д
1. Юридическая ответственность журналиста за клевету и П
оскорбления, унижение чести,
достоинства и деловой
репутации гражданина, предприятия и организации.
2. Право на опровержение и порядок его реализации.
Внесудебное урегулирование споров. Опровержение и право
на ответ.
3. Понятие чести и достоинства. Субъекты права на защиту
чести и достоинства. Понятие и значение деловой репутации
юридических лиц.
4. Разграничения сведений и мнений в материалах СМИ.
5. Правовые условия компенсации морального вреда.
6. Клевета
и
оскорбление
в
СМИ.
Нарушение
неприкосновенности частной жизни. Посягательство на
общественную нравственность.
1314
2
0
1518
4
2
1516
2
2
Лекция 7 «Правовое регулирование СМИ
избирательных компаний»
Лекция 8 «Авторское право и охрана интеллектуальной
собственности в сфере массовой информации»
1. Субъекты и объекты авторского права. Право
использования произведения. Авторский договор. Знак охраны
авторского права и его правовое значение. Сроки действия
авторского права.
2. Авторское право в сфере массовой информации.
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
в период
1. Статус СМИ в период избирательных компаний. Гласность
в работе избирательных комиссий и роль СМИ.
2. Участие журналистов в освещении избирательных
компаний. Предвыборная агитация и особенности освещения
избирательной компании СМИ. Виды предвыборной агитации.
Условия проведения агитации через СМИ.
3. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного
времени и печатной площади в СМИ для проведения агитации.
Сроки проведения агитации. Порядок обнародования
результатов социологических опросов.
4. Юридические особенности равного доступа участников
избирательного процесса к СМИ
Контрольная работа по итогам Модуля 2.
Модуль 3: «Правовые основы охраны интеллектуальной
собственности в сфере массовой информации».
ОК-6,
ПБ
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
М, Д ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
9
Юридическое соотношение понятий “информация”, “массовая
информация” и “произведение”. Авторско-правовая природа
интервью. Фотографические произведения в СМИ. Право на
перепечатку и цитирование.
3. Статус внештатных авторов.
4. Произведения,
создаваемые
журналистами.
Особенности правового режима служебных произведений в
сфере массовой информации. Периодические печатные
издания в целом как объект авторского права.
5. Права организаций эфирного и кабельного вещания.
6. Проблемы охраны авторских прав в сетевых СМИ.
Авторско-правовая природа произведений мультимедиа.
7. Коллективное управление имущественными и личными
неимущественными правами авторов и обладателей,
смежных прав.
1718
2
0
Лекция 9 «Государственное регулирование отношений в
сфере массовой информации»
М
1. Органы государственной власти в сфере массовой
информации, их правовой статус. Роль государства в охране
интеллектуальной собственности.
2. Государственно- экономическая поддержка СМИ.
Налоговые, таможенные и другие льготы для СМИ. Система
дотирования
районных
и
городских
газет.
Роль
международных и благотворительных организаций в
экономической поддержке независимости и плюрализма
СМИ.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
Практические занятия/семинары
1-6
6
0
1-2
2
0
Модуль 1: «Теоретико-правовые основы журналистики».
Семинар 1 «Предмет и система курса правовые основы
журналистики. Информация как объект правового М
регулирования. Независимость СМИ»
П
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
ОК-2,
Значение международно-правовой охраны свободы
массовой информации.
Понятие информации и информационное право.
2. Юридический аспект производства и потребления
массовой информации в обществе как сфере правовых
отношений субъектов информационного обмена.
3. Право на информацию и его гарантии. Понятие свободы
мысли и слова как норма естественного и позитивного
права. Право на свободу убеждений и их выражение.
Информирование общества о социально значимых
фактах публичной жизни - основная функция
журналистики.
4. Понятие содержания юридической нормы «свобода
массовой информации». Правовое обеспечение свободы
СМИ и защиты общества от злоупотребления этой
свободой. Сферы ограничения свободы информации.
Независимость СМИ как норма демократии.
ОК-14,
1.
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ПК-10
10
3-4
5-6
2
2
0
0
Семинар 2. «Система законодательства о средствах
массовой информации»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
М
П
1. Юридические источники массово-информационного
права Российской Федерации.
2. Структура
и
содержание
информационного
законодательства
Российской Федерации. Акты
гражданского,
административного,
уголовного,
трудового,
процессуального
законодательства,
содержащие
отдельные
информационно-правовые
нормы и их взаимосвязь.
3. Закон РФ «О средствах массовой информации», как
базовый нормативный акт. Федеральные и другие
подзаконные акты по регулированию СМИ.
Взаимодействия СМИ с государством. Разграничение
полномочий в сфере массовой информации между
федеральными, региональными и местными органами власти.
ОК-2,
Семинар 3. «Правовое содержание свободы массовой Э
информации»
ПГ
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
ОК-2,
1.
2.
3.
4.
Правовое понятие свободы массовой информации.
Исторические этапы развития доктрины свободы
массовой информации.
Международно-правовое
регулирование
свободы
массовой информации. Документы ООН, ЮНЕСКО,
Совета Европы и других международных организаций
по вопросам обеспечения права на информацию и
свободы массовой информации.
Независимость судебной власти как гарантия свободы
массовой информации. Европейский Суд по правам
человека
в
обеспечении
свободы
массовой
информации.
Понятие цензуры.
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
714
8
2
Модуль 2 «Основы правового регулирования отношений в
сфере функционирования и взаимодействия средств
массовой информации»
7-8
2
0
Семинар 4. «Средства массовой информации как объект
права»
М
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
ОК-2,
1. Понятие и виды средств массовой информации.
2.
Юридическое
значение
право
собственности
и
интеллектуальной собственность в СМИ.
3. Учреждения СМИ.
Статус учредителя, его права и
обязанности.
4. Правовой статус редакции, устав редакции.
5. Основания и порядок прекращения и приостановления
деятельности СМИ.
ОК-13,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-14,
ПК-10
11
6. Трудовые отношения в редакционных коллективах.
910
1112
1314
2
2
2
2
0
0
Семинар 5 «Права и обязанности журналиста Доступ
журналиста к информации»
М
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
ОК-2,
1. Правосознание и правовая культура журналиста.
2. Права и обязанности журналиста: понятие, особенности,
классификация.
3. Виды ответственности за правонарушения в сфере СМИ.
4. Юридическая ответственность журналиста.
5.Юридическая ответственность за воспрепятствование
профессиональной деятельности журналиста.
ОК-13,
Семинар 6 «Защита чести, достоинства и деловой
репутации в сфере массовой информации»
Э
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Внесудебное урегулирование споров. Опровержение и право И
на ответ.
2.Понятие чести и достоинства.
3. Порядок компенсации морального вреда.
4. Юридическая защита чести и достоинства.
5. Понятие клеветы и оскорбления. Правовые последствия за
нарушение
неприкосновенности
частной
жизни.
Ответственность за посягательство на общественную
нравственность.
ОК-2,
Семинар 7 «Правовое регулирование СМИ в период
избирательных компаний»
ПБ
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Порядок участия журналистов в освещении избирательных
компаний.
2. Понятие предвыборной агитации
и виды предвыборной
агитации.
3. Условия проведения агитации через СМИ.
4.Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного
времени и печатной площади в СМИ для проведения агитации.
Сроки проведения агитации. Порядок обнародования
результатов социологических опросов.
5.Юридические особенности
равного доступа участников
избирательного процесса к СМИ.
ОК-2,
1518
4
2
Модуль 3 «Правовые основы охраны интеллектуальной
собственности»
1516
2
2
Семинар 8 «Авторское право и охрана интеллектуальной
собственности в сфере массовой информации»
ОК-6,
ОК-8,
ОК-14,
ПК-10
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
ОК-6,
12
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
МП
1. Субъекты и объекты авторского права. Право использования
произведения.
2. Авторский договор.
3. Понятие авторского права в сфере массовой информации.
Юридическое соотношение понятий “информация”, “массовая
информация” и “произведение”. Авторско-правовая природа
интервью. Фотографические произведения в СМИ. Право на
перепечатку и цитирование.
4.Произведения, создаваемые журналистами. Особенности
правового режима служебных произведений в сфере массовой
информации. Периодические печатные издания в целом как
объект авторского права.
1718
2
0
Семинар 9 «Государственное регулирование отношений в
сфере массовой информации»
Э
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
И
1.Роль государства в сфере массовой информации.
ПГ
2.Государственно-экономическая поддержка СМИ. Налоговые,
таможенные и другие льготы для организаций СМИ.
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
Кол. час
Самостоятельная работа студента - очная форма обучения
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к
практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы,
контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Неделя
2.2.
1-2
8
3-6
8
Реализуемые
компетенци
и
Итого за 5 семестр: лекций – 18 ч., практических занятий – 18
ч.
Тема
«Развитие научных представлений об информационной
безопасности».
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Научные представления об информационной безопасности в первой
половине 20 века.
2. Этапы развития законодательства в сфере информационной
безопасности.
3. Правовое регулирование информационной безопасности на примере
зарубежных стран (по выбору).
ОК-2,
Тема «Категории информационных объектов по режиму ограничения
свободного доступа и использования».
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Правовые термины и дефиниции.
2. Цели и основания ограничения свободного доступа к информации.
3. Особенности обеспечения конфиденциальности коммерческой тайны.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
13
7-9
10
Тема «Информация и процессы становления гражданского общества».
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Связь между СМИ и гражданским обществом.
2. Местное самоуправление и СМИ.
3. Россия на этапе синтеза гражданского и информационного общества.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
1011
10
Тема «Факторы, влияющие на развитие информационного общества».
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Факты и факторы информационной сферы.
2. Системообразующее значение факторов в процессах информатизации.
3. Внешние факторы укрепления информационного общества.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
1213
6
Тема «Правовые проблемы формирования и использования глобальных ОК-2,
информационных систем. Интернет».
ОК-6,
Вопросы для самостоятельного изучения.
ОК-8,
1. Подходы к определению Интернета и его составляющих.
2. Условия,
определяющие
отношение
права
к
проблеме ОК-13,
информационной глобализации.
ОК-14,
3. Как реагирует право на проблемы Интернета?
ПК-10
1415
10
Тема «Средства массовой информации как объект права»
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Понятие и виды средств массовой информации. Интернет и СМИ.
Юридические аспекты Интернета.
2. Право собственности на СМИ Интеллектуальная собственность в
СМИ.
3. Порядок Учреждения СМИ. Статус учредителя. Права и обязанности
учредителя, порядок их передачи другим лицам.
4. Соучредительство. Ограничения прав иностранных граждан и
юридических лиц в отношении создания средств массовой
информации и владения акциями организаций СМИ по российскому
законодательству.
5. Процедура регистрации СМИ. Лицензирование СМИ. Понятие и
правовое значение лицензионных условий. Конкурсный порядок
выдачи лицензий на эфирное телерадиовещание. Федеральная
конкурсная комиссия по телерадиовещанию, ее статус и функции.
Основания аннулирования лицензии на вещание. Лицензирование
деятельности в области связи.
6. Правовое положение учредителя издателя и распространителя.
7. Статус редакции. Устав редакции. Соотношение устава редакции и
учредительных документов юридического лица.
8. Основы трудового права в редакционных коллективах.
9. Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности
СМИ. .
10. Статус издателя.
11. Статус распространителя продукции СМИ.
12. Правовые нормы, регулирующие отношение редакции с аудиторией,
общественными организациями, рекламодателями, издателями и т.д.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
14
1617
10
18
10
Тема «Политика информационной безопасности РФ и ее правовое ОК-2,
обеспечение»
ОК-6,
Вопросы для самостоятельного изучения:
ОК-8,
1. Информационная безопасность и ее место в системе
ОК-13,
национальной безопасности РФ.
ОК-14,
2. Государственная политика информационной безопасности и ее реализация в
ПК-10
Законодательстве РФ.
3. Органы обеспечения информационной безопасности и защиты информации,
их функции и задачи, нормативная деятельность.
ОК-2,
Тема «Система законодательства о правовой защите информации»
Вопросы для самостоятельного изучения:
ОК-6,
ОК-8,
8
Лекции
1-6
4
Модуль 1 «Теоретико-правовые основы журналистики»
1-2
2
Реализуемые
компетенции
118
Методы
Кол. час
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Неделя
2.3.
в том числе в
интерактивной
форме, час.
1. Юридические источники информационного права Российской
ОК-13,
Федерации.
2. Структура и содержание информационного законодательства ОК-14,
Российской Федерации. Акты гражданского, административного, ПК-10
уголовного,
трудового,
процессуального
законодательства,
содержащие отдельные информационно-правовые нормы и их
взаимосвязь.
3. Закон РФ от 20.02.95г. "Об информации, информатизации и защите
информации". как базовый нормативный акт. Федеральные и другие
подзаконные акты по регулированию СМИ.
4. Взаимодействия информации с государством.
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма
обучения
Лекция 1. «Предмет и система курса, правовые основы
журналистики
Информация как объект правового
Д
регулирования Независимость СМИ»
ОК-2,
-
ОК-13,
-
-
Предмет, задачи и структура курса «Правовые основы
журналистики”. Место и роль курса в формировании
правовой культуры и гражданского воспитания будущих
журналистов.
Соотношение права и деонтологии в регулировании
организации и деятельности СМИ. Значение и роль
международно-правовой
охраны
свободы
массовой
информации.
Понятие
информации.
Формирование
отрасли
информационного
права.
Информация
как
общечеловеческое достояние.
Производство и потребление массовой информации в
обществе как сфере правовых отношений субъектов
информационного обмена. Жизненный цикл информации.
ОК-6,
ОК-8,
ОК-14,
ПК-10
15
-
3-4
Информационно-обменные
процессы
как
факторы
социального развития.
Право на информацию и его гарантии. Понятие свободы
мысли и слова как норма естественного и позитивного
права.
Презумпция информационной открытости. Открытая
информация и информация ограниченного доступа.
Независимость СМИ как норма демократии. Основные
модели правового регулирования СМИ в зарубежных
странах, и классификация международных правовых актов
в сфере свободы слова и массовой информации.
Лекция 2. «Система законодательства о средствах массовой Э
информации»
И
2
3. Источники массово-информационного права Российской
Федерации.
4. Международно-правовое
регулирование
свободы
массовой информации. Документы ООН, ЮНЕСКО,
Совета Европы и других международных организаций по
вопросам обеспечения права на информацию и свободы
массовой информации.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
Практические занятия/семинары
1-6
4
0
1-2
2
0
Модуль 1: «Теоретико-правовые основы журналистики».
Семинар 1 «Предмет и система курса правовые основы
журналистики. Информация как объект правового М
регулирования. Независимость СМИ»
П
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
ОК-2,
Значение международно-правовой охраны свободы
массовой информации.
Понятие информации и информационное право.
6. Юридический аспект производства и потребления
массовой информации в обществе как сфере правовых
отношений субъектов информационного обмена.
7. Право на информацию и его гарантии. Понятие свободы
мысли и слова как норма естественного и позитивного
права. Право на свободу убеждений и их выражение.
Информирование общества о социально значимых
фактах публичной жизни - основная функция
журналистики.
8. Понятие содержания юридической нормы «свобода
массовой информации». Правовое обеспечение свободы
СМИ и защиты общества от злоупотребления этой
свободой. Сферы ограничения свободы информации.
Независимость СМИ как норма демократии.
ОК-14,
Семинар 2. «Система законодательства о средствах
массовой информации»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
М
П
4. Юридические источники массово-информационного
ОК-2,
5.
3-4
2
0
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ПК-10
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
16
права Российской Федерации.
5. Структура
и
содержание
информационного
законодательства
Российской Федерации. Акты
гражданского,
административного,
уголовного,
трудового,
процессуального
законодательства,
содержащие
отдельные
информационно-правовые
нормы и их взаимосвязь.
6. Закон РФ «О средствах массовой информации», как
базовый нормативный акт. Федеральные и другие
подзаконные акты по регулированию СМИ.
Взаимодействия СМИ с государством. Разграничение
полномочий в сфере массовой информации между
федеральными, региональными и местными органами власти.
ОК-14,
ПК-10
Итого за 6 семестр: лекций – 4 ч., практических занятий – 4 ч.
8
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к
практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы,
контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Тема 1. «Правовое содержание свободы массовой информации»
1.
Правовое понятие свободы массовой информации. Исторические
этапы развития доктрины свободы массовой информации.
2.
Независимость судебной власти как гарантия свободы массовой
информации. Международные правозащитные механизмы и их роль в
обеспечении свободы массовой информации.
3.
Роль Европейского Суда по правам человека в обеспечении свободы
массовой информации в странах-членах Совета Европы.
4.
Понятие цензуры. Правовые гарантии конституционного запрета
цензуры.
Реализуемые
компетенци
и
Самостоятельная работа студента - заочная форма обучения
Кол. час
Неделя
2.4.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
17
8
8
8
Тема 2. «Средства массовой информации как объект права»
1.
Понятие и виды средств массовой информации. Интернет и СМИ.
Юридические аспекты Интернета.
2.
Право собственности на СМИ Интеллектуальная собственность в
СМИ.
3.
Порядок Учреждения СМИ. Статус учредителя. Права и обязанности
учредителя, порядок их передачи другим лицам.
4.
Правовое положение учредителя издателя и распространителя.
5.
Статус редакции. Устав редакции. Соотношение устава редакции и
учредительных документов юридического лица.
6.
Основы трудового права в редакционных коллективах.
7.
Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности
СМИ.
8.
Статус издателя.
9.
Статус распространителя продукции СМИ.
10.
Правовые нормы, регулирующие отношение редакции с аудиторией,
общественными организациями, рекламодателями, издателями и т.д.
Тема 3 «Права и обязанности журналиста Доступ журналиста к
информации»
1.
Правовые и профессионально-этические аспекты свободы и
ответственности журналиста. Правосознание и правовая культура журналиста.
Механизмы саморегуляции в системе общественных
институтов
журналистского сообщества.
2.
Права и обязанности журналиста: понятие, особенности,
классификация.
3.
Особенности правового статуса иностранных корреспондентов.
4.
Основные формы злоупотребления правами журналиста. Юридическая
ответственность за злоупотребление правами журналиста.
5.
Юридическая ответственность за воспрепятствование законной
профессиональной
деятельности
журналиста.
Межгосударственное
сотрудничество в области массовой информации.
6.
Ответственность за нарушение законодательства о СМИ. Виды
ответственности за правонарушения в сфере СМИ.
Тема 4 «Государственное регулирование отношений в сфере массовой
информации»
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
1.
Органы государственной власти в сфере массовой информации, их
правовой статус. Роль государства в охране интеллектуальной собственности. ОК-13,
2.
Государственно- экономическая поддержка СМИ. Налоговые, ОК-14,
таможенные и другие льготы для СМИ. Система дотирования районных и ПК-10
городских газет. Роль международных и благотворительных организаций в
экономической поддержке независимости и плюрализма СМИ.
18
8
8
8
Тема 5 «Авторское право и охрана интеллектуальной собственности в ОК-2,
сфере массовой информации»
ОК-6,
1.
Субъекты и объекты авторского права. Право использования
произведения. Авторский договор. Знак охраны авторского права и его
правовое значение. Сроки действия авторского права.
2.
Авторское право в сфере массовой информации. Юридическое
соотношение
понятий
“информация”,
“массовая
информация”
и
“произведение”. Авторско-правовая природа интервью. Фотографические
произведения в СМИ. Право на перепечатку и цитирование.
3.
Статус внештатных авторов.
4.
Произведения, создаваемые журналистами. Особенности правового
режима служебных произведений в сфере массовой информации.
Периодические печатные издания в целом как объект авторского права.
5.
Права организаций эфирного и кабельного вещания.
6.
Проблемы охраны авторских прав в сетевых СМИ. Авторско-правовая
природа произведений мультимедиа.
7.
Коллективное
управление
имущественными
и
личными
неимущественными правами авторов и обладателей, смежных прав.
Тема 6 «Защита чести, достоинства и деловой репутации в сфере
массовой информации»
1.
Юридическая ответственность журналиста за клевету и оскорбления,
унижение чести, достоинства и деловой репутации гражданина, предприятия
и организации.
2.
Право на опровержение и порядок его реализации. Внесудебное
урегулирование споров. Опровержение и право на ответ.
3.
Понятие чести и достоинства. Субъекты права на защиту чести и
достоинства. Понятие и значение деловой репутации юридических лиц.
4.
Разграничения сведений и мнений в материалах СМИ.
5.
Правовые условия компенсации морального вреда.
6.
Клевета и оскорбление в СМИ. Нарушение неприкосновенности
частной жизни. Посягательство на общественную нравственность.
Тема 7 «Правовое регулирование СМИ
в период избирательных
компаний»
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
1.
Статус СМИ в период избирательных компаний. Гласность в работе
ОК-13,
избирательных комиссий и роль СМИ.
2.
Участие журналистов в освещении избирательных компаний. ОК-14,
Предвыборная агитация и особенности освещения избирательной компании ПК-10
СМИ. Виды предвыборной агитации. Условия проведения агитации через
СМИ.
3.
Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени и
печатной площади в СМИ для проведения агитации. Сроки проведения
агитации. Порядок обнародования результатов социологических опросов.
4.
Юридические
особенности
равного
доступа
участников
избирательного процесса к СМИ.
19
ОК-2,
8
Тема 8 «Развитие научных представлений об информационной
безопасности».
Вопросы для самостоятельного изучения:
4. Научные представления об информационной безопасности в первой
половине 20 века.
5. Этапы развития законодательства в сфере информационной
безопасности.
6. Правовое регулирование информационной безопасности на примере
зарубежных стран (по выбору).
8
Тема 9 «Категории информационных объектов по режиму ограничения
свободного доступа и использования».
Вопросы для самостоятельного изучения:
4. Правовые термины и дефиниции.
5. Цели и основания ограничения свободного доступа к информации.
6. Особенности обеспечения конфиденциальности коммерческой тайны.
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
10
Тема 10 «Информация и процессы становления гражданского общества».
Вопросы для самостоятельного изучения:
4. Связь между СМИ и гражданским обществом.
5. Местное самоуправление и СМИ.
6. Россия на этапе синтеза гражданского и информационного общества.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
10
Тема 11 «Факторы, влияющие на развитие информационного общества».
Вопросы для самостоятельного изучения:
4. Факты и факторы информационной сферы.
5. Системообразующее значение факторов в процессах информатизации.
6. Внешние факторы укрепления информационного общества.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
6
Тема 12 «Правовые проблемы формирования и использования
глобальных информационных систем. Интернет».
Вопросы для самостоятельного изучения.
4. Подходы к определению Интернета и его составляющих.
5. Условия,
определяющие
отношение
права
к
проблеме
информационной глобализации.
6. Как реагирует право на проблемы Интернета?
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
20
10
1617
10
18
9
Тема 13 «Средства массовой информации как объект права»
Вопросы для самостоятельного изучения:
13. Понятие и виды средств массовой информации. Интернет и СМИ.
Юридические аспекты Интернета.
14. Право собственности на СМИ Интеллектуальная собственность в
СМИ.
15. Порядок Учреждения СМИ. Статус учредителя. Права и обязанности
учредителя, порядок их передачи другим лицам.
16. Соучредительство. Ограничения прав иностранных граждан и
юридических лиц в отношении создания средств массовой
информации и владения акциями организаций СМИ по российскому
законодательству.
17. Процедура регистрации СМИ. Лицензирование СМИ. Понятие и
правовое значение лицензионных условий. Конкурсный порядок
выдачи лицензий на эфирное телерадиовещание. Федеральная
конкурсная комиссия по телерадиовещанию, ее статус и функции.
Основания аннулирования лицензии на вещание. Лицензирование
деятельности в области связи.
18. Правовое положение учредителя издателя и распространителя.
19. Статус редакции. Устав редакции. Соотношение устава редакции и
учредительных документов юридического лица.
20. Основы трудового права в редакционных коллективах.
21. Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности
СМИ. .
22. Статус издателя.
23. Статус распространителя продукции СМИ.
24. Правовые нормы, регулирующие отношение редакции с аудиторией,
общественными организациями, рекламодателями, издателями и т.д.
ОК-2,
ОК-6,
ОК-8,
ОК-13,
ОК-14,
ПК-10
Тема 14 «Политика информационной безопасности РФ и ее правовое ОК-2,
обеспечение»
ОК-6,
Вопросы для самостоятельного изучения:
ОК-8,
1. Информационная безопасность и ее место в системе
ОК-13,
национальной безопасности РФ.
ОК-14,
2. Государственная политика информационной безопасности и ее реализация в
ПК-10
Законодательстве РФ.
3. Органы обеспечения информационной безопасности и защиты информации,
их функции и задачи, нормативная деятельность.
ОК-2,
Тема 15 «Система законодательства о правовой защите информации»
Вопросы для самостоятельного изучения:
ОК-6,
ОК-8,
5. Юридические источники информационного права Российской
ОК-13,
Федерации.
6. Структура и содержание информационного законодательства ОК-14,
Российской Федерации. Акты гражданского, административного, ПК-10
уголовного,
трудового,
процессуального
законодательства,
содержащие отдельные информационно-правовые нормы и их
взаимосвязь.
7. Закон РФ от 20.02.95г. "Об информации, информатизации и защите
информации". как базовый нормативный акт. Федеральные и другие
подзаконные акты по регулированию СМИ.
8. Взаимодействия информации с государством.
21
Интерактивные технологии и инновационные методы, используемые в
образовательном процессе (должны соответствовать
формам интерактивного
обучения, отраженным в планах семинаров)
Основаны на использовании современных достижений науки и информационных технологий.
Направлены на повышение качества подготовки путем развития у студентов творческих
способностей и самостоятельности (методы проблемного обучения, исследовательские методы,
тренинговые формы, рейтинговые системы обучения и контроля знаний и др.). Нацелены на
активизацию творческого потенциала и самостоятельности студентов и могут реализовываться на
базе инновационных структур (научных лабораторий, центов, предприятий и организаций и др.).
2.5.
№
Наименование основных форм
Краткое описание и примеры,
использования в модулях (темах),
место проведения
Часы
1.
Компьютерные симуляции
Модуль 2 «Основы правового 4
регулирования
отношений
в
сфере
функционирования
и
взаимодействия средств массовой
информации»
Семинар
7
«Правовое
регулирование СМИ в период
избирательных компаний»
Игра, разработанная Избирательной
Комиссией Ростовской области
«Мир демократии. Путешествие во
времени». Студенты в игровой
форме знакомятся с традициями
демократического устройства
общества. В процессе игры
студенты узнают институты
демократии различных эпох. В
качестве дополнительного
материала вниманию студентов
представляются выдержки из
современного законодательства,
касающиеся избирательного права.
2.
Разбор конкретных ситуаций
Данный метод используется при
проведении семинарских занятий.
Примеры:
Модуль 3: «Правовые основы
охраны
интеллектуальной
собственности в сфере массовой
информации».
Семинар 8 «Авторское право и
охрана
интеллектуальной
собственности в сфере массовой
информации»
Определить степень возможного
вмешательства и распространения
СМИ конфиденциальной и
информации. Постарайтесь
привлечь к аргументации своих
взглядов литературу и источники по
истории.
4
22
3.
Использование информационных
ресурсов и баз данных
- Справочная правовая система
Консультант Плюс рекомендуется к
использованию по всем темам
-1. copyright.iile.ru-сайт кафедры
ЮНЕСКО
2.
www.ruj.ruсайт
Союза
Журналистов
3. www.pdi.ru- сайт института
развития прессы
4. www.medialaw.ru- сайт первого
института
проблем
информационного права
5.
www.internews.ruсайт
Интерньюс Россия
6. www.gdf.ru- сайт Фонда защиты
гласности
7.
www.wan-press.ruсайт
Всемирной Газетной Ассоциации
8. www.nat.ru- сайт Национальной
Ассоциации Телерадиовещания
9. www.osce.org/fom- сайт ОБСЕ
4.
5.
Ориентация содержания на
лучшие отечественные аналоги
образовательных программ
При разработке рабочей программы
дисциплины учтены:
Использование проблемноориентированного
междисциплинарного подхода к
изучению наук
1. Круглый стол
1. Копылов В.А. Информационное
право — М.: Юристъ, 2004
2. Бачило И.Л., Лопатин В.Н.,
Федотов М.А. Информационное
право. — Учебник / Под общей ред.
акад. Б.Н.Топорнина. — СПб. 2003.
2. Федотов М.А. Правовые основы
журналистики. — Труды по
интеллектуальной собственности.
Том IV. М., ИМПЭ, 2004.
3. Трошкин Ю.В. Права человека:
Нарушение и защита прав человека
и прессы. Учебное пособие — М.
1997.
4.Рихтер А.Г. Правовые основы
журналистики. – Учебник М. 2002
5. Бачило И.Л. О праве на
информацию
в
Российской
Федерации. — М.: МИФИ, 1997.
«Государственный контроль и
органы обеспечения
информационной безопасности в
совокупности с законодательством
образующие государственную
систему информационной
безопасности и защиты
информации.»
23
Взаимодействующие дисциплины:
- Гражданское право
- Арбитражный процессуальный
кодекс
- Гражданский процессуальный
кодекс
- Административное право
-Уголовное право
-Уголовно-процессуальное право
6.
Применение активных методов
обучения, на основе опыта и др.
Постановка и решение проблемных
задач на семинарских занятиях.
Пример 1. Модуль 1. Семинарское
занятие 19, 20 «Сущность, функции
и ценность права». Опираясь на
знания при изучении основных
проблем истории и теории
государства, преподаватель ставит
перед аудиторией проблемную
задачу: определить взаимосвязь
государства и права. Сформировать
возможные модели их соотношения
на различных этапах исторического
развития.
7.
Разбор конкретных ситуаций
Задача 1
Инженер-программист Неров был
принят на работу
в акционерное общество "Центр",
где на него
возлагались функции оператор
ПЭВМ по вводу законодательства в
информационные базы, которые
"Центр" продавал на коммерческой
основе предприятиям
легкой промышленности. В
свободное от ввода
информации время Нерову удалось
разработать и
внедрить более совершенный
алгоритм обработки
правовой информации в
информационной базе, что
заметно повысило ее ценность и
при вело к
получению значительной прибыли.
На собрании
учредителей акционерного
общества "Центр" было
предложено премировать Нерова, а
его разработку
использовать в ходе реализации
модернизированной программы на
выгодных коммерческих условиях.
24
Однако Неров заявил руководству
общества, что оно
нарушает его авторские права, и
потребовал отчисления ему всей
прибыли за использование его
программного продукта.
Как разрешить этот спор с позиции
норм информационного права?
Задача 2
Программист Авдеев использовал в
личных
целях программу своего коллеги
Базарова, умершего три месяца
назад. Надо заметить, что
регистрация данного программного
продукта была осуществлена
программистом Базаровым в
установленном законом порядке.
Несмотря на это, Авдеев предложил
ее коммерческому банку "Огни
Москвы" в качестве
средства по управлению системой
кредитования
клиентов. Программный продукт
позволил банку повысить
эффективность обработки данных и
принес ему
дополнительную прибыль в конце
года. Эти обстоятельства стали
известны сыну умершего Базарова Василию, который обратился с
жалобой в
прокуратуру и потребовал от
Авдеева отказаться от права
пользования программой отца.
Законны ли претензии сына
программиста
Базарова - Василия - к Авдееву?
7.Использование методов,
основанных на изучении практики
(case studies)
1) Метод анализа конкретных
ситуаций. Применяется в
учебном процессе по темам,
имеющим существенное
практическое значение.
2)
3.
Средства обучения
Используется для оценки
источников, значения и
следствий ситуации и
принятия обоснованного
юридически значимого
решения по ней.
3)
25
3.1.
№
Информационно-методические
Перечень основной и дополнительной литературы, методических разработок; с
указанием наличия в библиотеке.
1.
Коли
чест
во
экзе
мпля
ров
4
Конституция Российской Федерации. - Российская газета 25.12.1993.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Федеральный конституционный закон РФ «О Конституционном Суде
Российской Федерации».
"Российская газета" от 23 июля 1994 г., Собрании законодательства
Российской Федерации от 25 июля 1994 г., N 13, ст. 1447
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года//СССР и
международное
сотрудничество
в
области
прав
человека.
М.
Международные отношения, 1989.
4
Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации от 26 декабря 1991 г., N 52, ст. 1865
Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» (в
редакции 21 июля 2005 г.) //ВВС РФ. От 13 февраля 1992. №. 7
Закон РФ от 5.03.92г. ѕ2446-1 "О безопасности". СЗА РФ. ИСС "Гарант".
З-н от 20.01.94г. ѕ170 "Об основах государственной политики в сфере
информатизации". СЗА РФ. ИСС "Гарант".
Закон РФ от 4.07.96г. "Об участии России в международном информационном
обмене. СЗА РФ. ИСС "Гарант".
Закон РФ от 20.02.95г. "Об информации, информатизации и защите
информации". СЗА РФ.ИСС "Гарант".
З-н от 20.01.94г. ѕ170 "Об основах государственной политики в сфере
информатизации". СЗА РФ. ИСС "Гарант".
a.Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года "Российская
газета" от 27 января 1996 г. N 17, в Собрании законодательства Российской
Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 16
3
3
3
3
3
2
3
2
4
Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
4
"Российская газете" от 27 июля 2002 г. N 137, в "Парламентской газете" от 27
июля 2002 г. N 140-141, в Собрании законодательства Российской Федерации
от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3012
Гражданский процессуальный кодекс РФ. - М., 2002.
3
Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский
процессуальный кодекс РСФСР» от 7 июля 2000 года/Российская газета. 15
августа 2000.
13.
Кодекс РФ об административных правонарушениях //СЗ РФ от 07.01 2002 №1 4
(ч.1)
14.
Трудовой кодекс Российской Федерации.4
"Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256, Собрание законодательства
Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3
Закон РФ от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы 2
Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.
1995. № 3 1. Ст.2990.
Федеральный закон “Об информации, информатизации и защите информации” 2
15.
16.
26
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
от 20 февраля 1995 года
"Российская газета" от 22 февраля 1995 г., Собрании законодательства
Российской Федерации от 20 февраля 1995 г., N 8, ст.609
Федеральный закон “О порядке освещения деятельности органов
государственной власти в государственных средствах массовой информации”
"Российская газета" от 22 февраля 1995 г., Собрании законодательства
Российской Федерации от 20 февраля 1995 г., N 8, ст.609
Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации” от 12 июня 1993 года
"Российская газета" от 15 июня 2002 г. N 106, в "Парламентской газете" от 15
июня 2002 г., N 110-111, в Собрании законодательства Российской Федерации
от 17 июня 2002 г., N 24, ст. 2253
Закон РФ “О государственной тайне” от 12 июля 1993 года №5485-1
"Российская газета" от 21 сентября 1993 г. N 182, газета "Российские вести" от
30 сентября 1993 г. N 189, Собрании законодательства Российской Федерации
от 13 октября 1997 г., N 41, ст. 4673
Федеральный закон “О связи” от 16 февраля 1995ода №126-ФЗ ( в редакции от
23.12.2003 №186-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 8
Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. //ВВС РФ. 1992. № 42.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» (в ред.
от 10 июля 2002г.)// СЗ РФ. 1995. № 21.
Федеральный закон от 13 января 1995 г. «О порядке освещения деятельности
органов государственной власти в государственных средствах массовой
информации» //СЗ РФ. 1995.№ 3.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном
Суде Российской Федерации» (в ред. от 8 февраля 2001 г.) // СЗ РФ. 1994. №13.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ.
1994. №35.
Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных
прав граждан Российской федерации избирать и быть избранными в органы
местного самоуправления» (вред. от 22 июня 1998 г.) // СЗ РФ. 1996. № 49.
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации»// СЗ РФ. 1999. № 14.
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «О выборах депутатов Государственной
думы Федерального Собрания Российской Федерации»// СЗ РФ. 1999. №26.
Федеральный закон от 6 декабря 1999 г. «Об административной
ответственности юридических лиц за нарушение законодательства Российской
Федерации о выборах и референдумах»// СЗ РФ. 1999. № 49
Федеральный закон от 2 января 2000 г. «О внесении изменения в Федеральный
закон «Об экономической поддержке районных (городских) газет» // СЗ РФ.
2000.№ 2
Концепция формирования и развития единого информационного пространства
России и соответствующих государственных информационных ресурсов,
одобренная решением Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г.
ПР-1895 (официально не опубликован, см. СС Косультант)
Доктрина информационной безопасности, утвержденная Президентом
Российской Федерации 9 сентября 2000 г. //
"Российская газета" от 28 сентября 2000 г. N 187, "Парламентская газета" от 30
сентября 2000 г., N 187
Федеральный закон от 31 декабря 1999 г. «О выборах Президента Российской
Федерации»// СЗ РФ. 2000. №1 (ч. 2).
Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. «О референдуме
Российской Федерации// СЗ РФ. 1995. №42. Ст. 3921.
2
2
2
2
2
3
1
2
3
4
4
2
2
1
1
1
1
27
44.
Закон РФ от 23.09.92г. ѕ3523-1"О правовой охране программ для электронных
вычислительных машин и баз данных";
Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций» // Российская газета. 1999. 4 марта.
Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений в Закон РФ "О банках и банковской деятельности " (с изм. и доп.
от 31 июля 1998 г.) ст.26
Закон "О связи"
Закон "О федеральных органах правительственной связи и информации";
Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня
сведений конфиденциального характера";
Постановление Правления ПФР от 30 августа 1996 г. N 123 "Об утверждении
перечня сведений, составляющих конфиденциальную информацию";
"Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного
распространения в федеральных органах исполнительной власти"
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3.11.94г.
Трошкин Ю.В. Права человека: Нарушение и защита прав человека и прессы.
Учебное пособие — М. 1997.
Копылов В.А. Информационное право — М.: Юристъ, 2004.
45.
Дополнительная литература
46.
Бачило И.Л. О праве на информацию в Российской Федерации. — М.: МИФИ,
1997.
Гаврилов Э.П. Комментарий к закону “Об авторском праве и смежных правах”.
М. 1996.
Дозорцев В.А. Информация как объект исключительного права. — Дело и
право. 1996. № 4. С. 27-43; 1996. № 5. С. 23-28.
Законодательство и практика средств массовой информации: Ежемесячный
бюллетень Центра “Право и СМИ”, 1994 — 2005.
Интеллектуальная собственность на телевидении и радио: Учеб. пособие / Под
ред. Э.П.Гаврилова, П.Круга — М.: Центр “Право и СМИ”, 1998.
Прайс Телевидение, телекоммуникации и переходный период. Право, общество
и национальная идентичность — М.: Изд-во МГУ, 2000.
Интернет право: Учеб. пособие \ Рассолов И.М.- М. Закон и право, 2004
2
Законы и практика СМИ в странах СНГ и Балтии — М.: “Галерия”, Фонд
защиты гласности, 1999.
Законодательство о средствах массовой информации: учебно-практические
материалы /Ред.-сост. А.Г.Рихтер) — М.: Центр “Право и СМИ”, 2003.
Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие,
осуществление, защита. — М.: МЗ Пресс, 2000.
Защита чести и достоинства: Теоретические и практические вопросы / Под
ред. Г.В.Винокурова, А.Г.Рихтера, В.В.Чернышева — М.: Шаг, 1997.
Общественное телерадиовещание. Документы. Комментарии.
Рекомендации — СПб.: ОПО “Гражданский контроль”, изд-во “Лик”, 2000.
Совет Европы: документы по проблемам средств массовой информации — 2-е
изд., СПб, “Лик”, 2000.
Право радио и телевидения в решениях Федерального Конституционного
Суда Германии. Сборник / Под ред. проф. В.Н. Монахова — М., “Русский
мир”, 2002.
“Правовое регулирование концентрации и прозрачности СМИ” — М.:
Центр “Право и СМИ”, 2000.
Правовые и социально-экономические аспекты деятельности СМИ: Сб.
статей / Отв. ред. Ю.В. Мишальченко — СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996.
Проблемы интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе России.
Материалы международной научно-теоретической конференции. — Труды по
1
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
28
интеллектуальной собственности. Т. I. Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву
и другим отраслям права интеллектуальной собственности — М., ИМПЭ, 1999.
Профессиональная этика журналистов, т. 1. Документы и справочные
материалы. Фонд защиты гласности — М., “Галерия”,1999.
Решения Европейского суда по правам человека. Применение статьи 10
Европейской конвенции по правам человека (пер. с франц.) — М.: “Права
человека”, 1998.
Современное право средств массовой информации в США — М.: Центр
“Право и СМИ”, 1997.
Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской
Федерации: Решения, рекомендации, экспертные заключения. 1996—1997 /
Под ред. проф. А.Б.Венгерова — М.: Прогресс, 1997
Третейский Информационный Суд и первые свободные выборы. Сборник
нормативных актов и документов — М.: “Юридическая литература”, 1994.
Правовые вопросы лицензирования телерадиовещания / Под. ред. А.Г.Рихтера
— М.: Центр “Право и СМИ”, 2002.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
3.2. Материально-технические
№
Основное оборудование, стенды, макеты,
ауд.
компьютерная техника, наглядные пособия и другие
дидактические материалы, обеспечивающие
проведение лабораторных и практических занятий,
научно-исследовательской работы студентов с
указанием наличия
1
1
1
1
1
1
Основное назначение (опытное,
обучающее, контролирующее) и
краткая характеристика
использования при изучении
явлений и процессов, выполнении
расчетов.
201 –
203,
305
Компьютерные аудитории
обучающее, контролирующее
203
Интерактивная доска StarBoard
обучающее
103,
301,
311,
307
Экраны для демонстрации слайдов и видеолекций
обучающее
305
Электронные лекции и тесты из базы данных
медиатеки, доступ к интернет-ресурсам
обучающее
405
Наглядные пособия методического кабинета
кафедры теории и истории права и государства
обучающее
4.
№
1.
Текущий, промежуточный контроль знаний студентов
Тесты, вопросы для текущего контроля, для подготовки к зачету, экзамену
Письменный контроль по итогам освоения Модуля №1
1. Источники информационного права Российской Федерации.
2. Конституционное регулирование информационных отношений в Российской
Федерации.
3. Структура и состав информационного законодательства Российской Федерации.
4. Акты гражданского, административного, уголовного, трудового, процессуального
законодательства, регулирующие информационные отношения.
5. Международно-правовое регулирование свободы массовой информации.
Документы ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и других международных
организаций по вопросам обеспечения права на информацию и свободы массовой
информации.
29
2.
Письменный контроль по итогам освоения Модуля № 2
3.
Контрольная работа: Характеристика видов тайн, составляющих конфиденциальную
информацию.
1.Общий перечень видов тайн и нормативные документы .
2. Служебная и коммерческая тайна.
Понятие и правовой статус служебной и коммерческой тайны определяет Гражданский
кодекс
РФ (ст.139).
3. Выделить три условия выполнение которые с точки зрения права позволяет рассматривать
информацию как служебную или коммерческую тайну и относить ее к конфиденциальной.
Письменный контроль по итогам освоения Модуля № 3
Контрольная работа: Отнесение сведений к конфиденциальной информации.
1. Как осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и в соответствии с
"Перечнем сведений конфиденциального характера", утвержденным Указом Президента РФ
от 6.03.97г. отнесение сведений к конфиденциальной информации.
- Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие
идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений,
подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных
федеральными законами случаях.
- Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства.
- Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в
соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и федеральными законами
(служебная тайна).
- Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная,
нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых
отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
- Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в
соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами (коммерческая тайна).
- Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до
официальной публикации информации о них.
Вопросы для подготовки к экзамену
3.
Информационная сфера как объект правового регулирования.
4.
Понятие информации. СМИ в системе информационного права.
5.
Значение международно-правовой охраны свободы массовой информации.
6.
Юридический аспект производства и потребления массовой информации в обществе как сфере
правовых отношений субъектов информационного обмена.
7.
Право на информацию и его гарантии. Понятие свободы мысли и слова как нормы права.
8.
Право на свободу убеждений и их выражение.
9.
Порядок информирования о социально значимых фактах публичной жизни.
10.
Понятие содержания юридической нормы «свобода массовой информации» и правовое обеспечение
свободы СМИ.
11.
Независимость СМИ как норма демократии.
12.
Юридические источники массово-информационного права Российской Федерации.
13.
Структура и содержание информационного законодательства Российской Федерации.
14.
Классификация актов гражданского, административного, уголовного, трудового, процессуального
законодательства, содержащие отдельные информационно-правовые нормы.
15.
Взаимодействия СМИ с государством.
16.
Разграничение полномочий в сфере массовой информации между федеральными, региональными и
местными органами власти.
17.
Правовое понятие свободы массовой информации.
18.
Исторические этапы развития доктрины свободы массовой информации.
30
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
5.
Нормативно-правовые акты, регулирующие межгосударственное сотрудничество в сфере массовой
информации. (Документы ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и др.)
Независимость судебной власти как гарантия свободы массовой информации.
Европейский Суд по правам человека в обеспечении свободы массовой информации.
Цензура: понятие и правовые гарантии запрета.
Понятие и виды средств массовой информации.
Юридическое соотношение понятий права собственности и интеллектуальной собственность в
СМИ.
Порядок учреждения СМИ. Организационно-правовые формы редакций СМИ.
Обязательные требования к Уставу редакции и учредительный договор как правовые категории.
Статус учредителя, его права и обязанности.
Правовой статус редакции, устав редакции.
Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ.
Правовое регулирование трудовых отношений в редакционных коллективах.
Права и обязанности журналиста: понятие, особенности, классификация.
Правила аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных СМИ на территории
Российской Федерации.
Особенности правового статуса рекламных СМИ.
Особенности правового регулирования электронных СМИ.
Юридическая ответственность журналиста.
Юридическая ответственность за воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста.
Порядок внесудебного урегулирование споров.
Опровержение и право на ответ.
Понятие чести и достоинства. Порядок компенсации морального вреда.
Юридическая защита чести и достоинства.
Правовая защита журналистских источников информации
Понятие клеветы и оскорбления.
Правовые последствия за нарушение неприкосновенности частной жизни.
Ответственность за посягательство на общественную нравственность.
Порядок участия журналистов в освещении избирательных компаниях.
Понятие предвыборной агитации и виды предвыборной агитации.
Условия проведения агитации через СМИ.
Юридические особенности равного доступа участников избирательного процесса к СМИ.
Субъекты и объекты авторского права. Право использования произведения.
Понятие авторского права в сфере массовой информации.
Юридическое соотношение понятий “информация”, “массовая информация” и “произведение”.
Авторский договор.
Авторско-правовая природа интервью. Фотографические произведения в СМИ. Право на
перепечатку и цитирование.
Особенности правового режима служебных произведений в сфере массовой информации.
Периодические печатные издания в целом как объект авторского права.
Порядок лицензирования телерадиовещания.
Правовой режим распространения информации в Интернете.
Роль государства в сфере массовой информации.
Государственно-экономическая поддержка СМИ. Налоговые, таможенные и другие льготы для
организаций СМИ.
Дополнения и изменения в рабочей программе на учебный год _____/______
Следующие записи относятся к п.п.
Автор
Зав. кафедрой
Принято УМУ__________________________________ Дата:_____________________