Тезисы выступления Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева на встрече с дипломатическим корпусом Астана, 17 февраля 2015 г. Уважаемые господа Послы и руководители миссий! 2015 год начался на фоне роста опасных угроз и вызовов глобального масштаба. Террористические атаки в Париже продемонстрировали уязвимость современных обществ перед лицом международного терроризма. Сегодня ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что терроризм стал глобальной проблемой, и бороться с ним надо всем миром. Казахстан решительно осуждает терроризм и экстремизм в любых его проявлениях и принимает участие в глобальной работе всех стран против этого зла. Мы готовы усилить взаимодействие с международным сообществом в борьбе с данной угрозой. Важно, чтобы усилия по борьбе с радикализмом и терроризмом не отождествлялись с традиционным миролюбивым исламом и другими религиями. Только на основе прочного межкультурного и межрелигиозного диалога можно противостоять экстремизму, поборники которого хотят навязать нам разрушающие идеологии. Казахстан вносит свой вклад в развитие межцивилизационного и межрелигиозного диалога. Инициированный нами Съезд лидеров мировых и традиционных религий стал признанной международной диалоговой площадкой. Приглашаем делегации Ваших стран на Пятый Съезд, который пройдет в июне этого года в Астане. В нынешнем году мировое сообщество отмечает 70-летие окончания Второй Мировой войны, 40-летие Хельсинкского Заключительного акта и 25-летие Парижской Хартии для новой Европы. Эти юбилейные даты должны стать поводом для глубоких размышлений и откровенного разговора о ситуации в современной сфере международной безопасности. Столкновения на юго-востоке Украины привели к гибели более 5 тысяч человек. Мало кто ожидал, что конфликт в Украине перешагнет ту грань, когда человеческая жизнь теряет цену. Это большая трагедия украинского народа. Казахстан принимал и продолжает принимать активное участие в общей работе по поиску путей урегулирования этого кризиса, который не должен оставлять спокойным никого. Ситуация в Украине остается одной из основных тем моих переговоров с зарубежными лидерами. В результате таких активных контактов в августе прошлого года впервые состоялась минская встреча президентов Беларуси, Казахстана, России и Украины, с участием представителей ЕС. Мы приветствуем результаты непростых переговоров руководителей стран «нормандской четверки», прошедших 12 февраля в Минске. Это были очень сложные и в то же время важные переговоры. Мы должны аплодировать главам государств, которые проявили сдержанность, готовность к компромиссу и лидерство. Прежде всего, они провели важную работу по прекращению кровопролития. Как и все мировое сообщество, которое ждет этого, призываем теперь к точному выполнению достигнутых договоренностей, прекращению огня и решению оставшихся политических вопросов. Глубоко убеждены, что альтернативы мирному решению конфликта на юго-востоке Украины не существует. Уважаемые господа дипломаты! Кризис доверия в международных отношениях не только ослабляет способности всех стран противостоять современным вызовам, но и делает реальной угрозу глобального военного конфликта. В условиях роста конфликтных очагов на планете нам жизненно необходимо укрепление системы международной безопасности. Во-первых, для восстановления доверия, более стабильного миропорядка необходимо вновь подтвердить базовые принципы международного права. В нынешних условиях крайне важно соблюдение всеми без исключения государствами своих обязательств по международным договорам и соглашениям. Казахстан выступает за утверждение принципов равенства, взаимного учёта интересов, коллективного урегулирования ключевых проблем при опоре на международное право и центральную роль ООН. Во-вторых, в декабре 2010 года на Саммите ОБСЕ в Астане страныучастницы поддержали нашу идею создания общего неделимого евроатлантического и евразийского сообщества безопасности. Сегодня этот подход к обеспечению безопасности более чем востребован. В свете вызовов и угроз ХХI века мы предлагаем приступить к разработке концептуально нового договора по аналогии с Хельсинкским актом 1975 года. Он должен предусматривать создание новой системы безопасности на основе взаимных интересов и практическую реализацию принципов Астанинской декларации ОБСЕ. Для решения этой исторической задачи от всех лидеров требуются политическая воля, глобальное мышление, обращенное в будущее. В-третьих, наиболее эффективным путем обеспечения безопасности является тесное экономическое сотрудничество государств. Сегодня взаимные экономические санкции Запада и России усугубляют и без того сложную ситуацию в мировой экономике, ухудшают положение стран и народов. И Казахстан, как член мирового сообщества, не является исключением. В этом плане важно, что принятая в Минске 12 февраля декларация предусматривает «приверженность идее создания общего экономического пространства от Атлантики до Тихого океана». Со своей стороны, Казахстан привержен курсу на расширение внешнеэкономических связей и региональную интеграцию. С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о создании Евразийского Экономического 2 Союза. Впервые в Евразии сформировано экономическое объединение с мощным ресурсным потенциалом, развитой транспортной и энергетической системой. Особо отмечу, что в основу ЕАЭС заложены принципы уважения суверенитета, экономического прагматизма, равноправия и открытости, без чего не может существовать ни одно объединение. О привлекательности ЕАЭС говорит то, что уже десятки стран проявили интерес к созданию зон свободной торговли с ЕАЭС. Важным успехом стало завершение переговоров Казахстана с Европейским Союзом о новом Соглашении о расширенном партнерстве и сотрудничестве. В нынешнем году мы рассчитываем на вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, что будет способствовать большему наращиванию внешней торговли. Уважаемые дамы и господа! В текущем году исполняется 70 лет образования Организации Объединенных Наций. В свете вызовов ХХI века всем странам необходимо всемерное укрепление роли ООН, как единственной универсальной организации, призванной решать вопросы войны и мира, устойчивого миропорядка и глобального развития. Ядерная угроза остается одной из самых серьезных проблем современности. Хочу вновь подчеркнуть актуальность нашей инициативы о разработке нового универсального Договора о всеобщем горизонтальном и вертикальном нераспространении ядерного оружия. Со своей стороны, Казахстан далее продолжает свои усилия по укреплению режима нераспространения ядерного оружия. Успешным достижением в этом направлении стало подписание в Нью-Йорке Протокола к Договору о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. На Глобальных саммитах по ядерной безопасности, прошедших в Вашингтоне и Сеуле, мною была выдвинута идея о принятии Всеобщей декларации безъядерного мира, в которой была бы зафиксирована решимость всех стран продвигаться к идеалам мира без ядерного оружия. Это непростой вопрос, но двигаться в этом направлении все равно надо, если мы хотим спасти цивилизацию. Экономическая ситуация в мире требует пересмотра валютнофинансовой архитектуры, которая обсуждается в рамках казахстанской инициативы «G-GLOBAL». Идея принятия Всемирного антикризисного плана в рамках «G-GLOBAL» получила широкую международную поддержку. Прочный мир и глобальная стабильность должны основываться на строгом соблюдении норм международного права. При этом необходимо укрепление механизмов ООН с целью контроля и реализации эффективных мер в случае нарушения норм, принятых международным сообществом. Принятие подобных решений в год 70-летия ООН - это требование времени. Стереотипы блокового мышления, архаичное деление мира на сферы влияния должны уйти в прошлое. 3 Как Вы знаете, Казахстан выдвинул свою кандидатуру на пост непостоянного члена Совета безопасности ООН в 2017-2018 годах. Рассчитываем на поддержку кандидатуры своей страны. Уверен, что Казахстан внес бы свою лепту во всеобщий мир. Мы намерены внести вклад в борьбу с терроризмом и наркотрафиком, энергетическую и продовольственную безопасность, решение водно-энергетических вопросов и других проблем. Отрадно, что выдвинутая мною с трибуны ООН в 1992 году идея о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии вышла на стадию трансформации СВМДА в полноценную международную организацию. Свидетельством тому являются проведенные саммиты в Анкаре и в Шанхае в мае прошлого года. Особое значение имеет участие Казахстана в работе другой важной международной структуры - Шанхайской Организации сотрудничества. Успешно развивается наше сотрудничество с Организацией Договора о коллективной безопасности. Новый импульс углублению связей с Организацией Исламского сотрудничества в этом году придадут мероприятия под эгидой «Алматы – столица исламской культуры». Мы заинтересованы в завершении процедур по созданию Исламской организации по продовольственной безопасности со штаб-квартирой в Астане. Намерены укреплять экономические и культурно-гуманитарные связи в рамках Совета сотрудничества тюркоязычных государств – Тюркского совета. Казахстан ведет переговоры о присоединении к Организации Экономического Сотрудничества и Развития. Показателем активной внешней политики Казахстана является принятие Закона «Об официальной помощи развитию». Уважаемые господа! В 2015 году Казахстан продолжит курс на активное расширение и углубление международных связей. Наши приоритеты неизменны, отражены в принятой Концепции внешней политики. В декабре прошлого года вступил в силу Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке с Российской Федерации. Он предусматривает укрепление двусторонних отношений во всех сферах политического, экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества. Мы намерены дальше углублять всеобъемлющее стратегическое сотрудничество и добрососедские отношения с Китайской Народной Республикой, с которой у нас складываются очень доверительные отношения. Особое внимание уделяем развитию отношений с нашими соседями государствами Центральной Азии. Народы нашего региона связывает историческая, культурная и языковая общность. 4 Будут продолжены усилия по развитию сотрудничества с государствами Европейского Союза – нашего ведущего торговоэкономического и инвестиционного партнера. Важным является укрепление стратегического партнерства с Соединенными Штатами Америки, которые мы активно развиваем. Мы нацелены на активизацию экономического, инвестиционного и технологического сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и региональными структурами. Имея близкие исторические и духовные связи с государствами Среднего и Ближнего Востока, Казахстан будет выстраивать с ними партнерские отношения, как на двусторонней основе, так и в рамках региональных организаций. Мы продолжим содействие экономическому и социальному развитию Афганистана. Надеемся, что переговоры по иранской ядерной программе будут завершены в этом году с достижением всеобъемлющего и устраивающего все стороны решения. Последовательно развиваются наши отношения со странами африканского континента, Латинской Америки и Карибского бассейна. За последние годы состоялось открытие казахстанских посольств в ряде стран данных регионов. Уважаемые дамы и господа! Представители дипломатических миссий! Мы всецело поддерживаем вашу деятельность в Казахстане и надеемся, что с государствами, которые вы представляете, наши отношения будут и далее успешно развиваться. Спасибо за внимание! 5