Заседание 20 марта 2013 - Новороссийская торгово

На заседании общественного совета при прокуратуре
Краснодарского края разработаны дополнительные меры по
защите прав предпринимателей
20 марта под председательством прокурора Краснодарского края
Леонида Коржинека состоялось очередное заседание общественного
совета по защите прав субъектов предпринимательства при
прокуратуре края. Заседание прошло в новом формате – общекраевой
видеоконференции.
Основная цель – реализация решений, принятых на состоявшемся
под руководством Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.
Чайки в феврале текущего года Всероссийском совещании прокуроров
субъектов и приравненных к ним прокуроров специализированных
прокуратур по вопросам защиты прав предпринимателей.
Наряду с постоянными членами общественного совета в его работе
приняли участие заместитель главы администрации Краснодарского
края,
руководители
правоохранительных,
надзорных
и
контролирующих органов, а также представители гражданского
общества и средств массовой информации.
В муниципальных образованиях в студиях присутствовали
прокуроры городов и районов края, главы администраций
муниципальных образований, начальники отделов МВД России, члены
действующих в территориальных прокуратурах рабочих групп по
защите прав субъектов предпринимательской деятельности, а также
широкий круг представителей бизнеса из всех муниципальных
образований края.
В Новороссийске вел заседание глава города В.И. Синяговский, в
мероприятии участвовали, помимо представителей администрации и
прокуратуры города, правоохранительных и контролирующих органов,
– представители бизнеса: Новороссийской торгово-промышленной
палаты (президент И.Г. Жаринов и вице-президент Ю.И. Ростовикова),
других бизнес-ассоциаций, а также члены Координационного совета по
защите интересов предпринимательства.
Открывая заседание, Леонид Коржинек отметил, что необходимо
выработать дополнительный комплекс мер, направленных на
установление новых форм взаимоотношений органов прокуратуры и
бизнеса, повышение результативности совместной работы. Требуется
создание
необходимых
условий
для
ведения
законной
предпринимательской деятельности, исключив любое необоснованное
вмешательство в неё.
В.И. Синяговский в своем выступлении отметил рост в
Новороссийске численности субъектов малого предпринимательства за
последние 2 года, привел статистические данные о вкладе
предпринимателей в экономику города, напомнил о наличии городской
программы целевого субсидирования ведения бизнеса.
Нарушения в сфере предпринимательства все ещё носят
повсеместный
характер.
По
информации
бизнес-сообщества
выявляются нарушения при проведении проверок органами контроля, а
также неуполномоченными лицами под видом мониторинга.
Так, в 2012 году выявлено свыше 4,9 тыс. нарушений прав
субъектов предпринимательской деятельности. Внесено более 1,6 тыс.
актов прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения
которых 702 лица привлечено к дисциплинарной, 82 – к
административной ответственности.
Органами прокуратуры края отказано в проведении 58%
инициированных контролирующими органами внеплановых выездных
проверок субъектов предпринимательства. При формировании
сводного плана проверок хозяйствующих субъектов на 2013 год
рассмотрено более 35 тыс. предложений контролирующих органов о
проведении плановых мероприятий, из которых свыше 4,7 тыс.
отклонено в связи с нарушением требований закона.
Руководителям контролирующих и правоохранительных органов
всех уровней указано на необходимость исключения практики
необоснованного вмешательства в хозяйственную деятельность
организаций.
Территориальным прокурорам поручено расширить практику
привлечения виновных лиц к уголовной ответственности за
воспрепятствование предпринимательской деятельности.
Не искоренены факты незаконного уголовного преследования
предпринимателей при наличии гражданско-правовых отношений.
Возрастает число проводимых в отношении хозяйствующих субъектов
гласных оперативно-розыскных мероприятий. У предпринимателей
изымается документация и компьютерная техника, что создает
серьезные препятствия в осуществлении хозяйственной деятельности.
В связи с этим руководителям органов внутренних дел по краю
указано на необходимость обеспечения обоснованности проведения
оперативными
подразделениями
гласных
обследований
и
правомерности действий сотрудников.
В ходе заседания руководители общественных организаций
предпринимателей внесли предложения по совершенствованию
взаимодействия бизнес-объединений и органов прокуратуры.
Одной из основных проблем, волнующих прежде всего малый
бизнес, является увеличение страховых взносов. Предприниматель из
Белореченского района края обозначил сложности при присоединении к
сетям инженерной инфраструктуры.
По результатам заседания территориальным прокурорам
поручено принять дополнительные меры по защите прав субъектов
предпринимательской деятельности, жестко пресекать нарушения их
законных интересов, рассматривать вопрос о привлечении виновных в
этом лиц к административной, а при наличии оснований и к уголовной
ответственности. При этом необходимо работать в тесном
взаимодействии с институтами гражданского общества, в частности,
торгово-промышленными палатами.
«Это – наши главные помощники», - отметил Л.Г. Коржинек.
Прокурор края подчеркнул, что необходимо пересмотреть подход
к деятельности Рабочих групп при прокуратуре, исключив формализм.
«Мне не нужны цифровые показатели, надо чтобы людям было
комфортно и безопасно жить!». Единая задача, единая цель – поэтому
нужны
скоординированные
действия
прокуратуры,
органов
исполнительной власти и гражданского общества.
Завершая заседание, Леонид Коржинек отметил, что исполнение
принятых на заседании общественного совета решений повысит
правовую защищенность предпринимателей и позволит улучшить
условия ведения бизнеса в крае.
http://prokuraturakrasnodar.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=4757:201303-21-08-38-53&catid=172:2010-05-25-13-05-18&Itemid=579