УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОПРЕДЕЛЕНИЕ Об отказе в принятии к рассмотрению обращения, подписанного
реклама
УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 7 июня 2002 года № 028-1 Об отказе в принятии к рассмотрению обращения, подписанного Галиной Геннадьевной Белковой Уставный суд Санкт-Петербурга в составе Председателя Н.М.Кропачева, судей О.В.Герасиной, Н.Ф.Гуцан, Л.Б.Ескиной, В.Г.Ильинской, А.А.Ливеровского, А.И.Осоцкого, заслушав в заседании заключение судьи Уставного суда СанктПетербурга Н.Ф.Гуцан, проводившей на основании пункта 2 статьи 33 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга» предварительное изучение обращения, подписанного Г.Г.Белковой, у с т а н о в и л: 1. 17 апреля 2002 года в Уставный суд Санкт-Петербурга поступило подписанное Г.Г.Белковой заявление, в котором утверждается, что «в Санкт-Петербурге имеет место массовое нарушение прав граждан», Устав Санкт-Петербурга не соответствует Конституции Российской Федерации, Закон Санкт-Петербурга от 18 июня 1997 года № 111-35 «О местном самоуправлении в СанктПетербурге» противоречит Конституции Российской Федерации и Федеральному закону от 12 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, в заявлении по существу ставится вопрос о соответствии Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга от 27 июня 2001 года № 525-66 «О признании утратившими силу законов Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга» и «О местном референдуме в Санкт-Петербурге». Заявление заканчивается просьбой «разобраться в сложившейся ситуации для восстановления конституционного порядка в городе Санкт-Петербурге». Согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде 2 Санкт-Петербурга» к полномочиям Уставного суда Санкт-Петербурга относятся рассмотрение вопросов о соответствии законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга, Уставу Санкт-Петербурга, а также осуществление официального толкования Устава Санкт-Петербурга. Разрешение каких-либо иных вопросов, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Следовательно, из всех перечисленных в заявлении вопросов к компетенции Уставного суда Санкт-Петербурга относится только рассмотрение дела о соответствии Закона Санкт-Петербурга от 27 июня 2001 года № 525-66 «О признании утратившими силу законов Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга» и «О местном референдуме в Санкт-Петербурге» Уставу Санкт-Петербурга. 2. Уставный суд Санкт-Петербурга рассматривает дела о соответствии Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга по запросам губернатора Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга численностью не менее пяти человек, органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Санкт-Петербурга (статья 72 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга»), а также по индивидуальным или коллективным жалобам граждан и их объединений, если требует проверки соответствия Уставу Санкт-Петербурга закон СанктПетербурга или его отдельные положения, примененные или подлежащие применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде, применявшем закон Санкт-Петербурга (статьи 78, 79 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде СанктПетербурга»). Поступившее заявление начинается указанием на то, что в Уставный суд Санкт-Петербурга обращаются «представители Ассоциации территориального общественного самоуправления г.Санкт-Петербурга, которая объединяет ряд общественных организаций, включающих домовые комитеты, комитеты микрорайонов, пенсионеров, ветеранов войны, экологов, защитников скульптурных и архитектурных памятников города». Документы, определяющие правовой статус Ассоциации территориального общественного самоуправления г.Санкт-Петербурга в Уставный суд 3 Санкт-Петербурга не представлены. Заканчивается текст заявления указанием на то, что данное заявление принято на собрании Ассоциации ТОС 23 марта 2002 года, координатором которой является гражданка Г.Г.Белкова, и подписью гражданки Г.Г.Белковой. Анализ текста заявления свидетельствует о том, что лица, перечисленные в статье 72 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга», не являются субъектами данного обращения. Cведения о том, что Закон Санкт-Петербурга от 27 июня 2001 года № 525-66 «О признании утратившими силу законов СанктПетербурга «О референдуме Санкт-Петербурга» и «О местном референдуме в Санкт-Петербурге» применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде, в заявлении и приложенных к нему документах отсутствуют. Таким образом, рассматриваемое заявление исходит от неуправомоченного лица. 3. Поступившее заявление не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержащимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга», в частности не содержит указания на нормы Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга», дающие право на обращение в Уставный суд Санкт-Петербурга, на требование, обращенное в связи с запросом к Уставному суду СанктПетербурга. К заявлению не приложены документы, перечисленные в статье 32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде СанктПетербурга». Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 31, 36, 37, 72, 78, 79 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде СанктПетербурга», Уставный суд Санкт-Петербурга о п р е д е л и л: 1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения, подписанного Г.Г.Белковой. 2. Настоящее определение Уставного суда Санкт-Петербурга является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.
