Конституционные основы правового регулирования охраны

Конституционное право на охрану здоровья
Организационный - методический раздел
1.1.Цель изучения дисциплины: обучение студентов пониманию основ
Конституционного права на охрану здоровья, правового регулирования отношений в
сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации,умению выявлять тенденции
развития правового регулирования в сфере охраны здоровья граждан.
1.2 Задачи курса: изучение действующего законодательства, регулирующего отношения
в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
1.3.Место курса в профессиональной подготовке выпускника: дисциплина
«Конституционное право на охрану здоровья является базовой среди специальных
дисциплин и служит основой для изучения других дисциплин.
1.4.Требования к уровню освоения дисциплины:
- знать содержание дисциплины «Конституционное право на охрану здоровья»;
- уметь анализировать действующее законодательство и понимать причины его
изменения;
- ориентироваться в разнообразных проявлениях судебной практики по вопросам
применения правового регулирования отношений в сфере охраны здоровья граждан
Российской Федерации.
Объем дисциплины
Всего аудиторных занятий
Из них: лекций
Практические занятия
Самостоятельная работа студента
Итого
32 часа
16 часов
16 часов
32 часа
64 часа
Изучение дисциплины по семестрам:
9 семестр: лекции, семинарские занятия, зачет
Тема №1 Конституционные основы правового регулирования охраны здоровья
граждан в РФ. Источники правового регулирования.
1. Экономические, политические, идеологические и специальные гарантии охраны
здоровья граждан в Российской Федерации.
2. Международные правовые акты, содержащие нормы по охране здоровья и медицинской
помощи.
3. Нормы, регулирующие охрану здоровья и организацию медицинской помощи в
Конституции РФ.
4. Законодательство в сфере охраны здоровья РФ, основные направления правового
регулирования.
Тема № 2. Система здравоохранения Российской Федерации на современном этапе .
1. Понятие, основные принципы формирования и функционирования системы
здравоохранения Российской Федерации. Особенности государственной, страховой и
частной систем здравоохранения.
2. Субьекты системы здравоохранения РФ: правовой статус и специфика
взаимоотношений.
3. Особенности функционирования частной системы здравоохранения.
Тема № 3. Этика , право, мораль в деятельности врача.
1. Право на медицинское обслуживание и распределение ресурсов в системе
здравоохранения.
2. Врачебная тайна, права и обязанности врача и пациента. Отказ от лечения, эвтаназия
(добровольный уход из жизни ) - нравственные и правовые аспекты.
3. Право на биомедицинский эксперимент, эксперименты на человеке и животных.
4. Традиционная медицинская этика. Клятва Гиппократа.
Тема № 4. Основы правового регулирования медицинского страхования в РФ.
1. Обязательное медицинское страхование.
2. Добровольное медицинское страхование.
3.Права граждан на предоставление качественной и доступной медицинской помощи в
системе обязательного и добровольного медицинского страхования.
4. Лицензирование и аккредитация субьектов системы здравоохранения РФ, как гарантия
права граждан РФ на предоставление качественной медицинской помощи.
Тема № 5. Права и обязанности лечебных учреждений и граждан при оказании
медицинской помощи.
1.Основания возникновения отношений между гражданами и лечебными учреждениями
при оказании медицинской помощи. Права и обязанности при предоставлении
информации о диагнозе, методе лечения и возможных последствиях.
2. Права и обязанности при оказании первичной медико-санитарной медицинской
помощи.
3. Правовое регулирование отношений, возникающих при оказании стационарной и
специализированной медицинской помощи. Некоторые вопросы правового
регулирования новых высоко технологичных направлений медицины: трансплантация
органов и тканей; клонирование; генная инженерия; суррогатное материнство и другие
сложные вопросы материнства и детства ( репродуктивной деятельности); телемедицина и
др.
4. Правовое регулирование отношений, возникающих при оказании медицинской помощи
при некоторых социально опасных заболеваниях ( туберкулез, СПИД, венерические
заболевания, особо опасные инфекция и др. ).
6. Правовое регулирование деятельности санитарно эпидемиологической службы.
Тема № 6. Правовое регулирование отношений по оказанию платных медицинских
услуг.
1. Предпринимательство в здравоохранении, семейный врач, особенности правового
регулирования его деятельности.
2. Правовое регулирование отношений, возникающих при нетрадиционных методах
лечения ( знахарство, экстрасенсы, лекари, и т.д.).
3. Лекарственное обеспечение и права пациента на качественные и высокоэффективные
лекарственные средства.
Тема №7. Ответственность медицинских работников, учреждений, пациентов.
1. Гражданско - правовая ответственность медицинских учреждений.
2. Уголовная ответственность медицинских работников.( неосторожное причинение
смерти, заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ - инфекцией,
незаконное врачевание, незаконное производство аборта, неоказание помощи больному).
3. Специфика ответственности медицинских работников, учреждений, пациентов.
Список литературы по курсу:
Законодательные акты:
1. Конституция Российской Федерации.// Российская газета .1993.25 дек.
2. Закон РФ “Основы законодательства об охране здоровья граждан”.//от 22 июля 1993 г.
№548-1 ( с изм. И доп. От 22 июля 1993г.,20 дек. 1999г.,2дек.200г.,10 янв.,27 февр.,10
июля 2003 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993
№ 33. Ст1318;СЗ РФ.1998. № 10. Ст.1143;
3. Закон РФ “О медицинском страховании граждан в РФ” от 28 июня 1991 г.( с изм. От 29
мая 2002 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1993. №
33. Ст 1318:СЗ РФ.1998 №10 Ст.1143:
4. Закон РФ “Об основах государственной службы в РФ”от 31 июля 1995 г. (с изм. И доп.
От 18 февр. 1999г.,7 ноября 2000 г. ) // Российская газета. 1995. 3 авг.; СЗ РФ. 1995. № 31.
Ст. 2990;
5. Закон РФ “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание”. от 2
июля 1992 г.( с изм. И доп. От 21 июля 1998г.; 25 июля 2002 г.; 10 янв. 2003 г.)//Ведомости
Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992 ;№ 33. Ст. 1913;
6. Закон РФ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”от 30 марта 1999
г.( с изм. и доп. От 30 дек. 2001 г.; 10 января.,30 июня 2003 г.)//Российская газета. 1999. 6
апрю; Приложение № 14 к «Российской газете».2000.);
7. Закон РФ “О донорской крови и ее компонентах”от 9 июня 1993 г. ( с изм. от 4 мая
2000г.);// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1993. № 28.
Ст.1064; Приложение № 27 к «Российской газете». 2000;
8. Закон РФ “О трансплантации органов и (или) тканей человека”от 22 декабря 1992 г.(с
изм. от 20 июня 2002 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета
РФ. 1993. № 2 Ст.62;
9. Закон РФ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания,
вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции) от 30 марта 1995 г. ( с
изм. и доп. От 12 авг. 1996 г., 9 янв. 1997г.,7 авг. 2000г.)// Российская газета.1995.12
апр.;СЗ РФ. 1995. № 14 Ст.1212;
10. Устав ( Конституция ) Всемирной организации здравоохранения. // Всемирная
организация здравоохранения. Основные документы. Женева, 1997, с. 5.
11. Всеобщая декларация прав человека. // Международная защита прав и свобод
человека. М., 1990. с. 18.
12. Международный пакт об экономичесих. социальных и культурных правах. //
Международная защита прав и свобод человека. с. 25.
13. Декларация прав человека и гражданина 1789. / В кн.: Французская республика.
Конституция и законодательные акты - М.: Прогресс, 1989.
14... Свод узаконений и распоряжений правительства по врачебной и санитарной части
в Империи 1895-98 г. Отв.ред. Рагозин Л.Ф. Вып. I-III.СПб: Изд-во Мед. департамента,
1899.
Специальная литература по курсу:
1. Акопов В.И. Юридические основы деятельности врача. Учебно - методическое пособие
для студентов медицинских вузов. - М. : Экспертное бюро - М, 1997. - 256 с.
2. Драговец Я., Холендер П. Современная медицина и право. М., 1991. с. 249-250.
3. Венедиктов Д.Д. Системный кризис здравоохранения и проблемы национальной
безопасности. Аналитический вестник, выпуск 12 “Здоровье населения как фактор
обеспечения национальной безопасности России. серия:”Актуальные проблемы
социально-экономического развития России.”- Федеральное собрание-Парламент
Российской Федерации. Комитет по охране здоровья Государственной Думы.-Москва.1997 г.
4. Всеобщее право на здоровье и его реализация в различных странах мира// Под ред.
Венедиктова Д.Д. - М. - Медицина. - 1981. - 277 с.
5. Задачи по достижению здоровья для всех (2000). - Европейское региональное бюро
ВОЗ. - Копенгаген. - 1985. - 238 с.
6. Ковалевская Н.С., Ковалевский М.А., Рассказова Н.Ю. Комментарий к Закону РСФСР “
О медицинском страховании граждан РСФСР”. Спб., 1992.
Материалы по обобщению арбитражной практики по лелам с участием Териториальных
фондов обязательного медицинского страхования. М.. 1996.
7. Ковалевский М.А. Конституционные основы обязательного медицинского
страхования./Страховое право, № 1, 1997, с. 8 - 12.
8. Ковалевская Н.С. Занодательство об обязательном медицинском страховании. / Закон,
№ 7, 1995.
9. Ковалевский М.А. Правовой статус фондов обязательного медицинского страхования. /
Сб. 10 лет кафедре коммерческого права СПбГУ. Актуальные проблемы нуки и практики
коммкрческого права. Спб., 1995; Система и элементы правового статуса фондов
обязательного медицинского страхования./ Экономика здравоохранения. ( Спец. выпуск
журнала, посвященный 5 - летию обязательного медитцинского страхования в России ),
1995.
10. Кризис доверия здравоохранения как угроза национальной безопасности
страны. Аналитический вестник, выпуск 12 “Здоровье населения как фактор обеспечения
национальной безопасности России.-Федеральное собрание-Парламент Российской
Феедерации. Федеральное собрание-Парламент Российской Федерации. Комитет по
охране здоровья Государственной Думы.-Москва.-1997 г.
11. Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. - Спб.: Издательство С. Петербургского ун - та. 1994. - 208 с.
12. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. Учебное и практическое
пособие. - М. ; Издательство БЕК, 1995. - 272 с.
13. Щепин О. П. О современных проблемах и развитии здравоохранения России//
Проблемы социальной гигиены. - 1995. - № 1. - С. 3 - 8.
14. Ярошенко К.Б. Жизнь и здоровье под охраной закона. - М.: Юридическая литература,
1990.
15. .CCMC (Committee on the Costs of Medical Care) Medical Care for the American Peopl:
The Final Report of the Committee on the Costs of Medical Care. Publ. ¹28. Chicago: University
of Chicago Press, 1992.
16. Neuschler, E.: Canadian Health Care: The Implications of Public Insurance. Washington,
DC. Health Insurance Association of America, 1990.
17. Organization for Economic Cooperation and Development: The Reform of Health Care: A
Comparative Analysis of Seven OECD Countries. Paris. 1997.
18. Schieber, G.J., Poullier, J.-P., and Greenwald, L.M.: Health Care Systems in Twenty - Four
Countries. Health Affairs 10(3): 22-38, Fall 1991.
19. World Bank. World Development Report Investing in Health. 1993. New York Oxford
University Press, p. 10.
20. World Bank. 1993 World Development Report: Investing in Health. New York, NY: Oxford
University Press, 1993.