[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан 6 августа 2004 г. Регистрационный № 1397] УТВЕРЖДЕНО приказом генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 19 июля 2004 года № 208 ПОЛОЖЕНИЕ о международно-правовой защите радиочастотных присвоений Республики Узбекистан § 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О радиочастотном спектре», постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 июля 1998 года № 293 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования частотного спектра, формирования и распространения телерадиопрограмм и передачи данных», от 7 мая 2004 года № 215 «О мерах по совершенствованию деятельности Узбекского агентства связи и информатизации». 2. Положение определяет цели и порядок проведения международно-правовой защиты радиочастотных присвоений радиоэлектронных средств Республики Узбекистан, порядок взаимодействия и основные обязанности юридических и физических лиц, в том числе дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций, иностранных юридических лиц и граждан, а также лиц без гражданства — пользователей радиочастотного спектра в процессе выполнения работ по международно-правовой защите радиочастотных присвоений. 3. Настоящее Положение является обязательным для всех пользователей радиочастотного спектра, находящихся на территории Республики Узбекистан, которые заказывают, ввозят, разрабатывают, производят (приобретают) и эксплуатируют средства и системы радиосвязи различного назначения при решении вопросов заявления, координации, регистрации и международно-правовой защиты радиочастотных присвоений радиоэлектронных средств (далее — РЭС) различных радиослужб, установленных на территории Республики Узбекистан. 4. Действие настоящего Положения распространяется также на международные спутниковые и наземные системы радиосвязи, расположенные на территории Республики Узбекистан, создаваемые в интересах нескольких государств. § 2. Основные цели и принципы международно-правовой защиты радиочастотных присвоений 5. Международно-правовая защита радиочастотных присвоений осуществляется с целью: а) правового обеспечения доступа различных служб радиосвязи Республики Узбекистан к использованию радиочастотного спектра, являющегося ограниченным ресурсом; б) получения международного признания права Республики Узбекистан на использование полос радиочастот или отдельных радиочастотных присвоений конкретными средствами или системами радиосвязи всех назначений; в) исключения непреднамеренных помех средствам и системам Республики Узбекистан всех назначений со стороны РЭС спутниковых и наземных радиослужб других государств; г) защиты интересов служб радиосвязи Республики Узбекистан в использовании полос радиочастот и орбитальных позиций искусственных спутников Земли для перспективных систем связи. (подпункт «г» пункта 5 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) 6. Международно-правовая защита радиочастотных присвоений должна проводиться целенаправленно на основании анализа перспектив развития отечественных и зарубежных наземных и спутниковых систем, а также механизма международного регулирования использования радиочастотного спектра для удовлетворения потребностей радиослужб. 7. Международно-правовая защита радиочастотных присвоений осуществляется в соответствии с Уставом и Конвенцией Международного союза электросвязи (далее — МСЭ), Регламентом радиосвязи МСЭ (далее — Регламент радиосвязи), региональными соглашениями по вопросам использования радиочастотного спектра, а также соглашениями с сопредельными государствами по координации радиочастотных присвоений. (пункт 7 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) 8. Международно-правовая защита радиочастотных присвоений осуществляется путем проведения комплекса взаимоувязанных мероприятий организационнотехнического и международно-правового характера в соответствии с государственной политикой Республики Узбекистан в этой области. § 3. Основные мероприятия по международно-правовой защите радиочастотных присвоений 9. К основным мероприятиям по международно-правовой защите радиочастотных присвоений радиоэлектронных средств относятся: а) определение необходимости и проведение международной координации радиочастотных присвоений; б) заявление и регистрация радиочастотных присвоений в Международном справочном регистре частот МСЭ; в) проведение технической экспертизы на вероятность внесения вредных помех и оценка электромагнитной совместимости (далее — ЭМС) заявляемых зарубежных РЭС в отношении планируемых и существующих отечественных РЭС; г) контроль излучений РЭС с целью получения объективных данных о реальном использовании радиочастотных присвоений; (подпункт «г» пункта 9 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) д) создание и поддержание баз данных о всех радиочастотных присвоениях, заявленных и зарегистрированных в МСЭ; е) информационное обеспечение юридических лиц, заказывающих, разрабатывающих и эксплуатирующих различные средства и системы радиосвязи; ж) подготовка предложений (вкладов) Администрации связи Республики Узбекистан к Полномочным, Всемирным и Региональным конференциям МСЭ и Исследовательских комиссий Сектора радиосвязи МСЭ, экспертиза предложений к конференциям и вкладов других государств, и участие делегаций Администрации связи Республики Узбекистан на этих конференциях; з) выполнение соответствующих решений, принятых Полномочными, Всемирными и Региональными конференциями МСЭ. § 4. Основные обязанности пользователей радиочастотного спектра, радиочастотных органов и Республиканского совета по радиочастотам (наименование параграфа 4 в редакции постановления Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря 2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712) 10. На пользователей радиочастотного спектра заказывающих, разрабатывающих (модернизирующих) и использующих (эксплуатирующих) РЭС, в интересах которых осуществляется международная координация и регистрация в МСЭ их радиочастотных присвоений, возлагается: а) подготовка и подача заявки, в соответствии с действующими нормативными документами Республики Узбекистан, на радиочастотные присвоения для разрабатываемых (модернизируемых) или ввозимых РЭС; б) разработка технически обоснованных предложений для подготовки материалов в МСЭ и администрациям зарубежных стран по вопросам координации и регистрации радиочастотных присвоений РЭС; 11. На радиочастотные органы (далее — РЧО) возлагается: (абзац первый пункта 11 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) а) рассмотрение заявок на радиочастотные присвоения для разрабатываемых, ввозимых РЭС, определение необходимости проведения международной координации данного радиочастотного присвоения с администрациями связи зарубежных стран и регистрации в МСЭ; б) подготовка документов для проведения международной координации радиочастотных присвоений РЭС Республики Узбекистан; в) учет радиочастотных присвоений РЭС, направляемых на координацию с администрациями связи зарубежных стран; г) сбор, хранение, обработка и анализ данных о характеристиках РЭС, регистрируемых в МСЭ; д) оценка ЭМС радиочастотных присвоений РЭС зарубежных стран, полученных для проведения координации, а также указанных в информационных циркулярах МСЭ, с действующими и планируемыми РЭС Республики Узбекистан; (подпункт «д» пункта 11 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) е) участие в переговорах с администрациями других государств по координации радиочастотных присвоений. 12. На Республиканский совет по радиочастотам (далее — РСРЧ) возлагается: (абзац первый пункта 12 в редакции постановления Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря 2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712) а) организация работ по международно-правовой защите радиочастотных присвоений; б) осуществление международной координации радиочастотных присвоений РЭС Республики Узбекистан с Администрациями связи иностранных государств, и регистрации радиочастотных присвоений в порядке, предусмотренном Регламентом радиосвязи, Региональными соглашениями и двусторонними Соглашениями с сопредельными государствами по координации радиочастотных присвоений; (подпункт «б» пункта 12 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) в) контроль прохождения в МСЭ материалов по радиочастотным присвоениям РЭС в соответствии с процедурой и сроками, предусмотренными Регламентом радиосвязи и другими документами МСЭ; (подпункт «в» пункта 12 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) г) взаимодействие и переписка с международными организациями и МСЭ по вопросам планирования и использования радиочастотного спектра; д) согласование с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан вопросов, имеющих международно-правовой характер и касающихся обязательств Республики Узбекистан по Уставу и Конвенции МСЭ и другим международным актам; е) планирование, организация, проведение с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств переговоров с администрациями связи зарубежных стран и подготовка заключения соглашений с ними по вопросам координации и использования радиочастот, а также контроль за выполнением положений действующих соглашений; ж) доведение до РЧО и членов РСРЧ документов МСЭ, в том числе информационных циркуляров в части их касающейся. (подпункт «ж» пункта 12 в редакции постановления Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря 2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712) § 5. Международная координация, заявление и регистрация радиочастотных присвоений 13. Международная координация, заявление и регистрация в МСЭ радиочастотных присвоений являются одними из основных мероприятий по их правовой защите. 14. Работы по международной координации, заявлению и регистрации в МСЭ радиочастотных присвоений должны осуществляться на основе Регламента радиосвязи, а также других документов МСЭ, в соответствии с настоящим Положением и соответствующими решениями РСРЧ по вопросам распределения и использования радиочастот радиослужбами и их международно-правовой защите, а также в соответствии с действующими Региональными и двусторонними Соглашениями с сопредельными государствами по координации радиочастотных присвоений. (пункт 14 в редакции постановления Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря 2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712) 15. К основным мероприятиям по международной координации, заявлению и регистрации в МСЭ радиочастотных присвоений относятся: а) подготовка и проведение работ по координации радиочастотных присвоений; б) выбор, на этапе выделения, для разработки РЭС полос радиочастот и орбитальных позиций с учетом требований Регламента радиосвязи и данных о существующих и планируемых отечественных и зарубежных спутниковых системах, определяющих условия их электромагнитной совместимости; (подпункт «б» пункта 15 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) в) заявление и регистрация в МСЭ радиочастотных присвоений РЭС Республики Узбекистан. 16. Обязательной международной координации подлежат планируемые радиочастотные присвоения: а) станции, необходимость координации которой включена в примечание к Таблице распределения частот Регламента радиосвязи или в действующие межправительственные соглашения по техническим основам координации радиочастотных присвоений, подписанные между администрациями связи Республики Узбекистан и сопредельных стран; б) станции спутниковых служб, координационная зона которой включает в себя территорию зарубежных стран и/или предназначенной для эксплуатации во встречном направлении передачи к станциям спутниковых и других служб зарубежных стран; в) станции фиксированной службы, обеспечивающей международную радиосвязь, а также радиорелейных линий прямой видимости и тропосферной связи, координационные зоны которых выходят за пределы территории республики; г) станции радиовещательной службы в полосах радиочастот, распределенных Регламентом радиосвязи радиовещательной радиослужбе в диапазонах длинных, средних и коротких волн; д) станции радиовещательной службы в диапазоне ультракоротких волн, расположенной в приграничной зоне Республики Узбекистан в пределах координационных расстояний; е) станции морской подвижной службы; ж) станций радиоопределения, радионавигационной и радиолокационной служб; з) станции воздушной подвижной службы; и) станций вспомогательной метеорологической радиослужбы и метеорологической спутниковой службы. Заявлению и регистрации в МСЭ подлежат радиочастотные присвоения РЭС: а) если использование данного присвоения может создать вредные помехи какойлибо службе другой администрации; б) если данное присвоение должно использоваться для международной радиосвязи; в) если данное присвоение относится к какому-либо всемирному или региональному плану выделения или присвоения частот, в котором не предусмотрена собственная процедура заявления; г) если для данного присвоения необходимо проведение процедуры координации, согласно пункту 16 настоящего Положения, или если оно вовлечено в такую координацию; д) если желательно получение международного признания для такого присвоения; е) если использование данного присвоения не соответствует международной таблице распределения частот, и если администрация желает зарегистрировать его в МСЭ для информации. (пункт 16 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) 17. Необходимость регистрации в МСЭ радиочастотных присвоений РЭС, отличных от указанных в пункте 16 настоящего Положения радиослужб, определяют пользователи радиочастотного спектра, заказывающие и использующие эти РЭС с учетом требований настоящего Положения. (пункт 17 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) 18. Необходимость проведения процедуры координации и регистрации в МСЭ радиочастотных присвоений РЭС правительственного использования определяют соответствующие радиочастотные органы: Министерство обороны (далее — МО) или Служба национальной безопасности Республики Узбекистан (далее — СНБ). (пункт 18 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) 19. Работы по международной координации радиочастотных присвоений осуществляются РСРЧ совместно с радиочастотными органами. (пункт 19 в редакции постановления Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря 2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712) § 6. Порядок подготовки материалов по международной координации и регистрации в МСЭ радиочастотных присвоений 20. Материалы, необходимые для международной координации и регистрации в МСЭ радиочастотных присвоений РЭС Республики Узбекистан, готовятся в соответствии с настоящим Положением. 21. Материалы не должны содержать сведений, запрещенных к опубликованию в открытой печати. Координаты наземных станций должны указываться в соответствии с установленными требованиями. Ответственность за соблюдение этих требований возлагается на пользователей радиочастотного спектра, предоставляющих материалы для проведения работ по международной координации и регистрации в МСЭ радиочастотных присвоений. (пункт 21 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) 22. Материалы готовятся пользователями заказывающими и эксплуатирующими РЭС. радиочастотного спектра, (пункт 22 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) При необходимости, для подготовки этих материалов заявитель за свой счет может привлекать организации, разрабатывающие регистрируемые РЭС или проектные организации. 23. Материалы, подготовленные пользователями радиочастотного спектра, направляются в соответствующий радиочастотный орган на рассмотрение. (пункт 23 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) 24. РЧО рассматривает полученные материалы на соответствие их основным руководящим документам, действующим при назначении радиочастотных присвоений, проводит анализ ЭМС и согласование с другими радиочастотными органами. В случае положительного решения подготавливает соответствующие документы и материалы в РСРЧ для направления Администрациям связи зарубежных стран и МСЭ по формам, предусмотренным Регламентом радиосвязи. (пункт 24 в редакции постановления Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 19 декабря 2013 года № 67-мх (рег. № 1397-2 от 27.12.2013 г.) — СЗ РУ, 2013 г., № 52, ст. 712) 25. Материалы, необходимые для проведения работ по международной координации и регистрации радиочастотных присвоений станций космических систем, готовятся организациями, разрабатывающими космические системы совместно с заказывающими министерствами и ведомствами. 26. В случаях, если космические системы планируются в интересах нескольких министерств и ведомств, указанные материалы готовятся генеральным разработчиком таких систем, совместно с заказчиками этих систем с привлечением министерств и ведомств, разрабатывающих земные станции, предназначенные для работы в этой системе, а также других заинтересованных организаций. 27. В случае поступления замечаний от администраций связи зарубежных стран РЧО направляет их заявившему министерству, ведомству, которое совместно с разработчиком и эксплуатирующими организациями рассматривает эти замечания и подготавливает с учетом этих замечаний необходимые материалы для проведения повторной координации, после согласования предлагаемых изменений технических характеристик радиочастотных присвоений с другими радиочастотными органами. 28. Предложения, подготовленные МО и СНБ для ответа администрациям зарубежных стран, на согласование в другие министерства и ведомства не направляются, если они не затрагивают их интересов. (пункт 28 в редакции приказа генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 24 мая 2011 года № 10-ю (рег. № 1397-1 от 24.06.2011 г.) — СЗ РУ, 2011 г., № 26, ст. 267) 29. В случаях, когда осуществляемая установленным порядком переписка с Администрациями связи зарубежных стран не приводит к согласованию по координируемым радиочастотным присвоениям РЭС, по предложению заинтересованных министерств и ведомств проводятся двухсторонние или многосторонние переговоры между администрациями связи Узбекистана и зарубежных стран. § 7. Заключительное положение 30. Настоящее Положение согласовано с Министерством обороны Республики Узбекистан и Службой правительственной связи Кабинета Министров Республики Узбекистан: Министр обороны К. ГУЛОМОВ г. Ташкент, 15 июля 2004 г. Начальник Службы правительственной связи Кабинета Министров А. ИСКАНДАРОВ г. Ташкент, 15 июля 2004 г.