Пробелы в праве - Юридический факультет

Правительство Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный университет
Юридический факультет
Регистрационный номер
рабочей программы учебной дисциплины
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Пробелы в праве»
основной образовательной программы высшего профессионального образования
«Юриспруденция»
подготовки по направлению
030900
по профилю
для получения квалификации (степени)
магистр
код дисциплины:
по учебному плану:
форма обучения:
виды промежуточной аттестации: текущая аттестация: 0; зачетов: 1; экзаменов: 0
Трудоемкость учебной дисциплины 4 зачетных единицы
Санкт-Петербург
2011
1
Раздел 1. Характеристики, структура и содержание учебной дисциплины
1.1. Цели и результаты изучения дисциплины
Цели изучения дисциплины: Преподавание студентам основных теоретикометодологических проблем пробелов в праве, принципов выявления пробелов в
действующем законодательстве и способов их восполнения; исследование современных
проблем юридической теории и практики, связанных с пробелами в праве.
Результаты
изучения
дисциплины:
Студенты
должны
знать
содержание дисциплины «Пробелы в праве» и разбираться в основных
вопросах, связанных с выявлением и восполнением пробелов в праве; уметь
анализировать действующее законодательство и устанавливать в нем
действительные пробелы; правильно классифицировать пробелы в праве и
предлагать
соответствующие
способы
их
восполнения;
уметь
аргументировать принятые решения, в том числе, с учетом возможных
последствий; квалифицированно толковать правовые акты в их взаимосвязи.
1.2. Язык обучения
Язык обучения по настоящей учебной дисциплине – русский.
1.3. Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной
дисциплины (пререквизиты)
Изучение и усвоение курсов теории и истории права и государства,
конституционного права, международного права, экологического права,
гражданского и гражданского процессуального права, трудового права,
коммерческого права, уголовного и уголовного процессуального права.
1.4. Перечень компетенций, формируемых при изучении дисциплины:
5.1. По результатам обучения магистр должен знать
- состав, структуру и тенденции развития правового регулирования
отношений в связи с пробелами в праве;
- цели, задачи и направления реформирования правового
регулирования общественных отношений на современном этапе;
- закономерности развития юридической практики, в том числе
судебной, и ее значение в механизме (системе) правового регулирования;
- состояние и развитие международно-правового регулирования и
зарубежного законодательства по вопросам установления и преодоления
пробелов в праве;
2
- соответствующее отраслевое законодательство и (или) механизмы
функционирования межотраслевых институтов;
- методологию получения юридических знаний;
5.2. По результатам обучения магистр должен уметь
- применять нормы права в ситуациях наличия пробелов, коллизий
норм,
сложных
взаимодействий,
решать
сложные
задачи
правоприменительной практики;
- аргументировать принятые решения, в том числе, с учетом
возможных последствий, предвидеть последствия принятых им решений;
- анализировать нестандартные ситуации правоприменительной
практики и вырабатывать различные варианты решений;
- квалифицированно толковать правовые акты в их взаимодействии;
- проводить экспертизу правовых актов, в том числе, в целях выявления
в них положений, способствующих созданию условий для проявления
коррупции,
- объяснить действие норм права их адресатам.
5.3. По результатам обучения магистр должен обладать навыками
- составления письменных документов юридического содержания;
- разработки проектов нормативных и индивидуальных правовых
актов;
- устных выступлений по правовым вопросам, в том числе, в
состязательных процедурах, аргументирования и отстаивания своей точки
зрения в устной полемике;
- ведения дискуссии, деловых переговоров, осуществления
посредничества с целью достижения компромисса
участниками
юридического конфликта, управления коллективом;
- составления экспертных заключений;
- консультирования граждан по правовым вопросам.
1.6. Перечень и объем активных и интерактивных форм учебной работы по дисциплине
Для повышения качества освоения дисциплины используются
следующие формы учебной работы. Во-первых, классические лекционные
методы - 6 часов; во-вторых, активная форма аудиторной учебной работы в
виде семинарских занятий – 16 часов; в-третьих, объем интерактивных
занятий – 10 часов; в четвертых, всего аудиторных часов – 32 часа; в-пятых, –
самостоятельная учебная работа студентов под руководством преподавателя
- 62 часа.
1.7. Организация изучения дисциплины, текущего контроля успеваемости и
промежуточной аттестации
Виды, формы и сроки текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
3
Код
модуля
Период по
учебному графику
Промежуточная
аттестация
Виды
Сроки
Всего зачетов и
экзаменов
Текущий контроль
Формы
Сроки
зачет
25-28
декабря
По формам обучения
С1
1 сентября — 24
декабря
зачет
25–28
декаб
ря
Зачет – 1
Структура и содержание учебной дисциплины
Пробелы
в
действующем
праве:
теоретикометодологический анализ
Правовое регулирование. Сфера правового регулирования. Пределы
правового регулирования и границы возможных пробелов в юридических
нормах.
Тема
1.
Пробелы в праве и пробелы в законе: теоретико-методологическая
проблема беспробельности права. Особенности разных теоретикометодологических подходов к определению пробелов в праве, причинам их
появления и способам восполнения.
Классические лекции: 2 часа
Семинарское занятие: Юридическая природа пробелов в правовом
регулировании:
1. Виды общественных отношений, подлежащих правовому
регулированию.
2. Пределы законодательного упорядочения общественных отношений.
3. Проблема нормативно-правового регулирования отношений в сфере
науки, медицины, техники, промышленности и т.п. – 2 часа
Самостоятельная работа студентов по подготовке к семинарскому
занятию – 3 часа. Изучение работ: Капустина М.А. Пробелы в праве.
Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Сборник
научных статей: Выпуск 1/ Под общ. Ред. Д.ю.н., проф. В.П. Сальникова.
СПб, 2000. Красавчиков О.А. Система права и система законодательства
(гражданско-правовой аспект)// Правоведение. 1975. № 2; Лазарев В.В.
Пробелы в праве: Вопросы понятия пробелов и критика теорий
беспробельности права. Казань, 1969. Гл.1; Нерсесянц В.С. Общая теория
права и государства. М., 1999. С. 382-391, 489; Поляков А.В. Общая теория
права: феноменолого-коммуникативный подход. СПб., 2003. С. 442-443, 582583.
Эссе с использованием примеров из действующего законодательства
Российской Федерации и (или) юридической (судебной) практики по
вопросам, вынесенным на обсуждение.
Тема 2. Пробелы
установления
в
законодательстве:
4
понятие
и
проблема
Понятие законодательства в узком и широком смысле слова.
Законодательство и иные юридические источники (формы) права.
Основные
методы
установления
пробелов
в
действующем
законодательстве. Типы пробелов в праве. Действительные и мнимые
пробелы. «Квалифицированное» молчание законодателя.
Классические лекции: 2 часа
Семинарское занятие: Теоретико-практические проблемы установления
пробела в действующих источниках (формах) права:
1. Особенности пробелов в частном и публичном праве.
2. Классификация пробелов в законе. – 2 часа
Самостоятельная работа студентов по подготовке к
семинарскому занятию – 4 часа. Изучение работ: Акимов В.И.
Понятие пробела в праве// Правоведение. 1969. №. 3; Баранов В.М.
«Квалифицированное молчание законодателя» как общеправовой
феномен (к вопросу о сущности и сфере функционирования пробелов в
праве)// Пробелы в Российском законодательстве. 2008, № 1; Лазарев
В.В. Пробелы в праве: Вопросы понятия пробелов и критика теорий
беспробельности права. Казань, 1969. Гл.1-2; Малиновский А.А.
Правовой вакуум - новый термин юридической науки// Государство и
право. 1997. № 1; Пиголкин А.С. Обнаружение и преодоление
пробелов в праве// Советское государство и право. 1970. № 3.
Эссе с использованием примеров из действующего законодательства
Российской Федерации и (или) юридической (судебной) практики по
вопросам, вынесенным на обсуждение.
Тема 3. Методы восполнения пробелов в законодательстве
Понятие восполнения, преодоления и устранения пробелов в
действующем праве. Классификация методов восполнения пробелов.
Нормативное восполнение как способ ликвидации пробелов. Институт
аналогии как казуальное средство восполнения пробелов в праве.
Классические лекции: 2 часа
Семинарское занятие: Устранение
и
преодоление
пробелов
в
законодательстве:
1. Основания, принципы и субъекты устранения пробелов в
законодательстве.
2. Основания и субъекты преодоления пробелов в законодательстве – 2
часа.
Самостоятельная работа студентов по подготовке к семинарскому
занятию – 4 часа. Изучение работ: Боннер А.Т. Применение нормативных
актов в гражданском процессе. М., 1980; Лазарев В.В. Пробелы в праве и
5
пути их устранения. М., 1974. Гл.3; Леушин В.В. Способы применения права
при пробелах в советском законодательстве// Проблемы применения
советского права. Свердловск, 1973; Петровский Н.А. Метод аналогии в
правовой науке и практике. Международные юридические чтения:
Материалы научно-практической конференции. Омск, 2005; Щелокаева Т.А.
Правовые основания применения права по аналогии// Арбитражная практика.
2007. № 1.
Эссе с использованием примеров из действующего законодательства
Российской Федерации и (или) юридической (судебной) практики по
вопросам, вынесенным на обсуждение.
Тема 4. Устранение (ликвидация) пробелов в действующем праве.
Правоустановительная деятельность государства. Установление
пробелов в процессе законотворчества государства и государственного
признания (санкционирования) сложившихся общественных отношений.
Нормы договоров и правовых обычаев: сходство и различия. Законы и
подзаконные акты в российской правовой системе. Роль законодателя в
восполнении пробелов и устранении коллизий в положительном
(позитивном) праве.
Интерактивные лекции – 4 часа. Обсуждение и дискуссия с использованием
презентаций по следующим основным проблемам:
1.
Взаимодействие
международного
права
и
внутригосударственного
законодательства.
2. Конституция Российской Федерации о принципах международного права и
международных договорах России.
3. Нормативно-правовые акты в системе источников права.
Семинарское занятие: Темпоральные, пространственные, иерархические и
субъектные коллизии между нормативно-правовыми актами:
1. Понятие нормативно-правовых коллизий. Соотношение понятий
«коллизия» и «конфликт».
2. Причины коллизий между нормативно-правовыми актами. Коллизионные
нормы.
3. Пробелы в коллизионных нормах и способы их восполнения. – 2 часа
Самостоятельная работа студентов:
1. по подготовке к обсуждению и дискуссии с использованием
презентаций, подготовленных студентами – 4 часа. Изучение работ:
Баренбойм П. Идея Центрального депозитария и пробелы Гражданского
кодекса// Российская юстиция. 1998, № 10; Власенко Н.А. Законодательная
технология: (Теория. Опыт. Правила): учебное пособие. Иркутск, 2001. Гл.3;
Ильин А.В. Оптимизация правотворческой деятельности в современной
России (вопросы теории и практики)./ Под ред. С.А. Комарова. СПб., 2005;
6
Капустина М.А. Действие юридических норм во времени. СПб., 2001. С. 1820, 23-27; Лихачев В.Н. Пробелы в современном международном праве.
Казань, 1985; Марочкин С.Ю. Нормы и источники международного права в
правовой системе Российской Федерации// Правоведение. 1997. № 3;
Мицкевич А.В. Система права и система законодательства: развитие научных
представлений и законотворчества// Проблемы современного гражданского
права: Сборник статей. М., 2000; Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.,
1995. С. 305-315.
2. Подготовка к семинарскому занятию – 4 часа. Изучение конспекта
лекций. Изучение работ: Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском
праве. Иркутск, 1984. С. 73-80; Капустина М.А. Действие юридических норм
во времени. СПб., 2001. С. 54-69; Малиновский А.А. Правовой вакуум новый термин юридической науки// Государство и право. 1997. № 1; Вып. 53;
Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение
договоров. М., 1985; Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М., 1982;
Чернобель Г.Т. Противоречия и пробелы в конституциях и уставах субъектов
Федерации необходимо преодолеть// Журнал Российское право. 1997, № 4.
3. Выполнение письменного задания: Конституция Российской
Федерации в системе источников права. – 4 часа. Изучение конспекта
лекций.
Изучение
работ:
Зимненко
Б.Л.
Согласование
норм
внутригосударственного и международного права в правовой системе
России// Московский журнал международного права 2000. № 4;
Конституция. Закон. Подзаконный акт. М., 1994; Лукашук И.И. Нормы
международного права в правовой системе России. М., 1997; Тихомиров
Ю.А. Закон в системе нормативных актов// Труды института
законодательства и сравнительного правоведения. 1993; Чернобель Г.Т.
Противоречия и пробелы в конституциях и уставах субъектов Федерации
необходимо преодолеть// Журнал Российское право. 1997, № 4.
Тема 5. Преодоление пробелов в праве
Реализация права: социологический, психологический, феноменологокоммуникативный и формально-юридический аспекты. Формы и способы
реализации правовых норм. Особенности применения права. Стадии
мыслительной деятельности по применению нормы права и их объективация
в юридическом процессе. Толкование юридической нормы и восполнение
пробела.
Интерактивные лекции – 2 часа. Обсуждение и дискуссия по следующим
основным проблемам:
7
1. Теоретико-методологические проблемы реализации юридических
норм вне конкретных правоотношений.
2. Место и роль правоприменительной деятельности в механизме
реализации права.
Семинарское
занятие:
Проблема
юридической
квалификации
фактических обстоятельств по делу при обнаружении пробела в
действующем законодательстве:
1. Юридическая квалификация как этап применения юридической нормы.
Толкование права.
2. Особенности правоприменения при обнаружении пробела в юридических
нормах. – 2 часа
Самостоятельная работа студентов:
1. Подготовка к обсуждению и дискуссии с
использованием
презентаций – 4 часа. Изучение работ: Бро Ю.Н. Проблемы применения
советского права. Иркутск, 1980; Гревцов Ю.И. Социология права. СПб.,
2001. Гл.2; Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения
права. Казань, 1982; Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М.,
1999. С.482-489; Несупов В.А. Правоприменительная деятельность органов
управления. М., 1979; Поляков А.В. Общая теория права: феноменологокоммуникативный подход. СПб., 2003. С. 447-449; Проблемы обеспечения
законности в механизме правоприменения. Волгоград, 1991;
2. Подготовка к семинарскому занятию – 4 часа. Изучение конспекта
лекций. Изучение работ: Боннер А.Т. Законность и справедливость в
правоприменительной практике. М., 1992; Вопленко Н.Н., Лазарев В.М.
Правоприменительная квалификация и юридическая справедливость//
Проблемы действия права в новых исторических условиях. М. 1993; Спасов
Б. Закон и его толкование. М., 1986; Фидаров В.В. О допустимости
использования института аналогии закона и аналогии права в различных
формах реализации права// Юридическое образование и наука. 2007.
Эссе с использованием примеров из действующего законодательства
Российской Федерации и (или) юридической (судебной) практики по
вопросам, вынесенным на обсуждение.
Тема 6. Восполнение пробелов судом
Судебная практика и судебный прецедент как источники (формы)
права. Судебный прецедент в Российской правовой системе. Место и
значение Постановлений Конституционного суда Российской Федерации в
системе источников права.
Деятельность высших судебных органов Российской Федерации по
восполнению пробелов в праве.
Интерактивные лекции – 1 час. Обсуждение и дискуссия по следующим
основным проблемам:
8
1. Судебный прецедент в системе английского права.
2. Судебная практика в России.
Семинарское занятие: Соотношение понятий «судебный прецедент» и
«прецедент толкования»:
1. Единообразное применение законов судами как требование правовой
законности.
2. Интерпретационный прецедент как вид судебного прецедента. – 2 часа
Интерактивное занятие – Диспут – 1 час: Основания для формирования
судебного прецедента в России.
Самостоятельная работа студентов:
1. Подготовка к обсуждению и дискуссии с использованием
презентаций – 5 часов. Изучение работ: Барак А. Судейское усмотрение. М.,
1999; Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993. Гл.1-2; Загайнова
С.К. Судебный прецедент: проблемы правоприменения. М., 2002; Кросс Р.
Прецедент в английском праве. М., 1985. Гл.1-2; Максимов А.А. Прецедент
как один из источников английского права// Государство и право. 1995. № 2;
Марченко М.Н. Является ли судебная практика источником российского
права?// Ежегодник российского права. М., 2001.
2. Подготовка к семинарскому занятию – 4 часа. Изучение конспекта
лекций. Изучение работ: Гончаров В.Б., Кожевников В.В. Проблема
усмотрения правоприменяющего субъекта в правоохранительной сфере//
Государство и право. 2001. № 3. Капустина М.А. Действие юридических
норм во времени. СПб., 2001. С. 27-31; Наумов А. Судебный прецедент как
источник уголовного права// Российская юстиция. 1994. № 1; Савицкий В.А.,
Терюкова Е.Ю. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как
источник конституционного права Российской Федерации// Вестник
Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 3.
Эссе с использованием примеров из законодательства и (или)
юридической (судебной) практики по вопросам, вынесенным на обсуждение.
3. Подготовка к диспуту – 2 часа. Написание тезисов выступлений.
Изучение конспекта лекций. Изучение работ: Витрук Н.В. Правовые позиции
Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа,
юридическая сила и значение// Конституционное правосудие в меняющихся
правовых системах. М., 1999; Кондратов П.Е. О пределах усмотрения
правоприменителя в процессе принятия уголовно-правовых решений//
Актуальные проблемы уголовного законодательства в деятельности органов
внутренних дел. М., 1987; Цихотский А.В. Самостоятельность судебной
власти и право суда на нормотворчество. Новосибирск, 1995.
Тема 7. Применение юридических норм по аналогии
9
Роль законодателя в установлении правил преодоления пробелов.
Логическая основа аналогии в праве. Логико-правовые пределы
применения юридических норм по аналогии. Логико-юридическая природа
аналогии права как приема преодоления пробелов в законодательстве.
Интерактивные лекции – 1 час. Обсуждение и дискуссия по следующим
основным проблемам: Российское законодательство об аналоги права и закона.
Семинарское занятие:
1. Легализация аналогии в регулировании гражданско-правовых
отношениях.
2. Проблема возможности аналогии в уголовном и уголовнопроцессуальном права. – 2 часа
Самостоятельная работа студентов:
1. Подготовка к обсуждению и дискуссии с использованием
презентаций – 4 часа. Изучение работ: Белкин А.А. Аналогия в
государственном праве// Правоведение. 1992. № 6; Гончаров В.Б.,
Кожевников В.В. Проблема усмотрения правоприменяющего субъекта в
правоохранительной сфере// Государство и право. 2001. № 3; Манохин В.М.
Правовое государство и проблема управления по усмотрению// Государство
и право. 1990. № 1; Цихотский А.В. Самостоятельность судебной власти и
право суда на нормотворчество. Новосибирск, 1995; Шарифов В.М.
Установление смысла законодательства и аналогия права// Российская
юстиция. 2009. № 8.
2. Подготовка к семинарскому занятию – 6 часов. Изучение конспекта
лекций. Изучение работ: Белоносов В.О., Горожанин А.В. Аналогия в
уголовном процессе России. Самара, 2000; Бойцов А.И. Судебная практика
как источник уголовного права// Судебная практика в российской правовой
системе. СПб., 2003. С. 15-68; Бутнев В.В. Судебная реформа и
совершенствование правосудия по гражданским делам// Проблемы
доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском
судопроизводстве.
Материалы
Всероссийской
научно-практической
конференции. М., 2001; Кондратов П.Е. О пределах усмотрения
правоприменителя в процессе принятия уголовно-правовых решений//
Актуальные проблемы уголовного законодательства в деятельности органов
внутренних дел. М., 1987; Кругликов Л.Л. Аналогия в уголовном праве: миф
или реальность// проблемы совершенствования системы воздействия на
преступность в современных условиях. Караганда, 2002; Ткаченко В.И.
Пробелы в новом Уголовном кодексе России// Законодательство. 1997, № 3;
Элькинд П.С. К вопросу об аналогии закона в уголовном судопроизводстве//
Актуальные проблемы укрепления социалистической законности и
правопорядка. Куйбышев, 1982.
10
Эссе с использованием примеров из законодательства и (или)
юридической (судебной) практики по вопросам, вынесенным на обсуждение.
Тема 8. Аналогия права и аналогия закона
Принципы применения закона по аналогии. Понятие смежного
правового института и смежной отрасти права. Специфика аналогии права.
Аналогия права в отраслях частного права. Аналогия права в отраслях
процессуального права. Аналогия права в отраслях публичного права.
Интерактивные лекции – 1 час. Обсуждение и дискуссия по следующим
основным проблемам: Возможности применения правовых принципов при
индивидуальной регламентации прав и обязанностей участников спорного
правоотношения.
Семинарское занятие:
1. Вероятностный характер вывода о сходстве в методе правового
регулирования схожих общественных отношений.
2. Субсидиарное применение норм права как способ преодоления
пробелов в законодательстве.
3. Субсидиарное применение норм права в международно-договорной
сфере.
– 2 часа
Самостоятельная работа студентов:
1. Подготовка к обсуждению и дискуссии с использованием
презентаций – 4 часа. Изучение работ: Гончаров В.Б., Кожевников В.В.
Проблема усмотрения правоприменяющего субъекта в правоохранительной
сфере// Государство и право. 2001. № 3; Комиссаров Е.Г. Принципы в праве и
основные начала гражданского законодательства. Тюмень, 2001; Кондратов
П.Е. О пределах усмотрения правоприменителя в процессе принятия
уголовно-правовых
решений//
Актуальные
проблемы
уголовного
законодательства в деятельности органов внутренних дел. М., 1987; Маслов
А.А. Применение налогового законодательства по аналогии// Налоговые
споры. 2003. №; Русяев Н.А. Аналогия в налоговом праве России//
Финансовое право. 2007. № 8;
2. Подготовка к семинарскому занятию – 6 часов. Изучение конспекта
лекций. Изучение работ: Бару М. О субсидиарном применении норм
гражданского права к трудовым отношениям// Советская юстиция. 1963. №
14; Гриценко В.В. Проблемы применения аналогии в налоговом праве//
Российское правовое государство. 2004; Лихачев В.Н. Пробелы в
международном праве. Казань, 1985;
Поленина С.В. Субсидиарное
применение норм гражданского законодательства к отношениям смежных
11
отраслей// Советское государство и право. 1967, № 4; Сопнева Е.В. Аналогия
в уголовном процессе// Российский следователь. 2006. № 3; Черданцев А.
Применение закона по аналогии// Российская юстиция. 1998, № 6; Янев Я.Г.
Субсидиарное применение норм права// Советское государство и право.
1976. № 12.
Эссе с использованием примеров из юридической практики по
вопросам, вынесенным на обсуждение.
1.8. Литература
1.8.1. Обязательная научная и учебная литература ко всем темам:
1. Баранов В.М. «Квалифицированное молчание законодателя» как общеправовой
феномен (к вопросу о сущности и сфере функционирования пробелов в праве)//
Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 1.
2. Белкин А.А. Аналогия в государственном праве// Правоведение. 1992. № 6.
3. Гриценко В.В. Проблемы применения аналогии в налоговом праве// Российское
правовое государство. 2004.
4. Кузнецов О.А. Гражданско-правовые принципы и аналогия права// Российский
юридический журнал. 2005. № 2.
5. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974.
6. Петровский Н.А. Метод аналогии в современной методологи права// Философия права.
2007, № 2.
7. Пиголкин А.С. Обнаружение и преодоление пробелов в праве// Советское государство
и право. 1970. № 3.
8. Рарог А.И. Пробелы в уголовном законодательстве России// Пробелы в российском
законодательстве. 2008, № 1.
9. Фидаров В.В. О допустимости использования института аналогии закона и аналогии
права в различных формах реализации права// Юридическое образование и наука.
2007.
10. Шарифов В.М. Установление смысла законодательства и аналогия права// Российская
юстиция. 2009. № 8.
1.8.2. Рекомендуемая литература по дисциплине:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Адилкариев Х. Судебная практика как источник нормотворчества// Советская
юстиция. 1991. № 4.
Акимов В.И. Понятие пробела в праве// Правоведение. 1969. № 3.
Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного
исследования. М., 1999.
Алексеев С.С. Общая теория права. М., 2009.
Баренбойм П. Идея Центрального депозитария и пробелы Гражданского
кодекса// Российская юстиция. 1998, № 10.
Белоносов В.О., Горожанин А.В. Аналогия в уголовном процессе России.
Самара, 2000.
12
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной практике.
М., 1992.
Боннер А.Т. Применение нормативных актов в гражданском процессе. М.,
1980.
Васьковский Е.В. Учение о толкование и применение гражданских законов.
Одесса, 1901.
Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению законов. М, 1997.
Власенко Н.А. Законодательная технология: (Теория. Опыт. Правила): учебное
пособие. Иркутск, 1997.
Волков С., Булычев В. Защита деловой репутации от порочащих сведений//
Российская юстиция. 2003. № 8.
Вопленко Н.Н., Лазарев В.М. Правоприменительная квалификация и
юридическая справедливость// Проблемы действия права в новых
исторических условиях. М. 1993.
Гурова Т.В. Судебный прецедент как формальный источник права и его место
в системе источников права в России// Атриум. 1997. № 3.
Дюрягин И.А. Применение норм советского права: Вопросы теории.
Свердловск, 1973.
Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.
Зарипов В.М. Зачет излишне уплаченного налога сроками не ограничен//
Налоговые споры: Тематич. Вып. Журнала «Арбитражная практика», 2002.
Зимненко Б.Л. Согласование норм внутригосударственного и международного
права в правовой системе России// Московский журнал международного права
2000. № 4.
Капустина М.А. Пробелы в праве. Актуальные проблемы теории и истории
государства и права: Сборник научных статей: Выпуск 1/ Под общ. Ред. Д.ю.н.,
проф. В.П. Сальникова. СПб, 2000.
Карташов В.Н. Применение права. Ярославль, 1980.
Карташов В.Н. Теория правовой системы общества: учебное пособие. В 2 т. Т.1
Ярославль, 2005.
Конституция. Закон. Подзаконный акт. М., 1994.
Кругликов Л.Л. Аналогия в уголовном праве: миф или реальность// проблемы
совершенствования системы воздействия на преступность в современных
условиях. Караганда, 2002.
Леушин В.В. Способы применения права при пробелах в советском
законодательстве/ Проблемы применения советского права. Свердловск, 1973.
Лихачев В.Н. Пробелы в международном праве. Казань, 1985.
Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М.,
1997.
Малахов М.К. Проблемы реализации права. Иркутск, 1988.
Малиновский А.А. Правовой вакуум – новый термин юридической науки//
Государство и право. 1997. № 2.
Маслов А.А. Применение налогового законодательства по аналогии//
Налоговые споры. 2003. №
Нашиц А. Правотворчество. Теория и законодательная техника. М., 1994.
Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 1999.
Несупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М.,
1979.
Петровский Н.А. Метод аналогии в правовой науке и практике.
Международные юридические чтения: Материалы научно-практической
конференции. Омск, 2005.
13
34. Поленина
С.В.
Субсидиарное
применение
норм
гражданского
законодательства к отношениям смежных отраслей// Советское государство и
право. 1967, № 4.
35. Поляков А.В. Общая теория права: феноменолого-коммуникативный подход.
СПб., 2003.
36. Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и
гражданском судопроизводстве. Материалы Всероссийской научнопрактической конференции. М., 2001.
37. Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. Волгоград,
1991.
38. Проблемы применения советского права. Свердловск, 1973.
39. Проблемы реализации права: Межвузовский сборник научных трудов.
Свердловск, 1990.
40. Проблемы теории права и государства. Курс лекций/ Под общей редакцией
профессора, академика В.П. Сальникова. СПб., 1999.
41. Райдаут Р. Прецедентное право// Российский юридический журнал. 1996. № 3.
42. Русяев Н.А. Аналогия в налоговом праве России// Финансовое право. 2007. №
8.
43. Сопнева Е.В. Аналогия в уголовном процессе// Российский следователь. 2006.
№ 3.
44. Суд и применение закона. М., 1982.
45. Судебная практика в советской правовой системе. М., 1995.
46. Судебная практика в российской правовой системе. СПб., 2003.
47. Судебная практика как источник права. М., 1997.
48. Тихомиров Ю.А. Договор как регулятор общественных отношений//
Правоведение. 1990. № 5.
49. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального
права и Российская Конституция// Московский журнал международного права.
1995. № 2.
50. Цихотский А.В. Самостоятельность судебной власти и право суда на
нормотворчество. Новосибирск, 1995.
51. Черданцев А. Применение закона по аналогии// Российская юстиция. 1998, №
6.
52. Щелокаева Т.А. Правовые основания применения права по аналогии//
Арбитражная практика. 2007. № 1.
53. Элькинд П.С. Толкование и применение норм уголовно-процессуального
права. М., 1967.
54. Ярославцева Е.А. Алименты бывшему мужу// Российская газета. 2008. № 57.
Раздел 2. Обеспечение учебной дисциплины
2.1. Методическое обеспечение учебной дисциплины
2.1.1. Методическое обеспечение аудиторной работы
Методическое обеспечение аудиторной работы включает Рабочую программу
учебной дисциплины.
2.1.2. Методическое обеспечение самостоятельной работы:
14
Методическое обеспечение самостоятельной работы осуществляется путем
предоставления обучающимся списков обязательной и дополнительной литературы (см.
1.8.1., 1.8.2.), а также в процессе консультаций с преподавателем.
Перечень форм контроля за самостоятельной работой студентов.
1. Самостоятельная работа без участия преподавателя - формы контроля:
проверка обязательных письменных работ.
2. Самостоятельная работа под руководством преподавателя - формы контроля:
проверка подготовки студентов к интерактивным занятиям – дебатам,
дискуссии.
Контроль за самостоятельной работой студентов осуществляется:
Проверка письменных заданий по темам – 32 часа
Проверка подготовки студентов к интерактивным занятиям – 30 часов.
2.1.3. Методические материалы для проведения текущего контроля успеваемости и
промежуточной аттестации по дисциплине (контрольно-измерительные материалы)
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПИСЬМЕННОГО ЗАЧЕТА
по курсу магистратуры
«Пробелы в праве»
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ
1. Листы письменной работы следует заполнять аккуратно и разборчиво ручкой синего
или черного цвета; использование карандаша недопустимо.
2. Студент надписывает каждый лист письменной работы, указывая фамилию, инициалы,
курс и номер учебной группы.
3. Допустимо использование общепринятых сокращений и аббревиатур.
4. Ошибочную, по мнению студента, часть ответа ему следует аккуратно зачеркнуть;
использование иных корректирующих средств не рекомендуется в связи с
ограниченным временем проведения экзамена.
5. Ответ (текст эссе) должен быть полным, точным, конкретным.
6. Текст распространенного ответа должен состоять из логически связанных положений.
Конспективная запись неприемлема, однако в тексте ответа допустимо умеренное
использование перечней признаков (основных черт) характеризуемого явления.
7. Письменные работы, оформленные с нарушением данных правил не подлежат проверке
и оцениваются на «неудовлетворительно».
8. Неподписанные письменные работы не проверяются, а студенты, сдавшие их,
считаются не явившимися на экзамен.
СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЯ
9. Письменная работа состоит из двух кратких эссе, включающих в себя 5 подвопросов,
15
по заданной экзаменатором тематике.
10. Тематика всех заданий соответствует программе курса.
11. Схема раздачи заданий по вариантам устанавливается экзаменатором.
ПРОВЕРКА ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ
12. Шифровка письменных работ не производится.
13. Критерии оценивания ответа: за каждый подвопрос выставляется до 10 баллов за
правильный ответ (градации оценки: 0 или 4, или 6, или 8 или 10 баллов).
14. Критерии оценивания ответов на подвопросы эссе:
Баллы
Критерии оценивания
10
Подвопрос раскрыт полностью и без ошибок. Ответ написан
правильным литературным языком без грамматических ошибок в
юридической терминологии. Юридические термины использованы в
правильном значении.
Приведено правильное определение,
полностью перечислены и правильно поименованы все элементы
(виды,
формы,
признаки,
основания,
стадии,
процедуры)
характеризуемого явления. Умело использованы ссылки на
законодательство и иные источники права, а также на научные
источники по дисциплине.
8
Подвопрос раскрыт более чем наполовину, но без ошибок либо
имеются незначительные и/или единичные ошибки, либо допущены 12 фактические ошибки. Приведено правильное определение, без
ошибок и неточностей перечислены и правильно названы более
половины всех элементов (видов, форм, признаков, оснований, стадий,
процедур) характеризуемого явления. Некорректно использованы
ссылки на законодательство и иные источники права, а также на
научные источники по дисциплине.
6
Подвопрос раскрыт частично. Без ошибок и неточностей перечислены
и правильно поименованы половина или менее половины элементов
(видов,
форм,
признаков,
оснований,
стадий,
процедур)
характеризуемого явления. Ответ написан небрежно, неаккуратно,
использованы
необщепринятые
сокращения,
затрудняющие
прочтение, либо допущено 3-4 фактические ошибки (неправильное
написание, употребление или неуместное упоминание юридического
термина, имени/фамилии ученого или исторического деятеля).
4
Обнаруживается общее представление о сущности подвопроса либо
допущена грубая ошибка. С ошибками и неточностями перечислены и
названы менее половины элементов (видов, форм, признаков,
оснований, стадий, процедур) характеризуемого явления.
0
Подвопрос не раскрыт или ответ полностью неправильный, либо ответ
отсутствует.
15. Максимальная сумма баллов за правильное выполнение эссе —
50 баллов.
16
16. Общая сумма баллов за два эссе может быть снижена на 5 баллов за
небрежное оформление работы:
— недопустимые сокращения;
— многочисленные зачеркивания;
— неразборчивый почерк.
II. АЛГОРИТМ ВЫСТАВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ
17. Максимальная сумма баллов за правильное выполнение двух заданий
(эссе) — 100 баллов.
18. Зачет – при выполнении двух заданий (в сумме) на 51и более баллов.
ОБРАЗЦЫ
Заданий по курсу «Пробелы в праве»
1.
Пробелы в праве
1.1.
1.2.
1.3.
Сфера правового регулирования.
Пробелы в праве и пробелы в законе.
Особенности разных теоретико-методологических подходов к
определению пробелов в праве.
Границы возможных пробелов в юридических нормах.
Причины появления пробелов в действующем законодательстве.
1.4.
1.5.
2. Ликвидация пробелов в праве
2.1. Правотворческая деятельность государства.
2.2. Законотворчество государства.
2.3. Типы (виды) пробелов в законодательстве.
2.4. Ликвидация и восполнение пробелов в действующем
законодательстве.
2.5. Особенности ликвидации пробелов в частно-правовой и
публично-правовой сферах.
1.1.3.2. Порядок проведения текущей аттестации
1. Текущая аттестация проводится по результатам работы на интерактивных
занятиях.
2. Условием аттестации является присутствие студента на всех
интерактивных занятиях.
3. Студенты, не аттестованные по результатам интерактивных занятий,
выполняют письменную работу по тематике учебной дисциплины в форме
краткого эссе.
4. Информация о форме аттестации доводится преподавателем до сведения
магистров на первом занятии семестра.
5. Критерии оценки эссе:
Критерии оценки (позитивные и/или негативные
квалификационные требования)
17
Результат аттестации
Вопрос раскрыт полностью и без ошибок, продемонстрировано
умение анализировать проблему, свободно излагать
содержание дискуссии, аргументировать свою позицию в
дискуссии, отстаивать собственную точку зрения.
Вопрос раскрыт более чем наполовину, но без ошибок либо
имеются незначительные и/или единичные ошибки, либо
допущены 1-2 фактические ошибки. Продемонстрировано
умение анализировать проблему, свободно излагать
содержание дискуссии, но аргументация не может быть
признана достаточно полной и логичной.
Вопрос раскрыт частично либо допущены 3-4 фактические
ошибки. Продемонстрировано умение анализировать
проблему, но аргументация собственной позиции
представляется неубедительной либо вообще отсутствует.
Обнаруживается лишь общее представление о сущности
вопроса, не продемонстрировано умение анализировать
проблему, аргументировать свою позицию в дискуссии.
Задание не выполнено (ответ отсутствует или вопрос не
раскрыт).
6. Образец задания к текущей аттестации
Аттестован(а)
Аттестован(а)
Не аттестован(а)
Не аттестован(а)
Не аттестован(а)
1. Пробелы в законодательстве
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
Понятие законодательства в узком и широком смысле
слова.
Законодательство и иные юридические источники права.
Особенности установления пробелов в публичном
праве.
Особенности установления пробелов в частном праве.
Действительные и мнимые пробелы.
2.2. Кадровое обеспечение учебной дисциплины
2.2.1. Требования к образованию и (или) квалификации штатных преподавателей и иных
лиц, допущенных к преподаванию дисциплины
При определении преподавателей, допущенных к преподаванию учебной дисциплины
«Пробелы в праве», требуется наличие квалификации и опыт преподавания, равно как
их авторитет и признание в среде ученых, круг научных интересов должен включать
налоговое право; требуется наличие ученой степени доктора юридических наук или
кандидата юридических наук и ученого звания.
2.2.2. Требования к обеспеченности учебно-вспомогательным и (или) иным персоналом
Для преподавания настоящей учебной дисциплины не требуется вспомогательный
персонал
2.2.3. Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества
учебного процесса
18
Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества
учебного процесса включают анкетирование студентов. Анкетирование проводится
сотрудниками учебного управления по единообразной (общей для факультета) методике.
2.3. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
2.3.1. Требования к аудиториям (помещениям, местам) для проведения занятий
В целях подготовленности аудиторий к проведению занятий по
настоящей учебной дисциплине требуются стандартно оборудованные
лекционные аудитории (доска, фломастеры для доски), мультимедийное
оборудование.
2.3.2. Требования к аудиторному оборудованию, в том числе к неспециализированному
компьютерному оборудованию и программному обеспечению общего пользования
Мультимедийный софт для показа презентаций PowerPoint
2.3.3. Требования к специализированному оборудованию
Специализированное оборудование для аудиторных занятий по настоящей учебной
дисциплине не требуется.
2.3.4. Требования к специализированному программному обеспечению
Не требуется.
2.3.5. Требования к перечню и объему расходных материалов
Стандартные требования к перечню и объему расходных материалов.
2.4. Информационное обеспечение учебной дисциплины
Данная учебная дисциплина обеспечена программой, включающей в себя списки
обязательной научной и учебной литературы ко всем темам и рекомендованной
литературы, а так же перечни источников для самостоятельной работы студентов по
соответствующим темам дисциплины.
Раздел 3. Процедура разработки и утверждение рабочей программы учебной
дисциплины
Разработчики рабочей программы учебной дисциплины
Фамилия, имя,
отчество
Капустина Мария
Александровна
Ученая
степень
Ученое
звание
Должность
к.ю.н.
доцент
доцент
кафедры
19
Контактная информация
(служебный адрес
электронной почты,
служебный телефон)
329-28-35
теории и
истории права
и государства
В соответствии с порядком организации внутренней и внешней экспертизы
образовательных программ, установленных приказом первого проректора по учебной
работе от 18.02.2009 № 195/1, проведена двухуровневая экспертиза:
Первый уровень
(оценка качества содержания программы и применяемых педагогических технологий)
Наименование кафедры
Дата заседания
№ протокола
Теории и истории
10.03.2011г.
7
государства и права
Второй уровень
(соответствие целям подготовки и учебному плану образовательной программы)
Экспертиза второго уровня выполнена в порядке, установленном приказом
Уполномоченный орган
Дата принятия решения
№ документа
(должностное лицо)
УМК ЮФ
28.06.2011
№ 29
Иные документы об оценке качества рабочей программы учебной дисциплины
Документ об оценке
Дата документа
№ документа
качества
Утверждение рабочей программы учебной дисциплины
Уполномоченный орган
Дата принятия решения
№ документа
(должностное лицо)
УС ЮФ
01.09.2011
№8
Внесение изменений в рабочую программу учебной дисциплины
Уполномоченный орган
Дата принятия решения
№ документа
(должностное лицо)
20