ГОУ ВПО БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Кафедра государственного и административного права РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по спецкурсу РЕЛИГИЯ И ПРАВО для студентов специальности 030501 – «Юриспруденция» Уфа 2009 Рабочая программа по спецкурсу «Религия и право» для студентов специальности 030501 «Юриспруденция». – Уфа : РИО БАГСУ, 2009. 10с. Составитель: Сафина С. Б., канд. юрид. наук, доцент, заведующая кафедрой государственного и административного права Пятков В. П., председатель Совета по делам религий при Правительстве РБ, заслуженный юрист РБ Данная программа предназначена для студентов специальности 030501 – «юриспруденция», обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения. Программа включает в себя цели и задачи курса, тематический план, содержание курса, планы семинарских занятий, список литературы ко всем разделам курса. Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом БАГСУ © БАГСУ, 2009 2 Пояснительная записка Данный спецкурс является дисциплиной по выбору в Учебном плане студентов, обучающихся по специальности «юриспруденция». Вопросы взаимоотношений религии и права всегда приковывали к себе внимание юристов, историков, теологов, политических деятелей. Еще мыслители эпохи Просвещения выступали за уничтожение влияния церкви на политику и право, за отказ от поддержки государством какой бы то ни было религии, за обеспечение гражданам свободы совести, за признание права как на свободу вероисповеданий, так и на атеистические убеждения, за государственный контроль над церквами с целью предотвращения религиозной нетерпимости; за отделение школы от церкви. В соответствии с Конституцией РФ наше государство провозглашается светским. Студентам необходимо уяснить, что светскость означает отсутствие какой-либо церковной власти над органами государства, отсутствие исполнения церковью, ее иерархами каких-либо государственных функций; отсутствие обязательного вероисповедания; непризнание юридического значения церковных актов, религиозных правил и т.п.; отказ государства от финансирования расходов какой-либо церкви. Студенты должны знать признаки светского государства, указанные в соответствующих статьях главы II Конституции РФ: запрет разжигания религиозной розни, ненависти или вражды; свобода совести и вероисповедания; равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от отношения к религии, религиозных убеждений, принадлежности к религиозным общественным объединениям; недопущение принуждения кого-либо к выражению своих религиозных убеждений или к отказу от них. Светскому характеру государства не противоречит и право гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской службой по религиозным мотивам. Помимо Конституции РФ и федерального законодательства необходимо изучение следующих официальных государственно-правовых документов: международных правовых актов в области свободы совести, конституций различных государств, резолюций государственных органов и решений судебных инстанций. Изучение дисциплины заканчивается сдачей зачета, примерные вопросы к которому содержатся в данной программе. 3 Тематический план спецкурса «Религия и право» для студентов очно-заочной формы обучения Общий объем работы слушателя (в час.), в том числе: Лекции Семинарские занятия Консультация Текущее консультирование Итоговая форма контроля Самостоятельная работа № темы 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 82 10 6 1 Зачет 66 Количество часов по видам занятий Всего часов Лекция сем. сам. зан. раб. Наименование темы Религия как социальное явление Национальные и мировые религии Христианство как мировая религия Ислам как мировая религия Новые религиозные движения и культы Свобода совести и религиозная свобода Российское законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях Современные проблемы взаимоотношений государства и религиозных организаций в Российской Федерации ИТОГО 4 6 6 8 6 8 2 2 2 2 4 4 6 4 2 10 2 6 12 2 8 2 82 10 8 8 6 66 СОДЕРЖАНИЕ КУРСА Тема 1. Религия как социальное явление (2 часа) Определение религии. Философские и социологические интерпретации. Авторитарная и гуманистическая религия. Уровни религиозного сознания. Социальная роль религии. Религия и духовная культура. Роль религии в формировании человека. Религия и право. Тема 2. Национальные и мировые религии (2 часа) Типы религий с позиций формационного подхода: ранние, родоплеменные, национальные, мировые. Природные и неприродные религии. Национальные религии в современную эпоху: даосизм, индуизм, иудаизм, конфуцианство, синтоизм. Мировые религии: буддизм, христианство, ислам. Мировые религии в России. Тема 3. Христианство как мировая религия (2 часа) Идейные предшественники христианства. Христианская концепция прав человека. Естественное право. Церковное право. Историческая и мифологическая школы о личности Иисуса Христа. Библия как культурноисторический памятник. Раскол христианства. Его основные направления. Православие: особенности вероучения, культа, организации. Русская Православная Церковь (РПЦ) в России. Католицизм: особенности вероучения, культа, организации. Католицизм в России. Протестантизм: особенности вероучения, культа, организации. Протестантизм в России. Тема 4. Ислам как мировая религия (2 часа) Возникновение ислама. Особенности вероучения, культа, организации. Коран. Основные направления ислама: суннизм и шиизм. Суфизм. Мусульманское учение о взаимосвязи государства и ислама. Ислам в России. Тема 5. Новые религиозные движения и культы (2 часа) Особенности и классификация новых религиозных движений и культов. Церковь и секта. Христианские новообразования. Новые религиозные движения, основанные на исламской традиции. Проблема выработки правовых актов общеевропейского характера по контролю за функционированием новых религиозных движений и культов. 5 Тема 6. Свобода совести и религиозная свобода (2 часа) Понятие светскости государства. Равенство религиозных объединений перед законом. Закрепление свободы совести и свободы вероисповедания в международных документах о правах человека Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Международном пакте о гражданских и политических правах (1966 г.), Декларации об устранении всех форм нетерпимости и дискриминации в связи с религией и убеждениями (1981 г.), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) и др. Нормативно-правовое регулирование в сфере взаимодействия органов государственной власти с религиозными объединениями. Тема 7 Российской законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (2 часа) Право на свободу совести и свободу вероисповедания в России и его правовая регламентация. Религиозные объединения и их правовой статус, образование и ликвидация. Религиозное образование в Российской Федерации. Надзор и контроль за исполнением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Тема 8. Современные проблемы взаимоотношений государства и религиозных организаций в Российской Федерации (2 часа) Элементы конфессиональных «предпочтений». Преамбула Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях». «Традиционные» религиозные объединения. Реализация права на свободу совести и свободу вероисповедания в Вооруженных силах Российской Федерации. Альтернативная гражданская служба (Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе»). ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ Тема 1. Христианство как мировая религия (2 часа) 1. Христианская концепция прав человека. 2. Раскол христианства. Его основные направления. 3. Православие: особенности вероучения, культа, организации. 4. Католицизм: особенности вероучения, культа, организации. 5. Протестантизм: особенности вероучения, культа, организации. 6 Тема 2. Ислам как мировая религия (2 часа) 1. Возникновение ислама. 2. Особенности вероучения, культа, организации. 3. Коран. 4. Мусульманское учение о взаимосвязи государства и ислама. 5. Ислам в России. Тема 3. Российское законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях 1. Право на свободу совести и свободу вероисповедания в России и его правовая регламентация. 2. Религиозные объединения и их правовой статус. 3. Образование и ликвидация религиозных объединений. 4. Надзор и контроль за исполнением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. 7 Список нормативно-правовых актов для изучения: 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М., 1993. 2. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» 3. Федеральный закон от 25 июля 2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» 4. Закон Республики Башкортостан 20 июня 1991 г. № ВС -6/19 «О свободе совести и вероисповедания в Республике Башкортостан» Рекомендуемая литература по курсу: 5. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. – М., 1996. 6. Бабенко В.Я. Религиозные организации Республики Башкортостан: учебно-методическое пособие. –Уфа, Филиал МГОПУ им. Шолохова, 2004. 7. Бабенко В.Я. Роль религии в формировании личности. – Уфа, 2003. 8. Бочарова С.Н. Роль общественных объединений в защите прав человека. Вестник Московского университета. Право. 1997. ч.1. 9. Ерофеев К.Б. Религия и право. Российское и международное законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях / Сборник нормативно-правовых актов. – С-Пб, «Невская лавра», 2006. 10.Крылова Г.А. Свобода совести на весах правосудия. – М., «Олимп», 1998. 11.Островский Н.А. Правовые основы религиозной деятельности в России. Сборник нормативно-правовых актов.- М., 2002г. 12.Протопопов А.О. Религия и закон. Правовые основы свободы совести и деятельность религиозных объединений в странах СНГ и Балтии. – М., «Юриспруденция», 2007г. 13.Радугин А.А. Введение в религиоведение: теория, история и современные религии. Курс лекций. - М., Издательство «Центр», 1997г. 14.Рахматуллина З.Я. Духовный космос современного общества. - Уфа, РИЦ БашГУ, 2007г. 15.Сотников Н.С. Межрегиональная научно-практическая конференция: Стабильность государственно-конфессиональных отношений – залог гражданского мира и согласия. - Екатеринбург, 2004г. 16.Трофимчук Н.А. Государственно-церковные отношения в России. – М., 1996г. 17. Юнусова А.Б. Ислам в Башкортостане. - Уфа, 1999г. 18. Яблоков И.Н. Основы религиоведения. – М., 2002г. 19. Яблоков И.Н. Религиоведение. – М., 2002г. 8 Примерные вопросы к зачету 1. Авторитарная и гуманистическая религия. Определение религии. 2. Религия как феномен культуры 3. Роль религии в формировании психического состояния человека. (Обращение человека, который не в силах повлиять на жизненные обстоятельства, в «мир чистой веры»). 4. Религия как предмет внеконфессионального изучения. (зачем «знать религию» тому, кто не является адептом той или иной конфессии). 5. Уровни религиозного сознания. 6. Образование местной религиозной организации в Российской Федерации. 7. Культ, как вид религиозной деятельности. 8. Образование централизованной религиозной организации в Российской Федерации. 9. Ислам в Республике Башкортостан на современном этапе. Духовные центры мусульман в г. Уфе (ЦДУМ России и ДУМ РБ). 10. Современное служение религиозных объединений. Благотворительность, организация детских приютов, реабилитационных центров и т.д. 11. Государственно – конфессиональные отношения в Республике Башкортостан. Законодательство, регулирующее эти отношения. 12. Протестанизм: особенности вероучения. (адвентисты, евангелькие хритиане – баптисты). 13. Русская Православная Церковь в России (РПЦ). Общая характеристика вероучения, культа, организации. 14. Вера – как аспект религиозного сознания. 15. Новые религиозные конфессии, их правовой статус, особенности. Правовое регулирование деятельности новых религиозных движений. 16. Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» (от 19.09.1997г.) 17. Закон Республики Башкортостан «О свободе совести и вероисповедании в РБ» ( от 16.07.1998г.). 18. Конституционное право граждан на свободу совести и вероисповедания. 19. Религиозное образование (на примере Республики Башкортостан). 9 20. Католическая церковь – крупнейшая ветвь христианства (по количеству верующих). 21. Типы религий. 22. Иудаизм, как религия еврейского народа. Общая характеристика вероучения. 23. Религиозная группа. Основные признаки образования. 24. Буддизм, как самая древняя мировая религия. Общая характеристика вероучения. «Четыре великие истины». 25. Общее устройство католических храмов. Отличие от православных храмов. 26. Возникновение христианства. Священное Писание, Библия, Евангелие. 27. Праздники, как важнейший элемент православного культа. 28. Папа Римский, как абсолютный пожизненный правитель Церкви. Конклав. Статус «безошибочности». 29. Свобода совести и вероисповедания, как предпосылка толерантности. Декларация принципов толерантности, утвержденная резолюцией 5.61 Генеральной конференции ЮНЕСКО от 16 ноября 1995 года. 30. Индуизм, как основная религия Индии. Общая характеристика вероучения. 31. Миссионерство. Определение и понятие миссионерства. 32. Строение религиозных организаций. Духовенство. Секта. Деноминация. 33. Религиозная благотворительность. 34. Религиозные мусульманские праздники Ураза-байрам и Курбан-байрам. 35. Влияние церкви на политическую систему общества. Участие верующих во всех областях жизни светского общества. 36. Законодательная составляющая права на религиозное воспитание детей. 37. Религиозные нормы и их моральное содержание. 38.Монотеистические религии. 10