САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ АННОТАЦИЯ магистерской диссертации студента магистратуры по программе «Конституционная юстиция» Степановой Людмилы Владимировны Тема диссертации «Пределы ограничения прав человека в решениях Конституционного Суда Российской Федерации» Цели и задачи исследования: - исследовать понятие ограничения прав человека как исключительную меру обеспечения баланса конституционных ценностей и его соотношение со смежными понятиями; - определить цели, основания, критерии, условия и правовую форму ограничения прав и свобод человека и гражданина на основании теоретических исследований, решений Конституционного Суда Российской Федерации и международной практики; - исследовать пределы ограничения прав человека, нашедшие свое отражение в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. Выводы, сделанные по результатам исследования: 1. Рассматривая соотношение ограничения прав с такими смежными понятиями как лишение прав, нарушение прав и умаление прав, можно сделать вывод о том, что ограничение прав и лишение прав понимаются законодателем в качестве возможного и в ряде случаев необходимого механизма упорядочивания отношений в обществе, в то время как умаление и нарушение прав, рассматриваются исключительно как негативные явления, представляющие собой неправомерные, необоснованные ограничения прав, которые не должны иметь место в развитом демократическом обществе. 2. Ограничение прав является исключительной мерой обеспечения баланса конституционных ценностей и осуществляется в процессе правового регулирования посредством принятия нормативно-правовых актов, вынесения правоприменительных актов и контроля за их исполнением. 3. Правовой формой ограничения прав человека по действующему законодательству Российской Федерации является исключительно федеральный закон, нормы которого должны быть четкими, определенными и не допускающими произвольного толкования. 4. Целями, для достижения которых возможно введение ограничения прав человека в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации являются: 1) защита основ конституционного строя, 2) защита нравственности, 3) защита здоровья, 4) защита прав и законных интересов других лиц, 5) обеспечение обороны страны 6) обеспечение безопасности государства. Вводимые ограничения прав должны быть соразмерными данным конституционно значимым целям с тем, чтобы обеспечивался баланс конституционно защищаемых ценностей, а лицо, чьи права ограничиваются, не подвергалось чрезмерному обременению. 5. Основание ограничения прав можно определить как необходимость соразмерной защиты конституционных ценностей, предусмотренных в качестве целей ограничения прав, федеральным законом, сфера действия которого уже очерчена конституционными пределами осуществления прав. 6. Представляется целесообразным выделение пяти условий ограничения прав человека как требований, предъявляемых к вводимым ограничениям: 1) ограничения прав человека должны вводиться исключительно федеральным законом; 2) ограничения прав должны являться необходимыми; 3) ограничения прав должны быть обусловлены конституционно значимыми целями, перечисленными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации; 4) ограничения прав не могут умалять или отменять права и свободы человека и гражданина; 5) ограничения прав не могут применяться к перечню прав и свобод, указанных в ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, не подлежащих ограничению. 7. Критерии ограничения прав человека как признаки, на основании которых производится оценка правомерности вводимых ограничений и соответствия их вышеуказанным условиям ограничения прав, формулируются в виде принципов ограничения прав человека, а именно принципов законности, обоснованности, необходимости и соразмерности. Соблюдение таких принципов позволяет расценивать вводимые ограничения как правомерные. 8. Пределы ограничения прав человека в практике Европейского Суда по правам человека и практике Конституционного Суда Российской Федерации в целом совпадают. Имеющиеся небольшие различия в правовых позициях Конституционного суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека обусловлены широкой сферой действия решений Европейского Суда по правам человека в различных правовых системах и не могут рассматриваться как несовпадение правовых подходов. 9. Пределы ограничения прав человека, нашедшие отражение в решениях Конституционного Суда Российской Федерации определяются на основе принципов законности, обоснованности, необходимости и соразмерности. Введение ограничения прав возможно только в тех пределах, в которых такие ограничения прав установлены федеральным законом, преследуют конституционно обоснованные цели, являются соразмерными этим целям, не посягают на само существо того или иного права, не приводят к утрате его реального содержания и соответствуют критерию необходимости в демократическом обществе.