Порядок обжалования судебных актов

Порядок обжалования судебных актов
УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 N 433-ФЗ "О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных
актов) Российской Федерации" с 1 января 2013 года в верховных судах республик,
краевых или областных судах, судах городов федерального значения, судах
автономной области, судах автономного округа, окружных (флотских) военных
судах вводится процедура апелляционного рассмотрения уголовных дел. Так, в
апелляционном порядке могут быть обжалованы решения суда первой инстанции,
не вступившие в законную силу.
Уголовно-процессуальный кодекс (Извлечение)
Статья 19. Право на обжалование процессуальных действий и решений
1. Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя
следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть
обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом (в ред. ФЗ от
24.07.2007 N 214-ФЗ).
2. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим
судом в порядке, установленном главами 45.1, 47.1, 48.1 и 49 настоящего Кодекса (в
ред. ФЗ от 29.12.2010 N 433-ФЗ).
Производство в суде апелляционной инстанции
Статья 389.1. Право апелляционного обжалования
1. Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит
осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям,
государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему,
частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также
иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их
права и законные интересы.
2. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители
и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся
гражданского иска.
Статья 389.2. Судебные решения, подлежащие апелляционному обжалованию
1. В соответствии с требованиями настоящей главы решения суда первой
инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в
апелляционном порядке.
1
2. Определения или постановления о порядке исследования доказательств, об
удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства
и другие судебные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства,
обжалуются в апелляционном порядке одновременно с обжалованием итогового
судебного решения по делу, за исключением судебных решений, указанных в части
третьей настоящей статьи.
3. До вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию
подлежат постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его
подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству; судебные
постановления или определения об избрании меры пресечения или о продлении
сроков ее действия, о помещении лица в медицинский или психиатрический
стационар для производства судебной экспертизы, о приостановлении уголовного
дела, о передаче уголовного дела по подсудности или об изменении подсудности
уголовного дела, о возвращении уголовного дела прокурору; другие судебные
решения, затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на рассмотрение
дела в разумные сроки и препятствующие дальнейшему движению дела, а также
частные определения или постановления.
4. Обжалование определения или постановления, вынесенных во время
судебного разбирательства, не приостанавливает судебное разбирательство.
Статья 389.3. Порядок принесения апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление приносятся через
постановивший приговор, вынесший иное обжалуемое судебное решение.
суд,
2. Апелляционные жалоба, представление подаются:
1) на приговор или иное решение мирового судьи - в районный суд;
2) на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда
- в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого
или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области,
суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
3) на промежуточное решение верховного суда республики, краевого или
областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда
автономного округа, окружного (флотского) военного суда - в судебную коллегию
по уголовным делам соответствующего суда;
4) на приговор или иное итоговое решение верховного суда республики,
краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда соответственно в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда
Российской Федерации, Военную коллегию Верховного Суда Российской
Федерации;
5) на постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации - в
Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (п. 5 введен
Федеральным законом от 23.07.2013 N 217-ФЗ).
2
Статья 389.4. Сроки апелляционного обжалования приговоров или иных
судебных решений
1. Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда
первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления
приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под
стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения,
постановления.
2. В течение срока, установленного для обжалования судебного решения,
уголовное дело не может быть истребовано из суда.
3. Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока,
оставляются без рассмотрения.
Статья 389.5. Порядок восстановления срока апелляционного обжалования
1. В случае пропуска срока апелляционного обжалования по уважительной
причине лица, имеющие право подать апелляционные жалобу, представление, могут
ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное
обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о
восстановлении срока рассматривается судьей, председательствовавшим в судебном
заседании по уголовному делу, или другим судьей.
2. Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока
может быть обжаловано в вышестоящий суд, который вправе отменить такое
постановление и рассмотреть поданные апелляционные жалобу, представление по
существу либо вернуть их в суд, вынесший обжалуемое судебное решение, для
выполнения требований, предусмотренных статьей 389.6 настоящего Кодекса.
Статья 389.6. Апелляционные жалоба, представление
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба,
представление;
2) данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление, с
указанием его процессуального положения, места жительства или места
нахождения;
3) указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его
постановившего или вынесшего;
4) доводы лица, подавшего апелляционные жалобу или представление, с
указанием оснований, предусмотренных статьей 389.15 настоящего Кодекса;
5) перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению
материалов;
6) подпись лица, подавшего апелляционные жалобу или представление.
1.1. Лицо, подавшее апелляционные жалобу или представление, в
подтверждение приведенных в жалобе или представлении доводов вправе заявить
ходатайство об исследовании судом апелляционной инстанции доказательств,
3
которые были исследованы судом первой инстанции, о чем должно указать в жалобе
или представлении, и привести перечень свидетелей, экспертов и других лиц,
подлежащих в этих целях вызову в судебное заседание. Если заявляется ходатайство
об исследовании доказательств, которые не были исследованы судом первой
инстанции (новых доказательств), то лицо обязано обосновать в апелляционных
жалобе или представлении невозможность представления этих доказательств в суд
первой инстанции.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
2. В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уголовном деле, должно
быть указано, какие права и законные интересы этого лица нарушены судебным
решением.
3. Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении
уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его
апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные
другими участниками уголовного процесса.
4. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления
требованиям, установленным частями первой, первой.1 и второй настоящей статьи,
что препятствует рассмотрению уголовного дела, апелляционные жалоба,
представление возвращаются судьей, который назначает срок для их
пересоставления. Если требования судьи не выполнены и апелляционные жалоба,
представление в установленный судьей срок не поступили, они считаются
неподанными. В этом случае приговор, иное обжалуемое судебное решение
считаются вступившими в законную силу.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
Статья 389.7.
представлении
Извещение
о
принесенных
апелляционных
жалобе,
Суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение,
извещает о принесенных апелляционных жалобе, представлении лиц, указанных в
статье 389.1 настоящего Кодекса, если жалоба или представление затрагивает их
интересы, с разъяснением права подачи на эти жалобу или представление
возражений в письменном виде, с указанием срока их подачи и направляет им копии
жалобы, представления, а также возражений на них. Возражения, поступившие на
жалобу, представление, приобщаются к материалам уголовного дела.
Статья 389.8. Последствия подачи апелляционных жалобы, представления
1. Подача апелляционных жалобы, представления приостанавливает
приведение приговора, определения, постановления в исполнение, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 311 и частью четвертой статьи 389.2 настоящего
Кодекса.
2. По истечении срока обжалования суд, постановивший приговор или
вынесший иное обжалуемое решение, направляет уголовное дело с принесенными
4
апелляционными жалобой, представлением и возражениями на них в суд
апелляционной инстанции, о чем сообщается сторонам.
3. Лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, вправе отозвать их
до начала заседания суда апелляционной инстанции. В этом случае апелляционное
производство по этим жалобе, представлению прекращается. Если жалоба,
представление отозваны до назначения судебного заседания суда апелляционной
инстанции, либо принесены лицом, не наделенным таким правом в соответствии со
статьей 389.1 настоящего Кодекса, либо принесены на промежуточное судебное
решение, не подлежащее самостоятельному апелляционному обжалованию, судья
возвращает эти жалобу, представление.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
4. Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат
рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем
за 5 суток до начала судебного заседания. В дополнительной жалобе потерпевшего,
частного обвинителя или их законных представителей и представителей, а также в
дополнительном представлении прокурора, поданных по истечении срока
обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения
осужденного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, если такое
требование не содержалось в первоначальных жалобе, представлении.
Статья 389.9. Предмет судебного разбирательства в апелляционном порядке
Суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам,
представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора,
законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.
Статья 389.10. Сроки рассмотрения уголовного дела в суде апелляционной
инстанции
Рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато
в районном суде не позднее 15 суток, в верховном суде республики, краевом или
областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде
автономного округа, окружном (флотском) военном суде - не позднее 30 суток и в
Верховном Суде Российской Федерации - не позднее 45 суток со дня поступления
его в суд апелляционной инстанции.
Статья 389.19. Пределы прав суда апелляционной инстанции
1. При рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке суд не связан
доводами апелляционных жалобы, представления и вправе проверить производство
по уголовному делу в полном объеме.
2. Если по уголовному делу осуждено несколько лиц, а апелляционные жалоба
или представление принесены только одним из них либо в отношении некоторых из
них, суд апелляционной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении
всех осужденных.
5
3. Указания суда апелляционной инстанции обязательны для суда первой
инстанции и для прокурора, если уголовное дело возвращено для устранения
обстоятельств, препятствующих вынесению законного и обоснованного решения.
4. При отмене приговора или иного судебного решения и передаче уголовного
дела на новое судебное разбирательство либо при возвращении уголовного дела
прокурору суд апелляционной инстанции не вправе предрешать вопросы о:
1) доказанности или недоказанности обвинения;
2) достоверности или недостоверности того или иного доказательства;
3) преимуществах одних доказательств перед другими;
4) виде и размере наказания.
Статья 389.20. Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции
1. В результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд
принимает одно из решений:
1) об оставлении приговора, определения, постановления без изменения, а
жалобы или представления без удовлетворения;
2) об отмене обвинительного приговора и о вынесении оправдательного
приговора;
3) об отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного
приговора;
4) об отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции и
о передаче уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой
инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного
разбирательства;
5) об отмене оправдательного приговора и о вынесении оправдательного
приговора;
6) об отмене определения или постановления и о вынесении оправдательного
приговора либо иного судебного решения;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
7) об отмене приговора, определения, постановления и о возвращении дела
прокурору;
8) об отмене приговора, определения, постановления и о прекращении
уголовного дела;
9) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения;
10) о прекращении апелляционного производства.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 7 - 10 части первой настоящей
статьи, суд апелляционной инстанции выносит апелляционные определение или
постановление. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 части первой
настоящей статьи, суд апелляционной инстанции постановляет приговор. В случаях,
предусмотренных пунктом 6 части первой настоящей статьи, суд постановляет
приговор либо выносит апелляционные определение или постановление.
3. В случае выявления обстоятельств, указанных в части первой и пункте 1
части первой.2 статьи 237 настоящего Кодекса, суд апелляционной инстанции
6
выносит апелляционные определение или постановление в соответствии с пунктом
7 части первой настоящей статьи.
(часть 3 введена Федеральным законом от 26.04.2013 N 64-ФЗ)
Статья 389.35. Обжалование решения суда апелляционной инстанции
Приговор, определение, постановление суда апелляционной инстанции могут
быть обжалованы в вышестоящий суд в порядке, установленном главами 47.1 и 48.1
настоящего Кодекса.
Производство в суде кассационной инстанции
Федеральный закон от 29.12.2010 N 433-ФЗ "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации" (Извлечение)
Статья 3
4. Апелляционные, кассационные жалобы и представления прокурора на
судебные решения, постановленные до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона, а также надзорные жалобы и представления прокурора, не
рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона,
рассматриваются по правилам, действовавшим до 1 января 2013 года.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
5. Пересмотр вступивших в законную силу судебных решений в порядке,
установленном главами 47.1 и 48.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), осуществляется в
отношении приговоров, определений и постановлений суда, вступивших в законную
силу после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013
года, осуществляется в порядке, установленном главой 48 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона). Лица, перечисленные в статье
402 указанной главы, которые не воспользовались правом на обжалование в порядке
надзора судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года,
либо осуществили его не в полном объеме, вправе обжаловать такие судебные
решения в срок до 1 января 2014 года.
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
Уголовно-процессуальный кодекс (Извлечение)
Статья 401.1. Предмет судебного разбирательства в кассационном порядке
7
Суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобе,
представлению законность приговора, определения или постановления суда,
вступивших в законную силу.
Статья 401.2. Право на обращение в суд кассационной инстанции
1. Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в
порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции
осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями,
потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и
представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое
судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец,
гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе
обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.
2. С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного
решения вправе обратиться:
1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой
суд кассационной инстанции;
2) прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный
прокурор и их заместители - соответственно в президиум верховного суда
республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда
автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного
суда.
3. Судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в
течение одного года со дня его вступления в законную силу. Пропущенный по
уважительной причине срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном
статьей 389.5 настоящего Кодекса.
Статья 401.3. Порядок подачи кассационных жалобы, представления
1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд
кассационной инстанции, правомочный в соответствии с частью второй настоящей
статьи пересматривать обжалуемое судебное решение.
2. Кассационные жалоба, представление подаются на:
1) приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и
постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а
также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или
областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда
автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в
качестве суда первой инстанции, - соответственно в президиум верховного суда
республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда
автономной области, суда автономного округа;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
2) судебные решения, указанные в пункте 1 настоящей части, если они
являлись предметом рассмотрения президиума верховного суда республики,
8
краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа; приговор или иное итоговое судебное решение
верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города
федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, если
указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховного Суда
Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума
верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города
федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа - в
Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;
3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда,
апелляционные постановления и определения окружного (флотского) военного суда
- в президиум окружного (флотского) военного суда;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
4) промежуточные судебные решения окружного (флотского) военного суда,
вынесенные им в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой
инстанции, - в президиум окружного (флотского) военного суда;
5) судебные решения, указанные в пункте 3 настоящей части, если они
являлись предметом рассмотрения президиума окружного (флотского) военного
суда; приговор или иное итоговое судебное решение окружного (флотского)
военного суда, если они не были предметом рассмотрения Верховного Суда
Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума
окружного (флотского) военного суда - в Военную коллегию Верховного Суда
Российской Федерации.
Статья 401.4. Содержание кассационной жалобы, представления
1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места
жительства или места нахождения, процессуального положения;
3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой,
апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
4) указание на судебные решения, которые обжалуются;
5) указание на допущенные судами существенные нарушения норм
уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с
приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
6) просьбу лица, подающего жалобу, представление.
2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно
быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены
вступившим в законную силу судебным решением.
3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд
кассационной инстанции, в них должно быть указано принятое по таким жалобе,
представлению решение.
4. Кассационная жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом. К
жалобе, поданной защитником, прилагается ордер или другой удостоверяющий его
9
полномочия документ. Представление должно быть подписано прокурором,
указанным в части второй статьи 401.2 настоящего Кодекса.
5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные
соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному
уголовному делу. В необходимых случаях прилагаются копии иных документов,
подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в кассационных
жалобе, представлении.
Статья 401.5. Возвращение кассационных жалобы, представления без
рассмотрения
1. Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения,
если:
1) кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям,
предусмотренным статьей 401.4 настоящего Кодекса;
2) кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на
обращение в суд кассационной инстанции;
3) пропущен срок обжалования судебного решения в кассационном порядке;
4) поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления;
5) кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил
подсудности, установленных статьей 401.3 настоящего Кодекса.
2. Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены в течение
10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.
Статья 401.9. Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления
1. В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда
Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в
срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело
не было истребовано, или в срок, не превышающий двух месяцев со дня их
поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня
истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
2. В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба,
представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня их
поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не
превышающий трех месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за
исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в
Верховный Суд Российской Федерации.
Производство в суде надзорной инстанции
Статья 412.1. Пересмотр судебных решений в порядке надзора
10
1. Вступившие в законную силу судебные решения, указанные в части второй
настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом
Верховного Суда Российской Федерации по жалобам и представлениям лиц,
указанных в частях первой и второй статьи 401.2 настоящего Кодекса.
2. Суд надзорной инстанции проверяет по надзорным жалобе, представлению
законность приговора, определения или постановления суда.
3. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются
вступившие в законную силу:
1) судебные решения верховных судов республик, краевых или областных
судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов
автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела
в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного
рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;
2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими
судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные
решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде
Российской Федерации;
3) судебные решения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской
Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации,
вынесенные ими в апелляционном порядке;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 217-ФЗ)
4) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда
Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке;
5) постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Статья 412.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления
Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный
Суд Российской Федерации. Судебные решения, указанные в части третьей статьи
412.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение
одного года со дня их вступления в законную силу. В случае пропуска срока
обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу или
представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или
вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока в
порядке, предусмотренном статьей 389.5 настоящего Кодекса.
Статья 412.3. Содержание надзорных жалобы, представления
1. Надзорные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места
жительства или места нахождения, процессуального положения;
11
3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой,
апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
4) указание на судебные решения, которые обжалуются;
5) указание на предусмотренные законом основания пересмотра судебного
решения в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии
таких оснований;
6) просьбу лица, подавшего жалобу, представление.
2. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть
указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены
вступившим в законную силу судебным решением.
3. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подавшим жалобу.
Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором
Российской Федерации или его заместителем.
4. К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные судами,
рассматривавшими уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной
инстанции, копии судебных решений, принятых по делу.
Статья 412.5. Рассмотрение надзорных жалобы, представления
1. Надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с
установленными статьями 412.1 - 412.3 настоящего Кодекса правилами, изучаются
судьей Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда
Российской Федерации изучает надзорные жалобу, представление по материалам,
приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного
уголовного дела.
2. По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья
Верховного Суда Российской Федерации выносит постановление:
1) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в
судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если
отсутствуют основания пересмотра судебных решений в порядке надзора. При этом
надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных решений
остаются в суде надзорной инстанции;
2) о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для
рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской
Федерации.
3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместитель
вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда Российской
Федерации об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для
рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской
Федерации и вынести постановление об отмене указанного постановления и о
передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в
судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Статья 412.6. Сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления
12
Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде
Российской Федерации в течение одного месяца со дня их поступления, если
уголовное дело не было истребовано, или в течение двух месяцев со дня их
поступления, если уголовное дело было истребовано, за исключением периода со
дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской
Федерации.
ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
В соответствии с Федеральным законом от 09.12.2010 г. № 353-ФЗ "О
внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации" с 1 января 2012 года в Верховном Суде Чувашской Республики введена
процедура апелляционного рассмотрения гражданских дел. Так, в апелляционном
порядке могут быть обжалованы решения суда первой инстанции, не вступившие в
законную силу.
Апелляционные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на
день вступления в силу Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (т.е. до
01.01.2012 г.), рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в
суд соответствующей инстанции.
Гражданско-процессуальный кодекс (Извлечение)
Производство в суде апелляционной инстанции
Статья 320. Право апелляционного обжалования
1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть
обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами,
предусмотренными настоящей главой.
2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и
другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного
представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были
привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был
разрешен судом.
Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
1) районным судом - на решения мировых судей;
2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города
федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа,
13
окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения
гарнизонных военных судов;
3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда
Российской Федерации - на решения верховных судов республик, краевых,
областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области,
судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Военной коллегией
Верховного Суда Российской Федерации - на решения окружных (флотских)
военных судов, принятые ими по первой инстанции;
4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации - на
решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции;
5) апелляционной инстанцией Московского городского суда - на решения
данного суда по гражданским делам, которые связаны с защитой исключительных
прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", и по которым им
приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1
настоящего Кодекса.
(п. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 187-ФЗ)
Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший
решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в
апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для
дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего
Кодекса.
2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца
со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не
установлены настоящим Кодексом.
Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба,
представление;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место
жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора,
приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение
суда неправильным;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
14
2. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования,
не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора,
приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не
были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае
обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства
невозможно было представить в суд первой инстанции.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его
представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если
в деле не имеется такое полномочие.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату
государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
5. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы
представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в
деле.
Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
1. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих
требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче
жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять
дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым
оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему
жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы,
представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или
места нахождения лица, подавшего жалобу.
2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление,
выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи,
жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления
их в суд.
3. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления
без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
1. Апелляционная жалоба возвращается лицу,
апелляционное представление - прокурору в случае:
подавшему
жалобу,
15
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в
определении об оставлении жалобы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится
просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
2. Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего
жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором, если дело не
направлено в суд апелляционной инстанции.
3. Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного
представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На
определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут
быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Статья 325. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных
жалобы, представления
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
1. Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы,
представления, поданных в установленный статьей 321 настоящего Кодекса срок и
соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить
лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним
документов.
2. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции
возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы,
представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их
копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и
вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой,
представлением и возражениями относительно них.
3. По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с
апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями
относительно них в суд апелляционной инстанции.
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд
апелляционной инстанции.
Статья 331. Обжалование определений суда первой инстанции
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
1. Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд
апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами,
участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено
представление в случае, если:
1) это предусмотрено настоящим Кодексом;
2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:
16
1) на определения мирового судьи - районным судом;
2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда -верховным
судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального
значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным
(флотским) военным судом;
3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда
города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа,
окружного (флотского) военного суда - апелляционной инстанцией верховного суда
республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда
автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного
суда;
4) на определения Верховного Суда Российской Федерации - Апелляционной
коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы,
представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть
включены в апелляционные жалобу, представление.
Статья 332. Срок подачи частной жалобы, представления прокурора
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение
пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Статья 333. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления
прокурора
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
1. Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом
происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями,
предусмотренными частью второй настоящей статьи.
2. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой
инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу,
о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения,
рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Статья 335. Законная сила определения суда апелляционной инстанции
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе,
представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
17
Производство в суде кассационной инстанции
В соответствии с Федеральным законом от 09.12.2010 г. № 353-ФЗ "О
внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации" с 1 января 2012 года в Верховном Суде Чувашской Республики
вводится новая процедура кассационного рассмотрения гражданских дел. Так, в
кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу
судебные постановления.
Кассационные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день
вступления в силу Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ "О внесении
изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (т.е. до
01.01.2012 г.), рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в
суд соответствующей инстанции.
Статья 376. Право на обращение в суд кассационной инстанции
1. Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением
судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть
обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной
инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и
законные интересы нарушены судебными постановлениями.
2. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной
инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при
условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были
исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования
судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
3. Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о
пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в
рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов
прокуратуры, указанные в статье 377 настоящего Кодекса.
Статья 377. Порядок подачи кассационных жалобы, представления
1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд
кассационной инстанции.
2. Кассационные жалоба, представление подаются:
1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых,
областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области,
судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на
вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных
судов и мировых судей - соответственно в президиум верховного суда республики,
краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной
области, суда автономного округа;
18
2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на
вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов в президиум окружного (флотского) военного суда;
3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых,
областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области,
судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов
республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда
автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную
силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции,
если указанные решения и определения были обжалованы в президиум
соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города
федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, - в
Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской
Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации;
4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на
апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на
вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов,
если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного
(флотского) военного суда, - в Военную коллегию Верховного Суда Российской
Федерации.
3. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных
постановлений вправе обращаться:
1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой
суд кассационной инстанции;
2) прокурор республики, края, области, города федерального значения,
автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - соответственно
в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города
федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа,
окружного (флотского) военного суда.
Статья 378. Содержание кассационных жалобы, представления
1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место
жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или
место нахождения;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или
кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные
нарушения норм материального права или норм процессуального права,
19
повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких
нарушениях;
7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.
2. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть
указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в
законную силу судебным постановлением.
3. Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд
кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе,
представлению решение.
4. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или
его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность
или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление
должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377
настоящего Кодекса.
5. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные
соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
6. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество
которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
7. К кассационной жалобе должны быть приложены документ,
подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом
случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате
государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении
отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной
пошлины.
Статья 382. Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления
1. В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда
Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в
срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не
превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня
истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
2. В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба,
представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев, если дело
не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было
истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в
Верховный Суд Российской Федерации.
3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель в
случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок
рассмотрения кассационных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.
Производство в суде надзорной инстанции
Статья 391.1. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
20
1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части
второй настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц,
участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы
нарушены этими судебными постановлениями.
2. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются:
1) вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых,
областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области,
судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные
решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде
Российской Федерации;
2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов,
принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом
апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;
3) вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда
Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения
и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
4) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации;
5) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного
Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном
порядке;
6) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного
Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.
3. Право на обращение в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с
представлением о пересмотре судебных постановлений, указанных в части второй
настоящей статьи, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют
Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.
Статья 391.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления
1. Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный
Суд Российской Федерации.
2. Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего
Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня
их вступления в законную силу.
21
АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)
Глава 30. Пересмотр постановлений
административных правонарушениях
и
решений
по
делам
об
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об
административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть
обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5настоящего Кодекса:
1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения
коллегиального органа;
(в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему
должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта
Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении,
вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд
должностным лицом, уполномоченным в соответствии состатьей 28.3настоящего
Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
(часть 1.1 введена Федеральным закономот 23.07.2010 N 171-ФЗ, в ред.
Федерального законаот 18.07.2011 N 242-ФЗ)
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном
правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему
должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении,
совершенном
юридическим
лицом
или
лицом,
осуществляющим
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
обжалуется
в
арбитражный
суд
в
соответствии
с
арбитражным
процессуальным законодательством.
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном
правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными
настоящей главой.
Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по
22
делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить
ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган,
вышестоящему должностному лицу.
2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания
в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит
направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган,
вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи,
должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об
административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по
подведомственности в течение трех суток.
5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
государственной пошлиной не облагается.
6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания
в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в
вышестоящий суд в день получения жалобы.
Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном
правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может
быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии
постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,
указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен
судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса,
могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий
постановлений.
(часть третья введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред.
Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ)
4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления
по делу об административном правонарушении выносится определение.
Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми
материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу
(в ред. Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ)
1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми
материалами
дела
в
суд,
правомочный
рассматривать
жалобу.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ)
23
2. Жалобы на постановления по делам об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58
настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их
поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.
(часть вторая введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред.
Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ)
3. Жалоба на постановление об административном аресте либо
административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента
подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности,
отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению
(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)
4. Жалоба на постановление о назначении административного наказания в
виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в
пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд,
уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу (часть четвертая введена
Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ).
Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование в порядке надзора
постановления по делу об административном правонарушении, решений по
результатам рассмотрения жалоб, протестов (введена Федеральным законом от
03.12.2008 N 240-ФЗ)
1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут
быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5
настоящего
Кодекса.
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут
быть опротестованы в порядке надзора прокурором.
3. Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам
субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору
Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и
граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и
приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их
заместителям.
4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения
жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано в порядке надзора должностным лицом, вынесшим
постановление (часть 4 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ)
Статья 30.13. Суды, рассматривающие в порядке надзора жалобы, протесты на
постановление по делу об административном правонарушении, решения по
результатам рассмотрения жалоб, протестов
(введена Федеральным закономот 03.12.2008 N 240-ФЗ)
1. Жалобы подаются, протесты приносятся в порядке надзора в верховные
суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт24
Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд
Российской Федерации.
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов
республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга,
судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель
Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению
Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья
Верховного Суда Российской Федерации.
(в ред. Федерального законаот 23.12.2010 N 381-ФЗ)
3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в порядке надзора
жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об
административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб,
протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения
рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были
рассмотрены в порядке надзора председателями соответствующих верховных судов
республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга,
судов автономной области и автономных округов или их заместителями.
4. Вступившие в законную силу постановления по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(представлений) пересматриваются в порядке надзора Высшим Арбитражным
Судом
Российской
Федерации
в
соответствии
с
арбитражным
процессуальным законодательством.
5. Вступившие в законную силу постановления судьи гарнизонного военного
суда по делу об административном правонарушении, решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются в порядке надзора окружными
(флотскими) военными судами и Военной коллегией Верховного Суда Российской
Федерации в соответствии с законодательствомо военных судах.
Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста в порядке надзора
1. В порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в
суд надзорной инстанции.
2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об
административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб,
протестов должны содержать:
1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;
2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;
3) сведения о других участниках производства по делу об административном
правонарушении;
4) указание на постановление по делу об административном правонарушении,
решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с
указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об
25
административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб,
протестов;
6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
3. К жалобе, протесту должны быть приложены:
1) копия постановления по делу об административном правонарушении;
2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие
решения вынесены;
3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного
представителя физического или юридического лица, копия доверенности или
выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми
удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба
подписана указанными лицами;
4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других
участников производства по делу об административном правонарушении,
указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.
Статья 30.16. Пределы и сроки рассмотрения в порядке надзора жалобы,
протеста
1. По жалобе, протесту, принятым к рассмотрению в порядке надзора,
постановление по делу об административном правонарушении, решения по
результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов,
изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу,
протест.
2. Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в
интересах законности имеет право проверить дело об административном
правонарушении в полном объеме.
3. Решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня
поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об
административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления
дела в суд.
4. Повторные подача жалоб, принесение протестов в порядке надзора по тем
же основаниям в суд, ранее рассмотревший в порядке надзора постановление по
делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения
жалоб, протестов, не допускаются.
26