Памятка материально ответственным лицам по оформлению

ПАМЯТКА
МАТЕРИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫМ ЛИЦАМ ПО ОФОРМЛЕНИЮ СПИСАНИЯ
Нормативные правовые основания:
- Положение об особенностях списания федерального имущества, утвержденное
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 834
(с изменениями и дополнениями);
- Порядок оформления необходимых документов устанавливается учредителем Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии
с Постановлением Правительства от 26.07.2010 № 537;
- Приказ Минобрнауки России от 20.05.2011 № 1676 «Об организации работы
в Министерстве образования и науки Российской Федерации по рассмотрению вопросов
о списании федерального имущества подведомственных Министерству образования
и науки Российской Федерации организаций»;
- Приказ Минобрнауки России от 18.11.2010 № 1188 «Об отдельных вопросах
согласования (одобрения) некоторых сделок, совершаемых федеральным бюджетным
учреждением, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской
Федерации» с приложениями №№ 3-4.
Бюджетные учреждения, согласно Гражданскому кодексу РФ, не могут отчуждать или
иным способом самостоятельно распоряжаться основными средствами, закрепленными
за ними на праве оперативного управления и приобретенными за счет средств субсидии
на выполнение государственного задания.
Бюджетные учреждения не могут продавать объекты недвижимого и движимого особо
ценного имущества, закрепленного на праве оперативного управления, так как не
являются собственником этого имущества. Такое право есть только у собственника.
Полномочиями собственника федерального имущества обладает территориальное
Управление Росимущество в Омской области.
Собственник может изъять у учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не
по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Территориальный орган Росимущества, не изымают неиспользуемые основные средства,
а дают разрешение на передачу объектов от своего имени.
Критерии непригодности при списании основных средств:
- невозможность их использования вследствие физического или морального износа,
нарушений нормальных условий эксплуатации, аварий и стихийных бедствий, а также
в случаях:
а) их ремонт невозможен или экономически нецелесообразен;
б) они не могут быть реализованы или переданы другим учреждениям в установленном
законодательством порядке.
При этом 100% износ/начисление амортизации не является основанием для списания
основных средств.
Для согласования с учредителем списания, продажи или изъятия основных средств федерального имущества, учреждение должно направить учредителю письменное
обращение с приложением документов, перечень которых установлен приказом
учредителя от 20.05. 2011 № 1676.
Для рассмотрения вопроса о возможности согласования решения о списании
федерального имущества университет обязан представлять в комиссию Минобрнауки
России следующие документы на электронном (представляются на отдельном носителе
(диск, флэш-карта, др.) в формате Word или Excel) и бумажном носителях:
- сопроводительное письмо о согласовании решения о списании федерального имущества
по форме согласно Приложению № 1 к Регламенту;
- заключение организации о возможности списания федерального имущества с учетом
прогноза влияния списания федерального имущества на дальнейшую деятельность
организации по форме согласно Приложению № 2 к Регламенту;
- перечень объектов федерального имущества организации, решение о списании которых
подлежит согласованию, по форме согласно Приложению № 3 к Регламенту (в 2-х экз.);
- карточку учета основного средства, решение о списании которого подлежит
согласованию;
- выписку из реестра федерального имущества в отношении федерального имущества,
решение о списании которого подлежит согласованию;
- копию приказа университета о создании комиссии по подготовке и принятию решений
о списании федерального имущества (далее - комиссия университета) с приложением
положения о данной комиссии и ее состава, утвержденных приказом ректора
университета;
- копию протокола заседания комиссии университета;
- оформленный комиссией университета акт о списании федерального имущества;
- подписанные фотографии федерального имущества, решение о списании которого
подлежит согласованию, с указанием даты съемки.
В случае списания автотранспортного средства представлению также подлежат
следующие документы:
- копия паспорта автотранспортного средства;
- копия свидетельства о регистрации автотранспортного средства;
- копия документа о прохождении последнего техосмотра автотранспортного средства;
- копия заключения о техническом состоянии автотранспортного средства,
подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию (при отсутствии
соответствующих специалистов в штате учреждения - копия заключения, выданного
лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности, с приложением копии
лицензии).
В случае списания объекта недвижимого имущества представлению также подлежат
следующие документы:
- копии документов организации, осуществляющей государственный технический учет
и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, технический и кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества;
- кадастровый паспорт земельного участка под объектом недвижимого имущества;
- правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы университета на объект
недвижимого имущества и земельный участок под ним.
В случае если к списанию предполагается федеральное имущество, срок фактической
эксплуатации которого не превышает срока его полезного использования, представлению
также подлежат документы, подтверждающие обстоятельства, по которым федеральное
имущество подлежит списанию (например, постановления о возбуждении или
прекращении уголовного дела, справки органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации или муниципальных образований, подтверждающих факт
стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций), а также информацию о наличии
(отсутствии) ущерба организации и его размере в связи с невозможностью использования
соответствующего федерального имущества.
Представляемые на предварительное согласование в Министерство образования и науки
Российской Федерации документы подписываются ректором (лицом, исполняющим его
обязанности по приказу) и начальником УФК, главным бухгалтером университета
(за исключением оформляемого комиссией учреждения акта о списании имущества)
и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
Правила оформления списания имущества.
Бухгалтерский учет выбытия/списания федерального имущества
учреждениях определен в Инструкции по бухгалтерскому учету № 157н.
в
бюджетных
Случаи выбытия/списания федерального имущества: основных средств и материальных
запасов:
Списание непригодных к дальнейшему использованию объектов*;
Безвозмездная передача основных средств*;
Реализация неиспользуемых основных средств*;
Списание недостач, выявленных в результате инвентаризации;
Выдача в эксплуатацию основных средств стоимостью до 3000 руб. включительно.
* при согласии учредителя с разрешения ТУ Росимущества в соответствии
с Постановлениями Правительства РФ от 26.07.2010 № 537 и от 14.10.2010 № 834.
Списание основных средств, пришедших в непригодность, комиссия оформляет актами:
- о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306003);
- о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)
(ф.0306033);
- о списании автотранспортных средств (ф.0306004);
- о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф.0504143) (применяется для списания
однородных предметов хозяйственного инвентаря);
- о списании исключенной из библиотеки литературы (ф.0504144) с приложением списков
исключенной литературы.
В первичных документах прописываются:
- год изготовления, дата поступления в учреждение, время ввода в эксплуатацию,
первоначальная (или восстановительная) стоимость, сумма начисленной амортизации,
количество произведенных капремонтов и др.
- определяются причины выбытия основного средства, состояние его основных деталей и
узлов, конструктивных элементов, которые могут быть получены от разборки.
- при списании автотранспортных средств указывается пробег автомобиля, дается
техническая характеристика его агрегатов и деталей, определяется возможность
дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от
разборки.
Акт составляют отдельно на каждый списываемый объект.
К акту на списание требуется заключение специализированной организации о техническом
состоянии объекта, невозможности его дальнейшего использования, нецелесообразности
проведения ремонта.
При списании с баланса основных средств, выбывших в результате аварии, к акту
о списании прилагается копия акта об аварии, констатируются причины и меры, принятые
в отношении виновных лиц.
Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов на списание не допускается.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтируемого оборудования, годные для
ремонта других машин, а также материалы, полученные от ликвидации, приходуются в
установленном порядке или подлежат сдаче в утиль через специализированную
организацию, драпметаллы в составе оборудования и черные металлы подлежат сдаче в
установленном порядке.
Организация списания
Для определения непригодности имущества для дальнейшего использования,
невозможности их восстановительного ремонта, а также оформления необходимой
документации на списание создается постоянно действующая комиссия согласно приказу
ректора.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать
14 дней.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух
третей членов состава комиссии.
В случае отсутствия в университете работников, обладающих специальными знаниями,
для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут
приглашаться эксперты. Эксперты могут включаться в состав комиссии на добровольной
основе.
Решение о списании федерального имущества принимается в отношении:
- университетом самостоятельно - федерального движимого имущества, за исключением
особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным учреждением
собственником либо приобретенного учреждением за счет средств, выделенных его
учредителем на приобретение федерального имущества;
- университетом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
в ведении которого оно находится - федерального недвижимого имущества (включая
объекты незавершенного строительства), а также особо ценного движимого имущества,
закрепленного за учреждением собственником либо приобретенного учреждением за счет
средств, выделенных его учредителем на приобретение федерального имущества.
До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий,
предусмотренных актом о списании, не допускается.
Реализация таких мероприятий осуществляется университетом самостоятельно либо
с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается
комиссией.
Принять к сведению, что не допускается также разборка и демонтаж федерального
имущества в части недвижимого и особо ценного движимого имущества до утверждения
федеральным органом исполнительной власти – собственником имущества актов об их
списании представленных комиссией в установленном порядке. В части иного движимого
имущества университета не допускается разборка и демонтаж нефинансовых активов до
утверждения ректором актов о списании представленных комиссией в установленном
порядке.
После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный
ректором университета акт о списании, а также документы, представление которых
предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 №
447 «О совершенствовании учета федерального имущества», направляются отделом по
управлению имущественным комплексам в месячный срок в территориальный орган
Росимущества в Омской области, для внесения соответствующих сведений в реестр
федерального имущества, если иное не установлено актами Правительства Российской
Федерации.