Защита прав, свобод и законных интересов

Кто вправе обратиться с требованиями о защите прав
несовершеннолетних?
Статья 37 ГПК РФ определяет лиц, имеющих право на обращение в суд
за защитой прав ребенка. В частности, несовершеннолетний может лично
осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные
обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его
полностью дееспособным (эмансипация). Права, свободы и законные
интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан,
ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные
представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих
несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
В случаях, предусмотренных федеральным законом,
по делам,
возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных
правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе
лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако
суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей
несовершеннолетних.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не
достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными,
защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители,
опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено
федеральным законом.
Правом на обращение в суд за защитой прав ребенка обладают:
1) родители;
2) лица, заменяющие родителей: а) опекуны, попечители; б) приемные
родители; в) усыновители; г) руководитель учреждения, в котором ребенок
находится на государственном попечении; д) орган опеки и попечительства,
е) фактический воспитатель;
3) прокурор;
4) представители общественных организаций;
5) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
6) лица, желающие стать усыновителями;
7) уполномоченный по правам человека.
О наличии права на обращение в суд Уполномоченного по правам
ребенка есть иная точка зрения. Так, Верховный Суд РФ счел
неправомочным Уполномоченного по правам ребенка на обращение в суд за
защитой нарушенных прав ребенка.
8) сам ребенок, достигший возраста 14 лет.
Есть ли определенные требования к оформлению исковых заявлений
о защите прав несовершеннолетних?
Лицо, обратившееся в суд за защитой нарушенного (оспоренного) права,
обязано подать заявление в письменной форме, заявление должно
3
соответствовать требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. К заявлению должны
быть приложены копии по числу ответчиков и другие необходимые
документы, подтверждающие основание иска.
В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является
организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и
его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком
является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод
или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и
доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или
оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику,
если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором
сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса
электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения,
имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены
ходатайства истца.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при
наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в
суд.
Следует помимо общих требований назвать некоторые особенности,
касающиеся содержания заявления.
В заявлении о лишении родительских прав необходимо указать
основания для лишения родительских прав и изложить обстоятельства,
обосновывающие вину родителя (ст. 69 СК РФ).
В заявлении об определении места жительства ребенка с одним из
родителей в случае раздельного проживания необходимо указать
обстоятельства, обосновывающие такое требование: сложившиеся
отношения с ребенком; возраст ребенка; мнение ребенка, если оно может
быть
выражено;
поведение
другого
родителя,
неблагоприятно
сказывающееся на воспитании и содержании ребенка; жилищные условия;
семейное состояние (другой брак); имущественное положение и т.д. (ст. 65
СК РФ).
В заявлении об установлении отцовства следует изложить
обстоятельства, свидетельствующие о происхождении ребенка от
предполагаемого отца: период зачатия ребенка; период интимных
отношений; поведение предполагаемого отца в период беременности, в
период рождения ребенка и после рождения ребенка (заявлял об отцовстве,
4
намеревался определить имя ребенка, оказывал материальную помощь и т.п.,
ст. ст. 48, 49 СК РФ).
В заявлении о взыскании алиментов необходимо указать дату
рождения ребенка (детей); данные об отце; размер алиментов и т.д. Если
имеются основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме,
необходимо указать эти основания: нерегулярный, меняющийся доход;
отсутствие доходов; доход в натуральной форме или в иностранной валюте;
взыскание алиментов в долях нарушает интересы ребенка (ст. 83 СК РФ).
В заявлении об усыновлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их
жительства;
2) фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его
место жительства или место нахождения, сведения о родителях
усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
3)
обстоятельства,
обосновывающие
просьбу
усыновителей
(усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти
обстоятельства;
4) просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения
усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении
ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя)
родителями (родителем) в записи акта о рождении (ст. 270 ГПК РФ).
Статья 271 ГПК РФ предусматривает, что к заявлению об
усыновлении должны быть приложены:
1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении
ребенка лицом, не состоящим в браке;
2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при
усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого
супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные
отношения и не проживают совместно более года. При невозможности
приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны
быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей
(усыновителя);
5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате
либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением
или право собственности на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в
усыновители.
К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они
являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на
территории Российской Федерации, должны быть приложены документы,
указанные в п. п. 2 - 4 и 6.
К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих
5
за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или
лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином
Российской Федерации, прилагаются документы, указанные в части первой
настоящей статьи, а также заключение компетентного органа государства,
гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка
лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное
место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть
усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего
государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его
постоянное жительство на территории этого государства.
К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка,
являющегося иностранным гражданином, прилагаются документы,
указанные в части первой настоящей статьи, а также согласие законного
представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином
которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права
такого государства и (или) международным договором Российской
Федерации, - согласие самого ребенка на усыновление.
Документы усыновителей - иностранных граждан должны быть
легализованы в установленном порядке. После легализации они должны
быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально
удостоверен.
Все документы представляются в двух экземплярах.
В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в
возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим
заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены
обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении
несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами
(ст. 282 ГПК РФ).
Согласно ст. 287 ГПК РФ несовершеннолетний, достигший возраста 16
лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об
объявлении его полностью дееспособным в случае, предусмотренном п. 1
ст. 27 ГК РФ.
В заявлении об объявлении несовершеннолетнего полностью
дееспособным следует указать род занятий несовершеннолетнего, размер
получаемого дохода, цель эмансипации.
В каких случаях к участию в деле привлекаются органы опеки и
попечительства и прокурор?
Органы опеки и попечительства привлекаются к участию в деле:
1) по спорам, связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем
предъявлен иск в защиту ребенка (ст. 78 СК РФ);
2) об определении места жительства ребенка при раздельном
проживании родителей (ст. 65 СК РФ);
3) об осуществлении родительских прав родителем, проживающим
6
отдельно от ребенка (ст. 66 СК РФ);
4) об устранения препятствий для общения с ребенком дедушки,
бабушки, братьев, сестер, других родственников (ст. 67 СК РФ);
5) о возврате ребенка от лиц, удерживающих его (ст. 68 СК РФ);
6) о лишении родительских прав (ст. 69 СК РФ);
7) о восстановлении родительских прав (ст. 72 СК РФ);
8) об ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ);
9) об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ);
10) об усыновлении (ст. 125 СК РФ);
11) об отмене усыновления (ст. 140 СК РФ);
12) о реализации права жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ);
13) об объявлении ребенка полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ,
ст. 27 ГК РФ);
14) о реализации права собственности и ограниченных вещных прав
ребенка (ст. 60 СК РФ, ст. 37 ГК РФ);
15) об обжаловании решений органа опеки и попечительства (ст. 56 СК
РФ, ст. 37 ГК РФ, гл. 25 ГПК РФ) и др.
Прокурор является обязательным участником процесса по делам:
1) о лишении родительских прав (ст. 70 СК РФ);
2) о восстановлении в родительских правах (ст. 72 СК РФ);
3) об ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ);
4) о признании недействительным соглашения об уплате алиментов (ст.
102 СК РФ);
5) об усыновлении (ст. 125 СК РФ);
6) об отмене усыновления (ст. 140 СК РФ);
7) об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться
своими доходами (ст. 284 ГПК РФ);
8) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст.
288 ГПК РФ).
Сам ребенок, достигший возраста 14 лет или приобретший полную
дееспособность, является обязательным участником процесса по делам:
1) о нарушении родителями его прав и интересов, в том числе при
невыполнении или ненадлежащем исполнении ими обязанностей по
воспитанию и образованию либо при злоупотреблении родительскими
правами (ст. 56 СК РФ);
2) об отмене усыновления (ст. 142 СК РФ);
3) об установлении отцовства в отношении своих детей (ст. 49, п. 3 ст. 62
СК РФ);
4) об объявлении полностью дееспособным (ст. 287 ГПК РФ);
5) о предоставлении жилого помещения вне очереди (ст. 57 ЖК РФ).
Следует иметь в виду, что "согласно статье 12 Конвенции о правах
ребенка ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды,
7
должно быть обеспечено право свободно выражать эти взгляды по всем
вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется
должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. С этой
целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть
заслушанным в ходе любого судебного или административного
разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через
представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном
процессуальными нормами национального законодательства.
Анализ судебной практики и материалов по ее обобщению показывает,
что мнение ребенка по спорам, связанным с воспитанием детей, выясняется
судами во многих случаях опосредованно, то есть через заключение органа
опеки и попечительства, что не согласуется с нормами статьи 12 Конвенции о
правах ребенка и статьи 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение при
решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть
заслушанным в ходе любого судебного разбирательства.
Кроме того, опосредованное выяснение мнения ребенка нарушает
требование статьи 67 ГПК РФ о непосредственном исследовании судом
имеющихся в деле доказательств (в частности, сведений о фактах,
полученных из объяснений сторон).
Исходя из приведенных выше положений норм международного права и
статьи 57 СК РФ в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами
законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей"
разъясняется, что если при разрешении спора, связанного с воспитанием
ребенка, судом будет признано необходимым опросить ребенка в судебном
заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу, то
следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о
том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие
в суде.
Роль органов прокуратуры по защите прав несовершеннолетних
В Приказе Генерального прокурора РФ от 26 ноября 2007 г. N 188 "Об
организации прокурорского надзора за исполнением законов о
несовершеннолетних и молодежи" определены конкретные направления
деятельности органов прокуратуры по защите прав несовершеннолетних:
пресечение фактов жестокого обращения с детьми; забота о нравственном
воспитании детей - путем пресечения подачи информации, наносящей вред
их здоровью и духовному развитию; своевременное реагирование на
нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних;
обеспечение надзора за деятельностью органов опеки и попечительства,
регулирование деятельности органов и учреждений в сфере образования;
привлечение специалистов из исполнительного органа по труду и занятости к
проверкам исполнения в отношении несовершеннолетних трудового
законодательства и т.п. При этом прокурор обязан своевременно и
8
принципиально реагировать на случаи нарушения прав несовершеннолетних,
принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.
Прокурор имеет право участвовать в гражданском процессе в двух
формах: в так называемой инициативной (обращение в суд с заявлением в
защиту интересов других лиц) в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, и вторая форма вступление в дело с целью дачи заключения в порядке ч.3 ст.45 ГПК РФ.
Каждая из них приемлема для осуществления защиты прав
несовершеннолетних.
Инициативная форма участия прокурора в суде может быть реализована
путем предъявления искового заявления или заявлений, рассматриваемых в
порядке производства, возникающего из публичных правоотношений и
особого производства. В ГПК РФ участию прокурора специально посвящена
ст. 45. Данная норма обязывает прокурора, обращаясь в суд с заявлением в
защиту прав и законных интересов граждан, обосновывать отсутствие
возможности у гражданина самостоятельно обратиться в суд (а именно, по
состоянию здоровья, возраста, недееспособности и иным причинам,
уважительность которых оценивает непосредственно суд). Вместе с тем
прокурор не обязан пояснять, по какой причине гражданин проявляет
гражданско-процессуальную пассивность, если заявления подаются в сфере
наиболее значимых сфер жизни. К таковым законодатель относит трудовую
деятельность, сферу семейных отношений, социальную защиту и социальное
обеспечение, обеспечение права на жилье в государственных и
муниципальных фондах, охрану здоровья, благоприятную окружающую
среду и образование. Таким образом, законодатель вводит два
процессуальных критерия, которыми руководствуется прокурор при
обращении в суд: первый - если имеется уважительная причина, по которой
гражданин сам затрудняется реализовать свое право на судебную защиту,
прокурор вправе сам, без инициативы со стороны гражданина обратиться в
суд за защитой его интереса; второй - наличие обращения к прокурору
гражданина, считающего, что нарушены его права из числа перечисленных в
ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. В первом случае поводами для обращения прокуроров в
суд в защиту прав детей, как правило, являются результаты общенадзорных
прокурорских
проверок
соблюдения
законодательства
о
несовершеннолетних, а также сообщения граждан, учреждений, организаций,
объединений о нарушении прав детей. Во втором случае прокурор
основывается на обращении (заявлении, жалобе) законных представителей
несовершеннолетних и самих несовершеннолетних.
К гражданам, которые не могут сами обратиться в суд за защитой своих
прав в силу возраста, в первую очередь, относятся несовершеннолетние. Что
касается детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то в ст.
10 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей" прокурор указан в числе лиц, которые вправе
обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской
Федерации за защитой прав таких детей. В качестве примера можно привести
9
иски прокуроров о предоставлении детям-сиротам и лицам из их числа
жилых помещений из специализированного жилищного фонда по договорам
найма специализированных жилых помещений, о взыскании в пользу
опекунов необоснованно уплаченной платы за содержание и воспитание
детей-сирот в дошкольных образовательных учреждениях, о компенсации
стоимости одежды и обуви, приобретенной для ребенка-сироты, о взыскании
в пользу детей-сирот социальной стипендии.
В инициативной процессуальной форме также может осуществляться
деятельность прокурора, связанная с защитой детей от информации,
пропаганды и агитации, наносящей вред их здоровью, нравственному и
духовному развитию. В защиту здоровья детей, их психического и
нравственного развития прокуроры обращались в суд с заявлениями о
запрете торговли табачными изделиями, алкогольной продукцией. Весьма
распространены
иски
об
обеспечении
пожарной
безопасности,
благополучной
санитарно-эпидемиологической
обстановки
в
образовательных учреждениях. Нередки случаи обращения прокуроров с
требованиями о лишении, ограничении родительских прав.
В некоторых случаях полномочия прокурора напрямую не
распространяются на защиту лиц, не достигших 18-летнего возраста, но
приобретших процессуальную дееспособность. Статья 37 ГПК РФ к таким
случаям относит граждан в возрасте от 14 до 18 лет, ставших участниками
материально-правовых отношений, в которых они достигли возраста
правоспособности (трудовых, семейных, предпринимательских и т.д.), либо
эмансипированных в порядке, установленном законом. Такие лица вправе
осуществлять свои права в суде лично. Но ГПК РФ наделяет суд правом
привлечь законных представителей несовершеннолетних к участию в деле.
Возникает вопрос, может ли прокурор инициировать судебную защиту
указанной группы граждан. Прокурор вправе обращаться в суд в защиту
детей, хотя бы и проявивших самостоятельность в материально-правовых
отношениях, с той лишь разницей, что в подобных случаях прокурору
следует обосновать причину, по которой именно он, а не сам
несовершеннолетний обращается в суд.
Процессуальные права и обязанности прокурора, выступающего в
инициативной форме участия в процессе
Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право
знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии,
заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их
исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле,
свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об
истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной
форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного
разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов
других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и
10
использовать
предоставленные
законодательством
о
гражданском
судопроизводстве другие процессуальные права.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор пользуется всеми
процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за
исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по
уплате судебных расходов. Вместе с тем прокурор обязан получать
подтверждение волеизъявления истца на совершение распорядительных
действий.
Их
вправе
совершать
законные
представители
несовершеннолетнего или, в случае личного ведения дела, сам
несовершеннолетний. При наличии разногласий между прокурором и
защищаемым лицом суд отдает приоритет мнению истца.
Участие прокурора в процессе для дачи заключения
Важной формой правозащитной деятельности прокуроров в
гражданском процессе является вступление прокурора в процесс для дачи
заключения по делам о защите прав несовершеннолетних. Заключение
прокурора – это своего рода «проект» судебного решения, в котором
прокурор выражает свое отношение к заявленным требованиям, ссылаясь на
нормы законодательства.
Часть 3 ст. 45 ГПК РФ указывает категории дел, по которым прокурор в
целях осуществления возложенных на него полномочий вступает в процесс и
дает заключение. В п.2 Приказа Генерального прокурора РФ от 26 апреля
2012 г. N 181 указывается, что вступление в дело для дачи заключения по
указанным в законе категориям дел - обязанность прокурора.
Так, прокурор дает заключение по делам о лишении родительских прав,
о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав
(ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации); об усыновлении и
отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации,
ст. 273 ГПК РФ), об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно
распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ); об объявлении
несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ).
Обязательные требования, предъявляемые к судебному решению
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по
существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения
суда.
Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут
находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в
состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не
допускается.
Совещание судей происходит в порядке, предусмотренном ст. 15 ГПК
РФ. Судьи не могут разглашать суждения, высказывавшиеся во время
11
совещания.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном
соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами
материального права, которые подлежат применению к данному
правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях
аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой
инстанции" принимаемые решения должны быть в соответствии со ст. ст.
195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный,
мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения
ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и
признание иска принято судом, а также по делам, по которым в иске
(заявлении) отказано в связи с признанием неуважительными причин
пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд (абз. 2 и 3 ч. 4
ст. 198 ГПК РФ).
При получении решения следует обратить особое внимание на
резолютивную часть. Изучение и обобщение судебной практики по делам об
осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от
ребенка, показало, что "в резолютивной части решений по делам по спорам
об определении порядка осуществления родительских прав родителем,
проживающим отдельно от ребенка, указывается определенный судом
порядок общения (время, место, периодичность общения и т.п.
обстоятельства).
В отдельных случаях в резолютивной части решения, помимо указания
на порядок общения родителя с ребенком, суды указывают также и на
возможность осуществления отдельно проживающим родителем иных
родительских прав, если требование об этом было заявлено суду.
Так, в частности, в резолютивной части решений судами указывалось на
право отдельно проживающего родителя участвовать в воспитании ребенка и
решать вопросы, связанные с получением образования; на право получения
информации о состоянии здоровья ребенка, режиме сна и питания,
возникающих потребностях, местонахождении ребенка, местонахождении
детских учреждений, которые ребенок посещает; на право посещения
стационарного лечебного учреждения в случаях нахождения там ребенка, а
также на право предлагать учреждения здравоохранения для лечения
ребенка; на право телефонного общения или общения по Интернету.
Кроме того, в резолютивной части решения (либо в утвержденном судом
мировом соглашении) указывают также и на обязанности родителей:
- корректно относиться друг к другу, с тем чтобы не подрывать
авторитет друг друга в глазах ребенка; совместно решать вопросы,
касающиеся обучения и воспитания ребенка;
- совместно решать вопросы участия ребенка в спортивных
12
соревнованиях и турнирах и подготовки к ним; способствовать
нравственному развитию ребенка, не посещать вместе с ним сеансы, на
которых демонстрируют фильмы, содержащие сцены жестокости и насилия,
а также иные мероприятия, которые могут отрицательно повлиять на
психическое здоровье ребенка (со стороны отца); не препятствовать
общению отца с сыном по его желанию посредством переписки, по телефону
и через Интернет (со стороны матери); не формировать у ребенка
негативного мнения друг о друге;
- нести расходы на посещение ребенком спортивных и образовательных
учреждений в равных долях с учетом возраста и в интересах ребенка и др.
В резолютивной части решения по делу о лишении родительских прав,
об ограничении в родительских правах, исходя из содержания части 5 статьи
198 ГПК РФ, где закреплены лишь общие требования к содержанию
резолютивной части решения, следует указывать на необходимость
направления в течение трех дней со дня вступления в законную силу
решения суда о лишении родительских прав (ограничении родительских
прав) выписки из этого решения суда в орган записи актов гражданского
состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Своевременное осуществление названных действий суда важно для
определения правового статуса ребенка и защиты его прав и законных
интересов (особенно когда родительских прав лишаются оба родителя).
Куда обжаловать решение суда первой инстанции в случае несогласия с
ним?
В случае явных нарушений норм материального или процессуального
права лицо, принимавшее участие в деле, либо лица, не участвовавшие в его
рассмотрении, но вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен
судом, вправе обжаловать решение, не вступившее в законную силу, в
апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в
окончательной форме.
Прокурор вправе внести апелляционное представление на судебное
решение, если он принимал участие в рассмотрении дела судом первой
инстанции.
Для решений мировых судей апелляционной инстанцией является
районный суд, для решений районных судов – областной суд.
Апелляционная жалоба, представление на незаконный судебный акт
подаются через суд, принявший решение (районный, мировой).
Апелляционные жалобы рассматриваются в судебном заседании с
извещением сторон и лиц, участвующих в деле. Однако их неявка не
препятствует рассмотрению дела судом апелляционной инстанции.
В случае если суд апелляционной инстанции не согласился с доводами
апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, вправе обжаловать
судебные акты в кассационном и надзорном порядке в установленные
законом сроки.